國家通用語言文字學(xué)習(xí)的實(shí)踐樣態(tài)、制約因素與優(yōu)化策略

趙 妍

（中國社會(huì)科學(xué)院 民族學(xué)與人類學(xué)研究所，北京 100081）

隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各民族交往交流交融日益加深。國家通用語言文字學(xué)習(xí)呈現(xiàn)怎樣的實(shí)踐樣態(tài)，在語言學(xué)習(xí)過程中受哪些因素影響，如何建立國家通用語言文字學(xué)習(xí)的長效機(jī)制？這些問題值得深入探討。

一、國家通用語言文字學(xué)習(xí)的實(shí)踐樣態(tài)

要充分了解和掌握國家通用語言文字的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，建立有效的語言文字學(xué)習(xí)長效機(jī)制，提高學(xué)習(xí)者的積極性和主動(dòng)性，應(yīng)首先考察語言文字學(xué)習(xí)的主體差異和路徑選擇。

（一）國家通用語言文字學(xué)習(xí)的主體差異

國家通用語言文字學(xué)習(xí)呈現(xiàn)一定的群體和個(gè)體特征。少數(shù)民族學(xué)習(xí)國家通用語言文字的群體特征與區(qū)域語言環(huán)境、學(xué)校教育水平等因素有關(guān)，個(gè)體特征則與其語言能力、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度等有關(guān)。性別、年齡、職業(yè)、文化程度、出生地等不同社會(huì)屬性體現(xiàn)了少數(shù)民族學(xué)習(xí)國家通用語言文字的差異。

1.掌握程度差異。近幾年，少數(shù)民族群眾的國家通用語言能力雖有所提升但普遍偏低。郭玉梅、杜敏調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅甘南地區(qū)藏族的語言聽說能力表現(xiàn)為“藏語＞國家通用語言＞漢語方言＞英語”，其國家通用語言能力已無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)交往等現(xiàn)實(shí)需要[1]。李志忠、游千金研究認(rèn)為，新疆民族地區(qū)群眾國家通用語言能力的差異隨年齡的降低而縮小，尤其是青年人語言能力的地域差異并不明顯[2]。衡量國家通用語言掌握程度的主要標(biāo)準(zhǔn)是語言聽說能力，而語言作為交際工具，口語水平、表達(dá)能力是滿足日常交際需要的重要指標(biāo)。調(diào)查表明，少數(shù)民族群眾的國家通用語言能力呈現(xiàn)出性別、年齡、職業(yè)、交際對象、交際場合等分布差異，尤其是隨著國家通用語言文字的推廣普及，青年一代的語言文字能力明顯提高。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也在一定程度上激發(fā)了少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的意愿。

2.學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)差異。少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字主要是為滿足交際需要。王遠(yuǎn)新對云南瑞麗云井村傣族村民學(xué)習(xí)使用國家通用語言的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能與更多的人溝通、滿足工作或外出需要，這是當(dāng)?shù)厝藢W(xué)習(xí)國家通用語言文字的主要?jiǎng)訖C(jī)[3]。那地爾·艾買爾、唐蜜對新疆阿勒泰地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中年商鋪老板認(rèn)為現(xiàn)在說漢語的人多，不會(huì)說漢語會(huì)影響生意，因此要努力學(xué)習(xí)漢語[4]。語言使用的主觀能動(dòng)性促發(fā)了語言學(xué)習(xí)的積極性，為更好地達(dá)到交際意圖，滿足人際交往、工作交流的需要，實(shí)現(xiàn)語言的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，少數(shù)民族開始主動(dòng)學(xué)習(xí)國家通用語言。地域、年齡、職業(yè)、文化程度、生計(jì)需要、就業(yè)發(fā)展等因素都會(huì)影響少數(shù)民族學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的主動(dòng)性。學(xué)習(xí)語言文字的經(jīng)濟(jì)助推力不容小覷，一方面，現(xiàn)代生產(chǎn)方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)離不開國家通用語言文字；另一方面，國家通用語言文字的學(xué)習(xí)可以有效提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

