佛山地鐵二號線FAS、BAS設計質(zhì)量分析

郭少勇

(中交機電工程局有限公司武漢設計院，武漢 430061)

0 引言

佛山地鐵二號線一期工程為東西走向，起于佛山南莊，與廣州南站相接，線路全長32.41km。設車站17座(地下13座、高架3座、地面1座)，其中換乘站10座[1]。佛山地鐵二號線是PPP和EPC模式的結合，由佛山市政府跟PPP項目公司簽訂協(xié)議，EPC 總承包商通過PPP投融資的方式介入項目，實施設計、施工、采購等實施總承包的交鑰匙工程。項目存在EPC、項目公司、地鐵建設公司、地鐵運營公司多個業(yè)主，除了常規(guī)的總體、咨詢、強審參與設計審查外，上述業(yè)主均參與審計的審查工作。

本文總結了火災自動報警系統(tǒng)、環(huán)境與設備監(jiān)控系統(tǒng)設計中存在的系統(tǒng)圖紙逾期、接口多、設計聯(lián)絡周期長等問題，然后以佛山地鐵二號線的系統(tǒng)設計為例對產(chǎn)生這些問題的原因進行分析，繼而提出針對性的改進措施及計劃，最后提出提高設計質(zhì)量的建議。

1 設計文件、圖紙中存在的主要典型性問題

1.1 系統(tǒng)圖紙反復修改或逾期

為了保證機電專業(yè)可以同步進場，常規(guī)機電與系統(tǒng)專業(yè)的用戶需求書審查以及招標工作一般都是同步進行，業(yè)主制定的施工圖計劃中常規(guī)機電與系統(tǒng)專業(yè)也是同步完成。

但是FAS、BAS屬于下游配合專業(yè)，F(xiàn)AS、BAS專業(yè)在施工圖設計時常規(guī)機電的設計尚未完成，對FAS、BAS的提資尚未達到施工圖設計深度，且上游專業(yè)(主要為風、水、電專業(yè))的提資會經(jīng)常變化，往往輸入資料的最終版也與該提資專業(yè)的施工藍圖有一定的出入，這些變化基本上都會引起FAS、BAS相應的修改，最終導致FAS、BAS各項設計工作反復修改，甚至會超出業(yè)主制定的出圖計劃。

1.2 用戶需求書的修改工作量較大

用戶需求書中設備、材料的部分參數(shù)在各級審查階段得到不同的意見，尤其是業(yè)主提出的，需要解釋和修改；在合同談判甚至設計聯(lián)絡階段，供貨商提供的產(chǎn)品部分參數(shù)無法響應用戶需求書的要求，造成大量溝通工作和變更程序。

PPP項目的審查流程繁雜，EPC、項目公司、地鐵公司(建設+運營)等各級單位意見很難形成統(tǒng)一，只能反復進行不完善的修改、提交意見和反饋意見，對最終形成設計文件(尤其是用戶需求書)造成很大阻礙和時間上的拖延。

1.3 影響設計圖紙質(zhì)量的主要問題

1.3.1 設計聯(lián)絡周期長、接口多

FAS、BAS等弱電系統(tǒng)專業(yè)的設備招標、合同談判、設計聯(lián)絡及接口談判周期長且接口多，從招標完成到設計聯(lián)絡、接口談判完成往往需要兩到三個月的時間，而根據(jù)工程進度，施工圖的設計來不及等到所有系統(tǒng)方案、接口劃分確定以后再開始，設計時間被大大壓縮，基本上只能一邊設計聯(lián)絡一邊畫圖，這也導致圖紙的反復修改。

1.3.2 修改版本錯誤

根據(jù)工程進度的緊湊性和局限性，F(xiàn)AS、BAS的施工圖設計往往和其他上游專業(yè)的設計同時進行，尤其是風、水、電專業(yè)，在這個階段的各專業(yè)輸入資料不穩(wěn)定，往往幾天內(nèi)就出現(xiàn)一個更新版本，造成本專業(yè)在設計過程中反復修改，往往輸入資料的最終版與該提資專業(yè)的施工藍圖有一定的出入。圖紙的反復修改很大可能導致修改疲勞而改錯版本、修改后未刪除原提資等低級錯誤的出現(xiàn)。

1.3.3 審查意見未修改

在施工圖設計時，設計人員對施工圖設計細則和模板圖的理解不足，未能完全按設計細則和模板圖執(zhí)行，尤其是在修改圖紙的過程中，出現(xiàn)對復核意見、冊審意見的修改存在遺漏的情況，意見回復已修改但圖紙并未修改。

2 產(chǎn)生問題的原因分析

2.1 系統(tǒng)圖紙反復修改或逾期的原因分析

(1)規(guī)范引起的變化，佛山地鐵二號線在設計階段，《地鐵設計防火標準》GB 51298-2018開始實施(2018年12月1日實施)[2]，消防新規(guī)引起風水電的設備相應的修改，導致輸入資料發(fā)生變化。

