《共產(chǎn)黨人》與黨的組織建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

白清平　倪江純

【摘要】紅色期刊是黨的歷史發(fā)展的見(jiàn)證。紅色期刊研究是中共黨史黨建、馬克思主義中國(guó)化等研究領(lǐng)域的重要文獻(xiàn)資料?！豆伯a(chǎn)黨人》雜志是延安時(shí)期中共中央主辦的專門的黨建刊物，刊載了關(guān)于黨的組織建設(shè)等方面的許多重要文獻(xiàn)，總結(jié)了重視加強(qiáng)黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是黨的組織建設(shè)的首要前提、堅(jiān)持民主集中制是黨的組織建設(shè)的基本原則、注重加強(qiáng)黨的支部建設(shè)是黨的組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的核心任務(wù)等基本經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】《共產(chǎn)黨人》? 組織建設(shè)? 黨的建設(shè)

【中圖分類號(hào)】D262? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.22.012

文本是記載歷史發(fā)展的重要媒介，也是學(xué)術(shù)研究的重要基礎(chǔ)。紅色期刊作為黨的歷史發(fā)展的見(jiàn)證，是中共黨史黨建、馬克思主義中國(guó)化等研究領(lǐng)域的重要文獻(xiàn)資料。作為延安時(shí)期在黨中央、毛澤東同志親自關(guān)懷下創(chuàng)辦的黨建期刊，《共產(chǎn)黨人》生動(dòng)地記錄了延安時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大創(chuàng)舉，刊載了關(guān)于黨的建設(shè)的許多重要文獻(xiàn)，總結(jié)了關(guān)于黨的建設(shè)的許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。其中，《共產(chǎn)黨人》刊載了眾多加強(qiáng)黨的組織建設(shè)方面的文獻(xiàn)，在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)方面形成了一些基本經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代推進(jìn)黨的組織建設(shè)具有重要意義。

重視加強(qiáng)黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是首要前提

黨的組織機(jī)構(gòu)是黨組織開(kāi)展活動(dòng)的載體，是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工作機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。黨的組織機(jī)構(gòu)是否健全合理，關(guān)系著黨的工作能否有效開(kāi)展乃至黨的事業(yè)能否成功?！豆伯a(chǎn)黨人》刊載了關(guān)于黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的有關(guān)文獻(xiàn)，探討了黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的理論與實(shí)踐內(nèi)容?！豆伯a(chǎn)黨人》創(chuàng)刊號(hào)上刊載的《擴(kuò)大的中共中央第六次全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》，對(duì)于當(dāng)時(shí)黨的組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、建立和完善作出了具體部署。該決定指出，根據(jù)地、敵人后方、淪陷區(qū)等不同地區(qū)的黨組織機(jī)構(gòu)應(yīng)有所不同，基本形成黨中央、中央局、中央分局、區(qū)黨委員會(huì)、地方黨委員會(huì)、縣黨委員會(huì)、分區(qū)黨委員會(huì)、支委或支部等黨的組織機(jī)構(gòu)布局。[1]特別是，該決定要求設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)并對(duì)其職權(quán)進(jìn)行了具體規(guī)定。監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立，是延安時(shí)期加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的一大創(chuàng)舉，是黨的組織建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律的良好狀況，與延安時(shí)期黨的監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立并發(fā)揮其作用有著密切關(guān)系。延安時(shí)期黨的組織機(jī)構(gòu)的組成部分，是對(duì)黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也為后來(lái)黨的組織機(jī)構(gòu)的完善和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。實(shí)際上，現(xiàn)行的黨的組織機(jī)構(gòu)的主要組成部分在延安時(shí)期已經(jīng)基本形成。這也反映了延安時(shí)期黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。而延安時(shí)期黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)遵循著具體問(wèn)題具體分析的馬克思主義基本方法，不僅探索形成了一般性的黨的組織機(jī)構(gòu)，而且建立了戰(zhàn)時(shí)背景下特殊性的黨的組織機(jī)構(gòu)，形成了加強(qiáng)黨的建設(shè)首先要加強(qiáng)黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持民主集中制是基本原則