3.學(xué)習(xí)態(tài)度評價(jià)。國家通用語言文字學(xué)習(xí)態(tài)度分為自評和他評兩個(gè)方面。少數(shù)民族群眾對熟練掌握國家通用語言文字的自我期望不高，但對中小學(xué)教學(xué)語言的期望則以國家通用語言文字為主，個(gè)別人希望兼用兩種或三種語言教學(xué)。那地爾·艾買爾、唐蜜對新疆阿勒泰長期從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)的老年群體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺少國家通用語言文字接觸環(huán)境和使用場合，老年群體的語言學(xué)習(xí)意識并不強(qiáng)烈，但對后代的國家通用語言文字教育卻十分重視[4]。與之相對的，熱孜婉·阿瓦穆斯林、馬琰的研究表明，城市維吾爾族學(xué)習(xí)國家通用語言文字的熱情很高，表現(xiàn)為“全社會(huì)的主動(dòng)選擇”，年輕人更為明顯，而且越是在母語強(qiáng)勢的環(huán)境下，對后代學(xué)習(xí)國家通用語言文字的意愿越強(qiáng)烈[5]。城鄉(xiāng)差異和代際差異也是影響少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)態(tài)度的重要因素，代表了其語言學(xué)習(xí)的主觀意愿；而學(xué)校教育作為青少年學(xué)習(xí)國家通用語言文字的主要途徑，成為評價(jià)其學(xué)習(xí)意愿的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）國家通用語言文字學(xué)習(xí)的路徑選擇

目前，少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的途徑日趨多元化，但學(xué)校教育始終是他們學(xué)習(xí)國家通用語言文字的主要途徑，即使兼用其他學(xué)習(xí)路徑，也是以學(xué)校學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)和前提的。

1.學(xué)校教育。學(xué)校教育是國家通用語言文字學(xué)習(xí)的主要途徑，語言文字能力的培養(yǎng)應(yīng)該從學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育階段抓起。為進(jìn)一步加大國家通用語言文字教育力度、提高學(xué)生的語言文字能力，國家和地區(qū)采取了一系列改進(jìn)措施。郭風(fēng)嵐指出，要深化教師、教材、教法改革，“建設(shè)國家通用語言文字教學(xué)資源平臺(tái)，促進(jìn)國家通用語言文字教學(xué)體系不斷完善”[6]。以教材為例，按照國家政策要求，2020年秋季學(xué)期義務(wù)教育學(xué)校、2022年秋季學(xué)期普通高中實(shí)現(xiàn)三科統(tǒng)編教材全覆蓋。

在學(xué)校教育中，學(xué)生的國家通用語言文字學(xué)習(xí)積極性普遍較高，學(xué)習(xí)主動(dòng)性較強(qiáng)，但僅通過學(xué)習(xí)成績難以檢驗(yàn)出學(xué)生的語言文字學(xué)習(xí)效果。語言文字學(xué)習(xí)停留在課堂、局限于學(xué)校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。盡管一些民族地區(qū)中小學(xué)開展民漢結(jié)對子、民漢合校、民漢學(xué)生混合編班等措施，為少數(shù)民族學(xué)生營造了良好的語言文字學(xué)習(xí)氛圍，但少數(shù)民族學(xué)生較少有意識地利用學(xué)校語言環(huán)境學(xué)習(xí)國家通用語言文字。學(xué)校教育的作用更多的是為學(xué)生的文化學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，語言文字學(xué)習(xí)還是要融入生活，充分發(fā)揮語言文字的社會(huì)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值，并且學(xué)校的語言文字學(xué)習(xí)具有一定的群體局限。

