新時代以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)及其當(dāng)代價值

西南科技大學(xué) 陸芬

隨著社會主要矛盾的變化，人民群眾的需求由“單一”的物質(zhì)文化需要轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣钡拿篮蒙钚枰?，?biāo)志著人民群眾需求層次的變化與生活品質(zhì)的提升。生態(tài)文明建設(shè)是新時代下解決社會矛盾必須重視的關(guān)鍵領(lǐng)域，是滿足人民群眾對美好生活需要的重要建設(shè)內(nèi)容。然而新時代生態(tài)文明建設(shè)存在很多不足，在人民需求與供給不匹配的前提下，堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)是新時代下解決社會主要矛盾的必然出路。因此，必須以推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式為手段、以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點、以強化公民環(huán)境意識化轉(zhuǎn)為自覺行動為動力，堅持以人民為中心加強生態(tài)文明建設(shè)，把堅持以人民為中心貫徹于新時代生態(tài)文明建設(shè)的各方面和全過程。堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)對于破解發(fā)展難題、提升人民幸福、凝聚社會力量具有極其重要的當(dāng)代價值和指導(dǎo)意義。

一、新時代以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)背景

新時代社會主義生態(tài)文明建設(shè)始終堅持問題導(dǎo)向，是面對環(huán)境破壞與能源枯竭的雙重危機、急需轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的發(fā)展困境、人民對改善生態(tài)環(huán)境的迫切需求的時代背景下應(yīng)運而生的理論成果，是立足于新時代時代背景和致力于解決新時代生態(tài)文明建設(shè)困境的先進理論成果。

（一）環(huán)境破壞與能源枯竭的全球背景

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，這不僅意味著世界各國面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也意味著面臨能源消耗與環(huán)境破壞的巨大轉(zhuǎn)折。世界正面臨著環(huán)境破壞與能源枯竭的雙重危機，西方資本主義國家經(jīng)歷了“先污染，后治理”的發(fā)展歷程，在走彎路的具體實踐中逐步實現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變。然而全球大多數(shù)國家還處于欠發(fā)達狀態(tài)，多以消耗自然資源和以破壞生態(tài)環(huán)境的方式獲取本國的發(fā)展，但這樣只顧眼前而不考慮未來的發(fā)展方式是不科學(xué)的，資源總有消耗殆盡的一天，不可持續(xù)的發(fā)展方式不是長久之計。與此同時，在全球工業(yè)化進程中，隨著對環(huán)境的污染與破壞，諸如“酸雨”“有毒化學(xué)品污染”“臭氧破壞”等全球性生態(tài)危機頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境遭受到前所未有的破壞。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在追趕發(fā)達國家的過程中，由于發(fā)展經(jīng)驗的不足，不可避免地造成了一定限度的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，影響了人民群眾的身體健康。在這樣形勢嚴(yán)峻的全球背景與國內(nèi)背景之下，要修復(fù)被破壞掉的生態(tài)環(huán)境、開發(fā)與合理利用有限的自然資源、實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須著眼于關(guān)注人民群眾幸福生活、激發(fā)人民群眾全體力量的新時代堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)上來，這是應(yīng)對環(huán)境破壞與能源枯竭雙重危機的必然出路。

（二）面臨急需轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的困境

隨著中國特色社會主義進入新時代，我國原有的經(jīng)濟“高速”增長的發(fā)展方式難以為繼，倘若再按照以往的追求經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟增長總量而罔顧人民群眾對美好生活的需要，是不適應(yīng)新時代經(jīng)濟發(fā)展需要的。以前我國經(jīng)濟發(fā)展所呈現(xiàn)的是重視經(jīng)濟發(fā)展“速度”，而輕視經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)量”，經(jīng)濟發(fā)展以“高能耗”為主要形式，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升迫在眉睫。進入新時代，中國供需關(guān)系面臨著較為突出的結(jié)構(gòu)性失衡，社會生產(chǎn)遲緩于人民需求，造成生產(chǎn)與人民需求不相適應(yīng)的現(xiàn)象，供給與需求嚴(yán)重錯位。一方面，產(chǎn)能過剩給中國資源造成了沉重負擔(dān)，資源消耗與產(chǎn)品產(chǎn)出極不平衡，嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，我國的產(chǎn)品供給以中低端產(chǎn)能過剩為主要表現(xiàn)形式，缺乏高端產(chǎn)品的供給，要保護我國生態(tài)與生活環(huán)境，必須大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來調(diào)整供需關(guān)系的錯位情況。同時，我國在工業(yè)化進程中伴隨著犧牲自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境的狀況，出現(xiàn)了有礦就開采、沒礦就搬遷的情況，且不重視對開采資源后的地表修復(fù)，地表環(huán)境遭到破壞。在社會主義發(fā)展過程中出現(xiàn)了水污染、土壤污染、大氣污染等環(huán)境污染的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。新時代下要破解發(fā)展難題，必須重視對自然資源的合理開發(fā)與利用，對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護，徹底轉(zhuǎn)變不正確的經(jīng)濟發(fā)展理念，堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)正是我國破解發(fā)展難題和維護國家穩(wěn)定的必然選擇。

