中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化：價(jià)值旨趣、關(guān)鍵因素與實(shí)踐路徑

管 輝，查熙一

(東華理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330013)

1 問(wèn)題的提出

生態(tài)現(xiàn)代化理念源于西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)實(shí)踐。以約瑟夫·胡伯為代表的柏林學(xué)派提出政府應(yīng)制定相關(guān)政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化，也被稱(chēng)作“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”[1]；以亞瑟·摩爾為代表的荷蘭派則強(qiáng)調(diào)生態(tài)現(xiàn)代化除依托于科技之外，還需經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)體作為生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐，并以此推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化的進(jìn)程[2]；英國(guó)學(xué)者約瑟夫·莫非認(rèn)為政府不僅要制定一系列相關(guān)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，還應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和群眾積極參與到生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)中[3]。國(guó)內(nèi)學(xué)界也圍繞生態(tài)現(xiàn)代化問(wèn)題進(jìn)行了較多研究。有學(xué)者認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值是利用技術(shù)革新去解決生態(tài)問(wèn)題，生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值旨趣最終是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生[4]，如馬國(guó)棟認(rèn)為，圍繞人與自然和諧共生的價(jià)值追求，生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)主體、觀念以及制度的協(xié)同治理，它們共同推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展[5]；也有學(xué)者立足于人與自然和諧共生的價(jià)值遵循，探索生態(tài)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素與實(shí)踐路徑，正如郝棟指出要建設(shè)中國(guó)特色的生態(tài)現(xiàn)代化應(yīng)不斷完善生態(tài)文明制度，發(fā)展科技，堅(jiān)持綠色發(fā)展[6]；賈秀飛、王芳提出要重視生態(tài)主體的作用，應(yīng)通過(guò)多方合作以及完善生態(tài)現(xiàn)代化體系來(lái)支撐生態(tài)環(huán)境的治理[7]。此外，還有一些學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是生態(tài)現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐[8]，國(guó)家提高治理能力和治理水平的同時(shí)，應(yīng)將政府主導(dǎo)與不同主體參與協(xié)調(diào)起來(lái)共同治理生態(tài)環(huán)境，走向共贏[9]。

易言之，“生態(tài)現(xiàn)代化是一個(gè)社會(huì)各種力量、各種要素綜合作用的結(jié)果”[10]。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界普遍聚焦于政府在生態(tài)治理中的主導(dǎo)作用，大多認(rèn)為發(fā)展生態(tài)現(xiàn)代化應(yīng)在政府引導(dǎo)下發(fā)展科學(xué)技術(shù)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)群體積極參與，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化價(jià)值旨趣的探討與分析則存在不足，而且對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化理論運(yùn)用時(shí)所涉及的社會(huì)組織、社會(huì)力量所包含的人文因素“軟性”力量也重視不足[11]，忽視了對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化關(guān)鍵因素的認(rèn)定與篩選。本研究試圖對(duì)中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化價(jià)值旨趣進(jìn)行更為深度的解讀，在科學(xué)分析中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化關(guān)鍵因素的基礎(chǔ)上，指出多維實(shí)踐路徑對(duì)于中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的積極意義。

2 深度融合：中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值旨趣

“生態(tài)現(xiàn)代化是十八屆三中全會(huì)提出的國(guó)家治理能力、治理體系現(xiàn)代化的體現(xiàn)和內(nèi)容?！盵12]生態(tài)發(fā)展不僅要依托于國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展，而且要以更高的價(jià)值追求為目標(biāo)去引領(lǐng)中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展。生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值旨趣是價(jià)值導(dǎo)向、價(jià)值追求和價(jià)值共識(shí)三者的深度融合，它以問(wèn)題意識(shí)為導(dǎo)向，揭示了人與自然和諧共生的重要性，并最終實(shí)現(xiàn)以人為本的價(jià)值共識(shí)。“辯證唯物的生態(tài)自然觀其價(jià)值旨趣在于追求自然、人和社會(huì)的生生不息與和諧永續(xù)?！盵13]因此，明確中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值旨趣，不僅深刻體現(xiàn)了生態(tài)現(xiàn)代化理論對(duì)客觀規(guī)律的遵循，也有助于推動(dòng)我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。