2.社會(huì)交往。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各民族交往逐漸增多，交際的需要促使少數(shù)民族群眾主動(dòng)使用國家通用語言文字。鄭燕、馬燕就不同場域語文使用的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆喀什地區(qū)維吾爾族相對聚居，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因缺少語言交流環(huán)境，“主動(dòng)使用國家通用語言文字的自覺性不高”[7]。而蔣穎、朱艷華的研究表明，在云南西南部的多民族雜居地區(qū)耿馬縣，雖然景頗族形成了相對獨(dú)立的語言島，但為了生存發(fā)展和交際需要，除使用母語外，當(dāng)?shù)厝俗杂X地運(yùn)用國家通用語言[8]?？梢?，交際需要直接影響著少數(shù)民族學(xué)習(xí)國家通用語言文字的主動(dòng)性，而這些是社會(huì)環(huán)境差異引起的語言使用和語言態(tài)度的變化。

社會(huì)交往作為語言學(xué)習(xí)的應(yīng)用范疇，其針對性和實(shí)效性更強(qiáng)，即以達(dá)到交際效果為目的，更好地為民族地區(qū)群眾交流信息、傳遞感情服務(wù)。社會(huì)交往是指在家庭之外，與不同性別、不同年齡、不同民族、不同職業(yè)、受教育程度有別的社會(huì)群體在醫(yī)院、銀行等社會(huì)場域的往來、接觸，涉及語言使用、語言服務(wù)等方面，并且以溝通、學(xué)習(xí)、合作為主要形式。少數(shù)民族群眾的日常生活、外出務(wù)工、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等都離不開國家通用語言文字，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用能力。社會(huì)交往過程中的語言文字學(xué)習(xí)更能表現(xiàn)學(xué)習(xí)者的主觀意愿，通常情況下，基于自身發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)者會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字。一旦生活環(huán)境和社會(huì)發(fā)展對語言文字學(xué)習(xí)無必然要求，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性也會(huì)隨之降低。

3.家庭環(huán)境。家庭是幼兒語言學(xué)習(xí)的關(guān)鍵期，也是孩子最早學(xué)習(xí)語言的環(huán)境。如何有效協(xié)調(diào)少數(shù)民族語言文字與國家通用語言文字，是家庭語言文字學(xué)習(xí)面臨的主要問題。事實(shí)上，少數(shù)民族更注重國家通用語言文字的應(yīng)用價(jià)值和少數(shù)民族語言文字的情感價(jià)值，二者并非相互排斥，而是彼此依存的關(guān)系。王浩宇調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天祝縣藏族居民在學(xué)習(xí)、工作和日常生活中，國家通用語言文字的使用價(jià)值最高，達(dá)到70.7%；在情感價(jià)值上，藏語較高，占66.3%[9]。

大力推廣國家通用語言文字與科學(xué)保護(hù)少數(shù)民族語言文字并行不悖，兩者構(gòu)成了功能互補(bǔ)、層次有別、協(xié)同共生的關(guān)系。而家庭的語言學(xué)習(xí)，一方面取決于長輩營造的語言環(huán)境，也與他們的語言能力直接相關(guān)；另一方面，受長輩語言態(tài)度的影響，不能不考慮少數(shù)民族語言文字與國家通用語言文字的關(guān)系。那種認(rèn)為家庭是少數(shù)民族語言學(xué)習(xí)和保持的最后一道堡壘，家庭環(huán)境就應(yīng)該是少數(shù)民族語言環(huán)境的看法，其實(shí)是沒有充分考慮少數(shù)民族語言文字與國家通用語言文字關(guān)系的片面認(rèn)識。家庭為少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)提供了良好的環(huán)境，同時(shí)也可以充分利用家庭環(huán)境學(xué)習(xí)國家通用語言文字。家庭雙語環(huán)境不僅能夠有效滿足日常交際的需要，也能更好地促進(jìn)雙語學(xué)習(xí)。語言文字的社會(huì)教育和家庭教育是學(xué)校教育的完善和補(bǔ)充。學(xué)校教育止于語言文字學(xué)習(xí)，而語言文字的使用場域更多地在社會(huì)和家庭發(fā)揮作用，語言文字學(xué)習(xí)效果通過社會(huì)和家庭得到檢驗(yàn)。

