國有企業(yè)理論政策宣講工作的創(chuàng)新與實踐

文/丁春紀

宣講是思想政治工作的重要方式，通過宣傳黨的創(chuàng)新理論、政策主張和企業(yè)的決策部署，可以使廣大職工思想上解惑、政策上解渴、心理上減壓，達到統(tǒng)一思想，增進共識的目的。近年來，山東能源棗礦集團黨委堅持問題導(dǎo)向，圍繞“誰來講、講什么、怎么講”等關(guān)鍵問題，創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思考，推進基層理論政策宣講工作創(chuàng)新，取得了明顯成效。

一、實施背景

宣講是基層組織最便捷的宣傳途徑，在國有企業(yè)思想政治工作中得到廣泛應(yīng)用。但隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，基層理論政策宣講工作面臨的挑戰(zhàn)更加明顯，存在著以下問題。

1.宣講內(nèi)容與職工需求契合度不高

當前，國有企業(yè)正處于國企改革三年行動攻堅階段，廣大職工群眾關(guān)心的許多理論和實際問題，需要尋找答案。但一些宣講內(nèi)容滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)改革形勢，對職工關(guān)心的問題缺乏系統(tǒng)分析和準確闡述，脫離實際、自說自話，甚至刻意回避涉及職工切身利益的問題，無法有效回應(yīng)職工關(guān)切。

2.宣講形式與時代趨勢融合度不高

隨著信息技術(shù)發(fā)展，社會交流方式更加多元，“我講你聽”的傳統(tǒng)宣講方式，使職工處于“被灌輸”“被教育”的地位，越來越得不到職工的認可。而如網(wǎng)絡(luò)知識競賽、短視頻等職工喜聞樂見的學(xué)習(xí)教育方式在基層理論政策宣講中使用不多、質(zhì)量不高。

3.工作機制與實際需要匹配度不高

宣講是具有較強理論性、政策性和技巧性的復(fù)雜工作。而個別企業(yè)忽視思想政治工作機制建設(shè)和隊伍建設(shè)，基層宣講人員受限于自身思考力、理解力、表達力的不足，基本是照本宣科，聽眾難以入耳入心。此外，經(jīng)費、時間、精力等投入不足和“工學(xué)矛盾”等問題，也使基層宣講效果大打折扣。

二、主要做法

2021年以來，棗礦集團黨委深入落實“要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓”的要求，積極進行機制、主題、隊伍、形式系統(tǒng)創(chuàng)新，全面提升宣講實效。

1.完善機制，實現(xiàn)宣講工作常態(tài)化

將思想政治工作融入企業(yè)管理全過程，廣泛開展“講理論、講政策、講形勢，進區(qū)隊、進班組、進一線”為主題的“三講三進”活動。

一是圍繞黨的理論創(chuàng)新開展宣講。以“中國夢·新時代·新征程”主題宣講活動為基本載體，圍繞宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神等重點，進行專題宣講。開設(shè)“黨員干部大講堂”，圍繞黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想等內(nèi)容，突出習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略等重點，分層級開展宣講活動。為基層黨組織配發(fā)《習(xí)近平談治國理政》《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》等理論書籍，利用“三會一課”“主題黨日”等契機，常態(tài)化開展理論研討，交流學(xué)習(xí)體會。

二是圍繞中心工作開展宣講。融入企業(yè)中心工作，開設(shè)“棗礦大講堂”，聚焦與企業(yè)改革發(fā)展密切相關(guān)的煤炭行業(yè)形勢、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等課題，邀請專家學(xué)者進行深入解讀。圍繞企業(yè)階段性工作重點，開展形勢任務(wù)教育、會議精神宣傳、改革措施解讀等專題式宣講活動。

三是圍繞職工關(guān)切開展宣講。緊貼廣大職工普遍關(guān)注的熱點難點疑點問題釋疑解惑，根據(jù)企業(yè)改革深入推進的實際情況，靶向瞄準職工最關(guān)心的發(fā)展前景、改革舉措等問題，組織“解放思想、變革求新”巡回宣講，覆蓋了全部區(qū)隊、車間。

2.精選主題，增強宣講內(nèi)容針對性

宣講工作要接地氣、受歡迎，必須堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，找準職工需求和宣講要求的結(jié)合點。

一是深入開展需求調(diào)查。每季度開展職工思想狀況調(diào)查和分析，在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)開通“職工心聲”專欄，精準了解職工在生活工作中遇到的難題。專題宣講之前，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)計、發(fā)放調(diào)查問卷，組織專班進行認真分析，精準掌握職工思想動態(tài)，為宣講選題提供依據(jù)。

二是深入進行課題研究。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，建立課題研究制度，對宣講方式和內(nèi)容進行聯(lián)合研究，將職工關(guān)切作為宣講重點，從不同角度進行逐條闡釋，引發(fā)廣大干部職工共鳴。

