粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展下物流基礎設施建設的合理化模式探究

俞德高

（國家開發(fā)銀行深圳市分行，廣東 深圳 518038）

粵港澳大灣區(qū)（以下簡稱“大灣區(qū)”）協(xié)同發(fā)展的內生動因為：區(qū)域內的分工協(xié)作，并以經(jīng)濟內循環(huán)為主、經(jīng)濟外循環(huán)為輔的國家戰(zhàn)略為導引，唯有這樣才能使大灣區(qū)協(xié)同向縱深發(fā)展。根據(jù)馬克思“兩大部類”的經(jīng)濟思想，大灣區(qū)內部需在兩大部類間完成價值現(xiàn)實、實物補償?shù)哪繕耍@屬于內循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展范疇；同時，還需以香港、澳門為中轉向域外輸出產(chǎn)能，這便構成了外循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式。在商流決定物流、物流支撐商流的辯證關系下，上述內外循環(huán)下的商流特征，決定著大灣區(qū)的物流運行特征，進而加快大灣區(qū)物流基礎設施建設的步伐。同時，以支撐商流為導向，并在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略層面，為未來的建設升級提供技術空間和場域空間。大灣區(qū)所涉及的城市較多，為了使本文的主題討論更為具體，本文以廣州、香港、澳門這三座代表性城市所構成的城市群為視角，展開對物流基礎設施建設合理化模式的探究。

一、相關研究述評

1.相關研究概述

近年來，以大灣區(qū)物流發(fā)展為主題的研究大量涌現(xiàn)。這里筆者選取代表性的研究觀點給予概述。（1）有研究認為，提高大灣區(qū)物流發(fā)展質量，需創(chuàng)新大灣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，強化技術創(chuàng)新，深化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快物流產(chǎn)業(yè)集聚，培養(yǎng)具有世界領先水平的物流龍頭企業(yè)，加強物流技術推廣和應用，加速物流一體化進程，用技術推動物流商業(yè)模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升全球供應鏈的組織技術，深化鐵路物流系統(tǒng)改革，加大海關改革力度，發(fā)展綠色物流。（2）有研究結合大灣區(qū)國家戰(zhàn)略及物流業(yè)高質量發(fā)展議題，深入分析了大灣區(qū)物流業(yè)高質量發(fā)展的比較優(yōu)勢，梳理出大灣區(qū)物流業(yè)高質量發(fā)展面臨的主要問題，提出了大灣區(qū)物流業(yè)高質量發(fā)展的核心策略。（3）有研究在分析大灣區(qū)交通物流一體化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，提出進一步推進粵港澳交通物流一體化發(fā)展的思路，該思路著眼于為大灣區(qū)打造世界級灣區(qū)提供支撐，并為更好服務國家重大戰(zhàn)略提供交通物流保障。（4）有研究指出，大灣區(qū)應堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動智慧交通和智慧物流發(fā)展，全面構建現(xiàn)代化、國際化、一體化的大灣區(qū)綜合交通運輸體系。（5）有研究在大灣區(qū)視域下，分析了肇慶鄉(xiāng)村旅游和物流融合發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，指明了大灣區(qū)建設給肇慶鄉(xiāng)村旅游業(yè)和物流業(yè)發(fā)展帶來的機遇；剖析了物流業(yè)在肇慶鄉(xiāng)村旅游中的作用和影響，以及鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村物流融合發(fā)展的作用，提出了推動肇慶鄉(xiāng)村旅游業(yè)和物流業(yè)相結合發(fā)展的主要措施。

2.相關研究述評

上述研究觀點為本文的立論提供了啟示，諸如打造物流產(chǎn)業(yè)集群，以及形成鄉(xiāng)村旅游與物流業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢等，都為大灣區(qū)的物流發(fā)展提供了有益探索。這里也需指出，目前主流研究在對大灣區(qū)物流發(fā)展模式開展研究時，存在著視角碎片化的不足，即各路研究者基于自身的專業(yè)背景、行業(yè)背景展開局部研究，最終所形成的觀點難免存在盲人摸象的問題。筆者認為，需將大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展作為問題研究的背景，從推動大灣區(qū)整體發(fā)展的角度提出相應的觀點。再者，目前主流研究還存在著“只見物流、不見商流”的現(xiàn)象，這將使研究陷入形而上學的境地，使研究成果陷入自說自話的局面。在本文中，首先對標大灣區(qū)內的商流特征，通過遵循商流與物流之間的辯證關系，從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的整體視角展開對物流基礎設施建設議題的探討。