（三）人民對改善生態(tài)環(huán)境的迫切需求

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，美好生活包含的內(nèi)容廣泛而又深刻，凡是與人民幸福相關(guān)的都是值得重視和發(fā)展的。人民要過上美好幸福的生活，必須要以豐富的物質(zhì)生產(chǎn)資料、精彩的文化精神生活、安定的社會環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境為前提。良好的生態(tài)環(huán)境是構(gòu)成人民美好生活的重要組成部分，不能夠脫離良好生態(tài)環(huán)境而空談人民群眾的幸福生活。良好的生態(tài)環(huán)境包含著清潔、美麗的自然環(huán)境、安全的生態(tài)環(huán)境以及豐富的生態(tài)文明產(chǎn)品，人民群眾向往生活在山清水秀、鳥語花香的生態(tài)環(huán)境之中，環(huán)境的好壞直接影響著人民群眾美好生活目標(biāo)的實現(xiàn)與否。人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，渴望生活在天更藍、水更清、山更綠的生態(tài)環(huán)境之中，改變以往生活受到環(huán)境污染所困擾的現(xiàn)狀。環(huán)境的好壞與人民群眾的健康息息相關(guān)，國內(nèi)外研究表明：生態(tài)環(huán)境越好的地方，人體受到的傷害越小，越有利于身體健康。針對過往追求經(jīng)濟發(fā)展而一定限度上犧牲人民群眾賴以生存的生態(tài)環(huán)境的歷史，新時代下要滿足人民群眾對于改善生態(tài)環(huán)境的迫切需求，實現(xiàn)為人民群眾創(chuàng)造美好生活的莊嚴(yán)承諾，就必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域必須要堅持生態(tài)為民理念，堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)。堅持對人民負責(zé)、努力為人民造福，是新時代堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)的根本要求和題中應(yīng)有之義。

二、新時代以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容

新時代以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵豐富，形成了以推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式為手段、以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點、以強化公民環(huán)境意識轉(zhuǎn)化為自覺行動為動力的主要內(nèi)容。

（一）以推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式為手段

生態(tài)文明建設(shè)成效的顯著與否與生產(chǎn)方式和生活方式密切相關(guān)，先進的、綠色的發(fā)展理念與發(fā)展方式是生態(tài)文明建設(shè)成功的重要保障。新時代下，我國生態(tài)文明建設(shè)必須要注重對發(fā)展理念的研究。其一，創(chuàng)新不僅有利于引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，還是生態(tài)文明建設(shè)成敗的關(guān)鍵。當(dāng)今社會發(fā)展科技的潮流不可避免，要實現(xiàn)國家的獨立與富強必須重視對科技的創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才能夠有效提升發(fā)展方式。但是創(chuàng)新必須在堅持以人民為中心的前提下，在不加重生態(tài)環(huán)境負擔(dān)的情況下進行創(chuàng)新，保證科技創(chuàng)新始終朝著符合生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律、符合為人民造福的要求下前行，否則當(dāng)科技凌駕于生態(tài)之上時，“對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)。[1]”其二，綠色發(fā)展就是要以不加重生態(tài)負擔(dān)為發(fā)展前提，就是要以形成綠色的發(fā)展方式和生活方式為主要手段。在全球性的資源枯竭與生態(tài)危機的大背景之下，堅持綠色發(fā)展方式和綠色生活方式是新時代生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇，也是實現(xiàn)我國永續(xù)發(fā)展的必由之路。推動形成綠色的發(fā)展方式和生活方式，助力人民群眾在生活中勤儉節(jié)約、保護環(huán)境，推崇使用可循環(huán)材料，減少對一次性物品的消耗，推動“垃圾分類”等，都是切實可行的綠色生活方式，必須大力推動這些綠色生活方式成為人民群眾生活的主要方式。

