農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效供給路徑研究

高其勝

（張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 張家界 427000）

我國在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，給農(nóng)村職業(yè)教育提出了新的要求，并帶來了新的發(fā)展機(jī)會。當(dāng)前，我國農(nóng)村職業(yè)教育在國家政策的扶持下，真正實(shí)現(xiàn)了主動服務(wù)于“三農(nóng)”，以促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并非一朝一夕的，尤其在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村職業(yè)教育存在著辦學(xué)理念欠明確、師資力量不足、課程體系建設(shè)滯后、供給能力不足等問題，這就導(dǎo)致教育轉(zhuǎn)型與進(jìn)一步發(fā)展受到一定的阻礙。因此，有必要對農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效供給路徑展開深入探究。

1 新時代農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇

1.1 利好政策促進(jìn)了農(nóng)村職業(yè)教育體制的完善

農(nóng)村職業(yè)教育能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展儲備優(yōu)秀勞動力，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村專業(yè)人才，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)階段，農(nóng)村職業(yè)教育迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，再加上鄉(xiāng)村振興等利好政策的出臺，農(nóng)村職業(yè)教育體制也得到進(jìn)一步優(yōu)化與完善，為農(nóng)村職業(yè)教育水平的提升帶來積極影響[1]。

1.2 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村職業(yè)教育的變革

鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是國家關(guān)于“三農(nóng)”問題的重要決策和方針，它不僅深刻地解決了當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展不足的問題，而且對農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展起到了積極的推動作用。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決城鄉(xiāng)差距的一個重要手段，在此過程中，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同富裕。農(nóng)村職業(yè)教育是農(nóng)村教育與職業(yè)教育相互聯(lián)合的一種重要教育形式，它與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展緊密結(jié)合，對服務(wù)城鄉(xiāng)融合專業(yè)人才的培養(yǎng)產(chǎn)生著積極影響。

2 農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 辦學(xué)理念與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相脫離

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心在于推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理方式轉(zhuǎn)變、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)競爭實(shí)力的提升。而農(nóng)村職業(yè)教育的開展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)人才與技術(shù)的有效銜接。但是，就目前來看，許多地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育在辦學(xué)理念上與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求并不相符，甚至存在“去農(nóng)”“離農(nóng)”的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)類相關(guān)專業(yè)課程設(shè)置不斷減少，招生規(guī)模也不斷下降?？偟膩碚f，農(nóng)村職業(yè)教育逐漸喪失農(nóng)業(yè)特色，辦學(xué)定位日漸模糊，這與農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相背離。

2.2 師資力量不足、課程體系建設(shè)滯后

一方面，農(nóng)村職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)不足。在農(nóng)村職業(yè)教育中，教學(xué)名師與專業(yè)人才相對缺乏，現(xiàn)有師資隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)存在“脫農(nóng)化”現(xiàn)象，教師教學(xué)能力有待提升，“雙師型”教師尤為缺乏，這就導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育水平的提升受到阻礙[2]。

另一方面，農(nóng)村職業(yè)教育課程設(shè)置滯后。在當(dāng)前智能時代背景下，農(nóng)村職業(yè)教育并沒有實(shí)現(xiàn)與智能時代的深度融合，課程體系設(shè)置并沒有充分體現(xiàn)出當(dāng)前的時代特征，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識時無法實(shí)現(xiàn)與實(shí)踐知識、技能知識的結(jié)合，直接影響學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興意識的建立。

2.3 農(nóng)村職業(yè)教育供給能力不足

第一，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求并不相一致，無論是在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容方面，還是在人才培養(yǎng)目標(biāo)、產(chǎn)教融合方面，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)在需求都產(chǎn)生一定的脫節(jié)。

第二，我國農(nóng)村職業(yè)教育形式創(chuàng)新不足，相對單一，且多元化教育組合形式相對缺乏，這就導(dǎo)致受教育者的學(xué)習(xí)訴求很難達(dá)到滿足，進(jìn)而造成農(nóng)村職業(yè)教育供給能力薄弱的問題[3]。

3 農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效供給路徑

3.1 轉(zhuǎn)變教育理念，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的供求關(guān)系

