鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略研究

中共衡陽(yáng)市委黨校圖書(shū)館 姚文

2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后，各方面都取得了顯著的成績(jī)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最終取得勝利的因素就包含了我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題。農(nóng)村老齡問(wèn)題能否得以妥善治理，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的成效。農(nóng)村老齡問(wèn)題是新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作面臨的較為突出的問(wèn)題，短期內(nèi)主要是會(huì)影響到脫貧攻堅(jiān)的成效，長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)影響到能否如期實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

一、我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題現(xiàn)狀

從2000年至今，我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程在加速，老齡化問(wèn)題是當(dāng)前乃至未來(lái)中國(guó)社會(huì)亟需關(guān)注的問(wèn)題。有數(shù)據(jù)表明，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，而且在人口老齡化進(jìn)展過(guò)程中，老齡化城鄉(xiāng)差異明顯，由于農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大量涌入城鎮(zhèn)，農(nóng)村老齡人口比重明顯高于城鎮(zhèn)老齡人口。

農(nóng)村老齡問(wèn)題是我國(guó)發(fā)展的一個(gè)新的常態(tài)化問(wèn)題，也是我國(guó)較長(zhǎng)一段時(shí)間的基本國(guó)情，是關(guān)系到后續(xù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略性問(wèn)題。農(nóng)村老齡問(wèn)題解決不好，不只是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都會(huì)有著深層次的影響。因此，黨和政府必須認(rèn)清農(nóng)村老齡問(wèn)題的重要性及緊迫性，保持高度的政治清醒，妥善科學(xué)地處理好這一問(wèn)題。隨著精準(zhǔn)扶貧政策的施行，農(nóng)村地區(qū)“兩不愁，三保障”問(wèn)題得以基本解決，農(nóng)村老年人口的基本生活需求有了強(qiáng)有力的保障，但是依然面臨著一些現(xiàn)象需要重視，例如：農(nóng)村老齡人口相對(duì)貧困問(wèn)題、農(nóng)村老年人空巢問(wèn)題等。

二、我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題的影響

人口老齡化有著積極的一面，例如，促進(jìn)健康消費(fèi)品市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，即新興的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。但是作為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的民生問(wèn)題，農(nóng)村人口老齡化的影響包括農(nóng)村勞動(dòng)力減少、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總支出增加、農(nóng)村老齡人口醫(yī)療資源匱乏、農(nóng)村社會(huì)文化福利發(fā)展與農(nóng)村人口老齡化不適應(yīng)、農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化等，這一系列由農(nóng)村老齡問(wèn)題帶來(lái)的影響不容忽視。

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力減少，影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城鎮(zhèn)，而且多數(shù)是年輕人，直接造成農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)導(dǎo)致的農(nóng)村老齡人口成為農(nóng)村人口的主體。農(nóng)村勞動(dòng)人口的數(shù)量規(guī)模相對(duì)在縮小，老年人口的比例在增加，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是農(nóng)村老年撫養(yǎng)比日益增大。農(nóng)村勞動(dòng)力的減少，意味著農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的減弱。農(nóng)村老齡人口的日益增加，無(wú)疑會(huì)影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。農(nóng)村老齡化的加速發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力的減少，會(huì)使得城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，最終結(jié)果不只會(huì)影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施成效，還會(huì)對(duì)共同富裕的目標(biāo)是否能夠如期實(shí)現(xiàn)有影響。

（二）老年人養(yǎng)老、照護(hù)、心理慰藉等需求難以得到滿足，需要大力進(jìn)行人財(cái)物投入

失能、高齡等有照護(hù)需求的農(nóng)村老年人日益增多，就會(huì)不同程度面臨照料精力、時(shí)間以及專業(yè)能力不足等難題，而對(duì)于獨(dú)居農(nóng)村老人，需要解決的問(wèn)題更多。因長(zhǎng)期獨(dú)居，他們面臨生病無(wú)人照料、孤獨(dú)情緒無(wú)法排解等問(wèn)題。養(yǎng)老、照護(hù)、心理慰藉等需求，需要建立高水平的養(yǎng)老服務(wù)體系。農(nóng)村老齡問(wèn)題的解決，并非家庭個(gè)體能解決，還需要政府以及社會(huì)力量的參與。人口老齡化的加速發(fā)展，短期內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)人才需求缺口巨大。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)起步晚、基礎(chǔ)差、投入少、發(fā)展滯后，而農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭居家養(yǎng)老已不能滿足農(nóng)村日益嚴(yán)重的老齡問(wèn)題，農(nóng)村養(yǎng)老配套服務(wù)亟待解決。

