沉浸式文娛行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與治理路徑

劉宇

隨著國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“Z 世代”（指1995—2009 年間出生的一代人）作為新的消費(fèi)主力給社會(huì)帶來(lái)全新的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式，并掀起新的文化潮流［1］。文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略加快了新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)的更迭速度，沉浸式體驗(yàn)?zāi)K正成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域，文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐步向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，“萬(wàn)物皆可沉浸”的發(fā)展趨勢(shì)日益凸顯［2］。沉浸式文化娛樂(lè)行業(yè)在豐富文化供給的同時(shí)，滿足了玩家對(duì)于文化娛樂(lè)訴求的便利與效率的要求，給玩家?guī)?lái)優(yōu)質(zhì)的互動(dòng)感、私密感、敘事感，擁有其他實(shí)體娛樂(lè)行業(yè)無(wú)可比擬的先天性優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022 年全國(guó)沉浸式劇本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已經(jīng)突破3 萬(wàn)家，預(yù)計(jì)到2022 年末中國(guó)劇本殺類市場(chǎng)規(guī)模能夠達(dá)到238.9 億元，沉浸式文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也將迎來(lái)爆發(fā)式發(fā)展，高質(zhì)量的線下互動(dòng)社交、有代入感的娛樂(lè)體驗(yàn)逐漸成為玩家的首選［3］。

沉浸，就是玩家專注于設(shè)計(jì)者營(yíng)造的情境下，感到身心愉悅和滿足而忘記真實(shí)世界的情境。得益于技術(shù)、政策、消費(fèi)升級(jí)等因素的驅(qū)動(dòng)，沉浸式產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵不斷延伸拓展，產(chǎn)業(yè)邊界不斷拓展。沉浸式文化娛樂(lè)行業(yè)（下文簡(jiǎn)稱“沉浸式文娛行業(yè)”）是指從事環(huán)境渲染、場(chǎng)景塑造、IP 設(shè)定、角色扮演等外在環(huán)境營(yíng)造，使玩家在與現(xiàn)實(shí)世界存在有限邊界的物理空間中進(jìn)行互動(dòng)性體驗(yàn)而達(dá)到“心流①”狀態(tài)的一種商業(yè)類別。

沉浸式文娛行業(yè)作為文娛行業(yè)新業(yè)態(tài)，逐漸引起學(xué)者們的關(guān)注。目前，本主題的研究主要集中在以下三個(gè)方面。一是沉浸式劇本轉(zhuǎn)型的研究，內(nèi)容涉及情境構(gòu)建、劇情推動(dòng)、人物塑造等劇本創(chuàng)新問(wèn)題，例如，如何使故事題材多樣化、劇情橋段多元化、玩家角色個(gè)性化，提升體驗(yàn)的“沉浸感”與“交互性”，滿足市場(chǎng)本身以及玩家社交互動(dòng)的實(shí)際需求［4］。二是沉浸式體驗(yàn)科技應(yīng)用升級(jí)的研究，內(nèi)容涉及裝置藝術(shù)、算法影像、多媒體、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)）、MR（混合現(xiàn)實(shí)技術(shù)）等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)和智能設(shè)備應(yīng)用問(wèn)題，例如，如何將實(shí)體空間異次元化，給予玩家虛實(shí)化的現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)［5］。三是沉浸式文娛行業(yè)與其他領(lǐng)域行業(yè)的融合發(fā)展的研究，內(nèi)容涉及沉浸式文娛行業(yè)發(fā)展模式問(wèn)題，例如，如何將傳統(tǒng)行業(yè)從老舊模式中解放出來(lái)，給受眾優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)［6］?？傮w來(lái)看，既往研究很少關(guān)注行業(yè)監(jiān)管體系、門店經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和玩家人身安全問(wèn)題，沉浸式文娛行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控的研究明顯薄弱。如何在尊重沉浸式文娛行業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，引導(dǎo)沉浸式文娛行業(yè)良性發(fā)展，是我們需要研究解決的難題。本文擬從沉浸式文娛行業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)入手，抓住其突發(fā)性、潛伏性、多發(fā)性的風(fēng)險(xiǎn)特征，多維度分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，為推進(jìn)沉浸式文娛行業(yè)治理現(xiàn)代化提出針對(duì)性舉措。

