新時期加強國有煤炭企業(yè)思想政治工作的思考與實踐

文/何世清 徐 建 張 偉

思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。新時期新形勢，國有煤炭企業(yè)思想政治工作面臨新問題和新挑戰(zhàn)，需要不斷拓展方法，提升實效。鑒于此，淮河能源西部煤電集團積極探索實踐提升新時期國有煤炭企業(yè)思想政治工作水平的路徑和模式，將抓好抓牢思想政治工作貫穿企業(yè)發(fā)展全過程，通過采取一系列思想政治工作提升舉措，增強了員工的責任感、使命感和歸屬感，進一步提升了企業(yè)在市場競爭中的實力與可持續(xù)發(fā)展能力。

一、加強企業(yè)思想政治工作，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為國有煤炭企業(yè)，西部煤電集團把強化黨的領導、加強黨的建設貫穿到改革發(fā)展全過程，為企業(yè)發(fā)展提供根本保障。

一是加強全員理論學習。堅持把學懂弄通落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入開展黨史學習教育，統(tǒng)籌開展慶祝建黨100周年系列活動，激發(fā)廣大黨員干部職工愛黨、愛國、愛企熱情，企業(yè)上下“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加自覺。認真學習貫徹習近平總書記重要論述和重要指示批示精神，加強學思踐悟，提高“政治三力”，為研判形勢、做出決策、推進工作提供了指引和根本遵循。

二是完善黨委決策制度。西部煤電集團兩級黨組織將“兩個維護”作為首要任務，持續(xù)完善黨委“第一議題”制度，把習近平總書記重要講話和重要指示批示作為研判形勢、做出決策、安排工作的根本遵循。嚴格執(zhí)行黨委前置研究決策制度，圍繞事關黨和國家方針政策貫徹執(zhí)行的方向性問題、事關改革發(fā)展的全局性問題、事關職工切身利益的重大問題，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用。

三是健全黨委領導機制。積極探索股權多元條件下黨委領導機制，出臺黨委前置研究討論重大事項實施意見，推進黨建工作進章程，黨委領導作用發(fā)揮更加組織化、制度化、具體化。加強政治監(jiān)督和工作督辦力度，推動重大決策部署、重要改革舉措、重要文件制度、重點目標任務落地見效，確保企業(yè)上下始終沿著正確政治方向步調一致向前進。

二、加強企業(yè)思想政治工作，創(chuàng)新“22345”創(chuàng)先爭優(yōu)工作法

對于國有煤炭企業(yè)而言，思想政治工作的主陣地是基層黨支部。西部煤電集團以“22345”創(chuàng)先爭優(yōu)工作法為主線，持續(xù)加強基層黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，匯聚起高質量發(fā)展的強大動能。

一是抓實兩條主線。緊緊抓住圍繞企業(yè)中心和抓實黨建工作這兩條主線。前提是抓實黨建，把支部基礎建設、把黨員教育管理工作做實。方向是圍繞單位安全生產經營中心工作，不能為黨建而黨建，形成“兩張皮”，用安全生產經營成果來檢驗黨建效果。同時，也不能為了圍繞中心工作而忽視了黨建的基本要求，把黨的建設淡化、虛化、弱化、邊緣化。

二是把握兩個重點。統(tǒng)籌推進黨支部建設和黨員隊伍建設。以黨支部建設為基礎，以黨員隊伍建設為保障，在重視和強調黨員作用的發(fā)揮，對黨員高標準、嚴要求的同時，各級黨組織切實把支部、支部書記和支部班子擺進創(chuàng)先爭優(yōu)之中，推進創(chuàng)先爭優(yōu)更加務實有效。

三是融合兩種方法。提升安全生產經營水平，是支部和行政共同的責任和目標。創(chuàng)先爭優(yōu)深入融合黨建和行政兩種方法，互為補充、協(xié)同發(fā)力。行政干部作為支部班子成員，注重通過管理、技術、裝備、資金、績效等行政手段推進中心工作落實；支部書記通過思想引領、組織建設、人才隊伍建設、作風紀律建設等黨建方法保障中心工作落實。

四是實行三級創(chuàng)建。根據(jù)支部因黨建基礎、人員素質、創(chuàng)建條件不同的實際情況，采用分類指導、分級創(chuàng)建的形式，要求所有支部嚴格落實黨建基本規(guī)范要求，建設標準支部；具備一定基礎的支部，可圍繞中心工作的某一個方面或幾個方面形成自己的特色，創(chuàng)建特色支部；各單位黨組織通過指導特色支部，圍繞中心工作、支部建設、黨員作用發(fā)揮進行集成，形成自己的理念、體系、制度、措施、品牌內涵，創(chuàng)建品牌支部。

