政企融合，多措并舉，打造現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)名縣

劉艷麗，張定安

（河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣動物疫病預(yù)防控制中心，河南 內(nèi)鄉(xiāng) 474350）

近年來，內(nèi)鄉(xiāng)縣委、縣政府緊抓國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牧原集團(tuán)大發(fā)展機遇，以打造現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)名縣為目標(biāo)，以“統(tǒng)籌”和“全域”理念，瞄準(zhǔn)生豬產(chǎn)業(yè)制高點，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈，卓有成效地推進(jìn)政企融合，謀劃了包括農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園、牧原智慧物流園和肉食品產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的15 個生豬穩(wěn)產(chǎn)保供建設(shè)項目，實現(xiàn)了生豬產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2021 年出欄規(guī)模150 萬頭，建設(shè)飼養(yǎng)規(guī)模400 萬頭、屠宰規(guī)模達(dá)550 萬頭，主要做法如下。

1 完善產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新驅(qū)動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁~向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。內(nèi)鄉(xiāng)縣圍繞生豬核心產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、綠色化。一是加快集約化生產(chǎn)。按照市委市政府“投資到哪里，專班建到哪里”的要求，在全市生豬產(chǎn)業(yè)“百場千萬”工程中找準(zhǔn)定位，深度謀劃，成立了高規(guī)格生豬產(chǎn)業(yè)做大做強指揮部，建立“專班跟進(jìn)”制度，將生豬產(chǎn)業(yè)重點項目列入督查臺賬。推廣牧原“全自養(yǎng)、大規(guī)模、一體化”模式，支持牧原圍繞育種、營養(yǎng)等關(guān)鍵難題攻關(guān)，新規(guī)劃建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)項目15 個，新增產(chǎn)能240 萬頭，總投資144.75 億元。建成投產(chǎn)180 hm2的樓房式養(yǎng)豬綜合體項目，單場出欄規(guī)模210萬頭。積極打造農(nóng)牧裝備和智能化裝備產(chǎn)業(yè)園，直接拉動投資150 多億元。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷延鏈補鏈強鏈優(yōu)鏈，拉長拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)建“飼、養(yǎng)、加、農(nóng)、工、貿(mào)”于一體的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動牧原發(fā)展成為全球最大的集飼料、養(yǎng)豬、種豬、屠宰和肉食為一體的企業(yè)。建設(shè)縣域生豬全產(chǎn)業(yè)鏈超百億典型縣項目，圍繞生豬產(chǎn)業(yè)快速布局，推進(jìn)完善區(qū)域生豬產(chǎn)業(yè)體系升級，實現(xiàn)糧食到豬肉的高效轉(zhuǎn)化。三是促進(jìn)綠色循環(huán)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字化種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)項目，擬投入20億元，規(guī)劃建設(shè)2萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。一期建設(shè)4 467 hm2，1 000 hm2已經(jīng)建成運營，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.69 以上，糞污綜合利用率達(dá)到98%以上，規(guī)?；B(yǎng)豬場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。項目建成后將實現(xiàn)“六減三增三提”（六減：減水、減肥、減藥、減碳、減人工、減物流，三增：增地、增產(chǎn)、增效，三提：提高抗災(zāi)能力、提升作物品質(zhì)、提升耕地等級）目標(biāo)，每畝地減投增收至少200元。種養(yǎng)一體按年出欄400萬頭計，每年可減少1 200萬t污水排放，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