一、沉浸式文娛行業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)體驗(yàn)形式的不同，沉浸式體驗(yàn)娛樂(lè)可分為純空間沉浸式體驗(yàn)娛樂(lè)、交互式沉浸式體驗(yàn)娛樂(lè)、敘事性沉浸式體驗(yàn)娛樂(lè)三類。密室逃脫類游戲作為交互式沉浸式體驗(yàn)娛樂(lè)的代表項(xiàng)目，最受玩家歡迎。進(jìn)入沉浸式空間后，玩家一般會(huì)置身于“密室”內(nèi)，商家通過(guò)打造逼真場(chǎng)景、故事情節(jié)，要求玩家限定時(shí)間內(nèi)尋找線索、逐層解謎，最終完成設(shè)定任務(wù)逃離密室。本文以最具代表的密室逃脫類游戲?yàn)槔M(jìn)行分析，其隱含的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患主要包括：

（一）行業(yè)管理還不夠有序，對(duì)門店運(yùn)營(yíng)管理還存在一些漏洞

當(dāng)前沉浸式文娛行業(yè)呈現(xiàn)低門檻、低投入、高收益的特征，一些門店在未取得相關(guān)許可的情況下違法進(jìn)行“住改商”裝修。門店經(jīng)營(yíng)數(shù)量呈井噴式增加對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序構(gòu)成沖擊，不同商家在場(chǎng)景設(shè)計(jì)、劇情推進(jìn)、服裝美妝上的服務(wù)差異較大，沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。商家為達(dá)到招攬客戶與提高行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，在法律的邊緣打起了“擦邊球”，誘導(dǎo)玩家盲目追求刺激新奇的體驗(yàn)感。此外，沉浸式文娛行業(yè)門店經(jīng)營(yíng)管理同樣存在不少問(wèn)題。沉浸式劇本的順利開展需要組織者維護(hù)游戲的整體秩序，而門店工作人員在玩家體驗(yàn)前的成年身份信息核實(shí)、玩家體驗(yàn)中的安全服務(wù)保障、玩家體驗(yàn)后的意見(jiàn)反饋等環(huán)節(jié)上存在運(yùn)營(yíng)管理漏洞，影響行業(yè)整體形象以及玩家游戲體驗(yàn)，商家與玩家之間的消費(fèi)糾紛矛盾頻現(xiàn)，有的演變成治安矛盾沖突。沉浸式文娛行業(yè)秩序混亂會(huì)提高安全風(fēng)險(xiǎn)由一變多的可能性，影響著從業(yè)人員、玩家、附近居民等的人身財(cái)產(chǎn)安全。

（二）有的宣揚(yáng)違禁元素，誘發(fā)青年不良思想行為

有的商家為滿足玩家新穎、驚險(xiǎn)、刺激的體驗(yàn)需求往往在劇本中夾帶荒誕靈異的“鬼故事”，包含了恐怖主義、神秘主義、血腥斗毆、報(bào)復(fù)兇殺等諸多違禁黑色情感元素，部分劇本的核心價(jià)值觀偏離時(shí)代主旋律。具體表現(xiàn)為：加入宣揚(yáng)暴力、色情、恐怖等違禁元素；不尊重歷史，刻意抹黑歷史人物；劇情內(nèi)容同質(zhì)化、套路化問(wèn)題嚴(yán)重，存在抄襲、篡改等侵權(quán)行為。

值得關(guān)注的是，沉浸式文娛的玩家中相當(dāng)一部分是青少年，其心智未發(fā)育健全、意志力相對(duì)薄弱、好奇心強(qiáng)烈。違禁元素對(duì)青少年的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，特定的恐怖血腥情節(jié)對(duì)青少年的精神狀態(tài)造成負(fù)面影響，嚴(yán)重者會(huì)產(chǎn)生焦慮、幻聽、恐懼等精神錯(cuò)亂的癥狀。另一方面，違禁元素具有一定的社會(huì)危害性，容易誤導(dǎo)青少年形成錯(cuò)誤的人生觀和價(jià)值觀，引發(fā)青少年模仿劇本中的錯(cuò)誤行為。例如，有的商家在劇本中加入亂倫、強(qiáng)奸、戀童等色情情節(jié)并細(xì)致描述，給青少年灌輸?shù)退卓鞓?lè)。這類色情文化會(huì)加劇青少年性生理和性心理的矛盾，誘發(fā)青少年犯罪。

