以“四個堅持”推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，國有企業(yè)黨建工作環(huán)境和條件有了很大改變，黨建工作的指導思想和理論基礎(chǔ)有了重大創(chuàng)新和突破，國有企業(yè)黨建工作得到了進一步加強。但縱觀國企發(fā)展現(xiàn)狀，仍然存在不少問題，其中最突出的矛盾問題是國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，融入不緊、融合不深，甚至出現(xiàn)相互割裂、相互排斥的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為頂層設(shè)計的科學性和系統(tǒng)性不足，基層黨組織作用發(fā)揮不夠，領(lǐng)導干部能力素質(zhì)上有短板、思想認識不足，融合意識不強等。中國石油大連石化公司堅持“黨建為魂、安全為基、效益為本”的發(fā)展理念，運用中國化時代化的馬克思主義深入指導黨建工作，以“四個堅持”推動公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點問題，提升管理效能，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展，為公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了充足動力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。

堅持理論與實踐統(tǒng)一，提高思想政治站位，將加強黨的建設(shè)嵌入企業(yè)經(jīng)營管理促融合

基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的關(guān)鍵在于將黨建理論融入具體實踐，一切從客觀實際出發(fā)，用科學的思維方式、工作方法指導業(yè)務(wù)工作，以思想認識的新飛躍不斷打開業(yè)務(wù)工作的新局面。

突出政治科學性。公司黨委牢固樹立“黨建生產(chǎn)一盤棋”的理念，堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理體系和格局，推進頂層設(shè)計與融合。公司黨委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅決落實“兩個一以貫之”要求，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，把黨組織嵌入到公司治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。嚴格落實領(lǐng)導班子議事規(guī)則，修訂完善“三重一大”決策制度實施細則。黨委書記帶頭履行決策程序，把好政治方向關(guān)、頂層設(shè)計關(guān)和重大決策關(guān)，形成了“治理規(guī)范、運行高效”的“三會”運行機制，公司黨委“把方向、管大局、促落實”作用進一步發(fā)揮。

突出實踐可行性。強化“企業(yè)黨建的成效注重通過發(fā)展來檢驗、企業(yè)發(fā)展的問題注重通過加強黨建來解決”理念，堅持把改革發(fā)展難點作為黨建工作重點。緊緊圍繞“基礎(chǔ)夯實年”目標任務(wù)，持續(xù)夯實安全環(huán)?；A(chǔ)，健全完善“優(yōu)良日”管理評比機制，推動安全管理由“結(jié)果管理”向“過程管控”轉(zhuǎn)變；著力打造提質(zhì)增效“升級版”，以質(zhì)效雙增、價值創(chuàng)造為主線，緊扣“一平穩(wěn)、五優(yōu)化、五提升、五降低、五保障”主題，落實“五提質(zhì)、五增效”措施任務(wù)，制定5個方面195項提質(zhì)增效具體措施，圓滿完成年度目標任務(wù)，各項經(jīng)營業(yè)績指標在集團公司千萬噸級燃料型煉廠中名列前茅。

堅持以問題為導向，推進黨建體系建設(shè)，以標準化、規(guī)范化黨建工作促融合問題是時代的聲音，堅持以問題為導向是馬克思主義的鮮明特點?？茖W地認識問題、準確地把握問題、正確地解決問題，是推動基層黨建工作不斷取得新成效的有效手段。

建設(shè)區(qū)域化黨建格局。針對公司各基層單位生產(chǎn)區(qū)域廣布、黨員崗位分散的情況，如何更便捷地組織黨員開展活動是基層黨建工作面臨的困難。公司黨委按照“區(qū)域化管理、系統(tǒng)化操作”的扁平化管理模式，有效配置管理資源，強化規(guī)模管控，推進聯(lián)合車間“區(qū)域化”管理模式，對車間內(nèi)設(shè)機構(gòu)實施整合規(guī)范，對內(nèi)部生產(chǎn)裝置劃分區(qū)域，并以區(qū)域為單元成立黨支部，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，打通公司黨委和基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”?；銥檎蟮膮^(qū)域化黨建管理，既能夠豐富黨組織生活，支部書記兼區(qū)域主任的設(shè)置，又進一步促進黨建工作與一線生產(chǎn)任務(wù)的緊密結(jié)合，支部黨員在支部書記的帶動下，積極投身到基層治理的各項工作中，在安全生產(chǎn)、疫情防控的關(guān)鍵時刻，黨員們沖得上去、豁得出來，有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

建設(shè)特色化黨建體系。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，基層黨組織黨建工作水平良莠不齊，個別黨組織黨建工作基礎(chǔ)不扎實、規(guī)定動作執(zhí)行不到位、特色亮點工作不突出。針對以上情況，公司黨委每月組織召開黨群系統(tǒng)例會，定期對基層黨建工作進行研究謀劃，全面修訂“1+N”黨建制度，完善黨工團“一書一圖一單”、“1+1”基層黨建定期督導工作機制，狠抓年度黨建工作責任制考核評價和黨組織書記現(xiàn)場述職評議，推動各級黨組織黨建責任落地落實。堅持標準化黨組織建設(shè)和基層特色黨建“兩輪驅(qū)動”，制定實施《黨建工作質(zhì)量提升方案》，深化開展“基層黨組織特色工作”和“黨群工作小妙招”征集評定，圍繞安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效等中心工作，深入開展“強黨建、共擔當，學流程、查隱患，建家園、創(chuàng)一流”主題活動，充分搭建黨建工作載體。公司黨委從體系思維出發(fā)，制定周密計劃、創(chuàng)新方法途徑、落實制度機制、固化工作成效，系統(tǒng)搭建黨建管理體系，實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作相融互促。

