煤礦企業(yè)黨建工作存在的問題及對(duì)策

時(shí)書成 新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司孫村煤礦

改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于我國(guó)的國(guó)情，很多企業(yè)在新的條件下，都進(jìn)行一次全面的改革。而其中煤礦企業(yè)，也正面臨空前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在發(fā)展的機(jī)遇上，煤礦企業(yè)開始逐步擺脫了以往對(duì)發(fā)展存在條條框框的限制與束縛，而在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理環(huán)節(jié)上，則變得更有積極性，同時(shí)也擁有了更多的自主權(quán)。從目前來看，煤礦企業(yè)正面臨空前的挑戰(zhàn)，其中最突出的便是隨著煤礦行業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)下滑、銀行信貸規(guī)模逐漸減少、行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，由此可見煤礦企業(yè)的生存與發(fā)展都面臨前所未有的挑戰(zhàn)。此外，在改革的進(jìn)程中，由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了企業(yè)的黨建工作，這就造成了企業(yè)在生產(chǎn)過程中，相對(duì)缺乏良好的工作作風(fēng)和奮斗精神，而這也為企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了很多隱患。為此，在新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)黨建工作已經(jīng)成為一種必然，如何在新的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)自身的生存與發(fā)展，積極推動(dòng)自身的內(nèi)在力量提升，是煤礦企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。

一、新形勢(shì)下煤礦企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）對(duì)黨建工作重視程度亟待提高

隨著國(guó)家有關(guān)煤礦產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變，煤礦企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大，許多煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)黨建工作重視程度有所降低。

（二）黨建工作的機(jī)制有待完善

我國(guó)煤礦企業(yè)中，大的礦井具有較為完善的黨組織制度，而少數(shù)中小煤礦則缺乏完善的黨組織。而導(dǎo)致黨建制度不完善的最大的原因，就是煤礦的領(lǐng)導(dǎo)沒有充分地意識(shí)到黨建工作的重要性，更多地認(rèn)為只需要提高產(chǎn)量，既可以全面提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而可以確保相關(guān)工作人員的薪資待遇有所提升，而對(duì)于黨建工作，這些企業(yè)則認(rèn)為這是一項(xiàng)無關(guān)緊要的工作內(nèi)容，為此對(duì)于相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查工作，此類企業(yè)也是抱著敷衍了事的態(tài)度，因此導(dǎo)致在日常黨建工作中，往往會(huì)出現(xiàn)一些不完善的地方。

（三）煤礦企業(yè)中黨員作用發(fā)揮不明顯

黨員在煤礦中的作用沒有得到充分的發(fā)揮，主要是因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的重視，沒有形成有效的激勵(lì)機(jī)制來激勵(lì)員工的工作積極性。另一方面，一些黨員忽視了政治理論的學(xué)習(xí)，在工作中由于工作時(shí)間的關(guān)系，不善于解決工學(xué)矛盾問題，沒有不斷地改變不善于通過學(xué)習(xí)不斷校正自己的人生價(jià)值取向，對(duì)工作缺乏責(zé)任感和使命感。

（四）黨建工作與實(shí)際生產(chǎn)無法融合

有些煤礦企業(yè)，在實(shí)際的黨建工作中，他們更多的是讓職工們學(xué)會(huì)一些基本的理論和理念，而不是將他們所學(xué)的知識(shí)融入安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中去，導(dǎo)致職工所掌握的知識(shí)并不能很好地運(yùn)用到生產(chǎn)中，也因此無法發(fā)揮其相應(yīng)的作用。

（五）黨建工作的開展方法落后

在煤礦企業(yè)推行黨建工作，傳統(tǒng)的做法是通過組織職工從書本上學(xué)到的理論知識(shí)，但這種傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式很難激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的關(guān)注度不高。同時(shí)，有的單位領(lǐng)導(dǎo)不善于利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體技術(shù)開展企業(yè)黨建思想政治工作，這對(duì)企業(yè)未來的黨建工作產(chǎn)生了一定的影響。