（三）玩家受傷事故時(shí)有發(fā)生，人身安全難以得到充分保障

隨著沉浸式文娛行業(yè)規(guī)模在商業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，該行業(yè)場(chǎng)景虛擬性、體驗(yàn)真實(shí)性、受眾固定性、人員聚集性以及場(chǎng)次密集性等特點(diǎn)日益凸顯，暗藏著各類嚴(yán)重的治安安全隱患。傳統(tǒng)娛樂(lè)行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)難以滿足沉浸式文娛行業(yè)的特殊需要，玩家在體驗(yàn)中發(fā)生突發(fā)安全事故的頻率大大增加，對(duì)行業(yè)治安秩序造成的負(fù)面沖擊不容小覷。

沉浸式體驗(yàn)客觀上要求商家增強(qiáng)密室的游戲難度、烘托游戲氛圍、吸引玩家注意力，盡可能排除非劇情性干擾，所以玩家“逃脫”往往在光線陰暗、空間狹小的封閉空間內(nèi)進(jìn)行，商家經(jīng)常使用繩索、鐵圈、手銬等粗制濫造的游戲道具對(duì)玩家進(jìn)行肢體活動(dòng)限制，以增強(qiáng)游戲體驗(yàn)感，商家與玩家均未能意識(shí)到背后的人身安全隱患。玩家們做任務(wù)過(guò)程中注意力高度集中，在攀爬、逃跑過(guò)程中容易跌倒受傷，而一名玩家的摔倒又容易成為其他玩家恐慌的誘因，經(jīng)過(guò)事件傳導(dǎo)和危機(jī)疊加升級(jí)，玩家意外刮傷磕碰、腳底刺穿、摔落骨折甚至聚集性踩踏致人死亡等事故容易發(fā)生［7］。玩家在現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)的五官刺激下，精神高度恐慌，按照劇情設(shè)計(jì)，NPC（非玩家角色，工作人員扮演）會(huì)通過(guò)假扮鬼怪對(duì)玩家進(jìn)行互動(dòng)，而玩家為求生理上的自衛(wèi)，極易與NPC 等工作人員發(fā)生肢體沖突，風(fēng)險(xiǎn)隱患大大增加。此外，大部分密室沒(méi)有配備任何醫(yī)療設(shè)備，玩家一旦突發(fā)疾病，現(xiàn)場(chǎng)搶救很難實(shí)現(xiàn)。

（四）部分經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違章搭建，裝飾道具存在消防隱患

部分沉浸式場(chǎng)景的裝飾設(shè)計(jì)存在著嚴(yán)重的消防安全隱患，場(chǎng)所內(nèi)違章搭建多且消防應(yīng)急設(shè)施缺乏，現(xiàn)場(chǎng)滅火難度極大。第一，密室空間狹小、隔間多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。商家沒(méi)有按照安全參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)、消防通道等進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，而是根據(jù)劇本劇情需要違規(guī)改修店鋪。為增加游戲可玩性，違規(guī)使用大量木質(zhì)板、塑料板對(duì)房間進(jìn)行豎向或橫向分隔，一旦發(fā)生火情，在密室多樓層多布景室的建筑結(jié)構(gòu)環(huán)境下，玩家難以逃生，同時(shí)，封閉且無(wú)窗的小隔間排煙差，即便裝有排煙系統(tǒng)，隔間內(nèi)毒氣也難以在短時(shí)間內(nèi)排空，玩家吸入后會(huì)很快進(jìn)入中度昏厥狀態(tài)，喪失逃生能力。第二，密室空間可燃物較多、火災(zāi)荷載大。商家為了增強(qiáng)沉浸式體驗(yàn)感，在密室的構(gòu)建設(shè)計(jì)、場(chǎng)景布置、裝修材料上，主要采用廉價(jià)的木質(zhì)板、塑料制品、大面積布料，有的為了烘托氣氛在可燃物材料上通過(guò)鋪設(shè)大量燈光設(shè)備和煙霧機(jī)，這些裝潢材料燃點(diǎn)低且易點(diǎn)燃，存在嚴(yán)重的消防隱患，極易發(fā)生重大火災(zāi)事故［8］。第三，場(chǎng)所與周圍建筑物之間的安全距離過(guò)小。大部分“密室逃脫”類場(chǎng)所往往選擇人流密集的大型商場(chǎng)、居民區(qū)、地下室、廢棄廠房等，與周邊未進(jìn)行有效的防火分隔，嚴(yán)重影響群眾安全。第四，場(chǎng)所內(nèi)消防設(shè)施不完備，商家組織玩家疏散逃生和火災(zāi)初期撲救的能力差。場(chǎng)所原有的消防設(shè)施除了部分在裝修時(shí)被遮擋或拆除外，后裝的消防設(shè)備也難以滿足改造后每個(gè)隔間的防火需求。此外，密室內(nèi)疏散通道也極為狹窄，甚至沒(méi)有配備逃生指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器等基本應(yīng)急設(shè)施，難以保證室內(nèi)人員正常疏散，救援行動(dòng)也難以開展。

