中醫(yī)院國際交流合作實踐與思考

■ 楊 帆 崔永強 陸燁鑫

2019年10月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中提出，要推動中醫(yī)藥開放發(fā)展，將中醫(yī)藥納入構(gòu)建人類命運共同體和“一帶一路”國際合作重要內(nèi)容。這為中醫(yī)藥國際化發(fā)展舉旗定向，體現(xiàn)了中央對中醫(yī)藥“走出去”的高度重視。當下，國際交流與合作在醫(yī)院發(fā)展和建設(shè)中起著越來越重要的作用，通過廣泛、高效、積極的國際交流，不僅可以促進全球人才、信息、技術(shù)的交流和共享，更能推進醫(yī)院接軌世界先進醫(yī)療水平[1]，使國際化道路行穩(wěn)致遠。中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院（以下簡稱“廣安門醫(yī)院”）是集醫(yī)療、教學、科研和預(yù)防保健為一體的三級甲等中醫(yī)院，是我國中醫(yī)藥事業(yè)對外交流的重要窗口之一，多次舉辦中醫(yī)藥國際會議，與世界知名學府開展中醫(yī)藥國際交流與合作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會、外交等領(lǐng)域深受影響。醫(yī)院國際交流合作所面臨的環(huán)境特點和任務(wù)方向也發(fā)生了重大變化，中醫(yī)藥領(lǐng)域的務(wù)實合作面臨的困難明顯增多。本文根據(jù)廣安門醫(yī)院國際交流合作的發(fā)展情況，從服務(wù)外交、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面介紹醫(yī)院國際交流合作的發(fā)展戰(zhàn)略，探討新冠肺炎疫情防控背景下開展國際交流合作的實踐，并對未來深化中醫(yī)藥國際交流合作提出思考和建議。

1 國際交流合作促進中醫(yī)院國際化發(fā)展

為構(gòu)建國際合作平臺、打造國際化中醫(yī)院，廣安門醫(yī)院國際交流合作采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式，包括實施國際合作項目、接待國外交流來訪、派遣人員赴外研學、開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易等系列工作，取得一定成效。

1.1 深化國際合作，服務(wù)國家外交

在我國外交方針指導下，中醫(yī)藥對外合作內(nèi)涵日益豐富，外延不斷拓展，構(gòu)建和完善了全方位、多角度、寬領(lǐng)域、高層次的合作格局。廣安門醫(yī)院是較早開展國際交流的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，自1956年開始國際交流以來，先后共接待過160余位副部級以上國外來賓，多次完成重要國外來賓的中醫(yī)保健任務(wù)；自1978年開始，醫(yī)院先后與所有上海合作組織成員國、觀察國、對話伙伴國開展過國際交流活動。這對于深化周邊國家友好合作關(guān)系起到了積極作用。

1.2 參與國際項目，促進互利共贏

廣安門醫(yī)院自1987年起執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局“中坦中醫(yī)藥合作試治艾滋病項目”，累計派出29人次參與赴坦桑尼亞工作任務(wù)，并于2006年承辦了為期3周的商務(wù)部援外項目“中非國家防治艾滋病官員研討會”。此外，廣安門醫(yī)院在1991年與馬來西亞同善醫(yī)院建立了合作關(guān)系，先后派遣16批近百名中醫(yī)專家赴馬來西亞為當?shù)鼐用裉峁┲嗅t(yī)醫(yī)療服務(wù)，累計治療患者數(shù)十萬人。兩院的長期合作擴大了中醫(yī)藥在馬來西亞以及東南亞的影響，不僅推動了中醫(yī)藥國際化進程和文化傳播，還增進了兩國友誼。

