健全公共就業(yè)服務(wù)體系讓百姓飯碗“穩(wěn)穩(wěn)的”

習(xí)近平總書記在二十大報告中指出：強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。江西省九江市不斷健全公共就業(yè)服務(wù)體系，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，以“六穩(wěn)”舉措促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。

搭建平臺穩(wěn)就業(yè)

讓“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢固

全力建設(shè)打造人力資源產(chǎn)業(yè)園" 通過科學(xué)設(shè)計規(guī)劃，完善提升九江市人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園實際功能區(qū)劃分重新進(jìn)行設(shè)計裝修，合力打造服務(wù)九江、輻射贛鄂皖的人力資源產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)建成后將對九江市企業(yè)用工、勞務(wù)協(xié)作、招才引智等就業(yè)服務(wù)工作起到巨大的推動作用，對廣大青年人力資源行業(yè)創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)起到孵化的效果。

進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)零工市場建設(shè)" 零工經(jīng)濟(jì)和零工市場的發(fā)展，對增加包容性就業(yè)、緩解就業(yè)壓力起到了重要支撐。按照政府引導(dǎo)、市場運作、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)的原則，高效推進(jìn)“五有”（有統(tǒng)一標(biāo)識、有固定場所、有設(shè)備管理、有管理制度、有人員管理）零工市場建設(shè)。為靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、技能培訓(xùn)、勞動保障、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理輔導(dǎo)、困難救助等服務(wù)，全面提升公共服務(wù)質(zhì)量、效率和群眾滿意度。到2023年底，實現(xiàn)全市各縣區(qū)分別建成1—2家零工市場的建設(shè)目標(biāo)。

突出重點穩(wěn)就業(yè)

讓“穩(wěn)”的人群更廣泛

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村勞動力信息采集工作，助力農(nóng)民工群體就業(yè)" "堅持全市上下聯(lián)動，層層動員，全程培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)212萬農(nóng)村勞動力個人信息、就業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)意愿等方面進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解；充分利用線上采集、線下調(diào)查、自主填報等多種方式，確保信息采集準(zhǔn)確、全面、高效。強(qiáng)化企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況監(jiān)測等數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制，及時對就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立就業(yè)失業(yè)預(yù)警機(jī)制。

扎實做好高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)" 持續(xù)通過開展百千萬線上線下招聘專項行動、民營企業(yè)招聘月、金秋招聘月等活動，采取現(xiàn)場招聘會、視訊音頻傳媒、網(wǎng)絡(luò)直播帶崗等多種形式，搭建高校畢業(yè)生與企業(yè)對接的橋梁、拓寬就業(yè)渠道。在13所駐市高校加大政策宣講力度，創(chuàng)新開展線下校園招聘活動；配合高校訪企拓崗，通過校政企形式對接企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。

千方百計幫扶城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)解困" 加強(qiáng)對全市法定勞動年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)困難群眾的就業(yè)狀況進(jìn)行摸排，詳細(xì)了解他們的就業(yè)意向、就業(yè)需求，建立全市城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)幫扶工作臺賬，圍繞不同需求，提供有針對性的就業(yè)幫扶，全力促進(jìn)有就業(yè)意愿有就業(yè)能力的城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)。深入開展城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，對收集的有培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)困難群眾按需求類型分至各有關(guān)部門，開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。

助企紓困穩(wěn)就業(yè)

讓“穩(wěn)”的崗位更充足

走訪幫扶企業(yè)" 深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，深入落實大調(diào)研大走訪等系列活動，成立工作專班，進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)，深入宣傳惠企政策，聽取了解企業(yè)發(fā)展訴求，幫助解決實際困難。

真金白銀兌現(xiàn)" 及時更新印發(fā)《九江市就創(chuàng)中心惠企政策服務(wù)指南》，從援企穩(wěn)崗、金融支持、用工保障，以及校企對接、完善園區(qū)配套等方面多渠道宣講惠企政策，建立對接、調(diào)度、通報、專報等多項工作推進(jìn)機(jī)制，確保失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等惠企政策應(yīng)享盡享、應(yīng)返盡返、應(yīng)得盡得。