二、沉浸式文娛行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

沉浸式文娛商家的越軌經(jīng)營(yíng)行為，潛藏著較多的安全風(fēng)險(xiǎn)。其產(chǎn)生原因，可以從行業(yè)法律體系、劇本與劇情內(nèi)容、安全基礎(chǔ)設(shè)施、治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面進(jìn)行分析。

（一）行業(yè)監(jiān)管法律體系缺位，一些管理制度滯后

沉浸式文娛行業(yè)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的根源在于其法律屬性和適用方面的模糊，缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的沉浸式娛樂(lè)行業(yè)治安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。沉浸式文娛行業(yè)是否應(yīng)歸于特種行業(yè)的管制范圍，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法行為適用哪些法律條文、處罰標(biāo)準(zhǔn)等等問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著各級(jí)基層實(shí)踐部門。存在劇本從產(chǎn)出模擬運(yùn)營(yíng)到線下投入使用監(jiān)管審查不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。

在國(guó)家法律層面，目前針對(duì)沉浸式文娛行業(yè)有行政效力的法律法規(guī)尚未出臺(tái)，現(xiàn)僅有規(guī)范性管理辦法，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部的自審自查。中國(guó)文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)于2021 年3 月成立沉浸式劇本娛樂(lè)專委會(huì)，10 月成立沉浸式娛樂(lè)行業(yè)高素質(zhì)發(fā)展平臺(tái)，建立了企業(yè)自審、自律管理委員會(huì)專家復(fù)審的工作機(jī)制，制定了《沉浸式娛樂(lè)產(chǎn)品內(nèi)容自審管理制度》，定期組織開展內(nèi)容安全自審培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)自審專員提高劇本內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力。由此可見(jiàn)，行業(yè)內(nèi)部已經(jīng)高度重視沉浸式文娛產(chǎn)業(yè)，但是其本質(zhì)意義上仍是行業(yè)內(nèi)部的自審自律備案制度，約束力和強(qiáng)制力并不強(qiáng)。另一方面，部分省市內(nèi)的區(qū)域規(guī)范性文件。直至2022 年1 月13 日，上海成為全國(guó)首個(gè)將劇本殺納入監(jiān)管的城市，《上海市密室劇本殺內(nèi)容管理暫行規(guī)定》明確，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格自審劇本內(nèi)容、設(shè)置場(chǎng)景、服裝和道具等，并要求對(duì)劇本內(nèi)容進(jìn)行備案，對(duì)不適宜未成年人參與的劇本設(shè)置提示，不得允許未成年人進(jìn)入，使得原本粗放式的上海沉浸式文娛行業(yè)進(jìn)入監(jiān)管的范疇［9］。但其實(shí)質(zhì)仍是政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定的地方性暫行規(guī)定，行業(yè)監(jiān)管主體、治理職責(zé)、處罰尺度等問(wèn)題并未詳細(xì)指明，難以為日常生活中有關(guān)部門依法處置相關(guān)問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)的法理依托，出現(xiàn)監(jiān)管混同、無(wú)法可依等現(xiàn)象。

（二）盜版侵權(quán)現(xiàn)象較多，劇情內(nèi)容缺乏審核

沉浸式文娛體驗(yàn)通過(guò)場(chǎng)景感營(yíng)造、故事線構(gòu)建、互動(dòng)活動(dòng)設(shè)計(jì)等方式滿足顧客需求，極大地拉近了玩家與演員的距離，將玩家?guī)氲焦适虑楣?jié)中。在玩家體驗(yàn)之前，沉浸式劇本、腳本一般要經(jīng)歷作者創(chuàng)作、經(jīng)銷商發(fā)行售賣、店家直接購(gòu)買等環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的盜版、盜本、洗稿等侵犯著作權(quán)的現(xiàn)象十分常見(jiàn)，創(chuàng)作者一方面缺乏維權(quán)意識(shí)，另一方面因?yàn)榘鏅?quán)維權(quán)周期長(zhǎng)且收益有限，往往怠于維權(quán)。行業(yè)內(nèi)總體上未形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

