我國糧油加工業(yè)在“十三五”期間的發(fā)展情況

王瑞元

(中國糧油學(xué)會，北京100731)

“十三五”期間，我國糧油加工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部和職工，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際形勢和由美國蓄意挑起的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”，成功克服了新冠病毒疫情給糧油加工業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，使我國糧油加工業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。對照我國《糧油加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)，“十三五”期間，我國糧油加工業(yè)(包括小麥粉加工業(yè)、大米加工業(yè)、食用植物油加工業(yè)、其他成品糧加工業(yè)和糧油機(jī)械制造業(yè)等五部分)在集約化、規(guī)模化程度、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、研發(fā)投入與獲得專利、糧油機(jī)械裝備水平的提升等方面取得了長足發(fā)展。

1 我國糧油加工業(yè)集約化、規(guī)?；潭鹊玫胶艽筇嵘?/h2>

根據(jù)規(guī)劃中提出的要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的集約化和規(guī)?；潭鹊囊螅迥陙?，我國糧油加工業(yè)按照優(yōu)勝劣汰的原則，培育壯大龍頭企業(yè)和大型骨干企業(yè)，支持他們做強(qiáng)做大、做優(yōu)做精，引導(dǎo)和推動企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組；對工藝落后、設(shè)備陳舊，衛(wèi)生質(zhì)量安全和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、能耗糧耗高的落后產(chǎn)能，依法依規(guī)加快淘汰等措施，推動了我國糧油加工業(yè)集約化、規(guī)?；潭鹊倪M(jìn)一步提升。根據(jù)國家糧食和物資儲備局糧食儲備司2020年糧食行業(yè)統(tǒng)計資料，我國規(guī)模以上糧油加工入統(tǒng)企業(yè)為14 950個(其中小麥粉加工企業(yè)2 566個、大米加工企業(yè)9 867個、食用植物油加工企業(yè)1 637個、其他成品糧加工企業(yè)680個、糧油機(jī)械制造企業(yè)200個)，較2015年的18 108個(其中小麥粉加工企業(yè)3 930個、大米加工企業(yè)11 208個、食用植物油加工企業(yè)2 171個、其他成品糧加工企業(yè)693個、糧油機(jī)械制造企業(yè)106個)減少了3 158個，較2015年的企業(yè)數(shù)下降了17.44%，這是很不容易的。

另據(jù)統(tǒng)計，2020年小麥加工的處理能力為26 423.2萬t，稻谷加工的處理能力為37 786.8萬t,食用植物油加工的油料處理能力為17 342.6萬t，較2015年小麥加工的處理能力19 400.1萬t、稻谷加工的處理能力30 738. 0萬t、食用植物油加工的油料處理能力15 584.1萬t分別提高了36.2%、22.9%和11.3%；另外，2020年小麥粉加工企業(yè)的小麥處理量為10 054.8萬t,大米加工企業(yè)的稻谷處理量為11 401.6萬t,食用植物油加工企業(yè)的油料處理量為9 108.24萬t，較2015年小麥粉加工企業(yè)的小麥處理量10 047.9萬t(扣去飼料用和工業(yè)用小麥)、大米加工企業(yè)的稻谷處理量8 657.9萬t(扣去飼料用和工業(yè)用稻谷)、食用植物油加工企業(yè)的油料處理量7 814.8萬t(其他油料處理量350萬t是作者估計的)，分別提高了0.07%、31.7%和16.6%。

以上數(shù)據(jù)表明，五年來，我國糧油加工業(yè)在企業(yè)數(shù)量下降的同時，米、面、油加工企業(yè)的年原料處理能力和年實際原料處理量不僅沒有下降，反而有較大幅度的增長，充分表明,“十三五”期間，我國糧油加工業(yè)的集約化、規(guī)?；潭鹊玫搅撕艽筇嵘?。