2 提升價值鏈，不斷蓄積生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

內(nèi)鄉(xiāng)縣創(chuàng)新模式提升價值鏈，推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，示范帶動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向智能化、高端化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是優(yōu)化金融服務(wù)。堅持實施金融高地和數(shù)字賦能戰(zhàn)略，著力打造大數(shù)據(jù)中心和生豬產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化金融平臺，助力實現(xiàn)“全國現(xiàn)代豬產(chǎn)業(yè)第一縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。搭建了由政府、牧原集團(tuán)、金融部門組成的生豬產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化金融平臺，為上下游企業(yè)提供便捷的金融服務(wù)。2021年全縣直接融資達(dá)106億元。建設(shè)金融街項目，逐步形成以牧原集團(tuán)為核心企業(yè)的供應(yīng)鏈金融，打造“一廊一街四中心”，實現(xiàn)未來二十年金融商務(wù)服務(wù)。二是加強科研創(chuàng)新。牧原肉食綜合體創(chuàng)新“三防智能豬舍”，實現(xiàn)5G全覆蓋，人工智能大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)有效應(yīng)用，科技促進(jìn)養(yǎng)豬實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化和工業(yè)化，打破了傳統(tǒng)養(yǎng)豬方式，挑戰(zhàn)了養(yǎng)殖密度、物流成本、產(chǎn)出效率三個極限。新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，已出現(xiàn)170日齡140 kg全球領(lǐng)先的超級成績。投資建設(shè)牧原職業(yè)學(xué)院，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民運用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的能力和從事二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)能力。加快盛達(dá)專用汽車發(fā)展，積極研發(fā)涉及灑水車、吸污車、飼料車、運輸專用車。牧原股份“基于混合云的智慧養(yǎng)殖綜合服務(wù)平臺”獲得企業(yè)上云典型案例，牧原食品創(chuàng)建省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。三是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)內(nèi)鄉(xiāng)縣大數(shù)據(jù)中心，打造數(shù)字綜合服務(wù)平臺和物聯(lián)網(wǎng)智慧物流中心，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，為內(nèi)鄉(xiāng)縣數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。四是創(chuàng)新發(fā)展模式。探索實施了“黨委政府+金融機構(gòu)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式，復(fù)制在全國102個貧困縣投資575億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，幫扶14萬戶39萬人實現(xiàn)脫貧，覆蓋區(qū)域廣，帶動貧困戶數(shù)全國領(lǐng)先。

3 優(yōu)化供應(yīng)鏈，助推引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合

內(nèi)鄉(xiāng)縣圍繞優(yōu)化供應(yīng)鏈，努力形成產(chǎn)業(yè)上下游之間深度融合，實現(xiàn)了“無縫對接”和“鏈上共贏”。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新樞紐+產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，打造煤炭物流陸港、糧食陸港、冷鏈陸港、快遞陸港四大陸港。規(guī)劃建設(shè)智慧物流園，為生豬養(yǎng)殖上下游企業(yè)提供綜合服務(wù)。當(dāng)好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金牌店小二”，多次召開支持畜牧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展大會，出臺實施意見和扶持措施，促成與雙匯集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，從保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地、政策性貸款、生豬保險、環(huán)評審批、施工許可辦理等方面，制定更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)措施，解決建設(shè)用地27.7 hm2，爭取生豬貸款133.6億元。建設(shè)牧原食品城，開展生豬深加工，加快形成600 萬頭生豬屠宰產(chǎn)能，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程可追溯的冷鏈生產(chǎn)、加工、配送基地。產(chǎn)值有望在3年內(nèi)突破300億元，把內(nèi)鄉(xiāng)打造成全國肉食品加工基地縣，吸引國內(nèi)著名的食品加工業(yè)、餐飲企業(yè)、生物制藥企業(yè)洽談入駐。建設(shè)農(nóng)牧裝備園，已有10家牧原供應(yīng)鏈企業(yè)入駐園區(qū)，企業(yè)鏈接更加緊密。圍繞國家“運豬變運肉”的要求，建設(shè)立體庫共2.5萬t，帶動冷鏈運輸簽約車輛300多輛。二是發(fā)力訂單供應(yīng)。打造提升聚愛優(yōu)選電商平臺，建設(shè)數(shù)字化食材采購系統(tǒng)，配套智慧物流、自動化分揀、智慧監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)備體系。規(guī)劃建設(shè)內(nèi)鄉(xiāng)縣高標(biāo)準(zhǔn)“中央廚房”項目，實現(xiàn)統(tǒng)一管理運營，打造配送標(biāo)桿，提升中小學(xué)生餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)，助力內(nèi)鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)升級。三是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。打造提升牧原聚愛優(yōu)選電商平臺，實施“農(nóng)村便民超市+聚愛生鮮自提”運營模式，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站提標(biāo)升級加快。建立完善電商孵化園和村級服務(wù)站，供、產(chǎn)、銷實現(xiàn)無縫對接，推動企業(yè)互聯(lián)互通，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4 創(chuàng)新機制，保障生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

在支持牧原發(fā)展上，主動維護(hù)企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)，盡力對企業(yè)做好服務(wù)，讓企業(yè)自主發(fā)展，做大做強。高規(guī)格成立支持牧原生豬產(chǎn)業(yè)做大做強指揮部，做好支持牧原集團(tuán)發(fā)展相關(guān)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)工作。建立臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，務(wù)求早建成、早投用、早達(dá)效。同時按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的思路，圍繞畜禽糞污就地就近資源化利用，推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術(shù)模式,就地就近施用糞肥。實現(xiàn)了糞污資源化利用的“內(nèi)鄉(xiāng)模式”。目前全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到96.5%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，提前完成國家規(guī)定指標(biāo)?！?/p>