預防河湖溺水守護生命安全

□河北省南運河河務中心主任 劉俊濱

目前正值汛期，又是暑假時期，未成年人涉水溺亡事故多發(fā)高發(fā)，給水利行業(yè)防溺水保安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。今年是黨的二十大召開之年，做好防溺水工作意義尤為重大。為有效預防溺水事件發(fā)生，全面增強中小學生和游泳愛好者防溺水意識，確保人民群眾生命安全，河北省南運河河務中心積極行動、多措并舉，守好防溺水保安全關口。

1.深入落實防溺水工作要求

1.1 高度重視，認真組織

充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

1.2 強 化 措 施,加強 督查

加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

1.3 加 強 協(xié) 作,強化 責任

各部門加強協(xié)調配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管的聯(lián)動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各閘涵管理單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報或緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

2.扎實做好河湖防溺水工作

2.1 提高認識，嚴密部署

深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極構建全民防溺水工作格局，創(chuàng)造青少年兒童健康成長環(huán)境。省南運河河務中心召開防溺水工作部署會，分析近期發(fā)生的溺水事故，成立預防溺水專項行動領導小組，制定防溺水工作實施方案，多措并舉，把預防溺水工作落到實處。會議部署開展以加大防溺水安全宣傳教育、加強防溺水安全設施建設為主要內容的防溺水專項行動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。切實增強防溺水工作的責任感、使命感，加強宣傳、引導，嚴密監(jiān)管，多措并舉，有力有效做好防溺水安全工作。

2.2 宣傳教育，嚴防溺水

各閘涵管理單位做好宣傳警示工作，確保宣傳全面覆蓋，在水閘、護坡、河道周邊新設、修補、涂刷防溺水安全警示標志、標識牌；向周邊村民宣講防溺水知識，為進一步加大宣傳，利用電子顯示屏、公示欄、橫幅、微信群等載體宣傳防溺水知識，讓防溺水知識深入人心。同時加強對前來水庫玩耍和下水嬉戲群眾的安全教育，特別是提高青少年兒童的安全意識，發(fā)現(xiàn)釣魚和游泳人員，立即勸離，并對他們進行現(xiàn)場教育，最大程度地防范水利責任事故和遏制青少年溺水事故的發(fā)生，切實做到學生放假，安全教育工作“不放假”，學生休息，安全管理工作“不休息”，確保不發(fā)生任何安全事故，真正將防溺水工作落到實處。

2.3 全面排查，消除隱患

按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，完成對轄區(qū)安全隱患排查，對水閘所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度的落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，逐一建立臺賬，做到底數(shù)清楚、情況明了。落實排查責任，對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況。并建立隱患銷號制度，對前期排查出的安全隱患，要做好禁止進入標識牌、警示標識牌、水深標識牌、防溺水告示牌等設置工作，做到整治一個、銷號一個。

2.4 加強巡查，抓好落實

落實重點危險水域防、管、控責任，真正做到巡查到位，嚴格執(zhí)行值班人員安全責任制，增加對工程管理范圍的巡查頻率，加大重點時段重點部位的巡查力度，緊繃安全弦，織牢防溺水“安全網(wǎng)”。嚴格管控工程管理范圍內游泳（特別是青少年）、垂釣等涉水行為，增強對施工人員的安全監(jiān)督，加強防護，補齊應急設備，在危險位置放置竹竿、救生圈等救助工具，確保將所有存在的溺水危險安全隱患及時處理。

2.5 督導檢查，強化整治

按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，強化常態(tài)巡查。成立專項督查組，開展常態(tài)化督查，通過查看臺賬資料、現(xiàn)場抽查等方式，深化防溺水隱患排查整治工作，要求各管理單位做到防護設施配備齊全、安全警示標志設置醒目，確保每片重點水域有人盯、有人查、有人管。落實“一事故一核查一通報”制度，嚴格倒查并問責。

防溺水工作責任重大，中心始終如履薄冰、高度警覺，全面貫徹中央及省防溺水系列決策部署。通過做好一系列防溺水工作，切實做到了“零隱患、零溺水”。我們將繼續(xù)狠抓防溺水各項工作落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。