推進(jìn)管理整合 提升重組成效

文/溫麗娟

自企業(yè)實施整合重組以來，國家能源集團(tuán)雁寶能源公司深入落實國資委“處僵治困”工作要求和集團(tuán)黨組全面深化國有企業(yè)改革部署，全面推動管理整合融合工作做深、做實，呈現(xiàn)出“1+1＞2”的重組效應(yīng)和發(fā)展成效，區(qū)域協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、智能礦山、民心工程等各方面工作再上新臺階。

統(tǒng)籌規(guī)劃 管理整合提效

雁寶能源著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，立足企業(yè)實際，推進(jìn)管理優(yōu)化升級，構(gòu)建新發(fā)展格局。

強化頂層設(shè)計，推進(jìn)融合發(fā)展。通過科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)“一個規(guī)劃三個清單”（即編制“十四五”規(guī)劃和改革三年行動清單、重點工作任務(wù)清單、歷史遺留問題清單）落實落地，全面推動管理整合、制度融合、隊伍融合，體制機(jī)制、經(jīng)營管理、人才隊伍各方面呈現(xiàn)出蓬勃活力，產(chǎn)生顯著的管理整合“化學(xué)反應(yīng)”。

實施業(yè)務(wù)整合，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。為切實發(fā)揮整合融合最大成效，雁寶能源多管齊下，按照“管控有力、運作協(xié)調(diào)、職能清楚、管辦分離、精簡高效”的原則，相繼對物資采購、新聞、信息三項同質(zhì)化業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，通過充分發(fā)揮專業(yè)化管理的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，強化人員隊伍專業(yè)化、全面化，形成整體合力，實現(xiàn)區(qū)域資源共享。

完善管控制度，規(guī)范管理行為。以強制度、固流程、降成本、提效率、防風(fēng)險、促改革為目標(biāo)，以“制度建設(shè)年”為抓手，聚焦“全部職責(zé)制度化，所有領(lǐng)域全覆蓋”，通過制度管理層級開展制度梳理、合規(guī)管理角度確定制度建設(shè)計劃、優(yōu)質(zhì)高效組織開展制度修訂，全面開展制度、流程、規(guī)劃統(tǒng)籌修編完善工作，進(jìn)一步規(guī)范公司決策和經(jīng)營管理行為，深化績效考核管理，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，做好各項工作任務(wù)與集團(tuán)考核指標(biāo)相互銜接。新增修訂《授權(quán)管理手冊》《年度經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法》等各項制度401項，編制流程圖401項。

嚴(yán)抓細(xì)管 筑牢安全屏障

雁寶能源結(jié)合整合融合實際，不斷升級安全管理措施，夯實安全發(fā)展基石。

明確工作思路，嚴(yán)格責(zé)任落實。制定“112233”（即緊盯一條主線、樹立兩個理念、夯實兩個基礎(chǔ)、抓好三項工作、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變）安全工作思路，強調(diào)合理規(guī)劃部署，層層嚴(yán)抓落實與目標(biāo)管理。要求各級主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其職、分兵把守，狠抓安全主體責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成完整的責(zé)任鏈條，全面堵塞責(zé)任空崗，消滅管理盲區(qū)。公司和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照《領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全包保方案》細(xì)化包保責(zé)任清單，強化對各自包保單位安全督導(dǎo)和檢查，提高事故防范能力和應(yīng)急處理能力，從源頭上治理防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

實施分級管理，抓實重點管控。按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”和“六定”原則（即定工作任務(wù)、定工作內(nèi)容、定落實措施、定完成時限、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定督辦部門、定配合部門），全力推動兩級公司安全“1號文件”落實落地，并以重大隱患、現(xiàn)場管理、外委隊伍管理、“三違”懲治等為重點，進(jìn)一步深化安全專項整治三年行動集中攻堅和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

構(gòu)建預(yù)控機(jī)制，強化技能培訓(xùn)。為做好年度安全風(fēng)險辨識和評估工作，雁寶能源在不斷完善《隱患排查治理辦法》，推行內(nèi)部隱患掛牌工作機(jī)制和“雙卡”制，在對各礦生產(chǎn)各系統(tǒng)、管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行逐項對照排查的同時，全面推進(jìn)安全管理信息系統(tǒng)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，辨識評估公司級管控重大安全風(fēng)險4項、各單位管控15項。并在企業(yè)微信辦公群成立“微信小課堂”，定期發(fā)布礦、隊重點事件、任務(wù)分解、職工安全榜、安全“小故事”、崗位流程等知識，時刻教育引導(dǎo)職工不斷強化“紅線”意識，真正從思想上重視安全、敬畏安全、守護(hù)安全。此外，安監(jiān)部、培訓(xùn)中心、共享中心采取集中培訓(xùn)、以考促學(xué)等方式，強力抓好新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)工作，實現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、管理等各方面人員培訓(xùn)“全覆蓋”。

