設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的策略探討

李世龍

（大連橡膠塑料機(jī)械有限公司，遼寧 大連 116033）

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著國(guó)家營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，上海、北京、深圳等城市先后發(fā)文取消部分設(shè)備廠家的生產(chǎn)監(jiān)理要求，導(dǎo)致設(shè)備廠家出現(xiàn)了過(guò)剩的現(xiàn)象，設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型工程總承包、全過(guò)程工程咨詢等業(yè)務(wù)已迫在眉睫。與之密切相關(guān)的是，建設(shè)部早在2003年就發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)家及地方政府開(kāi)始大力推行工程總承包模式；2016年住建部頒布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》明確指出：大力推行工程總承包，促進(jìn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各階段的深度融合。這就為設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)。

一、設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的優(yōu)劣勢(shì)分析

1.優(yōu)勢(shì)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)很多實(shí)力雄厚的設(shè)備廠家，這些設(shè)備廠家普遍生產(chǎn)及設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富，在項(xiàng)目管理以及工程質(zhì)量監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)十分豐富。此外，設(shè)備廠家對(duì)于施工安全以及質(zhì)量已經(jīng)建立了一套非常完善的體系。整個(gè)企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目管理的質(zhì)量以及安全性要求非常高。

2.劣勢(shì)

對(duì)于設(shè)備廠家來(lái)說(shuō)，其普遍對(duì)項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)管理以及材料購(gòu)置管理等經(jīng)驗(yàn)較為薄弱，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏對(duì)工程合同、工程落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)以及進(jìn)度等方面的管理經(jīng)驗(yàn)。

3.機(jī)會(huì)

政府部門(mén)對(duì)于設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理給予了大量的政策支持，在政府相關(guān)部門(mén)的牽頭下，設(shè)備廠家可以和設(shè)計(jì)院進(jìn)行合作，相互彌補(bǔ)自身在管理方面存在的不足。同時(shí)，EPC項(xiàng)目管理更加受到建筑單位的青睞和認(rèn)可。

二、提供EPC工程總承包項(xiàng)目管理服務(wù)需要的能力概述

對(duì)于設(shè)備廠家來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理服務(wù)，需要具備以下幾方面的能力：

第一，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)源于為業(yè)主提供設(shè)備服務(wù)，包括業(yè)主承包的工程所需具體設(shè)備以及設(shè)備使用過(guò)程中的管理等。因此，在能夠掌握全部工程項(xiàng)目的前提下，可以將部分較為具體的作業(yè)層分包出去，通過(guò)對(duì)分包商進(jìn)行妥善管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理。

第二，在工程施工過(guò)程中，工程總承包項(xiàng)目管理企業(yè)可以為相關(guān)施工單位提供服務(wù)，包括項(xiàng)目自身的管理、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工材料的采購(gòu)以及設(shè)備的支持及維護(hù)等。就算這些環(huán)節(jié)無(wú)法獨(dú)立完成，也能夠通過(guò)戰(zhàn)略伙伴來(lái)進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)和幫助。

第三，設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理之后，對(duì)于人才的需求量極大，因此想要體現(xiàn)出其能力，對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn)是必須的。只有對(duì)人才實(shí)施培訓(xùn)以及高效管理，才能夠幫助設(shè)備廠家實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)和技術(shù)的集成及加工。

第四，對(duì)于工程總承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型之后需要將提供項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)作為主業(yè)，而將項(xiàng)目管理作為轉(zhuǎn)型之后的工作重心，故保障轉(zhuǎn)型之后項(xiàng)目開(kāi)展的高效率以及高質(zhì)量管理是確保企業(yè)轉(zhuǎn)型后獲取經(jīng)濟(jì)效益的根本。因此，在轉(zhuǎn)型之后，有必要采取矩陣式的工作模式來(lái)確保項(xiàng)目的管理能夠順利開(kāi)展和進(jìn)行。與此同時(shí)，還需要建立完善的管理體系來(lái)為項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

第五，轉(zhuǎn)型之后廠家在工程總承包項(xiàng)目方面的融資能力也是提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。很多轉(zhuǎn)型后的廠家在進(jìn)行融資時(shí)，其能力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是協(xié)助業(yè)主將政府以及銀行等官方正規(guī)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)進(jìn)行融資；二是聯(lián)合投資商成立全新的項(xiàng)目公司，從而負(fù)責(zé)項(xiàng)目下屬的BOT項(xiàng)目；三是為自身承擔(dān)的工程項(xiàng)目提供流動(dòng)資金等。