（二）以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點

人民群眾生活水平的高低、生活環(huán)境舒適與否，與人民身邊突出的環(huán)境問題有著千絲萬縷的聯(lián)系。新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容就是要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，推動建設(shè)適宜人民群眾居住的生活環(huán)境，“綠水青山不僅是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。[2]”要實現(xiàn)綠水青山的宜居生態(tài)，就必須下大力氣解決好影響人民群眾生命健康的突出環(huán)境問題。其中要重點對高污染的企業(yè)進行整治，對于無法轉(zhuǎn)型的高污染企業(yè)予以關(guān)停，堅持把人民群眾的健康放在首位，杜絕損害人民群眾健康的環(huán)境污染問題。在污染整治過程中要著重加強對水、土壤、空氣等重點影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境整治，讓人民群眾生活在山清水秀、鳥語花香的生態(tài)環(huán)境中，唯有如此，人民群眾的生命健康安全才能夠得到保證。人民群眾深受環(huán)境污染的困擾，就要下大力氣去解決好與人民群眾生活息息相關(guān)的突出環(huán)境問題。把人民群眾所擔(dān)憂的、關(guān)心的問題解決好，堅持以人民為中心，不斷開創(chuàng)新時代生態(tài)文明建設(shè)的新境界和新格局。

（三）以強化公民環(huán)境意識轉(zhuǎn)化為自覺行動為動力

人民群眾是數(shù)目最龐大的生態(tài)環(huán)境活動的主體，也是能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境起最直接影響作用的群體。人民群眾既是生態(tài)文明建設(shè)成果的享有者，也蘊含著人民群眾是社會主義生態(tài)文明建設(shè)者的底層邏輯。堅持以人民為中心的新時代生態(tài)文明建設(shè)，必須將公民環(huán)境意識轉(zhuǎn)化為自覺行動為動力，為新時代生態(tài)文明建設(shè)注入源源不斷的動力。必須要時刻謹(jǐn)記：“綠化祖國，改善生態(tài)，人人有責(zé)[3]?！北仨殢娀嗣袢罕姷沫h(huán)保意識和責(zé)任意識。認(rèn)識來源于實踐，同時對實踐具有指導(dǎo)作用。新時代生態(tài)文明建設(shè)，必須強化公民的環(huán)保意識和責(zé)任意識，人民群眾才能夠在強烈意識的指引下進行保護生態(tài)環(huán)境的具體實踐。因此，必須要加強對人民群眾的生態(tài)環(huán)保意識教育，指出生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民群眾的現(xiàn)實利益，激發(fā)人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的積極性和主動性。在強烈生態(tài)環(huán)保意識的指引下，人民群眾能夠?qū)⑦@種意識轉(zhuǎn)化為具體的實際行動。人民群眾在社會主義生態(tài)文明建設(shè)的過程中，必須發(fā)揚主人翁精神，積極參與到社會主義生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐中來。積極行使自己的生態(tài)參與權(quán)、生態(tài)監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)利，為新時代生態(tài)文明建設(shè)貢獻自己的一分力量。唯有發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，社會主義生態(tài)文明建設(shè)才能夠有其依靠力量。

三、新時代以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)價值

新時代堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵豐富、意蘊深遠，具有不可替代的深遠意義，對破解新時代發(fā)展難題、彰顯實現(xiàn)人民幸福的生態(tài)價值追求以及凝聚社會力量具有舉足輕重的作用。