（六）黨建工作亟待增強(qiáng)實(shí)效性

從對(duì)煤礦企業(yè)的實(shí)際了解中可以發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)的黨支部存在形式主義問題。其中，屬于黨組織內(nèi)部的檢查以及會(huì)議等類似于此的日?；顒?dòng)中，一般的職工是不需要參加的，而是他通過組織一線員工進(jìn)行有效的交流，但由于黨組織的工作失誤，則會(huì)導(dǎo)致很多的政策不能有效地傳達(dá)與溝通，從而會(huì)導(dǎo)致了職工的心理不穩(wěn)定。而為了改變這一問題，就需要現(xiàn)代煤礦企業(yè)改進(jìn)礦井黨建工作，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，無論是在執(zhí)行活動(dòng)中，還是在執(zhí)行政策文件時(shí)，都要與一線員工保持很好的交流與聯(lián)系，才能使基層黨組織充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能，并且讓其在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到指導(dǎo)作用[1]。

（七）黨建工作人員素質(zhì)參差不齊

煤礦的開采大多是在地下進(jìn)行的，因此非常的危險(xiǎn)。在這種惡劣的工作條件下，隨時(shí)都有可能危及他們的生命。這就要求煤礦企業(yè)黨組織加強(qiáng)安全管理，把重點(diǎn)放在防災(zāi)減災(zāi)上。但實(shí)際操作起來，效果并不理想。究其原因，第一，相關(guān)部門少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不深入基層一線，對(duì)礦井的工作環(huán)境并不熟悉，僅靠開會(huì)強(qiáng)調(diào)安全管理，并不能保證安全管理工作的順利進(jìn)行；第二，礦井的突發(fā)情況一旦出現(xiàn)就無法得到有效的處理。而這些都是對(duì)基層礦工不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是現(xiàn)代煤礦企業(yè)黨建工作中，需要關(guān)注的部分，只有加強(qiáng)防范意識(shí)，才可以確保每一位礦工的生命安全。

（八）黨建工作群眾滿意度不高

在新形勢(shì)的影響下，煤礦企業(yè)黨建工作也在進(jìn)行不斷優(yōu)化與調(diào)整，但是群眾滿意度還需要進(jìn)一步提升。有的煤礦企業(yè)黨建工作不僅活動(dòng)力度不夠，而且嚴(yán)重缺乏實(shí)效，也正因如此，導(dǎo)致在相關(guān)工作環(huán)節(jié)中，難以得到群眾的認(rèn)可，并且從群眾接受度、滿意度、成效評(píng)價(jià)來看，均未獲得應(yīng)有的成績(jī)。而其中主要的原因，則是因?yàn)橛械拿旱V黨建工作缺乏創(chuàng)新，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不夠緊密。

二、新形勢(shì)下煤礦企業(yè)黨建工作完善的具體對(duì)策

（一）提高煤礦企業(yè)對(duì)黨建工作的思想認(rèn)知

要堅(jiān)持以職工的思想道德教育為中心，在黨員干部隊(duì)伍中不斷地進(jìn)行馬克思主義的信仰強(qiáng)化黨建思想政治工作，組織其認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，使他們更加堅(jiān)信社會(huì)主義，鑄牢堅(jiān)定的理想信念，并且樹立正確的三觀。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)員工的法律意識(shí)，并且提升他們的公德意識(shí)，從而全面提升其綜合素質(zhì)。例如，每個(gè)星期的周末，我們都可以通過網(wǎng)絡(luò)上的多媒體視頻來開展時(shí)事政策教育，從中我們可以學(xué)習(xí)了解到一些國(guó)家的政策。這樣既能使職工了解黨建工作的重要意義，又能使職工對(duì)黨有更多的了解，從而使他們更加堅(jiān)定自己的信念。