二、大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展下的商流特征分析

在馬克思“兩大部類”理論的導引下，這里的商流不僅存在于商品市場中，還存在于要素市場中。在大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展下的商流特征分析如下。

1.內地作為商品市場商流的供應源

在大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展背景下，需發(fā)揮大灣區(qū)內各城市和城市群在經(jīng)濟活動中的比較優(yōu)勢。廣州作為我國重要的輕工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以及改革開放以來重要的來料加工基地，其所形成的高質量產(chǎn)能結構，承擔著向香港和澳門輸送普通商品的任務。筆者將該商流特征界定為，內地作為大灣區(qū)的產(chǎn)成品供應源。以廣州為代表的大灣區(qū)內地城市，在為香港和澳門輸送產(chǎn)成品的同時，大灣區(qū)內地城市之間也存在著產(chǎn)成品交換的需要。比較而言，香港一直是國際重要的港口城市和金融中心，由該城市定位和場域限制，其主要為大灣區(qū)產(chǎn)成品的接收源。同理，澳門的城市定位與場域限制使之主要以產(chǎn)成品接收源的身份而存在。

2.港澳作為要素市場商流的供應源

隨著我國沿海城市生產(chǎn)力水平的不斷提升，廣州已成為我國乃至國際重要的品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地。受制于國內難以完全滿足廣州地區(qū)對部分原料的需求，所以借助港澳這一國際貿(mào)易樞紐，來彌補廣州地區(qū)原料的來源不足便成為必然。為此，這里的商流特征可界定為：港澳作為要素市場商流的供應源。根據(jù)經(jīng)濟學原理可知，廠商對生產(chǎn)要素的需求屬于“引致需求”，其間接受到廠商所面對的終端市場需求狀況的影響。相對于最終需求而言，在生產(chǎn)要素供給中時常受到商業(yè)周期內在波動性的干擾，這種干擾直接反映在生產(chǎn)要素儲運狀態(tài)的松緊難以把握。

3.商品市場商流主要為耐用消費品

隨著我國人民群眾消費水平和結構的不斷升級，以廣州為代表的大灣區(qū)內地城市的商流，主要為耐用消費品。在輕工業(yè)產(chǎn)品中主要為家電產(chǎn)品、日用電子產(chǎn)品、家私產(chǎn)品等，在重工業(yè)產(chǎn)品中主要為家用轎車。耐用消費品的理化特性為，保質期較長，且在合規(guī)使用的前提下不易出現(xiàn)故障。將上述理化特性轉換為經(jīng)濟學語言便是，在單位時間內商品的更換頻率較低，除部分商品具有顯著的精神磨損效應外，多數(shù)商品的自然使用壽命應不低于5年。從商品結構中可知，包括家私產(chǎn)品、家用轎車在內的商品可作為家庭的固定資產(chǎn)，其折舊率決定著居民戶更換商品的周期。

4.要素市場商流主要為日化工業(yè)品

由香港和澳門的經(jīng)濟結構所決定，其并不構成廣州地區(qū)生產(chǎn)要素的供應源。但由于港澳兩地同屬于國際重要的港口城市和國際貿(mào)易發(fā)達地區(qū)，所以在國際供應鏈的支撐下，能夠為廣州地區(qū)提供大量內地稀缺的原材料。如，輪胎生產(chǎn)原料、化妝品生產(chǎn)原材。這里，筆者將要素市場的商流界定為“日化工業(yè)品”。上文已經(jīng)提到了，“引致需求”會增大對生產(chǎn)要素的儲運難度。那么，在商流決定物流、物流支撐商流的關系下，則需在供應鏈視角下便需對物流基礎設施建設進行合理規(guī)劃。

三、物流基礎設施建設的重點

依據(jù)上文所給出的商流特征分析，物流基礎設施建設的重點如下所述。

1.加強配送中心基礎設施建設

這里的配送中心位于銷售物流環(huán)節(jié)，且選址于廣州地區(qū)。理由在于，大灣區(qū)的內地城市構成了向港澳輸送產(chǎn)成品的供應源，這就要求需在內地城市群中設置配送中心，該配送中心的屬性為流通性配送中心。廣州作為大灣區(qū)內的中心城市之一，并作為內地城市群中事實上的首位城市，產(chǎn)生著顯著的極化效應。在極化效應下，包括江門、肇慶在內的城市中，其人力資源、物力資源都具有向廣州地區(qū)流動的動因。為了使廣州在大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮領導職能，還應努力使廣州在城市群中發(fā)揮涓滴效應。因此，將配送中心設置于廣州地區(qū)，便能使廣州成為商品輸送的樞紐，促進港澳與內地其他城市的經(jīng)濟發(fā)展。