2.1 問(wèn)題意識(shí)：價(jià)值導(dǎo)向

價(jià)值導(dǎo)向不僅為生態(tài)現(xiàn)代化提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)，也為生態(tài)文明建設(shè)指明正確方向，并可拓寬生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐空間，從而共筑人類(lèi)生態(tài)自然觀。換言之，生態(tài)問(wèn)題作為生態(tài)現(xiàn)代化的邏輯起點(diǎn)，要以問(wèn)題意識(shí)為導(dǎo)向，清醒地認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)工作。如今生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的一個(gè)極大挑戰(zhàn)就是環(huán)境壓力，由于自然災(zāi)害頻發(fā)、人口基數(shù)龐大，我國(guó)面臨著空氣污染、水污染、垃圾填埋等一系列環(huán)境問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在勢(shì)必影響生態(tài)現(xiàn)代化的建設(shè)。在推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化的過(guò)程中，國(guó)家和政府要樹(shù)立高度的問(wèn)題意識(shí)，著力推進(jìn)生態(tài)問(wèn)題的解決，并且實(shí)施開(kāi)展相關(guān)的措施和政策。這就要求政府要建立健全相關(guān)生態(tài)體系制度，要將解決生態(tài)污染問(wèn)題作為生態(tài)現(xiàn)代化過(guò)程中的重要內(nèi)容?！爸鲝?jiān)趺礃拥陌l(fā)展觀，取決于怎么樣定位我們的需要?！盵14]當(dāng)前，生態(tài)現(xiàn)代化面對(duì)的是社會(huì)工業(yè)化所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以生態(tài)治理為載體，將問(wèn)題意識(shí)嵌入價(jià)值導(dǎo)向之中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)主體與生態(tài)觀念的互通?？梢?jiàn)，問(wèn)題意識(shí)的提高有利于生態(tài)技術(shù)的革新和構(gòu)建更加完善的生態(tài)體系，“問(wèn)題的產(chǎn)生倒逼生態(tài)治理現(xiàn)代化水平的提高，是生態(tài)治理現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力”[15]。因此，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，能有效從根源上解決問(wèn)題，極大豐富生態(tài)現(xiàn)代化的有效路徑，為黨和政府全面把握生態(tài)治理工作發(fā)揮重要價(jià)值作用。

2.2 和諧共生：價(jià)值追求

人與自然和諧共生的內(nèi)涵彰顯了馬克思主義發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一，生態(tài)現(xiàn)代化的最終目的是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生?！氨Ｗo(hù)自然并非不要發(fā)展，而是強(qiáng)調(diào)在保護(hù)中如何發(fā)展，在發(fā)展中如何保護(hù)?！盵16]通過(guò)充分發(fā)揮人的積極性與主動(dòng)性，從中推動(dòng)生態(tài)問(wèn)題的解決，并以此來(lái)維護(hù)生態(tài)自然的平衡。保護(hù)自然實(shí)質(zhì)上是永恒的事。因此，黨和政府提出的人與自然是命運(yùn)共同體的理念，對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展方向意義重大。具體而言，一方面建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，就要建立在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)之上，按照“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的思路處理好人與自然的關(guān)系，在協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生；另一方面發(fā)展生產(chǎn)力是改善人與自然關(guān)系的又一重要途徑，以生產(chǎn)力帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，以技術(shù)革新引領(lǐng)人與自然和諧的現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。長(zhǎng)期以來(lái)，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[17]?；诖耍嗽跇?gòu)建生態(tài)現(xiàn)代化的過(guò)程中，國(guó)家要堅(jiān)持人文與生態(tài)的結(jié)合，其中“人”作為生態(tài)主體，更是生態(tài)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量，人類(lèi)通過(guò)科技革新推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化的步伐，才能建設(shè)更加美麗、和諧、寧?kù)o的自然環(huán)境，使之發(fā)展成果由全人類(lèi)共享。因此，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的價(jià)值共識(shí)，滿足人民群眾對(duì)于生活環(huán)境方面的需求，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的必然要求。

2.3 以人為本：價(jià)值共識(shí)