三、設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的需求分析

1.承包管理缺口分析

在EPC總承包模式下，承包單位需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工周期進(jìn)行管理。但是對(duì)于建筑單位來(lái)說(shuō)，在項(xiàng)目竣工之后建筑能夠直接投入使用是其所希望的。EPC項(xiàng)目的招投標(biāo)評(píng)價(jià)則更加偏向建筑單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的滿意度以及最終施工報(bào)價(jià)，因此和施工單位相比具有顯著的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，設(shè)計(jì)單位也缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的管控經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下，工程總承包咨詢服務(wù)便具有了一個(gè)合理的切入點(diǎn)，從而和建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)本身實(shí)現(xiàn)良好的互補(bǔ)。

2.承包咨詢服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需求探究

EPC工程總承包模式下的一個(gè)主要特點(diǎn)便是業(yè)主和承包單位將責(zé)任進(jìn)行與傳統(tǒng)模式不同的劃分。傳統(tǒng)模式下，業(yè)主將承受政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)以及自然災(zāi)害等不可抗風(fēng)險(xiǎn)等，其他風(fēng)險(xiǎn)則由承包單位承擔(dān)。而在EPC總承包模式下，這些風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了向承包單位的轉(zhuǎn)移，這就導(dǎo)致相當(dāng)一部分承受風(fēng)險(xiǎn)能力較低的建筑單位更加傾向于EPC總承包模式，而這對(duì)于總承包單位的能力提出了全新的要求。上述兩種變化的產(chǎn)生，對(duì)介入管理的總承包咨詢服務(wù)單位而言，需要具備強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，同時(shí)要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)做出更加準(zhǔn)確的評(píng)估和判斷，進(jìn)而制定相應(yīng)的解決方案。

3.總承包業(yè)務(wù)各分包商之間的管理需求概述

對(duì)于EPC項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在其實(shí)施階段，設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型之后也需要面臨諸多分包商、設(shè)備制造商、材料供應(yīng)商以及其他專(zhuān)業(yè)商的協(xié)同管理問(wèn)題，這些參與者們之間關(guān)系混亂，分包合同數(shù)量較大。在工程項(xiàng)目管理中，分包的好壞直接關(guān)系著最終的施工效率以及工程質(zhì)量。因此，對(duì)于EPC項(xiàng)目總承包商來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的管理是成功的基礎(chǔ)。對(duì)于設(shè)備廠家來(lái)說(shuō)，其轉(zhuǎn)型并沒(méi)有積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，因此可能在分包商的管理方面容易陷入混亂之中，嚴(yán)重時(shí)可能造成“大分包、小總包”的情況，使得工程管理現(xiàn)場(chǎng)完全失控。設(shè)備廠家企業(yè)在項(xiàng)目的監(jiān)理以及管理工作當(dāng)中需要幫助業(yè)主來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總包，協(xié)調(diào)各個(gè)分包商之間的矛盾，同時(shí)在工程款的收支方面予以關(guān)注。而這都需要設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型之后不斷的工作經(jīng)驗(yàn)積累來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.總承包業(yè)務(wù)治理管理需求分析

從設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型為EPC項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目具體實(shí)施的過(guò)程中涉及驗(yàn)收、報(bào)表報(bào)審以及工程材料取樣等一系列內(nèi)容，但是這些工作對(duì)于經(jīng)驗(yàn)要求較高，而設(shè)備廠家自然不具備上述經(jīng)驗(yàn)及能力。因此，設(shè)備廠家需要對(duì)工程項(xiàng)目資料編制工作人員進(jìn)行聘請(qǐng)，并邀請(qǐng)其對(duì)資料進(jìn)行檢查并提出修改意見(jiàn)。

四、設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的策略探討

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)對(duì)EPC管理的認(rèn)識(shí)