幫助招工穩(wěn)工" 建立實時對接、每日調(diào)度、每周專報、每月通報工作機(jī)制。通過組建招工小分隊，開展政校企合作和跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作等方式，打破地域招工壁壘，暢通人力資源流動渠道，幫助工業(yè)企業(yè)“招得到”“穩(wěn)得住”“用得好”。

加強(qiáng)培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)

讓“穩(wěn)”的技能更高超

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)" 制定《職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)攻堅提升三年行動計劃》，全力發(fā)展以職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工院校為主體，其他培訓(xùn)組織共同發(fā)展的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，依托全市重點產(chǎn)業(yè)和緊缺崗位需求，推動技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善專業(yè)體系，達(dá)到80%以上的新增專業(yè)對接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加大職業(yè)技能提升培訓(xùn)" 堅持終身培訓(xùn)理念，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，全面推廣“職業(yè)培訓(xùn)包”、電子培訓(xùn)券，大力開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。推行企業(yè)新型學(xué)徒制，精準(zhǔn)開展“菜單”式培訓(xùn)和定崗定向培訓(xùn)。

助推職業(yè)技能競賽熱度" 堅持“以賽促訓(xùn)、以賽促學(xué)、以賽促評，以賽促建”，健全職業(yè)技能競賽引領(lǐng)機(jī)制，通過競賽激發(fā)培訓(xùn)效能提升，開展好省級職業(yè)技能大賽九江選拔賽，鼓勵各行各業(yè)廣泛開展職業(yè)技能競賽，引導(dǎo)企業(yè)辦賽、參賽，以賽促訓(xùn)，賽訓(xùn)結(jié)合，建立競賽考核評定機(jī)制。

鼓勵創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè)

讓“穩(wěn)”的空間更開闊

搭建平臺“領(lǐng)進(jìn)門”" 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為各類創(chuàng)業(yè)者安排功能齊全的生產(chǎn)經(jīng)營場地和便捷高效的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，并發(fā)放房租、水電、物管、衛(wèi)生等運行費補(bǔ)貼。為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一條龍”服務(wù)。

開展培訓(xùn)“扶上馬”" 實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”，組織優(yōu)秀講師參加“馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽”。持續(xù)開展SYB（創(chuàng)辦自己的企業(yè)）講師培訓(xùn)班開班，邀請國家級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師授課指導(dǎo)，進(jìn)一步壯大九江市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，為推進(jìn)“雙創(chuàng)”升級提供堅實的人才智力支撐。

發(fā)放貸款“送一程”" 開創(chuàng)全省首個擔(dān)保貸款新模式——“九派創(chuàng)業(yè)通”。針對全市畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體，提供“免抵押物、免擔(dān)保費、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息”服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資渠道、降低創(chuàng)業(yè)實體融資成本。2022年全市為1336名大學(xué)生發(fā)放貸款2.71億元。

兜牢底線穩(wěn)就業(yè)

讓“穩(wěn)”的底線更牢固

及時足額發(fā)放失業(yè)待遇" 延續(xù)實施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能，切實保障就業(yè)困難人員基本生活。

持續(xù)做好就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼發(fā)放工作" 確保政策宣傳到位、資格審核到位、信息核準(zhǔn)到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，優(yōu)化辦理流程，加快資金撥付，確?！皯?yīng)辦盡辦，不漏一人。”

加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶" 針對邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類重點監(jiān)測人群不同特點，分類實施精準(zhǔn)幫扶，通過及時提供公共就業(yè)服務(wù)，精準(zhǔn)對接送崗，公益性崗位安置等方式進(jìn)行專項就業(yè)幫扶，確保盡早實現(xiàn)就業(yè)。

做好城鎮(zhèn)困難群眾兜底安置" 聯(lián)合相關(guān)部門，大力開發(fā)治安、護(hù)路、養(yǎng)老護(hù)理等公益性崗位，安置符合條件的城鎮(zhèn)困難群眾就近就業(yè)，執(zhí)行公益性崗位就業(yè)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，幫扶其就業(yè)脫困。