以人為本的全面性規(guī)定著以生態(tài)為本[18]，在推進(jìn)我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的過(guò)程中，黨和政府要堅(jiān)持最大限度地保護(hù)人民群眾的根本利益，以可持續(xù)發(fā)展為實(shí)踐起點(diǎn)，將以人為本和以生態(tài)為本有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。從本質(zhì)上看，人具有目的性和實(shí)踐性，在改造自然過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，所以在生態(tài)治理過(guò)程中不能忽視人的作用，人不能違背大自然的規(guī)律，更不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要在遵循客觀規(guī)律和自然規(guī)律的基礎(chǔ)上尊重自然、保護(hù)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境兩者之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的平衡關(guān)系。為了滿足自身的生存與需要，人類(lèi)一直在向自然界索取資源，一旦存在不合理的開(kāi)發(fā)與利用，自然界便會(huì)遭到嚴(yán)重破壞，人類(lèi)最終也要受到大自然的懲罰，人與自然關(guān)系也將失去平衡。生態(tài)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，離不開(kāi)人的發(fā)展，也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人的發(fā)展與生態(tài)發(fā)展是相統(tǒng)一的。一方面將以人為本作為生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值共識(shí)，能夠保障人民群眾最基本的生態(tài)環(huán)境權(quán)利與利益；另一方面，國(guó)家要發(fā)展科學(xué)技術(shù)，正確處理人與自然生態(tài)的關(guān)系。“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就是要以人為本，尊重人民的主體地位，維護(hù)人民群眾的環(huán)境利益訴求。”[19]這充分表明建設(shè)中國(guó)特色的生態(tài)文明應(yīng)秉持以人為本的核心觀念，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，在此基礎(chǔ)上讓人民共享發(fā)展成果。

3 主體、觀念和體系：中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素

“中國(guó)的生態(tài)現(xiàn)代化治理是一個(gè)多種手段、多重因素、多元主體相互影響、相互作用的過(guò)程。”[20]在實(shí)踐中，制約生態(tài)現(xiàn)代化的因素是復(fù)雜多元的，其中生態(tài)主體是主導(dǎo)，并通過(guò)觀念引導(dǎo)和體系構(gòu)建推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3.1 組織與參與：多元生態(tài)主體

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐還面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展仍離不開(kāi)多方參與?！皹?gòu)建政府、社會(huì)、公眾等多元主體共同參與的平臺(tái)生態(tài)圈并依靠規(guī)則制約多元主體，實(shí)現(xiàn)共生演化，從而推動(dòng)‘善智’與‘善治’互構(gòu)?！盵21]生態(tài)現(xiàn)代化的達(dá)成不僅要依靠政府的主導(dǎo)和引領(lǐng)，也依托于企業(yè)、社會(huì)組織和公眾等利益相關(guān)者的多方參與和多元組合。就角色定位而言，政府作為生態(tài)現(xiàn)代化的主導(dǎo)者，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題要立足于國(guó)情和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，要完善和提高生態(tài)文明建設(shè)的政策制定和執(zhí)行能力，企業(yè)要落實(shí)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，社會(huì)公眾要提升參與能力和水平[22]。同時(shí)，政府也要完善相關(guān)制度和法規(guī)政策；企業(yè)要以政府制定的政策為指導(dǎo)，在遵循市場(chǎng)規(guī)則的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)發(fā)有利于改善生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)品與服務(wù)，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造生態(tài)國(guó)際品牌，營(yíng)造一個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)模式；社會(huì)組織者和公眾作為生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要力量，在價(jià)值引領(lǐng)的基礎(chǔ)之上，樹(shù)立協(xié)同共治的整體思維，使每個(gè)人都能成為環(huán)境保護(hù)的踐行者?？傊?，生態(tài)現(xiàn)代化的建設(shè)離不開(kāi)每一位人民群眾的積極貢獻(xiàn)，公眾應(yīng)從身邊點(diǎn)滴的小事做起，自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任，并在行為中自覺(jué)約束自我，積極投身于生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

3.2 基礎(chǔ)與前提：轉(zhuǎn)變生態(tài)觀念

“生態(tài)觀念是生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，生態(tài)觀念的轉(zhuǎn)變有助于推進(jìn)現(xiàn)代化的生態(tài)。”[23]生態(tài)是“骨架”，觀念是“血脈”，兩者共存共榮，這就意味著，要深化保護(hù)自然的生態(tài)觀念，構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。生態(tài)觀念會(huì)對(duì)生態(tài)體系和生態(tài)主體產(chǎn)生重要的影響。鑒于自然環(huán)境帶來(lái)的長(zhǎng)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此我們絕不能走“先污染，后治理”的道路，而是要鼓勵(lì)民眾樹(shù)立正確的生態(tài)觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將理論運(yùn)用于實(shí)踐之中。在推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化的過(guò)程中，政府要讓群眾意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，并形成正確的生態(tài)觀念。換言之，國(guó)家要以政府為主導(dǎo)，多措并舉，積極調(diào)動(dòng)多方組織和主體的共同參與，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織者自覺(jué)承擔(dān)責(zé)任，自覺(jué)踐行綠色發(fā)展和低碳生活的理念[24]?？偟膩?lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)具有重要影響，在“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的基礎(chǔ)與前提下，應(yīng)重視生態(tài)技術(shù)革新，將生態(tài)觀念與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，引導(dǎo)大眾自覺(jué)融入美麗中國(guó)的建設(shè)之中，使之成為助力生態(tài)現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量。