組織原則是政黨組織發(fā)展的基本原則。馬克思主義黨建理論指出，民主集中制是共產(chǎn)黨的基本組織原則。馬克思、恩格斯奠定了民主集中制原則的基礎(chǔ)，列寧提議把民主集中制原則載入黨章。馬克思、恩格斯突出強(qiáng)調(diào)的黨的組織原則是民主制，列寧則明確提出了黨的組織原則為民主集中制。列寧提出民主集中制原則的核心內(nèi)容可以集中概括為“三個(gè)服從”，即少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、部分服從整體。[2]

中國(guó)共產(chǎn)黨繼承了經(jīng)典馬克思主義黨建理論關(guān)于民主集中制的思想，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了創(chuàng)新性發(fā)展?！豆伯a(chǎn)黨人》刊載文獻(xiàn)指出：“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領(lǐng)導(dǎo)，是黨在組織上民主集中制的基本原則。”[3]這表明，黨對(duì)于民主集中制的組織原則達(dá)成了一致認(rèn)同。顯然，中共中央提出的民主集中制原則要比經(jīng)典馬克思主義黨建理論中的內(nèi)容更加豐富，比列寧的民主集中制原則“三個(gè)服從”的內(nèi)容多了“個(gè)人服從組織”，形成了“四個(gè)服從”，而且將“部分服從整體”的表述改為“全黨服從中央”的表述?？梢?jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展了列寧的民主集中制原則，“四個(gè)服從”充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨組織建設(shè)理論的中國(guó)化發(fā)展，構(gòu)成了馬克思主義黨建理論中國(guó)化的重要內(nèi)容?？梢?jiàn)，《共產(chǎn)黨人》所載這些文獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的組織建設(shè)必須堅(jiān)持民主集中制原則，形成了加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

注重加強(qiáng)黨的支部建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

支部是黨的基本組織。黨的建設(shè)成效如何，最直接的表現(xiàn)即為黨支部政治功能和組織力的強(qiáng)弱。支部強(qiáng)有力了，黨的基礎(chǔ)就牢固了。否則，黨支部基礎(chǔ)不牢，整個(gè)黨組織就會(huì)“地動(dòng)山搖”。在馬克思主義黨建理論發(fā)展史上，注重加強(qiáng)黨支部建設(shè)始終是馬克思主義黨建理論的重要內(nèi)容。當(dāng)然，由于歷史條件的不同，黨支部建設(shè)的內(nèi)容、途徑、方法等均會(huì)有所不同。特別是在新民主主義革命歷史條件下，由于黨的使命任務(wù)圍繞革命來(lái)進(jìn)行，加強(qiáng)黨支部建設(shè)就會(huì)有許多特殊的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

在延安時(shí)期，黨在加強(qiáng)支部建設(shè)過(guò)程中形成了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)在《共產(chǎn)黨人》刊載的文獻(xiàn)上得以呈現(xiàn)，成為馬克思主義政黨組織建設(shè)理論中國(guó)化的重要內(nèi)容?！豆伯a(chǎn)黨人》主要刊載了黨支部教育、黨支部工作總結(jié)、黨支部經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等三方面關(guān)于黨支部建設(shè)的文獻(xiàn)。這些文獻(xiàn)都不同程度呈現(xiàn)了當(dāng)時(shí)黨支部建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。黨支部教育的相關(guān)文獻(xiàn)重點(diǎn)介紹了加強(qiáng)黨支部教育的理論與實(shí)踐問(wèn)題，為進(jìn)一步做好黨支部教育工作提供了指導(dǎo)。黨支部工作總結(jié)的相關(guān)文獻(xiàn)總結(jié)了黨支部工作內(nèi)容以及工作得失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，為其他支部建設(shè)提供了重要借鑒。比如，《共產(chǎn)黨人》第5期刊載的《怎樣做邊區(qū)的支部工作》，介紹了支部的組織機(jī)構(gòu)、怎樣改選支部干事、支部怎樣教育黨員、支部怎樣開(kāi)會(huì)等內(nèi)容。[4]這些關(guān)于邊區(qū)支部的工作介紹對(duì)于怎樣開(kāi)展支部工作提供了指導(dǎo)，具有非常強(qiáng)的可操作性。這類文獻(xiàn)既是對(duì)支部黨建實(shí)踐工作的系統(tǒng)總結(jié)，具有理論創(chuàng)新性，又是對(duì)于支部黨建工作的一般概括，具有實(shí)踐指導(dǎo)性。黨支部經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)方面的文獻(xiàn)直接總結(jié)了支部建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為其他支部建設(shè)提供了生動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可見(jiàn)，《共產(chǎn)黨人》所載這些文獻(xiàn)表明，注重加強(qiáng)黨支部建設(shè)是黨的組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