（二）培養(yǎng)黨員的模范帶頭作用

煤礦企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該加強(qiáng)黨員模范帶頭作用，對(duì)于勇于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞，并且敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的獎(jiǎng)勵(lì)，并通過創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍，讓每個(gè)人都可以在工作中創(chuàng)造自己的價(jià)值，工作更有動(dòng)力。例如，在企業(yè)日?；顒?dòng)中，對(duì)于表現(xiàn)突出的黨員，領(lǐng)導(dǎo)可以召開一次表彰大會(huì)，對(duì)全體職工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，或者大力組織員工學(xué)習(xí)其先進(jìn)典型事跡。這樣不但可以讓自己的黨員起到帶頭的作用，還可以帶動(dòng)周圍的人[2]。

（三）創(chuàng)新煤礦企業(yè)黨建工作理念

在現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了煤礦企業(yè)得到更進(jìn)一步的發(fā)展，應(yīng)該跟隨時(shí)代的發(fā)展腳步，對(duì)黨建工作理念進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新，并且積極探索工作內(nèi)容，并將黨建工作與之進(jìn)行全面的融合，從而更進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，并以此作為檢測(cè)黨建工作實(shí)際效果的重要標(biāo)準(zhǔn)一致。此外，為了進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)黨建工作，企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)際落實(shí)，嚴(yán)禁將工作僅停留于表面的做法，而是應(yīng)該將其核心內(nèi)容落實(shí)到實(shí)際工作中。

（四）根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展改變黨建工作思路

在新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)黨建工作的思路也應(yīng)該隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。除了要注意將黨建工作，與日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步的結(jié)合以外，還應(yīng)該特別注意的就是該項(xiàng)工作并非單獨(dú)存在，而是應(yīng)該隨著職工的日常生產(chǎn)生活節(jié)奏而隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與變化。此外，在黨建工作與其他工作相結(jié)合的過程中，應(yīng)該協(xié)同企業(yè)的實(shí)際發(fā)展，進(jìn)行同步的部署與推動(dòng)，并且加強(qiáng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。另外，要建立和嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作目標(biāo)為核心的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。還可以通過組織各種活動(dòng)、宣傳欄、局域網(wǎng)等方式，加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)熱情，加強(qiáng)煤礦企業(yè)黨建工作的推廣。

（五）調(diào)整并優(yōu)化黨建工作方式

創(chuàng)新教學(xué)方式與教學(xué)活動(dòng)的方式。在開展專題黨務(wù)工作時(shí)，要制定各種具體的工作制度，保證學(xué)習(xí)落實(shí)到位。在專項(xiàng)的黨員干部培訓(xùn)中，要采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)提問、業(yè)務(wù)抽查等形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)。同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)信息交流工作，例如，可以通過借助一些平臺(tái)，對(duì)日常工作中的重點(diǎn)問題進(jìn)行匯集與總結(jié)，并且針對(duì)各項(xiàng)問題提出相應(yīng)的解決方案，始終營(yíng)造積極向上的工作氛圍與工作態(tài)度，這樣不僅有利于職工之間進(jìn)行進(jìn)一步的交流，也有利于提升職工凝聚力，促進(jìn)其參與工作的積極性。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)體制建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。切實(shí)落實(shí)述職評(píng)議和檢查整改工作，按照規(guī)范建立信息公開欄，接受來自黨員與群眾的監(jiān)督工作，同時(shí)也可以將其作為相關(guān)文件，以及會(huì)議紀(jì)要下發(fā)的重要途徑，保證每一位煤礦職工都擁有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也讓每一位煤礦企業(yè)職工擁有參與權(quán)與選擇權(quán)[3]。

