淺析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

朱國(guó)興

（廣東省仁化縣林場(chǎng)管理總站，廣東 韶關(guān) 512300）

0 引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是比較特殊的產(chǎn)業(yè)，這其中有各種各樣的效益，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多重效益囊括及其中，近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)生態(tài)保護(hù)的倡議受到大眾的重視，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到了人們的關(guān)注。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不僅滿足社會(huì)對(duì)生態(tài)和諧的要求，也能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。近年來，我國(guó)進(jìn)一步明確國(guó)家不會(huì)犧牲生態(tài)環(huán)境來謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的辯證關(guān)系已經(jīng)闡述得非常透徹，而且我國(guó)也一直踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩不誤。但是，如今我國(guó)的林業(yè)資源總量較少，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力較低，這也是現(xiàn)實(shí)，隨之帶來的經(jīng)濟(jì)效益也相對(duì)低下。相關(guān)部門要解決這一情況，就必須要重視理念的升級(jí)創(chuàng)新，也要處理好產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾，也必須要有更好的處理方案，才能促進(jìn)兩者共同發(fā)展。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)涵

1.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)涵

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際上，這種產(chǎn)業(yè)在某種程度上看是具有一定的公益性質(zhì)的。自我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略提出以后，為了能夠讓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的戰(zhàn)略要求，國(guó)家相關(guān)部門提出了林業(yè)產(chǎn)業(yè)要向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)型的需求。而現(xiàn)代化林業(yè)本就是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的林業(yè)發(fā)展方式，這種方式能夠最大限度地發(fā)揮森林資源的功能，還能夠在有效的資源內(nèi)獲得最大的收益，這也是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)?，F(xiàn)代林業(yè)是一種以科學(xué)技術(shù)為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，而且其最終目的是帶動(dòng)全民參與到生態(tài)建設(shè)中去，實(shí)現(xiàn)林業(yè)與環(huán)境的和諧共生，共同發(fā)展。

1.2 生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)涵

隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越重視，也產(chǎn)生了很多精準(zhǔn)的論斷和全新的認(rèn)識(shí)，例如“生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是孤立的，兩者應(yīng)該是在辯證情況下有機(jī)統(tǒng)一，而且相輔相成”。推動(dòng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅能夠給人民一個(gè)優(yōu)美的生存環(huán)境，還能夠讓我們國(guó)家更高質(zhì)量的發(fā)展，也可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及更加安全的發(fā)展。而從生態(tài)文明的內(nèi)容上來看，這一文明就是人類在改造客觀事物的時(shí)候盡可能避免對(duì)客觀事物造成傷害，而且要減少對(duì)其產(chǎn)生破壞的負(fù)面影響，以一種更加積極的態(tài)度去改善，而不是以破壞的形式強(qiáng)行改變，最終實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和諧相處的局面。而生態(tài)文明是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)理念進(jìn)行考量的，這時(shí)人類在生活過程中進(jìn)行的反思，在反思后提出新的想法，它主張的不是對(duì)自然的掠奪式開發(fā)，不征服自然，而是要在發(fā)展中尋求利益，在獲得利益的過程中尋求發(fā)展。我國(guó)正在建設(shè)生態(tài)型國(guó)家，這是為了能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也是為了我們以后的生活環(huán)境的保護(hù)。因此，國(guó)家也提出了林業(yè)行業(yè)的發(fā)展，不僅需要盡可能的開發(fā)林業(yè)資源，更重要的是要重視生態(tài)建設(shè)，要尋求兩者之間的平衡點(diǎn)，達(dá)到和諧共生、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間的關(guān)系

2.1 兩者之間存在的矛盾

林業(yè)產(chǎn)業(yè)更主要的是第二產(chǎn)業(yè)，需要通過砍伐樹木來獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，而樹木是生產(chǎn)周期較短，這意味著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的獲益是短期的，是階段性的。而林業(yè)生態(tài)建設(shè)則有所不同，林業(yè)生態(tài)建設(shè)主要還是通過種植樹木來獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，而這種經(jīng)濟(jì)效益的獲得需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，是一項(xiàng)投入時(shí)間較多的工程，所以這是不斷積累，難以在短時(shí)間內(nèi)被看到的經(jīng)濟(jì)獲益的過程，這和林業(yè)產(chǎn)業(yè)所追求的周期短、速度快的收益之間存在矛盾。兩者之間的矛盾存在很長(zhǎng)的時(shí)間，從未消失，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就難以對(duì)生態(tài)效益進(jìn)行保障，這時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代價(jià)[1]。究其原因，都是兩種效益的被感知時(shí)間出現(xiàn)了偏差，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，這只需要在短時(shí)間內(nèi)就能夠得到體現(xiàn)，而相反的，生態(tài)效益的呈現(xiàn)需要比較長(zhǎng)達(dá)時(shí)間，如果要顧及而者，就必然會(huì)造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)之間的相互制約，兩者也難以進(jìn)行調(diào)和，這時(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與神態(tài)建設(shè)之間存在的比較大的矛盾[2]。

