習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。人才,始終是企業(yè)發(fā)展最重要的資源。近年來,大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司(以下簡稱中色大冶)堅(jiān)持抓住人才建設(shè)這個(gè)根本,推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代人力資源管理體系,不斷改革創(chuàng)新選人用人機(jī)制,變靜態(tài)“相馬”為動(dòng)態(tài)“賽馬”,暢通了人才職業(yè)發(fā)展通道。中色大冶有特色的“激勵(lì)”機(jī)制,有力激發(fā)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,激活了選人用人“一池活水”,釋放出中色大冶干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
注重頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建現(xiàn)代人力資源管理體系
中色大冶經(jīng)過近70年的發(fā)展,經(jīng)歷了從工廠制到公司制再到集團(tuán)化的轉(zhuǎn)變。對標(biāo)同行先進(jìn)企業(yè),存在總部職能管控不清晰、員工總量相對偏大、勞動(dòng)生產(chǎn)率處于行業(yè)較低水平、員工素質(zhì)與市場化國際化要求存在差距、“三能機(jī)制”不健全等制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”問題。
近年來,中色大冶注重強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),緊盯建立現(xiàn)代人力資源管理體系、引入市場機(jī)制全員競聘上崗、打破身份管理互通職務(wù)職級,逐步實(shí)現(xiàn)“兩率”提高、“三能”實(shí)現(xiàn)和“四力”增強(qiáng)。公司先后榮獲2020年度國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”三項(xiàng)制度改革A級企業(yè)和2021年度中國有色集團(tuán)改革標(biāo)桿稱號。
中色大冶以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中國有色集團(tuán)“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立“人才是第一資源”理念,對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè),著力構(gòu)建“1135”人力資源管理模式(堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)一個(gè)管理基石、深化三項(xiàng)改革機(jī)制、落實(shí)五項(xiàng)對標(biāo)措施)。
根據(jù)這一模式,公司堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn),亮出選人用人“硬標(biāo)尺”,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人“硬杠杠”。公司黨委嚴(yán)格對照習(xí)近平總書記關(guān)于國企好干部“20字”要求,堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,始終貫穿選人用人全過程。注重結(jié)合個(gè)人成長經(jīng)歷、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、應(yīng)急處事方式等多個(gè)維度把握競聘者政治素質(zhì),對符合條件人選嚴(yán)格把關(guān)。通過各環(huán)節(jié)層層篩選后,再對競聘者進(jìn)行專項(xiàng)組織考察,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
中色大冶對標(biāo)行業(yè)先進(jìn),推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。以對標(biāo)世界一流為契機(jī),正視問題和差距,實(shí)施全員全流程全要素市場化對標(biāo)。先后成立13個(gè)專業(yè)對標(biāo)工作小組,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴銅陵有色、江西銅業(yè)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí),組織開展為期6個(gè)月的專題調(diào)研和 “大討論”活動(dòng),收集相關(guān)意見建議2500余條,改革議案200余項(xiàng)。
2019年以來,按照“明管控、控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、激活力、提素養(yǎng)”五項(xiàng)措施,先后實(shí)行了三次組織架構(gòu)調(diào)整,持續(xù)“拆廟”“壓編”,發(fā)布各單位“三定”方案15個(gè),整合業(yè)務(wù)板塊,二級單位科室和車間機(jī)構(gòu)減少47個(gè),減少了32%;推廣和實(shí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置扁平化、工種設(shè)置區(qū)域化、崗位職責(zé)豐富化、工藝裝備智能化,實(shí)行大工種、區(qū)域工,主要生產(chǎn)崗位從對標(biāo)前的725個(gè)精減到275個(gè)。
改革選人用人機(jī)制,激發(fā)人才脫穎而出的“一池活水”
中色大冶人力資源管理圍繞深化三項(xiàng)制度改革和對標(biāo)世界一流管理提升活動(dòng),持續(xù)完善人力資源管理制度體系。通過改革選人用人機(jī)制,先后出臺招聘管理、培訓(xùn)管理、職務(wù)職級和薪酬管理、績效管理、勞動(dòng)合同管理等制度42項(xiàng),固化業(yè)務(wù)流程27個(gè),印發(fā)三項(xiàng)制度改革和對標(biāo)管理相關(guān)實(shí)施方案37個(gè),不斷優(yōu)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、任用、激勵(lì)和退出工作機(jī)制,內(nèi)部選人用人、勞動(dòng)用工、收入分配相關(guān)制度體系基本完備、逐步規(guī)范,人力資源管理體系逐步健全。
變靜態(tài)“相馬”為動(dòng)態(tài)“賽馬”,廣泛開展競爭性選拔。2021年,全級次推行公司管理、技術(shù)人員競爭上崗,按照“集體起立、公開競聘、人崗相適、擇優(yōu)聘用”的原則,精心組織公司兩級單位1631人次的管理技術(shù)人員競聘上崗。拓寬干部人才選拔途徑,采用面向社會和公司兩個(gè)途徑公開選拔部分中層以及科職崗位管理人員,市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人3人,內(nèi)部轉(zhuǎn)換職業(yè)經(jīng)理人身份1人。公司分三次組織開展了59個(gè)崗位的公開選拔工作。