（一）為破解新時代發(fā)展難題提供生態(tài)助力

從生態(tài)視域思考發(fā)展問題，是既尊重人類社會發(fā)展客觀規(guī)律，又能實現(xiàn)人類社會永續(xù)發(fā)展的必然要求。人從屬于自然界，是自然界的一部分，自然界為人類生存與發(fā)展提供物質(zhì)生產(chǎn)資料。人作為自然界中后出現(xiàn)的生物，人的生產(chǎn)、生活、發(fā)展既是建立在對自然界的改造下，也需要建立在對自然界的認(rèn)識下，清晰深刻的認(rèn)識才能夠引領(lǐng)人的可持續(xù)發(fā)展。新時代下要破解中國的發(fā)展難題，必須要從對人與自然的深度反思中來尋找答案，故而要依托于新時代生態(tài)文明建設(shè)的理論與實踐成果。同時，人是世間最可寶貴的，擁有著無限的創(chuàng)造力和改天換地的巨大潛力。要破解發(fā)展難題，就必須審視人類自身和自然界的關(guān)系，在充分認(rèn)識自然界的重要地位的前提下，再去謀求人類自身的發(fā)展。當(dāng)今人類社會面臨的各種生態(tài)危機和發(fā)展困境，就是人類發(fā)展以犧牲自然界為代價，罔顧自然界的資源和環(huán)境承載力的錯誤做法下造成的。而新時代堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)就是在堅持對自然界保護的前提下謀求人類的發(fā)展之路，堅持人與自然和諧共生的發(fā)展之路。堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)來破解發(fā)展困境，就是對“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力[4]”的深刻論證。因此，新時代堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)為破解新時代發(fā)展難題提供生態(tài)助力。

（二）彰顯實現(xiàn)人民幸福的生態(tài)價值追求

人民幸福是新時代社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。人民幸福不能夠脫離良好的生態(tài)環(huán)境，良好的生態(tài)文明是構(gòu)成人民幸福不可缺少的內(nèi)容。倘若人民群眾生活在不良生活環(huán)境中，何談幸福；對一個國家文明限度的衡量，必須涵蓋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域。良好的生態(tài)環(huán)境對人的幸福和發(fā)展具有三重含義的指向。首先，人民群眾只有生活在良好的生態(tài)環(huán)境中，才能夠保障人民群眾的生命健康與安全。反之，人民群眾生活在環(huán)境重大污染、資源日益枯竭的環(huán)境中生命安全得不到保障。生命是人發(fā)展的前提，生命都不存在了，其他一切都是徒勞的；其次，良好的生態(tài)環(huán)境為人民群眾提供發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。人民群眾生活在一定的生態(tài)環(huán)境之中，人的成長與性情也與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)為人民群眾的發(fā)展奠定了環(huán)境基礎(chǔ)；最后，良好的生態(tài)環(huán)境為人民群眾提供享受的自然生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾愉悅身心、放松心情的重要介質(zhì)，是人民幸福的重要建設(shè)內(nèi)容，良好生態(tài)環(huán)境是衡量人民幸福生活的重要指標(biāo)?？傊?，新時代以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)從人的生存、發(fā)展與享受提供了建設(shè)路徑，彰顯出深刻的實現(xiàn)人民幸福的生態(tài)價值追求。

（三）為凝聚社會力量提供了重要助力

堅持以人民為中心的同時，人民群眾能夠有獲得感和認(rèn)同感。人民群眾對國家的認(rèn)同來源于切實的感受，堅持以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)是以人民為出發(fā)點落腳點，著力實現(xiàn)人民群眾的幸福，是把人民群眾當(dāng)成國家的主人的鮮明寫照和具體實踐。堅持以人民為中心的新時代生態(tài)文明建設(shè)，在為人民群眾謀取生態(tài)福利的同時，也能夠獲得人民群眾的認(rèn)同與支撐。而人民群眾的認(rèn)同與支持，就能夠轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義事業(yè)的強大力量。我國一直重視對人民群眾的動員，激勵中國人民迎難而上，克服各種困難，把人民群眾的力量凝聚起來，成為足以推動社會主義發(fā)展和實現(xiàn)偉大成就的根本動力源泉，為社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興貢獻自己的力量。堅持以人民為中心的新時代生態(tài)文明建設(shè)就是堅持人民主體地位，尊重人民群眾的主人翁地位，致力于為人民群眾創(chuàng)造生態(tài)幸福，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力量，進而凝聚這股磅礴的社會力量，把它變成為改天換地的重要力量。因此，新時代以人民為中心的生態(tài)文明建設(shè)為凝聚社會力量提供了重要助力。