首先，現(xiàn)在文娛行業(yè)的劇本、腳本創(chuàng)作與投稿幾乎沒(méi)有門檻，盜版腳本、低質(zhì)量劇本等問(wèn)題沒(méi)能得到很好控制，誤導(dǎo)玩家是引發(fā)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的根本原因。其次，經(jīng)銷商和加盟商為了吸引玩家，往往通過(guò)增添離奇、色情、暴力、恐怖等情節(jié)要素提高銷量，由此產(chǎn)生腳本“創(chuàng)意”過(guò)度化、劇本暴力恐怖化、情節(jié)內(nèi)容粗俗化甚至非法化，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。最后，山寨門店泛濫，商家違規(guī)使用違禁劇本。部分商家為了迎合玩家快速、輕松、低價(jià)的需求，一般不經(jīng)過(guò)自審、測(cè)評(píng)、備案便大量收錄各類盜版劇本并直接投入運(yùn)營(yíng)，不考慮玩家對(duì)不同主題劇本的接受度，直接影響玩家的沉浸式體驗(yàn)和青少年兒童的身心健康，可能會(huì)造成玩家受驚昏厥，甚至?xí)斐尚睦碛拈]癥等癥狀。

（三）沉浸式體驗(yàn)空間缺乏安全保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施

沉浸式劇本設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)通過(guò)空間、時(shí)間、聲音、圖像等數(shù)字手段，以觸碰式、光學(xué)反應(yīng)為主和其他如語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、人工智能等新技術(shù)構(gòu)建一個(gè)玩家直接感知的沉浸式場(chǎng)域，從而讓玩家體驗(yàn)到從日常感知中抽離出來(lái)的強(qiáng)烈震撼，獲得精神上的刺激和滿足。沉浸式體驗(yàn)空間具有密閉性、昏暗性、交互性的顯著特征，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的安全性要求高，但一些經(jīng)營(yíng)環(huán)境往往布置得過(guò)于簡(jiǎn)陋，房屋裝修改造、服裝道具配備、應(yīng)急設(shè)施布置等未充分考慮到玩家人身安全，存在著走廊狹小、場(chǎng)所結(jié)構(gòu)復(fù)雜、尖銳道具多、電線密布等諸多安全隱患，直接加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。商家難以處理好空間沉浸感與現(xiàn)實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡。玩家在沉浸式體驗(yàn)中處于“忘我”的狀態(tài)，一旦沉浸式體驗(yàn)的內(nèi)容包含恐怖、刺激、激情等元素，玩家容易情緒激動(dòng)，忽視現(xiàn)實(shí)世界可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素并加大肢體活動(dòng)幅度，很容易跌落受傷，甚至發(fā)生磕斷門牙、骨折等人身意外傷害事件。所以，門店內(nèi)如若沒(méi)有完備的人身安全保護(hù)設(shè)施，在多媒體特效、實(shí)物道具、NPC 等沉浸式體驗(yàn)元素的催化刺激下，狹小封閉空間內(nèi)的危機(jī)事件會(huì)被傳導(dǎo)，安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)被放大、疊加、升級(jí)，致使玩家受傷事件，進(jìn)而產(chǎn)生多米諾效應(yīng)。

（四）職能部門治理與聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善

沉浸式文娛行業(yè)作為新業(yè)態(tài)，行業(yè)監(jiān)管滯后，主要原因是缺乏行業(yè)內(nèi)部的秩序規(guī)范和監(jiān)管部門的協(xié)同治理，相關(guān)的暫行規(guī)定中未能明確行業(yè)的治理主體、治理內(nèi)容、治理方式。執(zhí)法部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不暢通，治理邊界模糊，主管部門之間未形成清晰的合作機(jī)制。種種原因直接導(dǎo)致各職能部門在執(zhí)行沉浸式文娛行業(yè)的具體政策中協(xié)同失靈。