開辟多序列崗職體系,幫助競聘者獲得良性職業(yè)發(fā)展。對標(biāo)國內(nèi)同類型標(biāo)桿企業(yè),實(shí)施職務(wù)職級并行互通改革,打通了黨政管理、業(yè)務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人員的成長通道,有效避免“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”,讓人才成長路徑不再是“自古華山一條道”,確保競聘者可以結(jié)合個(gè)人意愿、能力水平、工作經(jīng)驗(yàn)等因素,選擇自己擅長的領(lǐng)域和崗位,實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用,推動(dòng)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與公司發(fā)展相互融合,達(dá)到共贏。
強(qiáng)化考核引領(lǐng),實(shí)施管理人員末等調(diào)整和不勝任退出。堅(jiān)持“全方位”和“多角度”相結(jié)合,建立完善“近距離、全方位、常態(tài)化”的干部考核機(jī)制,提高知事知人、因事?lián)袢?、合理用人的精?zhǔn)度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化干部過程監(jiān)控和考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與評比表彰、職稱評比、教育培養(yǎng)、選拔任用等緊密掛鉤,使考核與干部使用有效對接、相互印證,做到考察實(shí)績與考察干部有機(jī)結(jié)合。對考核不合格的管理人員堅(jiān)決退出,確保選出來的干部組織放心、職工滿意、干部服氣。
在逐年優(yōu)化人力資源過程中,暢通退出“十渠道”。成立人力資源服務(wù)中心,建立暢通的人員退出渠道。鼓勵(lì)黨政系列向業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)系列轉(zhuǎn)崗,鼓勵(lì)技術(shù)系列和操作系列融合;鼓勵(lì)管理(技術(shù))人員向操作系列轉(zhuǎn)崗,后勤輔助人員向生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)崗。同時(shí),按照內(nèi)退、居家休養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等“十個(gè)一批”的方式,多渠道優(yōu)化人力資源。其間,對276名落聘管理技術(shù)人員進(jìn)行了多渠道安置,不但優(yōu)化了人力資源結(jié)構(gòu),而且緩解了公司結(jié)構(gòu)性缺員的矛盾。公司逐年優(yōu)化人力資源,在崗人員總數(shù)從2019年至2021年,減少了20.39%,有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
嚴(yán)肅選拔過程,搭建公平公正的“賽馬”平臺
中色大冶廣泛開展的競爭性選拔工作是職工關(guān)注的焦點(diǎn),做到公平公正公開,是競爭性選拔能否成功的前提和基礎(chǔ)。在連續(xù)多次的競爭性選拔工作中,始終堅(jiān)持公平公正公開不動(dòng)搖,努力讓“陽光”灑向每一個(gè)角落。
信息公開,規(guī)范透明。制定了競爭性選拔的各項(xiàng)規(guī)范要求。通過 “發(fā)布公告、資格審查、履歷分析、能力測試、結(jié)構(gòu)性面試、組織考察、審批聘任”等程序,進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,打破隱性臺階。前期根據(jù)實(shí)際需要,將空缺崗位進(jìn)行梳理匯總,并通過中色集團(tuán)網(wǎng)站、公司網(wǎng)站以及國資小新、“中色大冶”微信公眾號等媒體平臺,發(fā)布職位情況、任職條件、選拔程序、紀(jì)律要求等,把選拔信息“曬”出來。中期充分發(fā)揮公司宣傳陣地作用,組織內(nèi)部媒體記者進(jìn)行全程跟蹤、實(shí)時(shí)報(bào)道,把考試過程“曬”出來。后期確定考察人選、發(fā)布考察公告,通過對考察人選姓名、職務(wù)、分工和聯(lián)系電話等基本信息進(jìn)行公示,把考察對象身份“亮”出來,確保整個(gè)選拔過程嚴(yán)格、規(guī)范、透明。
從嚴(yán)組考,環(huán)環(huán)把關(guān)。公開選拔考試分筆試和面試環(huán)節(jié)。在筆試環(huán)節(jié),試題全部是由第三方機(jī)構(gòu)組織命題并閱卷評分,實(shí)行現(xiàn)場拆封發(fā)放試卷。開考前,嚴(yán)禁攜帶任何資料進(jìn)場,手機(jī)一律上交,實(shí)行單人單座。筆試結(jié)束后,立即收回試卷并封存。與筆試環(huán)節(jié)一樣,面試過程也是一副“航空安檢”的架勢。所有競選者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)不得列為面試考官,面試考官與競聘者有親屬關(guān)系的不能分在同一面試組。面試結(jié)束后,競聘者在工作人員的陪同下,應(yīng)徑直離開考場,不得在候考區(qū)域逗留或交頭接耳。在充分做好“人防”的同時(shí),主辦部門嚴(yán)格做好“技防”,對封閉考點(diǎn)和考試過程實(shí)行全程錄像,杜絕作弊現(xiàn)象的發(fā)生。此外,公司通過履歷分析、組織考察等環(huán)節(jié),綜合分析研判,防止“高分低能”“帶病上崗”等問題的出現(xiàn)。整個(gè)競聘過程,紀(jì)委全程參與監(jiān)督,堅(jiān)決把公平公正做到每一個(gè)細(xì)節(jié),讓陽光灑滿每一個(gè)角落。
中色大冶干部選拔任用工作全過程公開透明,廣泛接受干部職工監(jiān)督,得到了職工群眾的高度認(rèn)可,選人用人公信度不斷提升,一大批德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,凝聚了黨員干部職工支持改革、擁護(hù)改革和參與改革的合力,在公司營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
藍(lán)為青做底,青依藍(lán)生輝。優(yōu)秀的企業(yè)只有給優(yōu)秀的人才成長成才提供公正公平的競爭機(jī)會,優(yōu)秀人才才能脫穎而出,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。一支精挑細(xì)選、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍,一定會推動(dòng)中色大冶在綠色高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出“加速度”。
(作者單位:大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司)