2 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長

據(jù)統(tǒng)計，2020年我國糧油加工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14 221.7億元,其中，小麥粉加工業(yè)為3 113.2億元，大米加工業(yè)為4 589.8億元，食用植物油加工業(yè)為5 988.9億元，其他成品糧加工業(yè)為264.2億元，糧油機(jī)械制造業(yè)為265.6億元；產(chǎn)品銷售收入為15 162.5 億元，其中，小麥粉加工業(yè)為3 325.9億元，大米加工業(yè)為4 675.1億元，食用植物油加工業(yè)為6 686.3億元，其他成品糧加工業(yè)為246.1億元，糧油機(jī)械制造業(yè)為229.1億元；利潤總額為514.5億元，其中，小麥粉加工業(yè)為110.6億元，大米加工業(yè)為131.7億元，食用植物油加工業(yè)為239.0億元，其他成品糧加工業(yè)為13.1億元，糧油機(jī)械制造業(yè)為20.1億元；產(chǎn)品銷售利潤率為3.4%，其中，小麥粉加工業(yè)為3.3%，大米加工業(yè)為2.8%，食用植物油加工業(yè)為3.6%，其他成品糧加工業(yè)為5.3%，糧油機(jī)械制造業(yè)為8.8%。

以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是近些年來最好的，尤其是產(chǎn)品銷售利潤率過去一直徘徊在2%～2.5%，2020年竟達(dá)到了3.4%，這是我國糧油加工業(yè)發(fā)展史上從未見過的。

這里需要說明的是，在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，由于有些項目沒有具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以上述工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入中沒有包括糧油主食品加工業(yè)、糧油精深加工、綜合利用以及多種經(jīng)營等方面的有關(guān)數(shù)據(jù)，從而使工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入等數(shù)據(jù)顯得偏低了一些。

3 糧油主食品工業(yè)化生產(chǎn)取得了長足發(fā)展

規(guī)劃中提出，要大力開發(fā)適宜不同的消費(fèi)群體、不同營養(yǎng)功能、不同地區(qū)特點的糧油主食品，并實現(xiàn)其規(guī)?；a(chǎn)，以方便百姓生活。五年來，糧油加工業(yè)在發(fā)展主食品工業(yè)化生產(chǎn)方面做了許多工作，取得了長足發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2020年糧油主食品生產(chǎn)能力達(dá)2 064.8萬t，其中，饅頭產(chǎn)能為65.7萬t，掛面產(chǎn)能為714.6萬t，米粉(線)產(chǎn)能為179.7萬t；主食品總產(chǎn)量為1 065.4萬t，其中，饅頭產(chǎn)量為23.2萬t，掛面產(chǎn)量為497.0 t，鮮濕面為10.7萬t，方便面為160.3萬t，方便米飯為16.4萬t，米粉(線)為62.3萬t，速凍米面主食品為198.0萬t。2020年主食品總產(chǎn)量較2015年的641.6萬t增長66.1%，其中，饅頭產(chǎn)量增長170%，掛面產(chǎn)量增長111%，速凍米面主食品產(chǎn)量增長107%?，F(xiàn)在，糧油加工企業(yè)對發(fā)展糧油主食品工業(yè)化生產(chǎn)的積極性有了很大提升，尤其是通過“十三五”期間的發(fā)展和兩年的抗疫斗爭實踐，糧油加工企業(yè)都普遍認(rèn)識到發(fā)展以米面為主的主食品生產(chǎn)是糧油加工企業(yè)貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措；是糧油加工業(yè)向精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈和提高企業(yè)效益的重要組成部分；是糧油加工業(yè)服務(wù)社會、方便百姓生活應(yīng)盡的社會責(zé)任。通過“十三五”的發(fā)展，我國糧油主食品工業(yè)化走上了持續(xù)健康發(fā)展的道路。