設(shè)備廠家朝著EPC模式轉(zhuǎn)型是一個(gè)需要積累和沉淀的過(guò)程，不是一蹴而就的，也不能夠因?yàn)檗D(zhuǎn)型難度大就將其放棄，同時(shí)也不能夠因?yàn)閷?duì)EPC模式的認(rèn)識(shí)不夠而對(duì)其輕視。EPC意識(shí)的培養(yǎng)是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要首先學(xué)習(xí)EPC的基本知識(shí)，在掌握其基本知識(shí)之后了解自己存在的不足，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)尋找其中的差距。首先，需要研究EPC對(duì)設(shè)備廠家自身的能力要求，尋找出設(shè)備廠家自身存在的差距，EPC體系對(duì)于企業(yè)能力的要求比較全面，而能力的建設(shè)本身就需要長(zhǎng)時(shí)間的積累。所謂有備無(wú)患，只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的資源積累以及能力塑造，才有可能在設(shè)備廠家培養(yǎng)出符合EPC管理的工作人員。因此，在企業(yè)內(nèi)部需要不斷加強(qiáng)EPC體系建設(shè)的培訓(xùn)，盡可能在短時(shí)間內(nèi)完成人才的建設(shè)，這對(duì)于設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理具有重要的意義。

2.提升設(shè)備廠家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

首先，對(duì)于轉(zhuǎn)型的設(shè)備廠家來(lái)說(shuō)，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是其轉(zhuǎn)型后經(jīng)營(yíng)工作的核心。想要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，需要確保企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)的EPC技術(shù)團(tuán)隊(duì)。其次，對(duì)于轉(zhuǎn)型后的設(shè)備廠家來(lái)說(shuō)，決不能夠?qū)⑥D(zhuǎn)型作為最終目標(biāo)，而是要讓所有管理人員不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，同時(shí)建立健全企業(yè)培訓(xùn)制度，讓所有員工均能夠取得工作能力和綜合素質(zhì)方面的進(jìn)步，確保其能夠勝任工程總承包項(xiàng)目管理工作。另外，設(shè)備廠家需要將自己的服務(wù)模式進(jìn)行更新，同時(shí)對(duì)服務(wù)主體進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，確保服務(wù)主體以及服務(wù)模式均能夠朝著多元化的方向發(fā)展。

3.積極尋求合作

對(duì)于設(shè)備廠家來(lái)說(shuō)，可以選擇和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院、招標(biāo)代理以及造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)達(dá)成合作，由其為設(shè)備廠家提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，從而達(dá)到互利共贏的結(jié)果。在剛剛完成轉(zhuǎn)型之后，設(shè)備廠家有必要尋找自身管理的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)，不斷反思自身存在的問(wèn)題，調(diào)整和改善管理模式，使之能夠契合企業(yè)自身特點(diǎn)及現(xiàn)狀，同時(shí)將自身轉(zhuǎn)型之后擁有的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行擴(kuò)大，為將來(lái)能夠獨(dú)立開(kāi)展諸多工作業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。這種合作模式，一方面能夠?qū)㈦p方的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，另一方面還能夠督促雙方共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

4.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維

在國(guó)內(nèi)，不僅是行業(yè)外人士，就連很多設(shè)備廠家業(yè)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)于“EPC”的認(rèn)識(shí)也存在不足之處。針對(duì)這一情況，首先，設(shè)備廠家需要結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況明確自身的發(fā)展路徑以及企業(yè)轉(zhuǎn)型后的發(fā)展目標(biāo)。在確定企業(yè)朝工程總承包咨詢服務(wù)方向發(fā)展之后，領(lǐng)導(dǎo)層需要發(fā)揮帶頭作用，引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，將格局轉(zhuǎn)向工程全過(guò)程管理。其次，在探究工程總承包管理時(shí)，設(shè)備廠家需要引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員將傳統(tǒng)“設(shè)備廠家”的身份進(jìn)行摒棄，審時(shí)度勢(shì)，把自己放在施工單位的位置上進(jìn)行思考。最后，設(shè)備廠家需要對(duì)全過(guò)程的咨詢工作進(jìn)行全面開(kāi)展，將自己設(shè)備生產(chǎn)廠家的身份升華，這是企業(yè)自身的進(jìn)步，同時(shí)也是整個(gè)行業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志。只有順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，找到設(shè)備生產(chǎn)廠家的創(chuàng)新路徑，才能夠保障企業(yè)在市場(chǎng)不斷變化的趨勢(shì)中持續(xù)前進(jìn)。

5.注重人才培養(yǎng)及技術(shù)研發(fā)