1.3 服務(wù)學科發(fā)展，布局中醫(yī)戰(zhàn)略

廣安門醫(yī)院作為國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作基地，先后與美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）、日本早稻田大學、挪威科技大學、韓國SK集團等多個國際知名機構(gòu)建立了合作關(guān)系，共同開展科學研究，有力促進了醫(yī)院學科發(fā)展。通過建立科研項目、學術(shù)交流項目的廣泛合作，廣安門醫(yī)院與部分國外知名醫(yī)療或科研機構(gòu)緊密聯(lián)系并建立了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。2006年，廣安門醫(yī)院腫瘤科與美國國立衛(wèi)生研究院腫瘤研究所（NCI）補充替代醫(yī)學辦公室就中西醫(yī)結(jié)合手段對腫瘤調(diào)控機制開展研究，雙方于2015年共同發(fā)起國際中醫(yī)藥腫瘤聯(lián)盟[2]。該合作為首批國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項項目[3]，并且連續(xù)4年獲得項目支持。通過該合作實現(xiàn)了中西醫(yī)腫瘤學科平臺共享、人才聯(lián)合培養(yǎng)、技術(shù)資源互補、科技協(xié)同攻關(guān)[4]等成果。

1.4 培養(yǎng)國際人才，組建國家隊伍

中醫(yī)藥國際化人才為廣安門醫(yī)院國際交流和國際醫(yī)療業(yè)務(wù)開展發(fā)揮了重要作用，國際交流合作反過來又促進國際型人才的成長，有效地推動了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。廣安門醫(yī)院一直鼓勵并支持員工積極申請國家留學基金委基金項目、笹川醫(yī)學獎學金、中醫(yī)藥海外英才項目等學習深造。自2010年起，廣安門醫(yī)院啟動了赴美國梅奧醫(yī)學中心進修項目，由醫(yī)院提供獎學金，每年選派遣10～20名中青年醫(yī)生、護理和管理人員赴美進修學習。在此基礎(chǔ)上，廣安門醫(yī)院不斷拓展其他國外知名高校或醫(yī)學院，鼓勵大家“走出去、帶回來”，以點帶面、全面推進，實現(xiàn)醫(yī)院、科室和人才培養(yǎng)的良性發(fā)展。目前，醫(yī)院已輸送了大批中青年中醫(yī)藥人才出國訪學或國內(nèi)外協(xié)同開展合作研究，并將其培養(yǎng)成為廣安門醫(yī)院的國際化中醫(yī)骨干力量。

2 新冠肺炎疫情防控背景下國際交流合作開展情況

2.1 結(jié)合疫情防控，改革外事管理制度

2．1．1 制定管理辦法，加強涉外管理。廣安門醫(yī)院作為新冠肺炎疫情防控的重要公眾場所，一直面臨“外防輸入、內(nèi)防反彈”的雙重壓力，改革并完善相應(yīng)外事工作管理制度尤為重要。疫情發(fā)生后，廣安門醫(yī)院第一時間探究討論并制定了《疫情期間外事交流活動暫行管理辦法》，對包括國家公派研修、醫(yī)院批準的出國（境）研修、一般性交流訪問任務(wù)、援外執(zhí)行任務(wù)、來華交流訪問、短/長期進修等在內(nèi)的條目都進行了詳細規(guī)定。此外，廣安門醫(yī)院召開疫情防控工作會議，對可能發(fā)生的一系列涉外活動都做出了決策部署。比如，取消非必要的訪問活動，調(diào)整出國人員派出安排；向國外合作方、有公派出國計劃人員作好各種工作計劃延期（或取消）的解釋工作；聯(lián)絡(luò)溝通我院國際合作伙伴和我國部分駐外使館，分享中醫(yī)藥抗疫經(jīng)驗等。

2．1．2 根據(jù)防控形勢，強化國際會議管理。為切實保障醫(yī)院涉外管理有關(guān)工作事項及時、高效、平穩(wěn)進行，落實上級部門關(guān)于疫情期間出國（境）管理有關(guān)規(guī)定，廣安門醫(yī)院進一步規(guī)范了各類國際會議的管理。醫(yī)院整理匯總了2015-2019年度全院赴國外參加國際會議情況，并草擬了《醫(yī)院舉辦國際會議管理辦法》。此舉既解決了院內(nèi)專家遠程參加各類國際會議、跨國（境）交流的實際需要，也作為日后公派出國審批工作的重要依據(jù)。