4 糧油加工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入、榮獲專利和龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為糧油加工行業(yè)的共識。五年來，糧油加工企業(yè)從行業(yè)實際出發(fā)，面對產(chǎn)品銷售收入利潤低的實際，千方百計增加研發(fā)投入，以推動行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2020年我國糧油加工業(yè)的研發(fā)投入為82.2億元，其中，小麥粉加工業(yè)為9.4億元，大米加工業(yè)為6.0億元，食用植物油加工業(yè)為59.2億元，其他成品糧加工業(yè)為0.9億元，糧油機(jī)械制造企業(yè)為6.7億元；研發(fā)投入占產(chǎn)品銷售收入的比例為0.54%，其中，小麥粉加工業(yè)的占比為0.28%，大米加工業(yè)的占比為0.13%，食用植物油加工業(yè)的占比為0.89%，其他成品糧加工業(yè)的占比為0.37%，糧油機(jī)械制造業(yè)的占比為2.92%。對照規(guī)劃，到2020年我國糧油加工企業(yè)研發(fā)投入占產(chǎn)品銷售收入的比例由2015年的0.3%提高到0.6%的要求，盡管沒有完全實現(xiàn)，但已盡了很大努力，并已接近，值得高興。

據(jù)資料統(tǒng)計，2020年度糧油加工企業(yè)共獲得專利1 499件(其中小麥粉加工企業(yè)129件，大米加工企業(yè)354件，食用植物油加工企業(yè)499件，其他成品糧加工企業(yè)75件，糧油機(jī)械制造企業(yè)442件)。在獲得的1 499件專利中，發(fā)明專利為460件(其中小麥粉加工企業(yè)28件，大米加工企業(yè)132件，食用植物油加工企業(yè)189件，其他成品糧加工企業(yè)11件，糧油機(jī)械制造企業(yè)100件)。由此我們可以看出，哪個行業(yè)重視科技研發(fā)，投入大，其獲得的專利就多，專利的質(zhì)量也高。

另據(jù)統(tǒng)計資料，至2020年，糧油加工業(yè)共有全國產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1 948家，其中國家龍頭企業(yè)201家。

以上數(shù)據(jù)表明，五年來，我國糧油加工業(yè)的整體技術(shù)水平又向前邁進(jìn)了一大步。

5 出色完成糧油應(yīng)急加工任務(wù)

為應(yīng)對國內(nèi)外的不測風(fēng)云，確保國家在突發(fā)公共事件時的糧油供應(yīng)和市場穩(wěn)定，國家加強(qiáng)了糧油應(yīng)急加工供應(yīng)保障體系建設(shè)。由此，糧油加工企業(yè)創(chuàng)造條件，積極承接以成品糧油和小包裝為主的應(yīng)急加工保障任務(wù)。據(jù)2021年6月國家糧食和物資儲備局糧食儲備司編制發(fā)布的《2020年糧食行業(yè)統(tǒng)計資料》介紹，在全國規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)中，擁有應(yīng)急加工任務(wù)的企業(yè)4 260家，其中省級570家，市級986家，縣級2 704家。在4 260家擁有應(yīng)急加工任務(wù)的企業(yè)中，小麥粉加工業(yè)1 054家(其中省級115家，市級302家，縣級637家)，大米加工業(yè)2 699 家(其中省級354家，市級560家，縣級1 785家)，食用植物油加工企業(yè)430家(其中省級87家，市級113家，縣級230家)，其他成品糧加工業(yè)77家(其中省級14家，市級11家，縣級52家)。

另據(jù)統(tǒng)計，2020年全國小麥粉應(yīng)急加工企業(yè)的產(chǎn)能為12 311.9萬t，產(chǎn)量為5 147.9萬t；大米應(yīng)急加工企業(yè)的產(chǎn)能為16 208.5萬t，產(chǎn)量為3 655.2萬t；食用植物油應(yīng)急加工企業(yè)的產(chǎn)能為6 528.4萬t，產(chǎn)量為765.3萬t。

為出色完成好應(yīng)急加工的光榮任務(wù)，承接應(yīng)急加工任務(wù)的糧油加工企業(yè)都能做到高度重視，高質(zhì)量完成應(yīng)急加工任務(wù)中下達(dá)的數(shù)量、質(zhì)量和品種要求，嚴(yán)格按要求精心保藏、及時輪換，確保了應(yīng)急加工的糧油產(chǎn)品在一聲令下，高質(zhì)量、調(diào)得出、用得上。

