地方院校研究生資助工作存在問題及解決措施探析

李盼盼，邢曉輝

（河南科技學院，河南 新鄉(xiāng) 453003）

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，研究生資助內(nèi)容也在發(fā)生著改變，制度的變化、政策的傾斜給研究生及研究生教育管理等帶來不同程度的益處，但與此同時也存在一定的現(xiàn)實問題有待解決。具體闡述如下：

1 目前研究生資助工作存在的問題

1.1 研究生對資助政策認識不足

該問題主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是學生對學校資助政策本身認識不足。研究生一年級與研究生二、三年級的獎學金評定方式有所不同，研一獎助學金評定按照學科門類對初試成績進行排名，研二、研三主要依靠科研、學習成績等綜合排名。另一方面是對資助政策的目的、意義認識不足。各級各類資助的實質(zhì)是保障研究生能夠順利完成自身學業(yè)，而現(xiàn)階段的研究生感恩意識淡薄，把資助默認為是國家、學校應該、必須提供的，出現(xiàn)了“等”“靠”“要”等功利主義思想，并未認識到資助本身的激勵作用和育人功能。

1.2 獎助資金來源渠道單一

我校研究生獎助資金來源渠道主要以省財政廳、學校兩大來源為主，地方財政、企業(yè)等未參與進來。學校拿本科生繳納的學住費來填補研究生的獎助。由此可見，研究生獎助資金來源太單一，除了省教育廳專項經(jīng)費之外，學校沒有其他渠道來源，不夠多元化，不能分擔學校自身承擔的壓力。

1.3 獎助學金評定標準難以量化

目前我校研究生教育管理正在由一級管理推向二級管理，研究生工作部雖然制定了獎助學金的評定細則，但是二級學院與學院之間專業(yè)有所不同，加之又有學碩和專碩、文科與理科之分，在科研、學術成績量化方面又會有不同。學院在評定過程中對不同的情況有不同的處理方式，某些材料加分有別，普適性差。此外，對于思想品德評定只是籠統(tǒng)的幾句話，沒有明確標準，在實際評定中只有參加相關活動給予加分，對于違規(guī)違紀的情況卻未有扣分，這就導致獎助學金評定難以用量化的標準約束學生。

1.4 對獎助學金等發(fā)放后期關注不夠，資助育人效果差

研究生獎助學金評定公示后，進行審核、簽字、確認、提交、發(fā)放。由于重前期輕后期，對資助后期工作關注不夠，未對研究生進行資金的合理分配、保管以及金錢觀樹立等教育，不能有效實現(xiàn)全員、全過程、全方位的資助育人。這就導致一部分學生輕易把獎助學金等用于整容、高檔產(chǎn)品消費、吃喝玩樂，甚至遭遇網(wǎng)絡詐騙等。資助育人效果差，不能有效發(fā)揮高校資助“指揮棒”的作用，難以引導和激勵研究生進行科研學習、科學創(chuàng)新，提升個人綜合素質(zhì)[1]。

1.5 發(fā)展型資助理念難落實

由于研究生獎助學金來源渠道單一，資助體系內(nèi)容包含國家、省市要求的項目之外沒有其他資助類型，不像本科生除此之外還有國家勵志獎學金、建檔立家學費減免、地方、企業(yè)等支持的其他資助類型。我校沒有設立為研究生未來發(fā)展相關的資助類型，雖然資助人人皆有，但未真正落實到助力學生個人能力發(fā)展上，沒有開發(fā)多元化的資助內(nèi)容與多樣化的資助形式，未將時代要求、國家需要與研究生的成長成才需求相結合，這就導致難以落實發(fā)展型資助理念的實現(xiàn)。

2 解決研究生資助工作問題的有效措施

2.1 線上線下相結合，加強政策宣傳

為加強研究生對國家、學校的資助政策了解與認識，將政策宣傳作為常項工作。結合線上線下兩種宣傳方式，暢通信息渠道，加強政策宣傳力度，讓研究生早知道、早思考、早準備。線上通過微信公眾號、研究生處官網(wǎng)、研究生論壇、班級微信群等，發(fā)布資助相關的內(nèi)容及評定要求，提供多元化的獎助政策信息供大家了解、學習。線下抓住不同的時間節(jié)點，例如研究生入學、獎助學金評定之前等時間節(jié)點，制定、發(fā)放研究生獎助評定制度手冊、宣傳頁等[2]。還可以組織班委等學生干部進行培訓，對獎助學金評定標準解讀及注意事項講解，讓學生做到心中有數(shù)的同時也可以在班級里給普通學生做好解釋工作。