4.培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雖然語言文字培訓(xùn)和語言文字教育的目的都是提高學(xué)習(xí)者的語言文字能力，但是二者是有區(qū)別的。第一，受眾群體不同。學(xué)校的語言文字教育對象是處于學(xué)前教育、義務(wù)教育、高等教育階段的學(xué)生；語言文字培訓(xùn)面對的受眾更加多元，既有語言文字能力相對較弱的農(nóng)牧民等，也有具備一定語言文字水平的干部和教師等。第二，培養(yǎng)形式不同。語言文字教育大多以課堂教學(xué)的形式，由專業(yè)教師進(jìn)行系統(tǒng)教授；語言文字培訓(xùn)的形式則是多樣化的，如采用遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、語言學(xué)習(xí)App、農(nóng)牧民夜校等中短期授課的形式，將遠(yuǎn)程教學(xué)與面授教學(xué)有機(jī)結(jié)合。第三，專業(yè)內(nèi)容不同。語言文字教育是學(xué)生從初級階段開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)語言文字知識；語言文字培訓(xùn)更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)受眾的應(yīng)用能力。第四，培養(yǎng)目標(biāo)不同。語言文字教育是以學(xué)校教學(xué)為依托，開展語言應(yīng)試、人才培養(yǎng)等工作；語言文字培訓(xùn)則多針對社會(huì)人員語言文字使用能力的提升，受眾學(xué)習(xí)的目的性更強(qiáng)。

語言文字培訓(xùn)針對語言能力、職業(yè)、受教育水平不同的受眾而廣泛開展形式多樣的語言文字教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)提升語言文字能力的目標(biāo)。為了更好地開展語言文字培訓(xùn)工作，國家實(shí)施了一系列支持項(xiàng)目，如“國培計(jì)劃”示范項(xiàng)目等。2020年，教育部辦公廳印發(fā)文件強(qiáng)調(diào)，“針對‘三區(qū)三州’地區(qū)的民族聚居地區(qū)，面向普通話教學(xué)能力較弱的少數(shù)民族教師、農(nóng)村教師（以語文學(xué)科為主，兼顧其他學(xué)科教師）進(jìn)行60學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)”[10]。

國家通用語言文字培訓(xùn)更注重語言文字的實(shí)用性，旨在更好地提質(zhì)增效，在內(nèi)容上縮減了復(fù)雜的詞匯語法的教學(xué)，增加了日常交際和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，在形式上則因人、因地而異，更符合受眾的學(xué)習(xí)意愿和期望。鄭燕等人的調(diào)查顯示，“提升國家通用語言文字口語表達(dá)能力是絕大多數(shù)青壯年貧困勞動(dòng)力的迫切需要”[7]。農(nóng)民對參加夜校培訓(xùn)的方式十分認(rèn)可。針對基層干部國家通用語言文字的學(xué)習(xí)積極性，高立明、徐顯龍調(diào)查發(fā)現(xiàn)，語言能力偏弱、年齡較大的人對語言文字學(xué)習(xí)的重要性和語言文字培訓(xùn)的必要性認(rèn)可度很高，但語言文字培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)態(tài)度卻不太積極。年齡差異成為制約少數(shù)民族學(xué)習(xí)國家通用語言文字的主要因素，直接影響著培訓(xùn)成效[11]。

5.媒體接觸。傳媒領(lǐng)域的語言使用是語言生活的重要組成部分，它包括廣播、電視、報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)媒體，以及移動(dòng)端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字平臺(tái)等新媒體，借助各類媒體學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字也是語言文字學(xué)習(xí)的重要手段。媒體語言文字作為生活中常見的語言文字表現(xiàn)形式，伴隨信息化的迅速發(fā)展，尤其是新媒體平臺(tái)逐漸成為日常生活的重要組成部分，人們有意無意地會(huì)接觸到國家通用語言文字媒體。雖然少數(shù)民族群眾在觀看或收聽媒體節(jié)目時(shí)并未專門學(xué)習(xí)國家通用語言文字，也沒有收看國家通用語言文字教學(xué)類視頻，但媒體接觸過程中的間接接受仍然能夠達(dá)到一定的學(xué)習(xí)效果。王遠(yuǎn)新認(rèn)為，媒體接觸會(huì)影響幼兒說話及成人語言表達(dá)，進(jìn)而影響語言的發(fā)展走向，尤其是隨著自媒體的興起，對少數(shù)民族青少年學(xué)習(xí)國家通用語言文字發(fā)揮著重要作用[12]。