堅持以人為本，強化業(yè)務(wù)能力提升，以打造素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍促融合

黨務(wù)干部是黨的各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要支撐。習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升，以“打鐵必須自身硬”的堅定，推動黨務(wù)干部積極履職擔當作為。

深化干部管理。領(lǐng)導干部是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。公司大力推行領(lǐng)導人員任期制和契約化改革管理，推動年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核目標有效銜接，以績效“硬指標”激發(fā)干部工作熱情。堅持黨務(wù)干部與行政干部雙向培養(yǎng)，統(tǒng)籌開展干部調(diào)整工作，通過崗位交流、崗位鍛煉，打破行政和黨務(wù)管理界限，壓實黨建“一崗雙責”責任田，打造一支懂經(jīng)營、會管理、善抓黨建的復合型干部隊伍。

深化黨務(wù)培訓。黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平直接決定黨建工作水平。公司根據(jù)不同層級黨務(wù)人員的不同需求，有針對性地組織業(yè)務(wù)培訓，開展黨組織書記“雙向”述職評議、年度輪訓、網(wǎng)絡(luò)專題培訓，從政策精神、理論研究上提高“領(lǐng)頭羊”的帶隊能力；定期召開政工管理人員業(yè)務(wù)例會，從黨務(wù)基礎(chǔ)知識、工作實務(wù)、方法技巧上提高黨務(wù)隊伍的專業(yè)素質(zhì)；開展黨建工作經(jīng)驗交流、基層黨組織建設(shè)定期督導，從工作實際出發(fā)，幫助黨務(wù)干部找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的著力點，全面提升基層黨組織黨建工作水平。

堅持文化引領(lǐng)，凝聚全員發(fā)展共識，以構(gòu)建豐富完善的文化理念促融合

習近平總書記指出，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。對于企業(yè)來說，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠培育出持久的競爭力。堅持用石油先進文化引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展，在公司發(fā)展中不斷完善提升企業(yè)文化，是推動公司發(fā)展戰(zhàn)略落實落地的重要支撐，更是推動建設(shè)世界一流煉化企業(yè)的戰(zhàn)略舉措。

強化思想理論武裝。思想上有融合意識，行動上見融合方式。公司黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴格貫徹落實“第一議題”制度，及時認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神。通過中心組學習、開展主題宣講、舉辦輔導講座，積極搭建學習平臺，及時制定印發(fā)公司年度各級黨組織理論學習指導意見，對各級黨組織全年理論學習做出安排部署。在統(tǒng)籌學習計劃的同時，公司黨委更注重各級人員的分層分類學習，每月發(fā)布政治理論學習參考提綱，針對黨員領(lǐng)導干部、黨員、員工群眾三類群體的崗位責任和學習需求，細致規(guī)劃學習內(nèi)容，緊跟學習熱點，從思想深處提升融合意識，堅定把黨的先進理論轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的根本動力，把牢企業(yè)發(fā)展正確方向。

增強企業(yè)價值觀認同。公司大力弘揚偉大精神，持續(xù)開展石油精神和大慶精神再學習再教育再實踐，鞏固黨史學習教育成果，持續(xù)深化“形勢目標任務(wù)責任”主題教育，深入做好員工思想政治工作，有效發(fā)揮基層黨建“百面紅旗”作用，積極打造堅定聽黨話跟黨走的新時代石油鐵軍。制定文化引領(lǐng)專項工作方案，組織各級人員圍繞企業(yè)文化理念開展宣講，積極開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、強管理、?chuàng)一流”主題教育活動，引導廣大員工發(fā)自內(nèi)心地接納“企業(yè)是員工共同的物質(zhì)和精神家園”的家文化價值觀念，先后總結(jié)提煉出“伸把手文化”“五家文化”“放心文化”等具有鮮明特色的基層黨組織專項文化，促進了公司文化豐富發(fā)展，增強了全體干部員工積極應對風險挑戰(zhàn)的底氣，凝聚起不畏艱難險阻、勇于奉獻擔當?shù)陌l(fā)展共識。

通過“四個堅持”推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，公司黨委在思想建設(shè)、基礎(chǔ)管理、經(jīng)營效益等方面取得了突出成效。

員工思想實現(xiàn)提升。廣大干部員工深刻認識到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作是“一體兩面”的關(guān)系，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標一致、方向一致，都是為了促進企業(yè)發(fā)展。推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐，是企業(yè)應對各種風險挑戰(zhàn)的有效手段，是建設(shè)世界一流煉化企業(yè)的必然選擇。

安全基礎(chǔ)不斷夯實。堅持用黨建思維、黨建視角和黨建方法推進安全環(huán)保工作，深入實施“2232”工程，HSE積分、HSE明星評選、“優(yōu)良日”管理等機制成效明顯，安全生產(chǎn)三年專項整治工作取得階段成果，累計整改完成重大及較大隱患治理項目2000余項，安全生產(chǎn)標準化不斷深化。先后實施環(huán)保隱患治理項目27個、清潔生產(chǎn)方案42項，全面完成VOCs綜合治理、污染物減排和達標排放升級改造，COD、二氧化硫、VOCs等主要污染物排放量遠低于國家排放標準，獲評遼寧省 “環(huán)保誠信企業(yè)”。

經(jīng)營效益取得突破。面對嚴峻復雜的國內(nèi)外市場環(huán)境，公司保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢，取得了可觀的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

（作者單位：中國石油大連石化分公司）