3.3 約束與引導(dǎo)：構(gòu)建綠色生態(tài)體系

綠色發(fā)展是我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)程中的實(shí)踐目標(biāo)，構(gòu)建生態(tài)體系應(yīng)以綠色發(fā)展為起點(diǎn)，在實(shí)踐過(guò)程中不能局限于對(duì)企業(yè)、群眾等社會(huì)組織的行為考量，還應(yīng)將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益聯(lián)系起來(lái)，致力于通過(guò)生態(tài)政策體系來(lái)平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。縱觀當(dāng)下實(shí)踐，生態(tài)問(wèn)題的解決主要依靠生態(tài)體系的實(shí)施。一方面，“合適的體制和制度是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證”[25]，通過(guò)國(guó)家制定科學(xué)合理的生態(tài)政策體系，不斷促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)治理的發(fā)展；另一方面，“生態(tài)文明建設(shè)需要生態(tài)現(xiàn)代化制度體系支撐,生態(tài)現(xiàn)代化制度體系是新時(shí)代下加強(qiáng)國(guó)家治理能力與國(guó)家治理體系的主要內(nèi)容”[26]?；诖?，有效的生態(tài)文明體制能夠促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核辦法為生態(tài)體系構(gòu)建奠定了法律基礎(chǔ)，國(guó)家要不斷提升各主體的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而釋放生態(tài)現(xiàn)代化的主體活力。從這個(gè)意義上講，生態(tài)體系的制定除了對(duì)主體行為進(jìn)行約束和引導(dǎo)之外，還需綜合考量各方面的因素。比如生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品的發(fā)展、從整體上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)消費(fèi)模式以實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)等。科學(xué)的生態(tài)體系能以合理的規(guī)則和制度為依據(jù)，可使主體在參與生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，能夠自覺(jué)糾正其錯(cuò)誤行為，使自身行動(dòng)回到生態(tài)現(xiàn)代化的既定軌道中來(lái)。這表明，通過(guò)構(gòu)建合理科學(xué)的生態(tài)體系，不僅可以約束和規(guī)范生態(tài)主體的行為，還能引導(dǎo)和調(diào)整其生態(tài)觀念和生態(tài)意識(shí)，從而共同助力生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展。

4 三維共建：中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的有效路徑

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)生態(tài)文明，首先要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為?！盵27]“行動(dòng)者、動(dòng)力和機(jī)制是生態(tài)現(xiàn)代化研究的三個(gè)關(guān)鍵因素?！盵28]因此，可以從關(guān)鍵因素中去探索生態(tài)環(huán)境治理及實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的有效路徑，從主體、觀念、制度三個(gè)主要維度去引導(dǎo)和規(guī)范人的行為，這是解決生態(tài)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理的應(yīng)有之義。