出于學(xué)習(xí)國家通用語言文字的主觀意愿，少數(shù)民族受眾選擇觀看或收聽國家通用語言文字類節(jié)目作為自主學(xué)習(xí)語言的形式。這種學(xué)習(xí)是單向輸入的，而媒體節(jié)目更多地在語境中呈現(xiàn)，因此，通過媒體學(xué)習(xí)國家通用語言文字，實(shí)現(xiàn)虛擬場景的交際學(xué)習(xí)，日益成為語言文字學(xué)習(xí)的重要途徑。

語言文字既是交際工具，也是一種資源，要想合理利用語言文字資源，就要充分發(fā)揮其社會(huì)功能。為此，可以借助媒體平臺(tái)，通過觀看或收聽不同類型的節(jié)目，提升聽力和口語表達(dá)能力。相對于學(xué)校教學(xué)和培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的完整性及系統(tǒng)性，媒體語言學(xué)習(xí)的隨意性更強(qiáng)，但因其不受時(shí)間和空間限制，并且多是語言使用和交際的情境，具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，可以有效補(bǔ)充語言文字教學(xué)的不足。同時(shí)，媒體語言學(xué)習(xí)更加靈活多樣，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的積極性和主動(dòng)性，寓學(xué)于樂。

二、影響國家通用語言文字學(xué)習(xí)的制約因素

語言文字學(xué)習(xí)效果不僅受學(xué)習(xí)者主觀態(tài)度的影響，同時(shí)也受特定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的制約。目前在民族地區(qū)推廣國家通用語言文字仍面臨許多困境。

（一）各民族居住格局不利于形成良好的國家通用語言文字使用環(huán)境

我國各民族基本呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居的分布特點(diǎn)，少數(shù)民族分布范圍廣泛，但總體上還是相對聚居的。以新疆維吾爾族為例，維吾爾族主要分布在新疆南疆地區(qū)?！缎陆貐^(qū)人口變動(dòng)情況分析報(bào)告》顯示，2018 年，新疆維吾爾族人口1 271.84 萬人，其中南疆四地州維吾爾族人口1 035.5萬人，占新疆維吾爾族總?cè)丝诘?1.4%[13]。少數(shù)民族高度聚居的語言環(huán)境不利于調(diào)動(dòng)群眾學(xué)習(xí)語言文字的積極性和主動(dòng)性。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國家政策的推動(dòng)，民族分布狀況不斷發(fā)生變化，尤其是退耕還林、游牧民定居工程等的大規(guī)模開展，整體上改變了少數(shù)民族的生產(chǎn)生活方式及居住格局，各民族居住相對疏離的現(xiàn)實(shí)狀況有了一定的改觀。游牧民定居作為我國的重大民生工程之一，是關(guān)系游牧民切身利益的大事。諸如新疆哈薩克族牧民由原來高山草原的氈房搬遷至靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定居點(diǎn)，群眾在物質(zhì)生活得到改善的同時(shí)，對精神生活也有了新的要求，他們學(xué)習(xí)國家通用語言文字的熱情更加高漲。但是這種學(xué)習(xí)熱情還停留在初級階段，學(xué)習(xí)者雖然意識到了語言文字學(xué)習(xí)的重要性，但定居后少數(shù)民族的語言交流大多局限于定居點(diǎn)內(nèi)，并且運(yùn)用其民族語言與本民族溝通，將自己局限于現(xiàn)有的居住格局中，除非有一定語言基礎(chǔ)的群體自主選擇使用國家通用語言文字。地理空間距離的拉近并沒有打破語言的區(qū)隔，也未能從根本上改變居住格局相對疏離的狀況。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀制約著少數(shù)民族國家通用語言文字水平的提升

衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)包括GDP、人均GDP、人均收入、GPI 等，其中GDP 是國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最重要的衡量指標(biāo)。以2021年全國各省市GDP的排名來看，排在前40名的城市絕大部分是東中部地區(qū)[14]，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題尤為突出。為了緩解西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難，國家在教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、災(zāi)害救助等多領(lǐng)域開展對口支援工作，各地區(qū)、各部門也制定了一系列對口支援工作實(shí)施方案，語言幫扶作為對口支援工作內(nèi)容被納入其中。比如，以駐村幫扶的形式深入基層，幫助農(nóng)牧民解決實(shí)際問題，通過“一對一”結(jié)對、定期考評等形式，促進(jìn)農(nóng)牧民學(xué)習(xí)國家通用語言文字，助力就業(yè)扶貧。農(nóng)牧民學(xué)習(xí)熱情高漲、積極性較強(qiáng)，但從學(xué)習(xí)效果看，能夠借助語言幫扶實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)、異地創(chuàng)業(yè)的并不多，語言學(xué)習(xí)意愿與交際行為之間還存在很大差距。而且由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限，一些外出務(wù)工人員不會(huì)留在當(dāng)?shù)囟x擇去其他省份，這對其國家通用語言文字能力提出了更高的要求，沒有經(jīng)過長期、系統(tǒng)的語言文字學(xué)習(xí)，很難達(dá)到實(shí)際需要的水平。如果能夠?qū)谥гぷ饕?guī)?；ㄟ^引入外來資金、融資合作等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民就地、就近就業(yè)，不僅能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以提高農(nóng)牧民的語言文字水平，更好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）各民族語言文化差異影響著群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的主動(dòng)性

2020 年，習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”[15]，這是少數(shù)民族地區(qū)文化發(fā)展的重要引領(lǐng)。中華文化認(rèn)同作為各民族最深層次的認(rèn)同，對鑄牢中華民族共同體意識至關(guān)重要。各民族文化共同構(gòu)成了悠久燦爛的中華文化，而語言文字是民族文化的重要組成部分，比如口頭傳承、說唱藝術(shù)等都需要語言文字來表現(xiàn)。在國家通用語言文字教學(xué)中，不僅要充分保護(hù)少數(shù)民族語言文化，有效協(xié)調(diào)國家通用語言文字與少數(shù)民族語言文字、中華文化與少數(shù)民族文化的關(guān)系，還要避免因文化差異引起的語言文字學(xué)習(xí)誤解，從而達(dá)到文化交流互鑒。然而，各民族語言文化的復(fù)雜性和多樣性也給國家通用語言文字學(xué)習(xí)帶來了一定的影響，如文化交流中發(fā)生的語言接觸使得運(yùn)用少數(shù)民族語言的群體在學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字過程中出現(xiàn)語言交流的誤解，有時(shí)甚至?xí)蝾l繁使用不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的讀音、用詞、句法，不敢再開口說，極大地影響了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。因此，學(xué)習(xí)國家通用語言文字不僅要學(xué)會(huì)，還要用好，這就需要在教學(xué)過程中針對不同語言文化背景的學(xué)習(xí)者進(jìn)行糾偏。除了學(xué)校教育外，其他教學(xué)形式難以從根本上改變這一現(xiàn)狀，只能依靠學(xué)習(xí)者的努力，但往往收效甚微。

三、國家通用語言文字學(xué)習(xí)的優(yōu)化策略

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，各民族交往交流交融日益深入，各民族互助協(xié)作、合作共贏。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的新發(fā)展態(tài)勢促使少數(shù)民族逐漸認(rèn)識到學(xué)習(xí)國家通用語言文字的重要性、必要性，為激發(fā)各族群眾學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的積極性、主動(dòng)性，應(yīng)采取有效措施。

（一）加快城鎮(zhèn)化及互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，營造良好的語言文字學(xué)習(xí)環(huán)境