2.加強流通加工基礎設施建設

流通加工屬于輔助性加工，其構成了物流運作的重要工作內容，也是物流運營的增值環(huán)節(jié)。流通加工即可存在于銷售物流環(huán)節(jié)，也可存在于采購物流環(huán)節(jié)。存在于銷售物流環(huán)節(jié)的流通加工，可為下游渠道商的營銷組合策略、促銷策略提供輔助；處于采購物流環(huán)節(jié)中的流通加工，可為下游廠商提供外包和配套加工服務。在國內國際兩大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略下，流通加工基礎設施建設，不僅能為內地商品“走出去”提供國際標準化服務，也能為內地日化產(chǎn)品加工提供外包服務。根據(jù)工業(yè)區(qū)位論和大灣區(qū)各城市的產(chǎn)業(yè)功能分工，可將流通加工基礎設施分布于廣州、深圳、東莞等城市。

3.加強物流園區(qū)基礎設施建設

在主流研究中，針對大灣區(qū)物流發(fā)展質量問題的探討，有研究者提出了需走物流集群化發(fā)展的道路。對此，筆者表示贊同。結合本文主題，這里提出應加強物流園區(qū)基礎設施建設。在規(guī)劃和布局物流園區(qū)時，需綜合考慮區(qū)位條件、土地租金、大灣區(qū)各城市的發(fā)展要求等因素。本文將物流園區(qū)功能定位于采購和生產(chǎn)物流環(huán)節(jié)，這就能夠有效疏解包括廣州、深圳、東莞在內的核心城市物流壓力。物流園區(qū)內的功能模塊主要為：倉儲模塊、運輸模塊、流通加工模塊、智能信息化模塊等。在與廣州配送中心相對接，可將物流園區(qū)基礎設施重點布局于江門、珠海、中山等城市。理由在于，能降低生產(chǎn)要素向內地輸送的物流成本。

4.加強信息平臺基礎設施建設

信息化平臺構成了物流基礎設施建設的軟件部分，且也是在供應鏈視角加強大灣區(qū)各城市物流聯(lián)動的核心部分。上文已經(jīng)指出，對生產(chǎn)要素的需求極易受到商品市場商業(yè)周期的影響，而且大宗貨物價格也受到國際期貨和政經(jīng)關系影響。因此，在布局信息化平臺時需從兩類市場的商流特征出發(fā)，分別選擇兩大物流信息化中樞城市。顯然，香港、廣州可作為兩大物流信息化中樞城市。

四、物流基礎設施建設的合理化模式構建

根據(jù)以上所述并基于供應鏈視角，物流基礎設施建設的合理化模式構建如下。

1.以配送中心市場定位規(guī)劃基礎設施建設

以廣州地區(qū)作為配送中心的選址區(qū)域，其市場定位應涵蓋整合大灣區(qū)。其中，配送中心通過發(fā)揮集貨效應，將內地城市的商品向港澳地區(qū)輸送；同時，又通過分撥功能使內地各城市間的商流發(fā)生聯(lián)系。由于跨境電商平臺的存在，所以港澳地區(qū)的海外商品可借助第三方物流配送至域內消費者手中。為此，需對配送中心內的倉儲模塊進行分區(qū)，即分為集貨區(qū)和分撥區(qū)。在集貨區(qū)中需加強貨場建設，以消化從大灣區(qū)內地城市所匯集的產(chǎn)成品。分撥區(qū)需加強組配基礎設施建設，如在揀選系統(tǒng)建設中引入智慧倉儲系統(tǒng)。由于廣州地區(qū)還是諸如家用轎車的供應源，此時可在轎車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)設置配送中心，或者以儲運一體化功能區(qū)為主導提高供應鏈運行效率。

2.以商流結構確定流通加工基礎設施建設

大灣區(qū)內地城市消費群體的消費偏好和結構具有相似性，所以銷售物流環(huán)節(jié)中的流通加工應主要針對港澳消費者，以及海外市場的需要。以輕工業(yè)產(chǎn)品作為流通加工的對象，基礎設施的建設重點為：冷鏈物流系統(tǒng)、銷售包裝系統(tǒng)、物流包裝系統(tǒng)、綠色物流系統(tǒng)等。這里需要指出的是，低碳、環(huán)保日益成為當今日用消費的主旋律，所以需在綠色物流系統(tǒng)建設中下大力氣。綠色物流含有“抑制對環(huán)境的污染”“充分利用物流資源”這兩大主題，在基礎設施建設中需首先完善降解、凈化、逆向物流等功能模塊的建設。處于采購物流環(huán)節(jié)中的流通加工基地，其基礎設施建設的重點為模具開發(fā)、化工提純設備建設。從目前大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的實際出發(fā)，需重點建設銷售物流環(huán)節(jié)的流通加工基礎設施。