（六）探索煤礦企業(yè)黨建工作新載體

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤礦企業(yè)的發(fā)展也因此邁入了全新的發(fā)展方向，而為了更進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)黨建工作，也需要加強(qiáng)對(duì)工作新載體的探索。除了要將最基本的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨組織建立好以外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)生活、管理以及先鋒崗制度的建設(shè)，以制度管理職員。并且還要把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一種長(zhǎng)期的制度安排，就必須要有一個(gè)很好的基礎(chǔ)。并始終堅(jiān)持以人為本的思想理念，通過不斷強(qiáng)化團(tuán)體載體，不斷地加深其責(zé)任意識(shí)，使其可以在日常的崗位以及生產(chǎn)工作中做出更加突出的貢獻(xiàn)。另外，還需要特別關(guān)注的是，活動(dòng)是黨的生命力和生命力的源泉。通過活動(dòng)，可以將各方面的資源進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)其職能的最大化。一場(chǎng)高素質(zhì)的黨務(wù)教育，就是一堂永生難忘的黨課。

（七）加強(qiáng)對(duì)黨建工作人員的培養(yǎng)

在煤礦企業(yè)，對(duì)基層黨組織的培養(yǎng)也是必要的。為此，在日常工作中，黨建工作人員應(yīng)該堅(jiān)持以人為本重視對(duì)職工的關(guān)心關(guān)懷，并且通過與之進(jìn)行進(jìn)一步的接觸，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)其的培養(yǎng)。而對(duì)于職工中的基層黨員以及優(yōu)秀職工的培養(yǎng)工作，主要包括理論知識(shí)和技能，同時(shí)還有對(duì)國(guó)家政策和時(shí)政的正確理解。要以此為依據(jù)，強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督，確保黨的廉潔。

（八）做好對(duì)黨建工作人員的監(jiān)督工作

在煤礦企業(yè)黨建工作中，要根據(jù)黨建工作的內(nèi)容、活動(dòng)、線索等多方面的情況，開展多角度的考評(píng)。同時(shí)，要加強(qiáng)實(shí)地考察，采用隨機(jī)抽樣的形式進(jìn)行考核。與此同時(shí)也要注意鼓勵(lì)各部門加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)資源的共享。要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)制和廉政承諾制度，充分利用輿論監(jiān)督，使企業(yè)的黨建工作真正取得實(shí)效。

（九）加強(qiáng)企業(yè)文化與政治建設(shè)融合

煤礦企業(yè)黨建工作開展過程中，要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，并且將政治工作放在第一位。除了要注意在提倡工作環(huán)節(jié)中，全面加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)以外，還應(yīng)該通過不同的學(xué)習(xí)形式，組織煤礦企業(yè)黨員通過集中學(xué)，或是線上學(xué)的形式，拓寬其學(xué)習(xí)的方式，從而可以學(xué)習(xí)的過程中不斷地提升黨員的教育工作，并對(duì)其黨性進(jìn)行進(jìn)一步的錘煉，堅(jiān)持其思想政治定力、能力，也可以保證在今后面對(duì)各類腐化思想以及文化的過程中，可以始終堅(jiān)定本心，而不被侵蝕。

三、結(jié)語

總之，在傳統(tǒng)煤礦企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注工作內(nèi)容中，對(duì)安全生產(chǎn)和管理的重視程度往往會(huì)更高一些，并且將安全管理作為當(dāng)前煤礦企業(yè)乃至行業(yè)中的重要工作。但是，在新形勢(shì)的影響之下，現(xiàn)代煤礦企業(yè)應(yīng)該改變思路，重點(diǎn)思考如何提高煤礦企業(yè)的黨建工作科學(xué)化，而這也是確保煤礦企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)條件下持續(xù)發(fā)展的必由之路，是對(duì)我們黨工作號(hào)召的回應(yīng)。因此，煤礦企業(yè)黨建工作要立足于現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)的理論指導(dǎo)，嚴(yán)格的制度保證，創(chuàng)新的方式，既能加深職工對(duì)黨的工作的理解，與此同時(shí)還應(yīng)該起到激發(fā)工作熱情的效果，才可以確保煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)的同時(shí)，也可以真正地提升煤礦企業(yè)黨建工作的實(shí)效化水平。