三是科學(xué)細化宣講分類。堅持“宣講素材到職工中收集、宣講效果由職工評價”的工作思路。宣講正式啟動前，邀請礦區(qū)不同單位、不同崗位、不同年齡階段、不同知識結(jié)構(gòu)的職工代表，進行宣講材料審核和試講試聽。

3.建強隊伍，積極打造宣講生力軍

高度重視宣講隊伍建設(shè)，構(gòu)建多層次、全專業(yè)骨干宣講隊伍，統(tǒng)籌利用內(nèi)外宣講資源。

一是加大外部借智力度。加強與高等院校和培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系，定期選送中層管理人員、青年英才到培訓(xùn)機構(gòu)脫產(chǎn)培訓(xùn)。采用“課題競標”的方式，選定重點課題，邀請知名學(xué)者、專家，進行專題宣講。

二是加強骨干隊伍培養(yǎng)。以宣傳干部、黨校教師、基層黨務(wù)工作者三支隊伍為重點，強化包括二級單位負責人、各專業(yè)人員、群團工作人員在內(nèi)的宣講隊伍建設(shè)。開展“負責人第一講”“專業(yè)人員上講臺”等活動，以權(quán)威性、數(shù)據(jù)化的宣講內(nèi)容，增強基層宣講的說服力和影響力，并依托集團公司黨校，對宣傳思想工作人員、黨支部書記進行輪訓(xùn)。

三是完善群眾性宣講隊伍。按照“專家講理論、干部講政策、百姓講故事”的宣講隊伍建設(shè)思路，從黨員干部、杰出青年、“五老”人員、勞動模范等不同群體中選聘宣講員，豐富“我的故事我來講”“我身邊的勞?！钡然顒虞d體，面向基層一線、車間班組開展下沉式、分眾化系列宣講。

4.創(chuàng)新載體，豐富基層宣講平臺

以提高宣講工作質(zhì)效為重點，深入推動陣地、載體和平臺創(chuàng)新，拓展宣講覆蓋面、提升說服力。

一是鞏固提升傳統(tǒng)陣地。堅持資源向基層傾斜、精力向基層傾注的工作導(dǎo)向，所有黨支部都創(chuàng)建了集宣講、會議、學(xué)習(xí)于一體的黨群活動室，做到有場所、有設(shè)備、有機制、有人員、有資料“五有”標準。對紅色教育資源進行統(tǒng)籌布局，升級打造開放式黨性教育基地，精心編寫制作宣講材料、影音資料，打造邊看邊聽的沉浸式紅色宣講陣地。

二是積極開辟新型陣地。持續(xù)開展“感動系列”“最美系列”等評選活動，普遍建立勞模（工匠）工作室、巾幗創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)客聯(lián)盟、眾創(chuàng)聯(lián)盟等陣地，現(xiàn)場宣傳講解貫徹落實勞模精神、工匠精神的生動實踐。在部分單位設(shè)立新時代文明實踐中心，打造宣講工作和素質(zhì)提升、創(chuàng)新創(chuàng)效、服務(wù)職工相融合的綜合型平臺。

三是豐富新媒體產(chǎn)品。積極運用新媒體手段開展宣講工作，打造一批文明新風(fēng)“代言人”。開設(shè)“身邊的榜樣”“典型在身邊”等專欄。制作“煤亮學(xué)安全”微視頻等寓教于樂、喜聞樂見的新媒體宣講產(chǎn)品。積極利用自辦網(wǎng)絡(luò)媒體，組織撰寫系列評論文章、開設(shè)專欄專訪節(jié)目，與線下宣講活動形成一體化集群效應(yīng)。

三、工作成效

通過推進工作創(chuàng)新，有效提升了宣講的吸引力、感染力和認同度，發(fā)揮了統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁的作用，增強了思想政治工作對企業(yè)發(fā)展的貢獻力。

1.弘揚了政治“主旋律”

堅持以正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向統(tǒng)領(lǐng)宣講工作，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部職工頭腦，有效引導(dǎo)了廣大干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.增強了宣講“感染力”

通過把“講道理”和“講故事”結(jié)合起來，多采取“互動式”“體驗式”等群眾喜聞樂見的宣講方式，形成了強大的“磁場”，調(diào)動了各層級的積極性，讓各類典型人物參與到宣講過程，增加了宣講的親和力和吸引力。

3.凝聚了發(fā)展“正能量”

通過堅持宣講需求調(diào)研，找準企業(yè)要求和職工需求的切合點，向廣大職工描繪發(fā)展愿景、解釋政策舉措。特別是創(chuàng)新實施“主要負責人第一講”“專業(yè)人員講”等形式，讓廣大職工更加理解、支持企業(yè)改革舉措。