2.2 發(fā)揮社會合力，積極探索資金來源

以往省級主管部門都是按照上一年學校研究生總人數(shù)的比例確定省撥人數(shù)、金額。建議省級部門在以后劃分比例時，能夠按照本學年研究生總人數(shù)劃撥獎助學金的比例，這樣能將當年新增研究生人數(shù)考慮在內(nèi)，擴大省發(fā)人數(shù)、金額，這將減少學校承擔獎助學金的壓力。此外，高校也要積極爭取地方政府的經(jīng)費籌措，聯(lián)合地方政府相關部門，利用一些社會資源，加強校企合作、校友聯(lián)系發(fā)展等。一方面構建長期合作的模式，在人才培養(yǎng)和社會需求之間建立人才輸送的平臺，擴大地方院校在當?shù)鼗蛘咂髽I(yè)間的影響力。另一方面設立杰出校友獎學金或成立校友基金會等方式拓寬經(jīng)費來源，不僅為研究生提供更多獲得獎助學金的機會，也能爭取穩(wěn)定的獎助資金來源，為研究生培育工作提供可靠、有力的保障[3-5]。當然，在此基礎上，學校也要充分挖掘自身的資源、辦學特色，吸引外界的關注，進行專業(yè)、特色項目引資等來注入研究生獎助學金發(fā)放中。

2.3 規(guī)范獎助學金評定細則，完善工作機制

要想解決獎助學金評定中難以量化的難題，一方面，要加強推進一級管理向二級管理的步伐，早點實現(xiàn)二級管理，這樣各學院針對自己學院內(nèi)部情況，制定適合自己學院、專業(yè)的評定細則，掌握學院自身的話語權、主動權。另一方面，在未實現(xiàn)二級管理的模式前，研究生工作部作為研究生日常管理部門，應積極、全面的了解研究生的現(xiàn)實需求以及研究生導師等相關人員的建議想法等，加入學生—管理者之間的互動機制、監(jiān)督管理。規(guī)范研究生各類獎助評定制度，哪些評定指標是缺一不可的，哪些評定指標是模糊的等，管理者要刪繁就簡，科學量化評定指標，避免流于形式的評定，改變“唯論文”“唯分數(shù)”“唯獎勵”的普遍現(xiàn)狀[4]。

2.4 持續(xù)關注，落實資助育人實效

為將研究生資助育人工作落到實處，規(guī)范研究生合理、正確使用獎助學金。一方面可以召開動員大會，宣講資助的重要意義，尋找正反面典型案例組織學生學習觀看，號召學生自覺主動簽署個人承諾書，承諾合理、規(guī)范使用獎助學金，真正發(fā)揮育人實效。另一方面，建立研究生獎助學金使用監(jiān)督、追蹤制度[6]。安排學生干部、黨員干部、普通學生對班級學生進行監(jiān)督，暢通反饋渠道。對未合理、正確使用獎助學金的學生建立資助檔案信息記錄，在下學年獎助學金評定中思想品德部分酌情降低評定分數(shù)，如果后期存在有違規(guī)違紀的學生，有權追回發(fā)放的獎助學金。除此之外，也可以將獎助育人工作融入思想政治教育建設中。借助思想政治教育，助力獎助工作對學生理想信念教育、核心價值觀培育、社會責任感等精神品質(zhì)的培養(yǎng)，提升資助育人效果[2]。

2.5 提高站位，貫徹“發(fā)展型”資助理念

早在2017年《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中就提出建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，構建多面有效融合的資助育人長效機制[7]。因此，在日常資助管理工作中，不能只停留在物質(zhì)資助，要創(chuàng)新資助育人形式，開展以研究生成長成才為目標的資助項目。例如設立專項基金、開展“發(fā)展型資助的育人行動計劃”“研究生能力素養(yǎng)培育計劃”等?；蛘唛_展校外的專業(yè)實踐活動、志愿公益服務活動等，使受資助研究生提升自身專業(yè)能力的同時，著力培養(yǎng)研究生自立自強、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì)[8]。除此之外，管理部門也應加強調(diào)研和學習，借鑒其他高校的先進做法，提升我校研究生教育管理質(zhì)量。

3 結語

研究生資助工作是一個重要的、龐大的體系，要實現(xiàn)圓融的發(fā)展，需要人力、物力、財力等多方面的共同配合、多元治理，共同做好研究生資助工作的設計者與執(zhí)行者，才能更好地助力研究生成長成才、回饋國家和社會。以上內(nèi)容為筆者個人想法，以期為研究生資助、教育管理工作及同行研究者提供參考與借鑒。