4.1 主體生態(tài)化：協(xié)調(diào)局部與整體的失衡

“每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，沒(méi)有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家，誰(shuí)也不能只說(shuō)不做、置身事外。”[29]生態(tài)治理過(guò)程以及生態(tài)現(xiàn)代化推進(jìn)的過(guò)程也伴隨著生態(tài)主體的變革。一方面，在生態(tài)現(xiàn)代化的起步階段主要依托于生態(tài)主體的參與，隨著科學(xué)政策的制定以及生態(tài)觀念的普及，最終形成以政府為主導(dǎo)、多方主體共同參與的治理模式，政府在生態(tài)現(xiàn)代化過(guò)程中主要扮演主導(dǎo)者、引導(dǎo)者，注重建立完善相關(guān)政策體系，制定相關(guān)優(yōu)惠政策；企業(yè)作為參與者、執(zhí)行者，要積極配合政府所制定的政策體系，要自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境以及發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重任，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益相適應(yīng)，從而推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)品的一體化發(fā)展；群眾作為監(jiān)督者、受益者，既要發(fā)揮第三方群體監(jiān)督的作用，又要積極投身于生態(tài)文明建設(shè)之中，為生態(tài)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。另一方面，“多元主體協(xié)同治理是推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化的有效途徑”[30]，黨和政府充分發(fā)揮積極的帶頭和引領(lǐng)作用，把生態(tài)治理融入生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，政府要充分發(fā)揮制度的優(yōu)越性，凝聚人民群眾的力量，成立相關(guān)宣傳小組，提高生態(tài)主體的環(huán)保意識(shí)；企業(yè)與其他非政府組織要配合政府的工作，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的責(zé)任感，利用科學(xué)技術(shù)的革新帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，推動(dòng)生態(tài)治理向著科學(xué)化、技術(shù)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。企業(yè)要自覺(jué)增強(qiáng)生態(tài)問(wèn)題意識(shí)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，公民要配合政府和企業(yè)的工作，樹(shù)立正確的生態(tài)觀念，要充分行使公眾參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為政府提供相關(guān)的建議，規(guī)范自身行為，使局部的力量凝聚成整體力量，共同協(xié)調(diào)治理。所以說(shuō)，構(gòu)建以政府為主、企業(yè)和群眾為輔的多元主體的治理模式，能夠推動(dòng)生態(tài)治理和生態(tài)現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，在現(xiàn)代化的背景下，黨和政府努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的目標(biāo)也是生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值追求。在此基礎(chǔ)上，多方主體共同參與能有效化解生態(tài)現(xiàn)代化過(guò)程發(fā)展的單一化問(wèn)題，進(jìn)而打破以往過(guò)于依靠政府的思維。“生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展是一個(gè)涉及多領(lǐng)域、多層級(jí)、多主體的系統(tǒng)性過(guò)程，離不開(kāi)社會(huì)各主體的廣泛參與?！盵31]在此過(guò)程中，各主體協(xié)同合作，努力打造中國(guó)特色生態(tài)文化與和諧環(huán)境，共享生態(tài)現(xiàn)代化帶來(lái)的成果。

4.2 觀念生態(tài)化：化解觀念與教育的沖突

生態(tài)觀念的缺失是導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)的重要原因之一[32]。這要求全社會(huì)遵循自然發(fā)展規(guī)律和以人為本的價(jià)值理念，統(tǒng)籌人與自然關(guān)系，使不同利益相關(guān)者和教育主體能夠樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)觀念。黨的十七大報(bào)告首次提出，“在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念”的目標(biāo)，并“要以生態(tài)自然觀為理論武器，在思想上樹(shù)立生態(tài)文明觀念，積極實(shí)現(xiàn)我國(guó)人與自然的和諧共處，建設(shè)美麗的生態(tài)中國(guó)”[33]。也就是說(shuō)，生態(tài)文明觀念需融入國(guó)民教育的全程，并內(nèi)化為人民的自覺(jué)追求。為此，一是在觀念上，要促進(jìn)全民“保護(hù)自然、尊重自然、合理開(kāi)發(fā)”生態(tài)理念的形成。國(guó)家和政府要向企業(yè)及群眾普及正確的生態(tài)理念，讓民眾由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為自覺(jué)接受，使其內(nèi)化于心，外化于行，同時(shí)政府要注重科技創(chuàng)新，并讓科技成果助力生態(tài)現(xiàn)代化。二是在觀念主體上，引導(dǎo)不同的主體規(guī)范社會(huì)行為，轉(zhuǎn)變以往破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的觀念，為生態(tài)觀念的塑造打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；作為政府要起到帶頭作用，以身作則，發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)努力踐行綠色發(fā)展，積極宣傳生態(tài)保護(hù)的環(huán)保觀念，激發(fā)人民群眾自覺(jué)為生態(tài)保護(hù)和生態(tài)治理做貢獻(xiàn)，提升全民的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，著重培育生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐主體。三是在價(jià)值理念上，注重實(shí)踐與理論相結(jié)合。正確的生態(tài)觀念體現(xiàn)了人對(duì)自然的美好向往，政府可以針對(duì)不同的生態(tài)主體采取不同的路徑與措施，將理念融入生態(tài)文明實(shí)踐中去，并“針對(duì)我國(guó)國(guó)情，全方位、多層次地構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)‘三位一體’的具有中國(guó)特色的生態(tài)教育模式”[34]。