沉浸式文娛行業(yè)的治理主體涉及多個(gè)政府部門。行業(yè)規(guī)范管理類綜合問(wèn)題應(yīng)歸屬于文化旅游部門，門店存在的治安安全問(wèn)題歸屬于公安部門，門店內(nèi)的消防安全應(yīng)歸屬于消防部門，同時(shí)還需要住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門的協(xié)同合作。但在現(xiàn)實(shí)中，各部門在沉浸式文娛行業(yè)的治理中各有側(cè)重，對(duì)行業(yè)的整體性治理問(wèn)題缺乏全局思考，面對(duì)問(wèn)題，部門間往往互相推諉，不積極動(dòng)用本部門的治理資源。所以，治理責(zé)任的劃分不明也給行業(yè)考核和問(wèn)責(zé)帶來(lái)難度，使得進(jìn)行有效的行業(yè)綜合治理更為困難。

三、沉浸式文娛行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的治理路徑

促進(jìn)沉浸式文娛行業(yè)的健康有序發(fā)展的行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的根本路徑應(yīng)包括：健全各部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范商家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為；建立行業(yè)相關(guān)法規(guī)制度，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與底線；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮非正式的專業(yè)化力量；凝聚社會(huì)多元主體力量，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾參與治理。因此，推進(jìn)沉浸式文娛行業(yè)治理現(xiàn)代化應(yīng)從提高智能化、法治化、專業(yè)化、社會(huì)化水平入手。

（一）健全協(xié)同治理機(jī)制，打造智能化監(jiān)管系統(tǒng)

當(dāng)前大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的應(yīng)用為沉浸式文娛行業(yè)的智能化監(jiān)管提供了支撐，有助于改變政府各部門自我為中心的封閉狀態(tài)。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、質(zhì)檢、消防救援等各職能部門在行業(yè)治理中需要科學(xué)分工、協(xié)同合作，打造智能化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)自動(dòng)化、線索移送一體化、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。流線化、系統(tǒng)化的整體性治理破解了先前部門間轉(zhuǎn)嫁各自管理責(zé)任的難題。

1.強(qiáng)化劇本內(nèi)容備案與審查

文化旅游部門應(yīng)建立健全劇本的審查評(píng)測(cè)機(jī)制、正版保護(hù)機(jī)制、內(nèi)容備案機(jī)制等，將沉浸式文娛行業(yè)的綜合治理前移。文化市場(chǎng)執(zhí)法部門應(yīng)查驗(yàn)劇本版權(quán)登記以及授權(quán)使用文件，確保劇本內(nèi)容符合社會(huì)主流價(jià)值觀并有利于青少年的身心健康發(fā)展，可依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，采取不見(jiàn)面、無(wú)紙化、一站式網(wǎng)上備案，大幅壓減備案時(shí)間和成本。沉浸式文娛劇本不應(yīng)單純?yōu)榱宋Χ桃饧尤胗顾椎臉蚨危菓?yīng)根據(jù)玩家類型與社會(huì)需要，設(shè)計(jì)各類正能量主題并選取其他感官刺激元素。例如，積極倡導(dǎo)推動(dòng)沉浸式愛(ài)國(guó)主義教育類“紅色劇本”，為黨史學(xué)習(xí)教育提供新路徑，讓黨史學(xué)習(xí)教育更加入腦入心。

2.落實(shí)職能部門常態(tài)化監(jiān)管職責(zé)

職能部門應(yīng)及時(shí)跟蹤并研判沉浸式行業(yè)的相關(guān)服務(wù)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度，拓寬監(jiān)管渠道。一方面，逐步建立符合我國(guó)國(guó)情的沉浸式產(chǎn)業(yè)門店的工程指標(biāo)體系。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)針對(duì)沉浸式行業(yè)設(shè)立建筑安全指標(biāo)準(zhǔn)入門檻，公布各項(xiàng)安全性能參數(shù)，從根本上控制門店工程品質(zhì)并建立完整的房屋安全隱患監(jiān)測(cè)機(jī)制。沉浸式文娛門店可在房屋使用安全信息管理平臺(tái)備案、申請(qǐng)并實(shí)時(shí)報(bào)送檢測(cè)鑒定合同報(bào)告及相關(guān)資料。應(yīng)急消防部門針對(duì)門店內(nèi)頻繁出現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，應(yīng)調(diào)派消防鑒定專家對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全排查和房屋安全鑒定，為整治工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。消防部門在日常的消防安全檢查中，應(yīng)對(duì)門店消防的預(yù)防性維護(hù)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。此外，應(yīng)將門店前期的隔熱防火裝修和后期各類易燃類道具使用納入智能化的消防管理中，從實(shí)質(zhì)上解決門店內(nèi)電路老化短路、可燃道具違規(guī)布置和消防逃生線路不明等消防問(wèn)題。