3.以區(qū)域協(xié)同導引物流園區(qū)基礎設施建設

這里的區(qū)域協(xié)同主要突出大灣區(qū)內地各城市之間的協(xié)同，在區(qū)域協(xié)同導引下來規(guī)劃物流園區(qū)的基礎設施建設。由于物流園區(qū)作為物流產(chǎn)業(yè)集群的載體，以及聯(lián)動內地各城市商流的功能區(qū)，需重點建設的基礎設施為：倉儲設施、流通加工設施。在本文中，將物流園區(qū)定位于供應鏈的上游階段，所以倉儲設施建設的重點又為冷鏈物流系統(tǒng)。理由在于，內地包括港澳同屬珠江三角洲地區(qū)城市，海產(chǎn)品和輸送至港澳地區(qū)的蔬菜、肉制品，都需要在冷鏈物流系統(tǒng)中得以儲運，且上述商流也構成了大灣區(qū)內地城市與港澳地區(qū)建立經(jīng)濟聯(lián)系的中介。這里的流通加工主要起到對生鮮食材進行分類、清洗、包裝等功能，所以應重點建設加工車間內部的各操作平臺。

4.以網(wǎng)點結構制訂信息平臺基礎設施建設

上文已經(jīng)指出，可將廣州、香港作為大灣區(qū)物流信息平臺中的兩大信息樞紐城市。廣州作為信息樞紐城市，可以融匯內地城市的產(chǎn)成品生產(chǎn)信息，并統(tǒng)一協(xié)調各城市的外貿(mào)商品產(chǎn)能水平。香港作為信息樞紐城市，可以獲取廣州所提供的“引致需求”反饋，并及時將國際大宗商品的價格信息傳遞給廣州，進而使內地城市快速作出調整產(chǎn)能水平和結構的決策。信息平臺可嵌入配送中心、物流園區(qū)、流通加工基地的信息化系統(tǒng)之中，并建立具有大灣區(qū)屬性的信息傳遞、交互標準。為此，加強大灣區(qū)物流標準協(xié)同和創(chuàng)新性開發(fā)，也應成為當前物流基礎設施建設的工作內容。

從上文的論述中可知，區(qū)域倉儲基礎設施建設耗資耗時巨大，在新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制下，這項工作無法由廠商獨立完成，所以區(qū)域政府需起到市場干預職能，以財政專項資金、PPP模式助力倉儲基礎設施的建設。筆者建議，為了增大倉儲基礎設施建設所帶來的紅利，在開展PPP模式中可邀請我國中部、西部的基建企業(yè)參與競標，進而使大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展中的經(jīng)濟能量惠及至我國中部地區(qū)和西部地區(qū)。最后再次指出，在建設倉儲基礎設施的同時，還需在大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的格局下同一行業(yè)信息化標準，進而提升協(xié)同的實效性。

五、結語

本文認為，以廣州地區(qū)作為配送中心的選址區(qū)域，其市場定位應涵蓋整合大灣區(qū)。其中，配送中心通過發(fā)揮集貨效應，將內地城市的商品向港澳地區(qū)輸送；同時，又通過分撥功能使內地各城市間的商流發(fā)生聯(lián)系。大灣區(qū)內地城市消費群體的消費偏好和結構具有相似性，所以銷售物流環(huán)節(jié)中的流通加工應主要針對港澳消費者，以及海外市場的需要。由于物流園區(qū)作為物流產(chǎn)業(yè)集群的載體，以及聯(lián)動內地各城市商流的功能區(qū)，需重點建設的基礎設施為：倉儲設施、流通加工設施。廣州作為信息樞紐城市，可以融匯內地城市的產(chǎn)成品生產(chǎn)信息，并統(tǒng)一協(xié)調各城市的外貿(mào)商品產(chǎn)能水平。香港作為信息樞紐城市，可以獲取廣州所提供的“引致需求”反饋，并及時將國際大宗商品的價格信息傳遞給廣州，進而使內地城市快速作出調整產(chǎn)能水平和結構的決策。