兩會(huì)代表委員熱議深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展共譜“黃河大合唱”新時(shí)代樂(lè)章

黃河是中華民族的母親河。扎實(shí)推進(jìn)黃河保護(hù)治理、確保黃河安瀾，是治國(guó)理政的大事。

習(xí)近平總書記發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召，是新時(shí)代江河治理的航標(biāo)?！笆奈濉笔巧钊胪苿?dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，如何落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神，抓好重大任務(wù)貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)盡快見(jiàn)到新氣象、打造好幸福河？?jī)蓵?huì)代表委員們將思考凝練成建議，齊奏“黃河大合唱”的動(dòng)聽(tīng)音符。

全力保障黃河長(zhǎng)治久安

黃河寧，天下平。

在今年兩會(huì)上，代表委員們圍繞黃河泥沙、防洪安全、立法保護(hù)等問(wèn)題建言獻(xiàn)策，干貨滿滿。

水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)一直是黃河之患。針對(duì)黃河流域?qū)幟珊佣文嗌秤俜e問(wèn)題，全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任李郁華建議：“通過(guò)制定條例，作出系統(tǒng)性、整體性制度安排，增強(qiáng)黃河保護(hù)意識(shí)，從根本上改善黃河水沙關(guān)系，確保黃河安瀾?！?/p>

全國(guó)人大代表、陜西師范大學(xué)西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)方蘭表示，保障國(guó)家生態(tài)安全、防洪安全、糧食安全和飲水安全，必須加強(qiáng)陜西黃河流域水保治理，控制入河泥沙。

2021年12月20日，黃河保護(hù)法草案亮相十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議，黃河流域全面有法可依的時(shí)代即將到來(lái)。在今年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、第十三屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任韓勇建議，加快推進(jìn)黃河保護(hù)法立法進(jìn)程，強(qiáng)化流域水土保持和水污染防治的頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)政協(xié)委員、民革河南省委會(huì)副主委、洛陽(yáng)理工學(xué)院副院長(zhǎng)馬珺連續(xù)三年提議，建立黃河流域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同立法機(jī)制。

全力確保黃河安瀾，是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，更是我們的光榮使命。

3月8日上午，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”接受媒體記者采訪，就水旱災(zāi)害防御回答了記者提問(wèn)。李國(guó)英詳細(xì)介紹了去年長(zhǎng)江、黃河等大江大河大湖相繼發(fā)生洪水的情況以及整體防御思路、采取的應(yīng)對(duì)措施。談到如何應(yīng)對(duì)今年汛情，他堅(jiān)定地表示，將始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，堅(jiān)持做好預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”工作，堅(jiān)決打有準(zhǔn)備之仗、有把握之仗，堅(jiān)決守住水利工程安全防線。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)治理

“家鄉(xiāng)的黃河濕地，每年都會(huì)吸引上萬(wàn)只白天鵝棲息，游客增加帶動(dòng)了旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！比珖?guó)人大代表、三門峽黃河明珠集團(tuán)有限公司生產(chǎn)計(jì)劃部副經(jīng)理寧建華頗為自豪，“這得益于三門峽市生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)?！?/p>

“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策”“把水資源作為最大的剛性約束”……一系列要求落地生根，沿黃省市踐行重大國(guó)家戰(zhàn)略成效顯著。

然而，生態(tài)環(huán)境脆弱仍然是黃河流域最大問(wèn)題。我們必須尊重規(guī)律，從維護(hù)天然生態(tài)系統(tǒng)完整性出發(fā)，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，維護(hù)黃河健康生命。

全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特呼吁，加強(qiáng)黃河中游生態(tài)環(huán)境綜合治理頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開(kāi)舉認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化黃河流域水資源配置，加快河湖水系連通工程建設(shè)，進(jìn)一步改善黃河流域水環(huán)境質(zhì)量。

來(lái)自青海省黃南藏族自治州的全國(guó)人大代表夏吾卓瑪，是同仁市自來(lái)水公司的一名普通職工。她說(shuō)：“黃南州全境都屬于三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)。我們不僅自己要用上好水，也要讓下游的人用上好水。這些年我們禁牧封育、保護(hù)濕地、植樹造林，荒山披上了綠裝，干涸的河床再次流滿了清水?！?/p>

同樣來(lái)自青海的全國(guó)人大代表馬乙四夫動(dòng)情地說(shuō)：“我們?nèi)隼迦嗣駥?duì)黃河有著深厚的感情。為了對(duì)國(guó)家、對(duì)各民族、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，我們必須保護(hù)好‘中華水塔’和‘三江之源’?！?/p>

共謀區(qū)域協(xié)作共同發(fā)展

政府工作報(bào)告明確提出“增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性”，就推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步作出強(qiáng)調(diào)部署。

黃河“九曲十八彎”，流域?qū)拸V，情況復(fù)雜，條件千差萬(wàn)別。習(xí)近平總書記要求，黃河沿岸的發(fā)展一定要有大局意識(shí)，牢固樹立“一盤棋”思想。

如何下好下活“一盤棋”？上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。

今年2月，《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，旨在發(fā)揮龍頭作用，推動(dòng)協(xié)同合作。全國(guó)人大代表、山東省菏澤市委書記張新文說(shuō)，黃河入魯?shù)牡谝皇泻蕽墒性诼鋵?shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略方面責(zé)任重大，要在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)高端化、生態(tài)保護(hù)等方面做足文章。

全國(guó)政協(xié)委員、中共十九屆中央候補(bǔ)委員、山東省政協(xié)主席葛慧君提議建立一體推進(jìn)的協(xié)作平臺(tái)，打造黃河文化旅游長(zhǎng)廊，通過(guò)沿黃省區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、通力合作，奏響黃河文旅“大合唱”。

李郁華表示，支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展省際合作，把先進(jìn)地區(qū)在生態(tài)保護(hù)治理、綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)做法推廣到流域其他地區(qū)，推動(dòng)沿黃省區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)、科技教育互動(dòng)共享、文化旅游協(xié)作發(fā)展。

來(lái)自內(nèi)蒙古自治區(qū)的全國(guó)政協(xié)委員張利文建議，建立黃河流域生態(tài)環(huán)境算力中心，打造沿黃流域算力交易平臺(tái)、智慧環(huán)保平臺(tái)和碳效評(píng)價(jià)平臺(tái)，打通沿黃流域數(shù)據(jù)信息壁壘，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

代表委員們不僅察實(shí)情、找思路，同時(shí)也對(duì)未來(lái)信心滿懷：從三江源到入?？?，堅(jiān)持全域“一盤棋”，一張藍(lán)圖繪到底，黃河一定會(huì)變成造福子孫萬(wàn)代的幸福河。

東風(fēng)何時(shí)至，已綠湖上山。代表委員共謀黃河發(fā)展，共譜“黃河大合唱”的新時(shí)代樂(lè)章，必將凝聚起更多共識(shí)，轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)舉措，書寫新時(shí)代黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（來(lái)源：《中國(guó)水利報(bào)》" 發(fā)布日期：2022-03-10）