另一方面，公安執(zhí)法部門應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)劇本文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安管理工作，依法查處行業(yè)相關(guān)違法犯罪行為?？蓢L試將本轄區(qū)內(nèi)的沉浸式產(chǎn)業(yè)作為次特種行業(yè)進(jìn)行管理，除了在公安系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)沉浸式文娛行業(yè)門店進(jìn)行備案登記和審查備份外，還應(yīng)對(duì)店內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施的安全系數(shù)進(jìn)行評(píng)估，預(yù)估玩家在特定情形下可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，采用雙隨機(jī)檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查、日常排查等技術(shù)化監(jiān)管手段，規(guī)范并加強(qiáng)對(duì)沉浸式文娛行業(yè)的綜合管控。

3.懲處違規(guī)與違法行為

針對(duì)沉浸式文娛行業(yè)內(nèi)缺乏自律懲戒等機(jī)制，應(yīng)堅(jiān)持“放管結(jié)合”，劃出劇本內(nèi)容備案、未成年人保護(hù)、常態(tài)化監(jiān)管等紅線，建立內(nèi)容自審機(jī)制，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。設(shè)定試點(diǎn)推廣、動(dòng)態(tài)糾偏等規(guī)范程序，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，依法取締違法門店經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)搭建、違反消防安全裝潢、惡意市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擾亂治安秩序等行為。針對(duì)沉浸式文娛行業(yè)內(nèi)存在的違法行為，公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理和文化旅游等政府行政力量應(yīng)對(duì)違規(guī)門店進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)涉事門店第一責(zé)任人處以警告、罰款、定期整改、停業(yè)整頓的處罰，嚴(yán)厲懲治沉浸式文娛行業(yè)引發(fā)的各類違規(guī)、違法行為，逐步構(gòu)建沉浸式文娛行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（二）規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建法治化治理體系

沉浸式文娛行業(yè)作為新興行業(yè)，明確行業(yè)的法律屬性是推進(jìn)沉浸式文娛產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展的前提。一方面，在借鑒其他傳統(tǒng)娛樂(lè)行業(yè)的法律倫理、法律責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，構(gòu)建沉浸式文娛行業(yè)的法治體系，界定沉浸式文娛行業(yè)的法理概念，明確沉浸式文娛行業(yè)的合法性，確立監(jiān)管責(zé)任主體和安全事故責(zé)任認(rèn)定細(xì)則，為相關(guān)部門日常依法處置提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。另一方面，由地方政府出臺(tái)針對(duì)性的管理辦法，對(duì)沉浸式文娛行業(yè)的具體審查標(biāo)準(zhǔn)、總體評(píng)級(jí)體系以及行政處罰條例進(jìn)行規(guī)定，消除從業(yè)者在劇本審查、安全設(shè)施建設(shè)、違規(guī)責(zé)任承擔(dān)等方面的顧慮。

新娛樂(lè)業(yè)態(tài)在滿足青少年心理和社交需求的同時(shí)，也帶來(lái)了相應(yīng)的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，沉浸式文娛商家既要保證行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也要注重青少年與未成年群體在娛樂(lè)活動(dòng)中的合法權(quán)益保護(hù)。一方面，劇本核心內(nèi)容、場(chǎng)景設(shè)計(jì)應(yīng)貼合青少年身心健康發(fā)展、價(jià)值觀人生觀的培養(yǎng)方向，符合《未成年人保護(hù)法》的具體要求。沉浸式娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)標(biāo)注適齡提示，標(biāo)明適齡范圍，劇情設(shè)置中，場(chǎng)景、情節(jié)不適宜未成年人的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示。另一方面，沉浸式文娛場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)積極配合政府部門采取措施防止未成年人沉迷，除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)［10］。