（三）農(nóng)村適老環(huán)境、基礎(chǔ)生活設(shè)施亟須改善，基層工作壓力增大

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)村老齡人口的增多，農(nóng)村基礎(chǔ)生活設(shè)施需要進(jìn)行改造。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能前瞻性考慮到人口老齡化的快速發(fā)展，給老齡人口的居住和出行帶來(lái)了諸多不便。我國(guó)人口老齡化的“城鄉(xiāng)倒置”，又進(jìn)一步使得農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施落后于城市基礎(chǔ)生活設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)適老環(huán)境、適老基礎(chǔ)生活設(shè)施建設(shè)差距明顯，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村更為突出。農(nóng)村醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接還存在難度，涉及的業(yè)務(wù)主管部門(mén)存在職責(zé)不清、多頭管理等原因，致使基層工作推動(dòng)緩慢，農(nóng)村各類公益養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，基層工作推動(dòng)難度大。

（四）我國(guó)農(nóng)村老齡化加重，老年人消費(fèi)陷阱多，影響農(nóng)村乃至全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)健康成長(zhǎng)

老年人口收入不及年輕群體，消費(fèi)能力相對(duì)不足，而且目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在社會(huì)保障方面沒(méi)有達(dá)到高水平和廣覆蓋，農(nóng)村老年人因有后顧之憂也不敢大膽消費(fèi)，從而導(dǎo)致農(nóng)村老年人口消費(fèi)力總體不足。另外，老年消費(fèi)陷阱多。推銷(xiāo)者利用老年人孤獨(dú)心理以及社會(huì)生活信息缺失的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)套。農(nóng)村老年人辨識(shí)認(rèn)知能力差，易受推銷(xiāo)者利誘，盲目消費(fèi)、從眾消費(fèi)，致使農(nóng)村老年人更容易落入消費(fèi)陷阱。老年保健品、金融投資、電視購(gòu)物是不法經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)村老年人實(shí)行欺詐的手段，從而達(dá)到行騙斂財(cái)?shù)哪康摹?/p>

三、探索我國(guó)農(nóng)村老齡問(wèn)題的解決措施

（一）塑造良好的社會(huì)風(fēng)氣，繼承并發(fā)揚(yáng)孝道文化

有效地利用社會(huì)輿論的作用，引導(dǎo)社會(huì)大眾繼承并發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德。在此過(guò)程中，未成年人作為傳承者、踐行者，能否深刻地認(rèn)識(shí)孝道文化并對(duì)其加以繼承和發(fā)揚(yáng)，有著舉足輕重的作用；黨員干部特別是年輕黨員干部在引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣中，能否起到先鋒模范作用，也是十分重要的。因此，可以將孝道文化引入國(guó)民教育以及黨性教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生以及黨員這兩個(gè)群體的孝道觀念培育。

通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng)，加深大眾對(duì)孝道文化的認(rèn)識(shí)，讓大眾參與其中，使外部影響逐步內(nèi)化于心，內(nèi)在觀念逐步外顯，達(dá)到知行合一，使尊老孝親活動(dòng)收到顯著效果。此外，利用好線下融媒體、網(wǎng)絡(luò)小視頻等手段，對(duì)開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行線上宣傳，引領(lǐng)社會(huì)形成良好的孝道文化。新時(shí)代新征程，應(yīng)切實(shí)做好傳統(tǒng)孝文化的傳承和弘揚(yáng)，加強(qiáng)孝文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的融合銜接，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺(jué)，促進(jìn)精神文明建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力[1]。

以鄉(xiāng)風(fēng)文明培育活動(dòng)為介質(zhì)，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)德孝文化為平臺(tái)，開(kāi)展多種形式的精神文明建設(shè)活動(dòng)，既為廣大鄉(xiāng)村居民、基層黨員干部提供了固定的交流場(chǎng)域，有利于基層黨建與鄉(xiāng)村治理的有效銜接，又有助于復(fù)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)鄰里之間的守望相助，彌合社區(qū)記憶的斷裂，延長(zhǎng)農(nóng)民群體在鄉(xiāng)村的“社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條”，從而構(gòu)建和強(qiáng)化鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)聯(lián)。[2]孝道文化的傳承與培育，對(duì)于鞏固我國(guó)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位意義重大，不單使得個(gè)人品德提升，也促進(jìn)良好家風(fēng)形成，有利于社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展。