重點(diǎn)加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)是核心任務(wù)

干部是黨的事業(yè)的骨干。社會(huì)主義發(fā)展史表明，黨的干部始終是黨的事業(yè)成功的核心力量。列寧指出：“沒(méi)有職業(yè)革命家，事情總是寸步難行?！盵5]列寧這里指出的“職業(yè)革命家”就是指黨的干部，表明了黨的干部在革命事業(yè)中的核心地位。斯大林指出：“干部是世界上所有寶貴的資本中最寶貴最有決定意義的資本……‘干部決定一切?！盵6]毛澤東同志也高度重視黨的干部，強(qiáng)調(diào)了干部的決定性作用。正是由于黨的干部的極端重要性，加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)就成為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中形成了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。這在《共產(chǎn)黨人》刊載的相關(guān)文獻(xiàn)中得以很好體現(xiàn)。《共產(chǎn)黨人》主要刊載了干部培養(yǎng)提拔、干部教育學(xué)習(xí)等關(guān)于黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的文獻(xiàn)，而關(guān)于干部教育學(xué)習(xí)方面的文獻(xiàn)尤為眾多?！豆伯a(chǎn)黨人》刊載的《中央政治局關(guān)于鞏固黨的決定》中明確指出，“為著鞏固黨，必須加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)干部的教育工作”。[7]這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)于干部教育的高度重視?！豆伯a(chǎn)黨人》刊載了《中央關(guān)于辦理黨校的指示》《中央關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》等黨中央關(guān)于干部教育學(xué)習(xí)的專門文件。這些文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)了干部教育學(xué)習(xí)的重要性，全面闡述了延安時(shí)期黨的干部教育學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、存在問(wèn)題、對(duì)策措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，堪稱馬克思主義干部隊(duì)伍建設(shè)理論中國(guó)化的經(jīng)典?！豆伯a(chǎn)黨人》刊載的關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的文獻(xiàn)，都體現(xiàn)了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的核心任務(wù)，形成了重點(diǎn)加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)?？傊豆伯a(chǎn)黨人》刊載的關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的文獻(xiàn)，是對(duì)延安時(shí)期黨的干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，是馬克思主義政黨組織建設(shè)理論中國(guó)化的重要內(nèi)容，對(duì)于新時(shí)代加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要借鑒意義。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“《共產(chǎn)黨人》與延安時(shí)期馬克思主義黨建理論中國(guó)化研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：20XDJ012）

注釋

[1]《擴(kuò)大的中共中央第六次全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》，《共產(chǎn)黨人》，1939年第1期。

[2]馬健行、徐昕編：《馬克思主義史》第二卷，北京：人民出版社，1995年，第128頁(yè)。

[3]《擴(kuò)大的中共中央第六次全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》，《共產(chǎn)黨人》，1939年第1期。

[4]楊英杰等：《怎樣做邊區(qū)的支部工作》，《共產(chǎn)黨人》，1940年第5期。

[5]《列寧全集》第四十四卷，北京：人民出版社，2017年，第301頁(yè)。

[6]《斯大林選集》下，北京：人民出版社，1979年，第373頁(yè)。

[7]《中央政治局關(guān)于鞏固黨的決定》，《共產(chǎn)黨人》，1939年第1期。

責(zé) 編∕肖晗題

The Communist and Essential Experience of Party Organization Building

Bai Qingping? Ni Jiangchun

Abstract： Red journals featuring the Communist Party of China are the testimony of the historical development of the Party. Strengthening the study of red journals is an important perspective in the fields of CPC Party history and Party building， and the study of Adapting Marxism to the Chinese context. The Communist is a special journal on party building sponsored by the CPC Central Committee during the Yan'an period， which published many important documents on party organization building. It summarized that attaching importance to strengthening Party organizational structure was the primary precondition of Party organization building， adhering to democratic centralism was the basic principle， strengthening Party branch building is the key link， and enabling the Party's cadre is the core task.

Keywords： The Communist， organization building， Party building