4.3 制度生態(tài)化：致力于政企矛盾的解決

“制度是文化與文明的重要載體，制度建設(shè)是生態(tài)文明的根本保障。”[35]制度生態(tài)化始于人與自然的關(guān)系需要得到規(guī)范和引導(dǎo)，終于政策體系與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與融合。制度為約束公民行為提供支撐，生態(tài)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)推進(jìn)要把完善和建立健全生態(tài)制度和體系放在優(yōu)先位置，并充分依托科學(xué)的生態(tài)制度給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)我國(guó)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在具體制度政策的實(shí)施過(guò)程中，既要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)為先，又要堅(jiān)持科學(xué)合理的政策體系，協(xié)調(diào)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，并注重將生態(tài)理念融入政策的制定與實(shí)施中，具體集中體現(xiàn)在以下三方面：其一，縱觀中國(guó)生態(tài)環(huán)境治理的歷史，面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)也制定了相關(guān)措施以此來(lái)應(yīng)對(duì)生態(tài)問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)，針對(duì)不同的生態(tài)問(wèn)題，在制定相關(guān)政策法規(guī)時(shí)要具備針對(duì)性，為此“我國(guó)制定了包括大氣污染防治、水質(zhì)保護(hù)、噪聲控制、廢物處置、放射性、農(nóng)藥及其他有毒物品的控制與管理等20多部單項(xiàng)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)”[36]?？茖W(xué)合理的制度可以對(duì)之后生態(tài)問(wèn)題的解決提供依據(jù)，也對(duì)不同的生態(tài)主體具有約束和引導(dǎo)作用。其二，“為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力, 需要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核機(jī)制, 從而將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子, 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”[37]。由此看來(lái)，政府需明確生態(tài)文明建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系，環(huán)保部門(mén)要秉公執(zhí)法，依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，提高環(huán)保部門(mén)人員的素質(zhì)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)其中徇私枉法、提供虛假信息的人員加大懲罰力度，樹(shù)立環(huán)保部門(mén)的公信力；其三，要讓制度生態(tài)化，就需要“將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制化、制度化軌道”[38]，國(guó)家和政府應(yīng)不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中的透明度，讓公眾依法行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府和企業(yè)的行為實(shí)施監(jiān)督，同時(shí)協(xié)調(diào)處理好政府與企業(yè)之間的關(guān)系，努力推進(jìn)政府生態(tài)治理體系的構(gòu)建，從而打造出和諧、美麗的生態(tài)環(huán)境。

5 結(jié)語(yǔ)

生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分，它離不開(kāi)生態(tài)體系、生態(tài)觀念和生態(tài)主體的有力支撐。黨的十七大以來(lái)，融入“五位布局”的生態(tài)文明，為生態(tài)現(xiàn)代化和生態(tài)治理體系提供了生動(dòng)實(shí)踐和有效路徑。本研究按照“價(jià)值導(dǎo)向—價(jià)值追求—價(jià)值共識(shí)”的演進(jìn)邏輯，對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值旨趣進(jìn)行界定，透過(guò)“生態(tài)現(xiàn)代化理論關(guān)注的是社會(huì)與環(huán)境和諧共生的可能”[39]，提出生態(tài)現(xiàn)代化要立足于問(wèn)題意識(shí)的價(jià)值導(dǎo)向，以和諧共生和以人為本為旨趣，創(chuàng)造人與自然和諧共生的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，依照生態(tài)現(xiàn)代化的理論和現(xiàn)實(shí)發(fā)展，嘗試從參與組織、基礎(chǔ)與前提、約束與引導(dǎo)三個(gè)維度，勾勒出構(gòu)建生態(tài)現(xiàn)代化關(guān)鍵因素的“主體、觀念、體系”的邏輯框架，進(jìn)而指出生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展要借助主體生態(tài)化、觀念生態(tài)化、制度生態(tài)化的三者有機(jī)統(tǒng)一的策略，著力塑造局部與整體的平衡、觀念與教育的融合、政府與企業(yè)的契合，使得主體引領(lǐng)、觀念整合、協(xié)同合作的實(shí)踐邏輯得以貫通，以在整體上推動(dòng)綠色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)。

此外，在論述中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素過(guò)程中，本研究重點(diǎn)關(guān)注主體、觀念和體系三個(gè)維度的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上探索生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑，但這并不意味著推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素只有這三種面向。事實(shí)上，技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)效應(yīng)、政府管治，同樣是成功推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化不可或缺的因素[40]。故而，將來(lái)有必要對(duì)中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的進(jìn)程開(kāi)展更全面、更系統(tǒng)、更深入的后續(xù)研究。