2.2 在疫情防控中捕捉機遇，推動中醫(yī)藥國際交流合作

2．2．1 充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，提供醫(yī)療指導。廣安門醫(yī)院自疫情發(fā)生以來，選派數(shù)十名醫(yī)療人員、護理骨干先后參與到援內(nèi)、援外新冠肺炎疫情醫(yī)療任務(wù)中。他們在當?shù)匾痪€病房參與疫情救治，開展防護知識講座、問診咨詢，積累了豐富的抗疫經(jīng)驗。中醫(yī)藥全面全程參與新冠肺炎疫情防控和救治體現(xiàn)出了巨大價值，也給疫情防控帶來了轉(zhuǎn)機，是“在危機中育先機”的重要實踐。

2．2．2 召開國際視頻會議，分享中醫(yī)藥診治與防控經(jīng)驗。作為全程參與疫情防治的醫(yī)療單位，廣安門醫(yī)院積極參與各類抗疫專家視頻交流活動，并組織召開了多場線上中醫(yī)藥抗擊新冠肺炎國際交流座談會、中西醫(yī)結(jié)合國際學術(shù)研討會等國際會議。通過視頻連線，醫(yī)院親歷武漢一線抗疫救治工作的國家中醫(yī)醫(yī)療隊隊員和專家，與美國、德國、西班牙、馬來西亞、柬埔寨、蘇丹等國家和地區(qū)交流中醫(yī)藥診療方案，共享中醫(yī)藥全程深度參與疫情防控、救治新冠肺炎患者的經(jīng)驗與做法。

3 中醫(yī)院國際交流合作的思考與建議

3.1 以信息化為依托，構(gòu)建高質(zhì)量中醫(yī)藥國際交流合作平臺

3．1．1 搭建信息化高質(zhì)量國際交流平臺。傳統(tǒng)的事務(wù)性國際交流有時會受到各國體制、經(jīng)費投入、政策因素等多方制約，很難保證國際交流后續(xù)落實工作的進一步推進，時常發(fā)生“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后，全球性危機對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的國際交流合作工作產(chǎn)生了更大影響，衛(wèi)生健康系統(tǒng)傳統(tǒng)“引起來”與“走出去”相結(jié)合的國際交流工作受到阻礙。赴國（境）外交流訪問暫時無法開展，線下學術(shù)交流會議基本取消。為解決這一問題，需要搭建遠程平臺，取代傳統(tǒng)的線下會議模式，通過平臺在線開展中醫(yī)藥臨床教學、科學研究、人才培養(yǎng)、國際合作等工作。在疫情常態(tài)化防控下，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)不容忽視，線下交流風險較大，因此搭建高質(zhì)量信息化國際交流平臺將是確保國際交流合作正常開展的首要選擇。

3．1．2 發(fā)揮平臺多種功能，助力中醫(yī)藥國際化。將信息化引入國際交流合作，有覆蓋面廣、節(jié)省費用等多方優(yōu)勢，既有利于打破傳統(tǒng)國際交流地域與時間的限制，又有助于實現(xiàn)交流上多方及時互動，還可以持續(xù)推動后續(xù)工作的落實。交流平臺要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥形象展示、人才教育、科研協(xié)作、文化傳播等四位一體功能[5]，對外展示中醫(yī)藥形象、中醫(yī)科研成果、中西醫(yī)結(jié)合項目、中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展等，提高中醫(yī)藥國際影響力和認可度。