（二）健全有關(guān)法律政策，保障農(nóng)村老年人的基本權(quán)益

相關(guān)法律要進(jìn)一步明確家庭養(yǎng)老的內(nèi)容，規(guī)定家庭養(yǎng)老工作的細(xì)節(jié)。對(duì)于農(nóng)村老齡人口，相關(guān)法律要努力做到以下三點(diǎn)：一是保護(hù)農(nóng)村老年人的被贍養(yǎng)權(quán)、婚姻權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)、用法律武器保障農(nóng)村老年人的合法權(quán)益；二是加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)制度的設(shè)立發(fā)展及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的完善健全；三是加大對(duì)涉及農(nóng)村老年人相關(guān)法律的宣傳，提高全社會(huì)敬老、養(yǎng)老的法制意識(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)道德約束機(jī)制。

（三）各級(jí)政府要根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，探索建立科學(xué)合理的政策措施

解決好農(nóng)村老齡問(wèn)題的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”，這在歷次黨的全會(huì)文獻(xiàn)中是第一次，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署。[3]黨中央和政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)于我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的治理，要充分調(diào)研各地實(shí)際情況，重視我國(guó)不同區(qū)域老齡化的特點(diǎn)，各地政府要分類施策，保證精準(zhǔn)聚焦。

省、市級(jí)政府在短期內(nèi)治理農(nóng)村老齡人口問(wèn)題，主要是對(duì)于農(nóng)村老齡人口的新農(nóng)保問(wèn)題，應(yīng)本著“?；尽钡脑瓌t ，保障農(nóng)村老年人的基本生活。特別是對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力、缺乏收入來(lái)源的農(nóng)村老齡人口，要在制定政策時(shí)適當(dāng)傾斜，政策和標(biāo)準(zhǔn)要具有靈活性，不搞一刀切的政策標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)讓農(nóng)村老齡人口沒(méi)有后顧之憂。要發(fā)揮國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀導(dǎo)向，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興體系公平、公正的機(jī)制，讓農(nóng)村老齡人口共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推廣專業(yè)的技術(shù)設(shè)備規(guī)?；N植，用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)解決農(nóng)村老齡人口體力減弱難以勝任眼下繁重的農(nóng)村勞動(dòng)量的問(wèn)題，這樣既解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，又保證農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。

基層鄉(xiāng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，隨著工業(yè)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要積極吸納勞動(dòng)力密集的企業(yè)，讓本地外出務(wù)工農(nóng)民“回流”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，緩解農(nóng)村“空巢化”現(xiàn)象。農(nóng)村老齡問(wèn)題的最終落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，基層工作者要加強(qiáng)對(duì)這方面的培訓(xùn)，利用好諸如網(wǎng)格化服務(wù)管理等有效手段，作為推動(dòng)農(nóng)村老齡問(wèn)題治理工作在基層落實(shí)的抓手，建立健全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居家養(yǎng)老的農(nóng)村老年人提供更多更優(yōu)的服務(wù)項(xiàng)目。

（四）改善鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境，健全農(nóng)村老齡人口關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

隨著農(nóng)村人口老齡化持續(xù)加速，鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)和居家照料服務(wù)有機(jī)結(jié)合，成為老年人“原地養(yǎng)老”的理想模式。改善農(nóng)村適老環(huán)境，為老年人的農(nóng)村居住環(huán)境做一些改變，目的在于在提升農(nóng)村老齡人口居家自理能力的同時(shí)，提升老年人的生活品質(zhì)。改善農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)村成為有吸引力、生活宜居、充滿活力的地區(qū)。

一方面要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村面貌，增進(jìn)民生福祉，改善群眾生活。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，要加大財(cái)政扶持力度，建立專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)差距大最直觀的是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要體現(xiàn)在公共資源配置上。要把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，特別是加快道路、農(nóng)田水利、水利設(shè)施建設(shè)，完善管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。要加快推動(dòng)公共服務(wù)下鄉(xiāng)，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系[4]?！备纳妻r(nóng)村適老環(huán)境，才能從根本上滿足農(nóng)村老齡人口的生活需求，提高農(nóng)村老齡人口的生活品質(zhì)。