6 糧油機(jī)械制造技術(shù)達(dá)國際先進(jìn)水平

“十三五”期間，我國糧油機(jī)械制造業(yè)依靠科技創(chuàng)新，通過建立高水平的糧油機(jī)械裝備制造基地建設(shè)，以專業(yè)化、大型化、成套化、智能化、綠化環(huán)保、安全衛(wèi)生為導(dǎo)向，積極發(fā)展高效節(jié)糧節(jié)能營養(yǎng)大米、小麥粉、食用植物油、特色雜糧等加工裝備，提高了關(guān)鍵設(shè)備的可靠性、使用壽命和智能化水平。研發(fā)出了一批全自動主食方便食品加工成套設(shè)備，特色雜糧、木本油料和蛋白利用加工成套設(shè)備，飼料加工成套設(shè)備，定制機(jī)器人應(yīng)用，智能工廠，糧油質(zhì)量品質(zhì)快速檢測及質(zhì)量控制設(shè)備，智能倉儲及高效輸送等關(guān)鍵設(shè)備，為糧油加工業(yè)的現(xiàn)代化提供了優(yōu)良裝備。

據(jù)統(tǒng)計，2020年，我國糧油機(jī)械制造企業(yè)200家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值265.6億元，產(chǎn)品銷售收入229.1億元，利潤總額20.1億元，較2015年的我國糧油機(jī)械制造企業(yè)106家、實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值194.6億元、實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入193.9億元、實現(xiàn)利潤總額13.8億元，分別增長88.7%、36.5%、18.2%和45.7%。

我國糧油機(jī)械制造業(yè)在“十三五”期間的發(fā)展過程中，最讓人高興的是,糧油機(jī)械制造業(yè)更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重和舍得研發(fā)投入，2020年我國糧油機(jī)械制造業(yè)的研發(fā)投入達(dá)6.7億元，占產(chǎn)品銷售收入的2.92%。隨著研發(fā)投入的增加，糧油機(jī)械制造業(yè)在“十三五”期間取得的原創(chuàng)性科技成果、專利數(shù)量和質(zhì)量是我們糧油加工行業(yè)中最多最高的，諸如：國際首創(chuàng)的立式砂帶低能耗、低破碎的低溫升自動碾米機(jī)的研制成功；快速換輥智能礱谷機(jī)和智能形選機(jī)的研制成功；達(dá)到國際領(lǐng)先水平的FSFG型高方平篩和MMR型磨粉機(jī)的研發(fā)成功；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的邁安德E型智能化浸出器、凱斯達(dá)醇法制備大豆?jié)饪s蛋白大型智能化成套裝備和華泰機(jī)械適應(yīng)多種產(chǎn)能需要的、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一流的成套米糠制油浸出設(shè)備和煉油裝備的研發(fā)成功；國際首創(chuàng)的全景式大米外觀品質(zhì)檢測儀的研發(fā)成功等等一大批創(chuàng)新研發(fā)成果，并隨著成果的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，不僅取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益，同時進(jìn)一步提高了我國糧油加工業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國糧油機(jī)械制造業(yè)的整體技術(shù)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。

規(guī)劃中提出，我國關(guān)鍵設(shè)備自主率由2015年的70%提高到2020年的80%。雖然沒有統(tǒng)計資料可查，但經(jīng)業(yè)內(nèi)有關(guān)專家的研究推測，到2020年我國糧油機(jī)械制造業(yè)關(guān)鍵設(shè)備自主率已超過80%。

7 糧油加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作成效顯著

規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，提出了要加快對大米、小麥粉、食用植物油、主食品和糧油機(jī)械等重要產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的研制力度，積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的試點，鼓勵企業(yè)發(fā)展個性定制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明制度，試點建立優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，并明確提出了糧油加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂要由2015年的194項增加到2020年的312項作為發(fā)展目標(biāo)。

五年來，我國糧油加工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作取得了顯著成效，尤其是由中國糧油學(xué)會授權(quán)開展的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得了卓越成效，成為我國糧油加工行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充。與此同時，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作亦已在行業(yè)內(nèi)成功開展，取得了良好的效果。