3.2 多措并舉，打造積極正面國際交流合作宣傳窗口

3．2．1 建立英文網(wǎng)站，打通宣傳窗口。中醫(yī)院英文網(wǎng)站建設(shè)是中醫(yī)院國際交流合作、對外宣傳和信息交流的最佳平臺之一[6]。網(wǎng)站不僅是滿足國際化醫(yī)療服務(wù)的需要，同時也是推廣中醫(yī)藥知識和特色中醫(yī)藥文化的重要窗口。英文網(wǎng)站在建設(shè)初期，建議將以受眾為中心的理念貫徹始終，在充分考慮文化差異、思維方式差異和興趣差異的基礎(chǔ)上，設(shè)置包括醫(yī)院概況、最新要聞、醫(yī)療服務(wù)、科學研究、教育培訓、交流合作、中醫(yī)英文資訊等欄目，以更好滿足國外受眾的需求。在疫情常態(tài)化防控下，及時更新醫(yī)院參與疫情防控各類工作信息，向全球傳遞中醫(yī)抗疫的正能量。此外，為實現(xiàn)信息互動性，在英文網(wǎng)站開設(shè)資訊互動欄目，通過線上互動幫助外籍就醫(yī)者解決實際問題，為推動中醫(yī)藥及中醫(yī)文化國際化傳播發(fā)揮積極作用。

3．2．2 關(guān)注國內(nèi)外輿情，維護中醫(yī)藥形象。時刻關(guān)注國內(nèi)外中醫(yī)藥相關(guān)輿情，運用專業(yè)優(yōu)勢，破除謠傳，向國際樹立中醫(yī)藥正面形象。以新冠肺炎防控為例，中醫(yī)藥在疫情防控救治中體現(xiàn)了獨特的優(yōu)勢和價值，有效提高了患者治愈率，國家充分肯定了中醫(yī)藥在疫情防控中做出的貢獻。但某些英文媒體在對中醫(yī)藥防治新冠肺炎的報道中存在斷章取義的現(xiàn)象，嚴重影響了國際社會對中醫(yī)藥的態(tài)度和認知。在這種情況下，需要中醫(yī)院充分利用國際化交流平臺，發(fā)揮中醫(yī)專業(yè)優(yōu)勢，澄清事實、撥亂反正，維護中醫(yī)藥正面形象。

3.3 借勢“一帶一路”，推動中醫(yī)藥文化傳播

國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確指出在“一帶一路”沿線國家要落實中醫(yī)藥文化的溝通與交流，加強中醫(yī)藥國際文化傳播項目的落地實行。這為中醫(yī)院開展中醫(yī)藥國際交流合作提供了方向與目標。借勢“一帶一路”戰(zhàn)略的落實，與沿線國家開展廣泛的中醫(yī)藥合作項目，比如建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系、承辦政府項目和國際學術(shù)會議、開展與沿線國家中醫(yī)藥合作交流有效模式的研究等，助力中醫(yī)藥的國際傳播。

應(yīng)注重塑造醫(yī)院品牌，推廣中醫(yī)文化。中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，中醫(yī)院作為承載中醫(yī)藥文化的重要載體，應(yīng)以科學與文化相結(jié)合的方式在國際上樹立中醫(yī)藥品牌文化。以廣安門醫(yī)院為例，醫(yī)院先后出版了《簡明漢英中醫(yī)詞匯手冊》《常見中醫(yī)藥二十個問題》《迎奧運中醫(yī)藥應(yīng)知應(yīng)會》等系列手冊和科普讀物，用規(guī)范的英語，從現(xiàn)代科學角度，用西方社會接受的方式講述中醫(yī)藥，讓大眾更直觀地了解中醫(yī)藥內(nèi)涵及文化特質(zhì)。

4 結(jié)語

開展中醫(yī)藥國際交流合作，要借助新的形勢，滿足新的要求。要提高認識，順應(yīng)新時代下國際社會對中醫(yī)藥交流合作的新要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控的特色優(yōu)勢，推動國際務(wù)實合作。要樹立長期目標，開展全面布局，應(yīng)搭建國際交流平臺，提倡多種形式、多種渠道推動中醫(yī)藥事業(yè)國際化發(fā)展。發(fā)揮資源優(yōu)勢，體現(xiàn)中醫(yī)特色，要以中醫(yī)藥國際交流合作推廣中醫(yī)文化、經(jīng)驗和技藝，為中醫(yī)藥文化全球傳播不斷添勁助力。