科技賦能 助力提質(zhì)增效

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一驅(qū)動力。雁寶能源以科技創(chuàng)新為抓手，以實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為主攻方向，不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，精準(zhǔn)優(yōu)化配置資源，加大新科技、新設(shè)備、新工藝投入和應(yīng)用，為公司煤炭保供、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的科技支撐。

露天采場無人礦卡運輸促進(jìn)安全高效生產(chǎn)。作為雁保能源先行示范項目——極寒型復(fù)雜氣候環(huán)境露天煤礦無人駕駛卡車編組安全示范工程，研究成果填補了當(dāng)前極寒地區(qū)礦山設(shè)備無人化技術(shù)領(lǐng)域多項空白。無人駕駛運行速度達(dá)到業(yè)內(nèi)最高的40km/h，超過有人駕駛規(guī)定的30km/h，無人駕駛系統(tǒng)可動率大于96.7%。工程分別通過中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織的工業(yè)性示范運行安全評審和科技成果鑒定，成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。

巡檢機(jī)器人應(yīng)用提升智能管控水平。首臺“極寒地區(qū)帶式輸送機(jī)巡檢機(jī)器人”，可以將清晰的影像信息傳送到調(diào)度中心大屏幕上，實現(xiàn)工作現(xiàn)場實時、準(zhǔn)確巡查監(jiān)控。在儲裝中心208#帶式輸送機(jī)上試運效果良好，標(biāo)志著公司露天地面生產(chǎn)系統(tǒng)的智能管控水平再上新臺階。待四臺巡檢機(jī)器人正式上崗后，預(yù)計可節(jié)省人力12人，每年節(jié)約人力成本支出約240萬元。

智能運輸監(jiān)控平臺為智能化礦山建設(shè)提供支撐。圍繞“智能調(diào)度+運輸安全”兩大核心業(yè)務(wù)，對防碰撞預(yù)警、駕駛員行為分析等7套車載安保系統(tǒng)進(jìn)行整合，建設(shè)多系統(tǒng)融合、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的露天煤礦智能運輸安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，全面提升了露天煤礦運輸安全管理能力、調(diào)度指揮能力、生產(chǎn)監(jiān)控能力，為加快公司數(shù)字化、智能化礦山建設(shè)提供有力支撐，被集團(tuán)公司列為推廣示范項目。此外，扎尼河智能一體化生產(chǎn)控制平臺、工業(yè)環(huán)網(wǎng)升級、5G遙控推土機(jī)、地銷煤儲裝運系統(tǒng)改造工程等相繼完成，智能化已在安全生產(chǎn)、綠化環(huán)保、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等多個領(lǐng)域中展露成效。

黨建引領(lǐng) 提升整合融合實效

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是雁寶能源管理整合后運行的第一年。雁寶能源堅持立足新發(fā)展階段，將黨建工作與安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營等深度融合，取得明顯成效。

以“學(xué)黨史”為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)黨建工作業(yè)務(wù)的融合點。雁寶能源緊緊圍繞集團(tuán)公司“四強化六提升”黨建工作總思路，以打造“一流黨建”為總目標(biāo)，以“五規(guī)范五提升”（即組織規(guī)范、制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范、管理規(guī)范；基礎(chǔ)提升、質(zhì)量護(hù)升、意識提升、作用提升、整體提升）為總抓手，系統(tǒng)梳理國家、集團(tuán)和兩公司現(xiàn)有黨建規(guī)章制度，建立制度、工作任務(wù)清單，在“統(tǒng)一、同步、融合”中加強對內(nèi)、對外，對上、對下的銜接，細(xì)化592項工作任務(wù)清單，為各責(zé)任主體落實黨建責(zé)任提供了具體工作指引。

以“三聯(lián)講三深學(xué)”為手段，構(gòu)建三級學(xué)習(xí)機(jī)制。以打造“理論學(xué)習(xí)”示范班為主線，圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范學(xué)、基層黨組織書記帶頭學(xué)，輻射黨員干部主動學(xué)，形成“公司黨委——直屬黨組織——基層支部”自上而下三級學(xué)習(xí)機(jī)制，推動理論學(xué)習(xí)實現(xiàn)常態(tài)化、系統(tǒng)化。

以做實做好“我為群眾辦實事”實踐活動，檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點單位開展調(diào)研，把目光聚焦在職工急、難、愁、盼問題上，切實解決好基層難點、職工難事，全力做好“十大硬核實事”，用情做好“十大暖心工程”，大大提升了職工群眾的幸福感和管理工作整合融合的實效。