第一，立足于職業(yè)教育的服務(wù)觀念，以習(xí)近平總書記有關(guān)職業(yè)教育的重要論述為依托，大力宣傳新時代農(nóng)村建設(shè)和職業(yè)教育改革的決心，凸顯職業(yè)技術(shù)人才的工匠精神，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施輸送職業(yè)技能人才。

第二，注重人才價值觀塑造，以“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，充分發(fā)揮思政課程的教育作用，加大對職業(yè)技能人才“回鄉(xiāng)建設(shè)”的宣傳力度，鼓勵學(xué)生積極投身于鄉(xiāng)村振興建設(shè)事業(yè)中。

第三，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。針對鄉(xiāng)村建設(shè)中的人才需要，農(nóng)村職業(yè)教育者要強(qiáng)化涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凸顯農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)特色，在保持農(nóng)村招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招生范圍，鼓勵畢業(yè)生走進(jìn)基層，以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)[4]。

3.2 把握農(nóng)村職業(yè)教育的正確方向

農(nóng)村職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民繼續(xù)教育的重要途徑，同時也能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，其區(qū)域特點(diǎn)非常明顯，各職業(yè)院校應(yīng)積極主動地與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相對接，充分挖掘與利用本土特色資源，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，對農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展中，持續(xù)挖掘農(nóng)村潛在人力資本，科學(xué)培養(yǎng)“三農(nóng)”人才。

3.3 深化人才培養(yǎng)模式改革

第一，充分體現(xiàn)彈性學(xué)制的靈活性，實(shí)施學(xué)分制，探索科學(xué)、便捷、適用于全日制和成人的農(nóng)村職業(yè)教育方式，加強(qiáng)信息化遠(yuǎn)程教育的創(chuàng)新，以滿足各類農(nóng)業(yè)教育的需要。

第二，依托政府部門搭建農(nóng)村職業(yè)教育平臺，充分實(shí)現(xiàn)人才鏈、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效融合，同時將涉農(nóng)專業(yè)證書納入“1+X”認(rèn)證體系，讓農(nóng)村職業(yè)教育真正落地生根[5]。

第三，立足于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以農(nóng)村生源作為重要的人才基數(shù)，把留守在外的青年農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)成為“新農(nóng)人”，使他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興建設(shè)事業(yè)中充分體現(xiàn)自己的價值。

3.4 強(qiáng)化兩大主體力量建設(shè)，實(shí)施校村協(xié)作

我國農(nóng)村職業(yè)教育院?？蛇M(jìn)一步實(shí)施校企深化合作，開展“知行合一、工學(xué)結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施校村協(xié)作是提高農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。從實(shí)施主體上講，采取了以學(xué)校和企業(yè)為主體的方式。

第一，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興兩大主體力量的建設(shè)。一方面，要強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)人才的培養(yǎng)。另一方面，要加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。農(nóng)村職業(yè)教育要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，為校村協(xié)作的實(shí)施創(chuàng)造一個產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的良好環(huán)境[6]。

第二，實(shí)施校村協(xié)作，加強(qiáng)職業(yè)教育。在農(nóng)村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，通過校村合作，建設(shè)一個專業(yè)化、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，使農(nóng)村的職業(yè)教育得到真正的發(fā)展。同時，農(nóng)村職業(yè)院校要與農(nóng)村企業(yè)建立“技術(shù)人才共育”的合作機(jī)制，共同制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，將農(nóng)村企業(yè)的技術(shù)工藝融入農(nóng)村職業(yè)教育工作中，進(jìn)而提高農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的供給能力。

4 結(jié)語

總之，農(nóng)村職業(yè)教育是發(fā)展農(nóng)村人力資源、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。我國農(nóng)村職業(yè)教育目前存在著辦學(xué)理念欠明確、師資力量不足、課程體系建設(shè)滯后、供給能力不足等問題，使得其在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的作用顯得尤為薄弱。在當(dāng)前新的發(fā)展階段，農(nóng)村職業(yè)教育要積極轉(zhuǎn)變教育理念，把握農(nóng)村職業(yè)教育的正確方向，深化人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化兩大主體力量建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的供求關(guān)系，進(jìn)而提升農(nóng)村職業(yè)教育水平，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。