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)城中村改造，而互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)建設(shè)以城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，在人口流動(dòng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)中逐漸形成互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作會(huì)議上指出，要“推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”[16]。為此，應(yīng)當(dāng)充分完善國家通用語言文字學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，加快民族地區(qū)城鎮(zhèn)化和互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)各民族交往交流交融。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化促使各民族接觸、交流愈加頻繁，城市維吾爾族學(xué)習(xí)漢語的積極性更高，學(xué)習(xí)自覺性更強(qiáng)，尤其是青年人[5]。韓建崗認(rèn)為，“城市化使得被試的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系發(fā)生了巨大變化，客觀上促使對國家通用語學(xué)習(xí)需求的增加”[17]。

國家通用語言文字廣泛應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、應(yīng)急管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，這是城鎮(zhèn)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快有利于促進(jìn)人口流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，打破原有的地域空間界限和固化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，形成相互嵌入的民族交融新形態(tài)，可為各族群眾“共居、共學(xué)、共事、共樂”提供社會(huì)條件，為有效掌握和使用國家通用語言文字、促進(jìn)各民族交往交流交融提供更好的環(huán)境條件。而語言文字水平的提高將使各族群眾更好地融入當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活中，比如，少數(shù)民族群眾去醫(yī)院看病或去銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)，這些機(jī)構(gòu)若無法配備專業(yè)的雙語業(yè)務(wù)人員，就需要掌握國家通用語言文字的親友陪同，十分不便，但相較于當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或農(nóng)村信用社，城鎮(zhèn)化帶來的公共服務(wù)資源更優(yōu)質(zhì)，少數(shù)民族群眾為了享受資源福利，其學(xué)習(xí)國家通用語言文字的積極性自然會(huì)提高。

（二）創(chuàng)設(shè)語言學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)力，提高勞動(dòng)力的市場競爭力

2018年、2022年相繼發(fā)布的《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》和《國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施方案》表明，推廣國家通用語言文字與地區(qū)發(fā)展的聯(lián)系更加緊密，少數(shù)民族群眾尤其是青少年群體學(xué)習(xí)國家通用語言文字是個(gè)人就業(yè)發(fā)展和提高市場競爭力的關(guān)鍵。王浩宇對甘肅省天?？h藏族牧民國家通用語言文字能力的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，語言文字能力與藏族青年的升學(xué)就業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位直接相關(guān)[9]。這一方面反映了教育制度改革為少數(shù)民族青少年群體提供了優(yōu)質(zhì)的語言教育資源，有力地提升了其語言能力；另一方面，青少年更清楚地認(rèn)識到學(xué)好國家通用語言文字對個(gè)人前途的重要作用。就業(yè)發(fā)展成為少數(shù)民族群眾尤其是青少年學(xué)習(xí)國家通用語言文字重要的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力，“學(xué)習(xí)國家通用語言從而掌握現(xiàn)代科學(xué)知識和就業(yè)技能，已經(jīng)成為我國西部少數(shù)民族青年學(xué)生成長、發(fā)展的必不可缺的橋梁”[18]。而包括高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、失業(yè)人員等在內(nèi)的就業(yè)群體，他們有的選擇在原籍就業(yè)，有的則到其他地區(qū)創(chuàng)業(yè)。為了更好地幫助少數(shù)民族群眾就業(yè)及發(fā)展，各地區(qū)采取夜校、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、雙語學(xué)習(xí)軟件、結(jié)對幫學(xué)等一系列措施。這種以就業(yè)為導(dǎo)向的語言文字學(xué)習(xí)方式不僅受到少數(shù)民族群眾的廣泛歡迎，也極大地激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情，群眾的語言文字水平在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中穩(wěn)步提升。

（三）構(gòu)建中華民族多元文化，提高各族群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的主動(dòng)性