據(jù)有關(guān)方面提供的資料，經(jīng)粗略統(tǒng)計，到2020年，我國糧油加工業(yè)在“十三五”期間新發(fā)布的各類制修訂標(biāo)準(zhǔn)167項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)56項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)86項，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)25項。連同2015年的194項，總計為361項，較2015年的194項增加了167項，超額完成了規(guī)劃中提出的312項的發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)。至2020年，在新發(fā)布的各類標(biāo)準(zhǔn)167項中，糧食加工行業(yè)新發(fā)布的制修訂標(biāo)準(zhǔn)47項，其中，國家標(biāo)準(zhǔn)7項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項；食用植物油行業(yè)新發(fā)布的制修訂標(biāo)準(zhǔn)86項，其中，國家標(biāo)準(zhǔn)21項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)49項，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)16項；糧油機(jī)械制造行業(yè)新發(fā)布的制修訂標(biāo)準(zhǔn)34項，其中，國家標(biāo)準(zhǔn)28項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項。隨著標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的成功開展，引領(lǐng)和推動了我國糧油加工業(yè)的持續(xù)、健康和高質(zhì)量發(fā)展。

8 我國糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高

糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全是國家食品安全的重要組成部分。為確保糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在規(guī)劃中提出要強(qiáng)化糧油質(zhì)量安全保障體系，加快建立健全從田間到餐桌的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督監(jiān)管體系，健全風(fēng)險監(jiān)測評估和檢驗檢測體系。鼓勵和支持加工企業(yè)加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全檢測能力建設(shè)，按照食品安全、綠色生態(tài)、營養(yǎng)健康等要求，完善原料檢驗、在線檢測、成品質(zhì)量等檢測功能，推動大米、小麥粉、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的食品質(zhì)量安全信息追溯體系。規(guī)劃中提出，到2020年，大米、小麥粉、食用植物油抽樣檢查總體合格率由2015年的96%提高到2020年的97%。

五年來，糧油加工業(yè)企業(yè)認(rèn)真貫徹規(guī)劃，加強(qiáng)和完善糧油質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè)，認(rèn)真把好原料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從嚴(yán)把好成品糧油的質(zhì)量安全檢驗，建立了生產(chǎn)經(jīng)營全過程的糧油質(zhì)量安全信息追溯體系，促進(jìn)了糧油產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的抽檢數(shù)據(jù)，2020年我國糧食產(chǎn)品的抽檢合格率為98.9%，食用植物油的抽檢合格率為98.5%，超過了規(guī)劃中要求達(dá)到97%的目標(biāo)任務(wù)。國家對我國糧油產(chǎn)品抽檢合格率的顯著提高，反映了我國糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全的進(jìn)一步提高，有效支撐了我國食品安全體系建設(shè)和健康中國建設(shè)。

9 需要說明的有關(guān)情況

前面八個方面反映了我國糧油加工業(yè)在“十三五”期間的長足發(fā)展情況，但在發(fā)展中也有一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

一是，由于有些項目沒有單獨(dú)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以規(guī)劃中有關(guān)“主營業(yè)務(wù)收入超過100億元企業(yè)數(shù)量”“主食品工業(yè)化率”“單位工業(yè)增加值能耗下降”“單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降”和“玉米深加工原料利用率”等發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)無法量化對比。

二是，五年來我國以米糠榨油為代表的副產(chǎn)物綜合利用工作取得了很大發(fā)展，但沒有完全實現(xiàn)規(guī)劃中提出的到2020年“米糠等副產(chǎn)物綜合利用達(dá)到50%”的發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要求。據(jù)國家糧油信息中心提供的資料，2020年我國米糠油的產(chǎn)量為60萬t，按此產(chǎn)量推算，2020年我國米糠榨油的利用率不足30%，需要我們今后努力加強(qiáng)這方面的工作，為節(jié)糧減損，為國家增產(chǎn)油脂作出更大的貢獻(xiàn)。

總之，我國的糧油加工業(yè)在“十三五”期間取得的發(fā)展成就是有目共睹的，是很不容易的。我們堅信，我國糧油加工業(yè)一定會在“十四五”期間取得更加輝煌的發(fā)展成就，我國糧油加工業(yè)的明天一定會更加美好！