（三）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升專業(yè)化自治能力

在政府部門加強(qiáng)行業(yè)規(guī)制的同時(shí)，娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)作為引導(dǎo)沉浸式娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的專業(yè)化力量同樣不可忽視，因此，應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)沉浸式文娛行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)整體的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府、消費(fèi)者、沉浸式文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位間的“潤(rùn)滑劑”，可以起到平衡與緩沖的作用，其以中介組織的身份履行調(diào)控職能，能對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范激勵(lì)。行業(yè)協(xié)會(huì)可對(duì)沉浸式產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行細(xì)致化的分類管理，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)支持商、IP 方、建造方等進(jìn)行相應(yīng)領(lǐng)域的安全培訓(xùn)，以此規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此外，消費(fèi)者協(xié)會(huì)、中國(guó)文化娛樂(lè)協(xié)會(huì)、沉浸式文娛行業(yè)協(xié)會(huì)等團(tuán)體應(yīng)充分發(fā)揮保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、開展安全宣傳教育的專業(yè)化特長(zhǎng)。此外，協(xié)會(huì)應(yīng)定期組織個(gè)體戶商家、行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)代表與劇本作家間的交流論壇，探討如何共同塑造良好的行業(yè)品牌形象以及如何推動(dòng)行業(yè)高品質(zhì)發(fā)展路徑等關(guān)鍵問(wèn)題，營(yíng)造互相依賴、理解信任和彼此尊重的價(jià)值氛圍，打通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、沉浸式文娛行業(yè)、文娛行業(yè)協(xié)會(huì)間的協(xié)同渠道，為沉浸式娛樂(lè)行業(yè)的發(fā)展深度賦能，對(duì)癥下藥，以取得良好的治理成效。

（四）凝聚多元共治力量，創(chuàng)新社會(huì)化治理路徑

社會(huì)治安治理中除了政府的權(quán)威機(jī)制、市場(chǎng)的等價(jià)交換機(jī)制外，還需要發(fā)揮社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的功效，注重人民的主體性和群眾力量在社會(huì)治理中的重要作用。針對(duì)玩家在沉浸式體驗(yàn)中出現(xiàn)的各類社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)摒棄執(zhí)法機(jī)關(guān)在行業(yè)治理中單打獨(dú)斗的認(rèn)知，懂得借助民間組織、公眾等多元社會(huì)力量共同進(jìn)行治理。玩家可以通過(guò)沉浸式文娛服務(wù)管理規(guī)范平臺(tái)撥打服務(wù)熱線進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的意見(jiàn)反饋，滿足玩家維權(quán)訴求，拓寬玩家救濟(jì)渠道。保安員、志愿者、網(wǎng)格員等也可以對(duì)身邊的沉浸式文娛場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)督，多樣化的社會(huì)力量能夠督促商家完善門店內(nèi)外的各項(xiàng)安全措施，整改消防安全隱患，讓商家能夠積極接受社會(huì)公眾的合理意見(jiàn)并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)化治理的良性循環(huán)，形成全社會(huì)齊抓共管的局面［11］。

四、結(jié)語(yǔ)

在沉浸式文化快速發(fā)展的時(shí)代，隨著沉浸式文娛體驗(yàn)的不斷創(chuàng)新優(yōu)化，“沉浸”與“交互”不斷交融，行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)更加多元且難以管控，各監(jiān)管主體面臨著治理困境。政府應(yīng)設(shè)置政策過(guò)渡期，引導(dǎo)企業(yè)利用過(guò)渡期政策窗口開展自查自糾，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)合規(guī)化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然，新業(yè)態(tài)與現(xiàn)有治理體系接軌的過(guò)程中間的相互磨合是漸進(jìn)的，希望隨著法律體系和政策指引、社會(huì)治理理念與數(shù)字化監(jiān)管理念的整體嵌入、社會(huì)多元主體的廣泛參與，沉浸式文娛行業(yè)能夠盡快融入文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)行業(yè)市場(chǎng)整體良性發(fā)展。

注釋：

①心流理論由著名心理學(xué)家米哈里·契克米哈賴于1975年首次提出，亦可稱作“沉浸理論”和“暢爽理論”，是個(gè)體全身心投入工作或活動(dòng)中產(chǎn)生神奇的創(chuàng)造力與最佳體驗(yàn)，在心流體驗(yàn)下，個(gè)體沉浸到一種全神貫注、忘我的狀態(tài)，獲得滿足的感受。