2.2 兩者之間的相互依存的關(guān)系

當(dāng)下，人們對(duì)林業(yè)資源的需求越來越高，人們對(duì)于林業(yè)資源也越來越了解，所以在其價(jià)值體系的構(gòu)建過程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要，而與之相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)必然也不能夠忽視，兩者都是為當(dāng)下社會(huì)發(fā)展服務(wù)的。對(duì)于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)而言，它的主要目的是恢復(fù)破損的林業(yè)植被，挖掘林業(yè)資源并且盡可能的將價(jià)值是最大化。但是在這個(gè)過程中，需要投入大量的財(cái)力，而財(cái)力的獲得，最快的方式就是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中獲得。所以說兩者是相互依存的，兩者的發(fā)展都必須要依托生態(tài)資源資源，并以此為依托來獲取更大的效益，從而保證林業(yè)行業(yè)的長(zhǎng)久的發(fā)展[3]。按照現(xiàn)有情況來看，兩者的實(shí)現(xiàn)都是一建設(shè)以及恢復(fù)現(xiàn)有森林資源為主要手段的，例如增加森林的面積和提高森林的質(zhì)量等等，這些都是生態(tài)建設(shè)的目的，也是林業(yè)發(fā)展的主要條件。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)建設(shè)之間是相互依存的，兩者缺一不可，不能單獨(dú)存在，屬于“一榮俱榮，一損俱損”的狀態(tài)。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在逐漸加強(qiáng)，植樹造林、退耕還林等多項(xiàng)促進(jìn)生態(tài)修復(fù)的措施并舉，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，力求保護(hù)我國(guó)的森林資源。例如廣東省仁化縣在進(jìn)一步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，全縣的林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到66 萬畝，林下經(jīng)濟(jì)在2019 年的產(chǎn)值達(dá)到1.57 億。仁化縣林業(yè)局對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重視，積極引進(jìn)諸如草珊瑚、吳茱萸、陽春砂、靈芝等適宜縣內(nèi)種植的藥材，發(fā)展新的種植產(chǎn)業(yè)。而截止至2019 年，縣內(nèi)各類林業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到65 家，其輻射帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)量超過1200 家，涉及林農(nóng)人數(shù)1.7 萬人。不僅僅是廣東省仁化縣，實(shí)際上全國(guó)各地都在以不同的方式進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。縱使如此，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然存在結(jié)構(gòu)不合理的情況，資源培育以及加工利用兩個(gè)方向的利用并不全面，沒有產(chǎn)生更緊密的聯(lián)系，而且林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，更是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，這種種情況，嚴(yán)重制約了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[4]。

3.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

自20 世紀(jì)末開始，林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)工程的實(shí)施就在一定程度上推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程，在工程實(shí)施的過程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也取得了不菲的生態(tài)效益。廣東省仁化縣林業(yè)局為了推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，已推出大量措施，以此促進(jìn)生態(tài)“美麗顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”工作的進(jìn)行，截止至2019 年，縣內(nèi)已經(jīng)初步形成了以林茶、林果、林藥、林菌等多種林下種植經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也推動(dòng)了鐵皮石斛、白毛茶、沙田柚、靈芝、藍(lán)莓等多種優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展，林業(yè)林下產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)初見成效。

除了林下種植產(chǎn)業(yè)以外，仁化縣竹類生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅猛，目前有竹類加工企業(yè)52 家，主要生產(chǎn)筷子、竹涼席、牙簽、竹地板、竹炭等，農(nóng)民專業(yè)合作組織23 家，作坊式的小加工廠近百家，形成了初具規(guī)模的竹產(chǎn)業(yè)體系。2020 年，仁化縣出產(chǎn)大徑竹約1143萬根，小徑竹11.6 萬t，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值毛竹1.08 億元，叢生竹2500 萬元，竹筍產(chǎn)值1500 萬元。為提升竹子效益，引進(jìn)了“竹木纖維復(fù)合環(huán)保新材料生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目”，生產(chǎn)竹材重組產(chǎn)品。建成后，新增毛竹年需求量8 萬t，將進(jìn)一步增加竹農(nóng)收入。仁化縣已經(jīng)在不斷探索資源資產(chǎn)價(jià)值化的發(fā)展路子，加大竹產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用，提升資源價(jià)值，切實(shí)將資源資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以此達(dá)到促進(jìn)縣內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的目的[5]。