(2)建筑、裝修等土建專業(yè)的方案不穩(wěn)定，倉促出圖容易造成所有機電專業(yè)的方案不穩(wěn)定，給下游專業(yè)的提資不準確。若土建方案尚未穩(wěn)定，機電專業(yè)就倉促出圖，一旦土建方案變化，其對機電的影響是顛覆性的。

(3)多家設計院共同完成某一項目時，若其中部分設計院的提資表格直接照抄系統(tǒng)模板，很容易出現(xiàn)多處表格和提資圖紙不對應的情況。

2.2 用戶需求書的修改工作量較大的原因分析

軌道交通的地域性比較強，每個地區(qū)業(yè)主對系統(tǒng)設備的使用習慣和技術需求不同，由于用戶需求書存在四處摘抄的情況，如果摘抄的版本和當?shù)貥I(yè)主的習慣和需求不同，自然導致了較多審查意見。

FAS、BAS的產(chǎn)品設備更新?lián)Q代較快，之前的用戶需求書沒有根據(jù)市場發(fā)展情況及時更新，很可能導致部分技術參數(shù)或指標不適用于目前的主流產(chǎn)品，供貨商產(chǎn)品的部分參數(shù)無法響應用戶需求書的要求。

2.3 影響設計圖紙質(zhì)量的問題的原因分析

FAS、BAS與其他專業(yè)的接口繁多，如果其他專業(yè)技術方案不穩(wěn)定或?qū)慕涌谠O備未招標，造成本專業(yè)的部分技術方案和接口方案不穩(wěn)定，設計聯(lián)絡和接口談判也難以開展。

FAS、BAS屬于下游專業(yè)，上游專業(yè)(主要為風、水、電專業(yè))的變化基本上都會引起FAS、BAS相應的修改。往往上游專業(yè)，比如風、水、電專業(yè)的招標、設計聯(lián)絡又受到土建工期的影響，開展施工圖設計的時間也相對滯后，又要按照計劃給下游專業(yè)倉促提資，必然造成資料的不準確和不穩(wěn)定，如此一來形成“多米諾骨牌”效應，但是作為最下游的FAS、BAS專業(yè)又不得不根據(jù)出圖計劃出圖。接收不到穩(wěn)定的資料，自然不可避免有大量反復修改的工作。

此外，設計人員對施工圖設計細則和模板圖的理解不足，未能完全按設計細則和模板圖執(zhí)行，且部分設計師責任心不強，也容易出現(xiàn)對復核意見、冊審意見的修改存在遺漏的情況。

3 對典型問題的改進措施及計劃

3.1 系統(tǒng)圖紙反復修改或逾期的改進措施及計劃

為避免此種情況的發(fā)生，應保證上游專業(yè)的提資以正式的工作聯(lián)系單形式提供，了解上游專業(yè)施工圖的進展情況，及時聯(lián)系和溝通獲取最新資料；對建筑、裝修等土建專業(yè)的方案不穩(wěn)定的部分，根據(jù)經(jīng)驗考慮包容性設計，通過預留備用模塊減少后期本專業(yè)圖紙大改的可能性；對業(yè)主應主動積極的反應和介紹情況，說服業(yè)主安排合理的出圖時間。

3.2 用戶需求書的修改工作量較大的改進措施及計劃

為避免此種現(xiàn)象的發(fā)生，針對PPP項目的組織結構特殊的特點，在用戶需求書階段，作為設計人員，需要主動與運營溝通，了解他們的需求；同時，主動掌握和了解主流設備材料的相關參數(shù)及產(chǎn)品標準，避免四處摘抄出現(xiàn)技術要求與主流設備材料不相符的情況。

3.3 設計圖紙質(zhì)量的改進措施及計劃

實時掌握上游專業(yè)的合同談判、設計聯(lián)絡、施工圖送審情況等重要時間節(jié)點，對已穩(wěn)定的部分及時開展接口談判，開展施工圖設計，對尚未穩(wěn)定的部分，實時與上游專業(yè)聯(lián)系和溝通。在今后的工作中，加強對設計專業(yè)技能的培訓，同時增強設計責任心，保證圖紙修改意見的反饋確認情況，從而保證出圖質(zhì)量。

4 提高設計質(zhì)量的建議

(1)由于FAS、BAS專業(yè)是下游專業(yè)，互提資料的工作尤其是輸入資料的審查和核對是重中之重，配合施工過程中出現(xiàn)的問題大都來自上游專業(yè)的變化。根據(jù)這種情況，需要隨時與各上游專業(yè)、接口專業(yè)保持密切聯(lián)系，實時掌握上游專業(yè)的方案設計、設備招標、設計聯(lián)絡、施工圖送審情況等重要時間節(jié)點，主動向上游專業(yè)的設計人員協(xié)調(diào)互提資料的事情，盡量保證輸入資料的準確性、穩(wěn)定性和及時性。

(2)增強設計責任心，加強與業(yè)主的建設管理人員、運營人員溝通交流，了解他們的需求和習慣，盡可能保證技術方案、設備選型等更符合地方的特點。

(3)多組織和設備供貨商的技術交流活動，及時掌握和了解主流系統(tǒng)設備的技術方案、技術參數(shù)及行業(yè)標準等。