五是堅持四個突出。突出結合——創(chuàng)先爭優(yōu)一定要與中心工作相結合，并且要用工作成效來檢驗，不能搞成形式主義。突出個體——創(chuàng)先爭優(yōu)同每個黨員的崗位、能力、愛好相結合。突出措施——措施要切實為單位和班組所需要，且是黨員能夠做到的；對重點創(chuàng)建項目必須有明確的目標、政策、措施，不能只是喊口號，提原則要求。突出對標——黨員同先進對標查找不足，同群眾對標體現(xiàn)先進性，促進黨員示范作用進一步發(fā)揮。

六是完善五項機制。完善領導聯(lián)系點制度，通過領導班子成員深入聯(lián)系點支部上黨課、抓調研，進一步指導幫助支部提升工作水平。完善任務清單制度，推行黨支部工作清單管理，理清工作思路，明確工作任務，推進支部管理更加務實、支部考核更加精準。完善工作督導機制，加大創(chuàng)先爭優(yōu)督導力度，靈活督導手段，強化過程管控，嚴肅工作問責，切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)往深里走、往實里去。完善現(xiàn)場剖析機制，組織開展支部現(xiàn)場觀摩，剖析問題、分享經驗，促進相互學習、相互提升，推動創(chuàng)先爭優(yōu)整體上臺階。完善典型示范機制，加大典型選樹，總結推廣好的經驗做法，評選表彰先進典型，切實發(fā)揮示范引領作用，營造比學趕超的良好氛圍。

三、加強企業(yè)思想政治工作，增強職工工作生活獲得感

新形勢下做好思想政治工作，必須多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。西部煤電集團從維護職工“生命權、發(fā)展權、利益權”出發(fā)，把職工裝在心里想問題、做決策、辦事情，精準掌握職工所急、所需、所盼，真正把家文化建設打造成為推動企業(yè)高質量發(fā)展的民心工程和動力工程。

一是維護好職工生命權。始終把安全作為職工最大的福祉、干部最大的責任，同時也將安全作為思想政治工作的重要目標。從提升干部下井質量著手，要求各級領導人員和機關管理人員要下“有目的的井”，下井前對所去地點情況要全面了解，帶著問題和任務下井。要下“有質量的井”，到現(xiàn)場必須能解決安全隱患，或者發(fā)現(xiàn)安全隱患，或者提出安全警示和改進工作的意見，要真心為基層解決現(xiàn)場問題。對提出的問題和措施，要現(xiàn)場記錄在案，科區(qū)班組要落實責任人限期整改，做到從嚴從實抓好安全作風提升。

二是維護好職工發(fā)展權。各級黨組織高度重視識人、選人、育人、用人，優(yōu)化人崗匹配，根據(jù)職工發(fā)展階段和個人特質，幫助其做好職業(yè)規(guī)劃，找準目標定位，樹立積極向上的崗位競爭觀念和信心，引導員工在基層建功立業(yè)。同時，為每個職工創(chuàng)造培訓的機會，搭建成長成才的舞臺，幫助職工實現(xiàn)自身價值。積極消除“官本位”思想，對職工有錯誤可以批評，可以依制處理，但不能簡單粗暴，更不能侮辱人格，要讓職工在企業(yè)有尊嚴，切實保障職工受尊重的權利。

三是維護好職工利益權。努力提升企業(yè)效益，確保職工收入不低于集團公司職工工資收入、不低于當?shù)赝绕髽I(yè)同崗位工資收入“兩個不低于”，讓職工生活得更加體面。持續(xù)加強“兩堂一舍”管理，加大資金投入，推進“包清工”管理模式，不斷改善就餐環(huán)境和飯菜質量。力推職工宿舍三年公寓化建設，確保三年內實現(xiàn)全體職工兩人一間宿舍公寓化管理。健全職工福利費支出制度，依法合規(guī)為職工創(chuàng)造更多福利。進一步完善落實好普惠制服務、帶薪年休假、育才關懷、健康體檢、療休養(yǎng)等制度，盡全力幫助職工解決戀愛婚姻、子女入學等問題。探索建立職工互助機制，努力使每一名困難職工都能感受到家的溫暖。積極開展群眾性文體活動，豐富職工精神文化生活。