雖說我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)取得不菲的成就，但人均森林面積低于世界平均水平、分布不均以及經(jīng)營(yíng)水平低下等情況在我國(guó)依然非常相對(duì)嚴(yán)重，森林資源的供需矛盾尖銳，林業(yè)改革進(jìn)程停滯不前等情況，也嚴(yán)重影響了林業(yè)生態(tài)建設(shè)，讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)的水平趨于緩慢，甚至毫無進(jìn)展。面對(duì)這些問題，相關(guān)部門必須要正視兩者之間的關(guān)系，要合理的處理兩者之間的關(guān)系，才能夠讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)共同進(jìn)步，才能達(dá)到雙贏的局面。

4 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)系處理的途徑探究

4.1 處理好林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)資源之間的關(guān)系

要處理好兩者之間的關(guān)系，首先要從產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建開始，要改變?cè)瓉砟Ｊ?，發(fā)展全新的理念，既要關(guān)注第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要關(guān)注二三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。以林業(yè)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)為主的第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須得到重視，經(jīng)營(yíng)則也要盡可能提高資源利用率，要盡可能豐富產(chǎn)品的種類，因此，相關(guān)部門必須要注意生產(chǎn)的效率，對(duì)于短周期工業(yè)用材料的生產(chǎn)和速生豐產(chǎn)林的培養(yǎng)必須要重視，要盡可能解決供需之間的巨大矛盾，才能夠讓第一產(chǎn)業(yè)有更好的發(fā)展。除此以外，相關(guān)行業(yè)管理者也要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的加工效率，要提高質(zhì)量，也要提高經(jīng)濟(jì)效益。在解決了供需矛盾以后，產(chǎn)業(yè)就需要利用科技手段，實(shí)資源的循環(huán)利用，讓林業(yè)資源得到中分的使用，要協(xié)調(diào)發(fā)展。除此以外，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展也必須要得到重視，利用豐富的景觀資源，打造具有地區(qū)特色的旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步加速第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)打開新的市場(chǎng)。

4.2 發(fā)揮行業(yè)的自律性，以此改善林業(yè)的固有體系

林業(yè)工作者要提高生態(tài)建設(shè)意識(shí)，經(jīng)營(yíng)者要眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，要看到未來的生態(tài)效益，要衡量生態(tài)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系。在生產(chǎn)過程中，追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也不能破壞生態(tài)環(huán)境。除此以外，相關(guān)工作人員的能力的提升也尤為重要，只有職工愿意接受更加先進(jìn)事物，企業(yè)才有可能有更好的發(fā)展。除此以外，經(jīng)營(yíng)者要定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，通過企業(yè)合作的形式，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。在企業(yè)的交流上，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須要引領(lǐng)職工與企業(yè)進(jìn)行交流，定期進(jìn)行職工的參觀活動(dòng)，在參觀過程中，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，將一些優(yōu)秀的地方融入本企業(yè)的管理工作中去，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的需要改進(jìn)的地方及時(shí)提出，反思自己企業(yè)有無出現(xiàn)此類型的情況，共同討論解決的辦法，以此提高雙方的業(yè)務(wù)水平。

4.3 發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用

政府是各行業(yè)發(fā)展到有效保障，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也是如此，政府對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理中，務(wù)必要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況，要做好產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，要為行業(yè)的發(fā)展指明方向，要制定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。對(duì)于一些發(fā)展勢(shì)頭較好且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)，需要給予一定支持，對(duì)于生態(tài)意識(shí)較高的產(chǎn)業(yè)，更是要給予相關(guān)的政策扶持，以此在行業(yè)內(nèi)形成積極向上的鼓勵(lì)體系。除此以外，政府還需要為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供行之有效的技術(shù)支持，對(duì)于行業(yè)相關(guān)的協(xié)會(huì)，政府要定期組織學(xué)習(xí)提升活動(dòng)，要確保技術(shù)的先進(jìn)性和技術(shù)應(yīng)用的有效性，各級(jí)政府可以進(jìn)行密切聯(lián)系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的共享。當(dāng)然，政府還需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保市場(chǎng)環(huán)境的公平公正，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5 結(jié)語

總而言之，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系的處理，關(guān)系到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，相關(guān)單位以及政府部門都必須要處理好這些關(guān)系，要在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，也不能夠讓生態(tài)環(huán)境的破壞作為發(fā)展的代價(jià)。相關(guān)部門必須要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部體系的完善，也要引進(jìn)高新科技，確保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的可能。