我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，各民族文化各具特色、異彩紛呈，共同構(gòu)成了中華文化，中華文化是各民族文化的土壤，各民族文化的繁榮發(fā)展必須在增強(qiáng)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，去蕪存菁，摒棄糟粕，使之為中華民族的發(fā)展提供有效的思想資源，我們不能割裂二者的關(guān)系。2011年10月，中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，要“大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字”[19]。這是中國共產(chǎn)黨第一次在中央全會(huì)的決定中對語言文字事業(yè)提出明確的要求，凸顯了語言文字事業(yè)在文化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。尊重和保護(hù)少數(shù)民族語言文化，包容各民族語言文化差異，使少數(shù)民族群眾充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)國家通用語言文字不是為了削弱或消除少數(shù)民族語言文化，而是要協(xié)同共進(jìn)、共同發(fā)展，少數(shù)民族群眾在語言文字學(xué)習(xí)過程中也就不會(huì)抵觸，而是以積極主動(dòng)的態(tài)度去學(xué)習(xí)。

四、結(jié) 語

隨著城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)程的推進(jìn)，少數(shù)民族學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字的需求持續(xù)加大。國家通用語言文字學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出群體和個(gè)體差異，這些差異促使學(xué)習(xí)者選擇不同的學(xué)習(xí)路徑。影響語言學(xué)習(xí)的因素是多元且不同質(zhì)的，盡管處于相同的語言環(huán)境、接受同等的語言文字教育、語言文字能力相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)者，其學(xué)習(xí)成效也會(huì)存在差異。語言文字學(xué)習(xí)不同于其他專業(yè)學(xué)習(xí)，它不僅是學(xué)習(xí)能力的體現(xiàn)，也受主觀意愿和行為傾向的制約，要想達(dá)到最佳學(xué)習(xí)效果，就要根據(jù)個(gè)體和社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)地調(diào)整教學(xué)方式，有效激發(fā)學(xué)習(xí)者的積極性、主動(dòng)性。

隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各民族交往交流交融不斷加深，國家通用語言文字的重要性日益凸顯，尤其在城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程中，少數(shù)民族居住格局、生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)文化水平等都發(fā)生了巨大變化。伴隨著人口流動(dòng)和民族交融，少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的需求持續(xù)增強(qiáng)，學(xué)校教育作為推廣國家通用語言文字的主陣地，已經(jīng)無法滿足不同職業(yè)、不同年齡段、不同文化程度的少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)的需要。研究發(fā)現(xiàn)，年齡較大或語言掌握程度較差的少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的積極性不高，在不影響日常生活的情況下很難主動(dòng)選擇使用或積極自發(fā)地學(xué)習(xí)國家通用語言文字，愿意學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的群體更多的是接受過語言文字教育且面臨升學(xué)、就業(yè)、發(fā)展的青少年。但對于后代教育問題，少數(shù)民族群眾表現(xiàn)出一致的行為傾向，他們都清晰地認(rèn)識到未來發(fā)展中國家通用語言文字的重要性。

對學(xué)習(xí)國家通用語言文字的制約因素和優(yōu)化策略的考察，要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)方面著眼。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速了民族交往，促進(jìn)了民族交融，但也讓一部分農(nóng)牧民難以適應(yīng)，由于缺乏必要的國家通用語言文字能力，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型和優(yōu)質(zhì)資源共享。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不僅幫助地方實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)振興，也加快了鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為少數(shù)民族提供了更好的發(fā)展機(jī)遇，但受國家通用語言文字能力的限制，就業(yè)發(fā)展的局限性凸顯出來。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對于有效協(xié)調(diào)國家通用語言文字與少數(shù)民族語言文字、中華文化與少數(shù)民族文化的關(guān)系，鑄牢中華民族共同體意識具有重要意義，但在語言接觸過程中，難免會(huì)產(chǎn)生負(fù)遷移，這就需要學(xué)習(xí)者準(zhǔn)確認(rèn)識國家通用語言文字和中華文化的意義，提升學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。

總之，國家通用語言文字的推廣和普及是未來一個(gè)階段民族地區(qū)重要的工作任務(wù)，為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)國家通用語言文字的意識要不斷增強(qiáng)，并且積極主動(dòng)地運(yùn)用國家通用語言文字。國家通用語言文字與個(gè)人成長和地區(qū)發(fā)展緊密相關(guān)，對于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步具有重要作用。