另一方面，要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升，努力建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。各地在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面要拿出明確的進(jìn)度表，通過(guò)改善環(huán)境，讓鄉(xiāng)村美麗宜居。改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。早在2018年12月29日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等18個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，鼓勵(lì)各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建等，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。[5]各地通過(guò)建立行動(dòng)方案和整治活動(dòng)，解決村莊臟亂差問(wèn)題。

（五）引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)農(nóng)村老齡人口問(wèn)題的重視

人口老齡化是一個(gè)世界性現(xiàn)象，也是21世紀(jì)的全球大趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中有規(guī)律性、可預(yù)知的結(jié)果。黨的十九屆五中全會(huì)提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略[6]、積極應(yīng)對(duì)老齡化，是我國(guó)在新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)過(guò)程中的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

對(duì)于農(nóng)村老齡問(wèn)題的重視，不是說(shuō)將這一現(xiàn)象視為“洪水猛獸”，不應(yīng)該將老年人視為家庭或者社會(huì)的負(fù)擔(dān)和包袱，應(yīng)秉承科學(xué)的視角看待。農(nóng)村老齡人口在農(nóng)業(yè)作業(yè)方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，在操作農(nóng)業(yè)器械方面也不遜于年輕人。農(nóng)村老年人在為家庭照顧、教育后輩中還可以幫忙減輕年輕人的負(fù)擔(dān)。因此，充分地發(fā)掘好農(nóng)村老年人的優(yōu)勢(shì)和積極作用，還有很多地方可以發(fā)揮社會(huì)余熱。

對(duì)于農(nóng)村老齡問(wèn)題的重視，不只是單純地重視老年人的物質(zhì)生活情況，也要關(guān)注老年人的心理健康和不良生活習(xí)慣，減少老年人心理疾患。農(nóng)村老年人的生理和心理健康問(wèn)題值得我們關(guān)注，有56%的農(nóng)村老年人生理健康較差，影響到其工作和生活；有43.8%的農(nóng)村老年人心理健康較差，感到心情抑郁或沮喪[7]。對(duì)老年人的健康問(wèn)題做好防控和干預(yù),從而有利于提高老年人群的生活質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)的良好發(fā)展。只有全社會(huì)都樹(shù)立積極的老齡觀，全社會(huì)參與老齡問(wèn)題的解決，才能應(yīng)對(duì)好這一發(fā)展難題。

（六）加大人文關(guān)懷力度，增強(qiáng)農(nóng)村老年人的歸屬感和幸福感

第一，智能化社會(huì)需要給老年人更多人文關(guān)懷。2020年年底，《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》公開(kāi)發(fā)布，這一方案旨在推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的難題，全方位破解老年人“數(shù)字鴻溝”。為了讓老年人共享科技成果，對(duì)于涉及老年人日常生活的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用要進(jìn)行適老及無(wú)障礙化改造。在具體的工作中，可以開(kāi)展相應(yīng)的幫扶工作，組建各類精神救助小組，開(kāi)展心理健康知識(shí)講座等活動(dòng)。

第二，人口老齡化需要健全志愿者服務(wù)機(jī)制。針對(duì)老年人開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，一方面有利于減輕社會(huì)養(yǎng)老壓力。人口老齡化的加劇，給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)巨大的壓力，老齡化治理問(wèn)題需要大量的人力、物力、財(cái)力的支撐，志愿者服務(wù)活動(dòng)可以一定程度上減緩相關(guān)方面的壓力。另一方面，有利于樹(shù)立尊老敬老的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。志愿者通過(guò)志愿服務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)，有利于推動(dòng)社會(huì)和諧文明健康發(fā)展。由于非常了解老年人的特點(diǎn)，社區(qū)工作者的關(guān)懷和護(hù)理更實(shí)用，也更方便快捷。隨著老齡化程度的加深，空巢老人已經(jīng)演變?yōu)樯鐣?huì)性問(wèn)題，幫助他們改善生活，從心靈深處溫暖他們，是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。

農(nóng)村老齡問(wèn)題是關(guān)系到農(nóng)民權(quán)益的重要問(wèn)題，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定繁榮，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”，是解決好農(nóng)村老齡問(wèn)題的基本原則。全社會(huì)要科學(xué)正確地認(rèn)識(shí)農(nóng)村老齡問(wèn)題，積極主動(dòng)地為農(nóng)村老齡問(wèn)題出謀劃策，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，有利于我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量實(shí)施。解決好農(nóng)村老齡問(wèn)題，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障,是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。