對(duì)EPC總承包來(lái)說(shuō)，能力建設(shè)的起點(diǎn)是保障各個(gè)管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。因此，需要從報(bào)價(jià)能力、工藝設(shè)計(jì)、材料購(gòu)置、設(shè)備管理等諸多方面來(lái)進(jìn)行加強(qiáng)，而在進(jìn)行上述諸多能力的建設(shè)時(shí)，核心環(huán)節(jié)是吸收，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的優(yōu)質(zhì)人才。EPC模式的實(shí)施需要懂項(xiàng)目管理、懂法律以及懂財(cái)務(wù)的復(fù)合型人才，而這些人才在設(shè)備廠家基本上是鳳毛麟角。因此，將企業(yè)內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，給予技術(shù)人才更優(yōu)厚的待遇，減少低水平人才的占比，同時(shí)積極引進(jìn)外企優(yōu)質(zhì)的人才以及人才培養(yǎng)理念，這樣才能夠推動(dòng)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

6.從實(shí)戰(zhàn)中彌補(bǔ)自身經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷

EPC項(xiàng)目管理本身是一種全新的業(yè)務(wù)，因此需要設(shè)備廠家管理層的敏銳嗅覺(jué)和意識(shí)?，F(xiàn)階段，很多設(shè)備廠家并不具備獨(dú)立開(kāi)展EPC項(xiàng)目管理的資質(zhì)，因此，與具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)合作便成為一種很好的轉(zhuǎn)型方式，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)雙方的互補(bǔ)進(jìn)步。一旦未來(lái)有機(jī)會(huì)達(dá)成合作，那么便能夠通過(guò)將工作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積累，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身工作能力的增強(qiáng)。

EPC的建設(shè)本質(zhì)上是一種意識(shí)和實(shí)踐的體現(xiàn)，現(xiàn)階段，設(shè)備廠家還沒(méi)有獨(dú)立承擔(dān)EPC業(yè)務(wù)的資質(zhì)，但當(dāng)設(shè)備廠家和設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行合作時(shí)，便成為設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的重要策略。通過(guò)該種方式，能夠有效彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)雙方的共同進(jìn)步。一旦有合作機(jī)會(huì)，設(shè)備廠家需要迅速采用整合的方式，將過(guò)去企業(yè)的各類(lèi)資源進(jìn)行整合，彌補(bǔ)自身學(xué)習(xí)能力的不足。同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中需要不斷總結(jié)和完善。EPC的實(shí)踐多來(lái)源于市場(chǎng)的發(fā)展需要，通過(guò)將其他企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，進(jìn)而縮短成功的時(shí)間。設(shè)備廠家通過(guò)和設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行積極合作溝通，積累自身工作能力，有效控制轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，建立更加完善的體制，逐漸發(fā)展成為能夠獨(dú)立承接EPC項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的企業(yè)。這種“摸著石頭過(guò)河”的思路，也同樣適用于設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC管理業(yè)務(wù)的要求。

7.從內(nèi)部加強(qiáng)EPC管理體系建設(shè)

現(xiàn)階段，EPC模式已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，這基本上確定了其矩陣式的組織結(jié)構(gòu)管理，因?yàn)檫@種管理模式能夠加強(qiáng)總部對(duì)項(xiàng)目的整體把控能力，從而有效保障服務(wù)功能、組織體系、技術(shù)管理體系以及人才結(jié)構(gòu)和EPC模式的有效匹配，而這和現(xiàn)階段我國(guó)很多設(shè)備廠家的管理體系是不相符的。因此，如何建立一個(gè)和EPC模式有效契合的內(nèi)部管理體系是設(shè)備廠家轉(zhuǎn)型需要解決的首要問(wèn)題。另外，設(shè)備廠家在轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要加強(qiáng)技術(shù)以及管理方面的人才培養(yǎng)力度。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前我國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的大背景下，很多設(shè)備廠家開(kāi)始擴(kuò)充自身的經(jīng)營(yíng)范圍，這既為設(shè)備廠家擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)范圍夯實(shí)了基礎(chǔ)，但同時(shí)也帶來(lái)了自身工作能力不足、無(wú)法勝任的問(wèn)題?；诖耍O(shè)備廠家轉(zhuǎn)型EPC項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)之后需要從提升自身工作能力、尋求合作等方面入手，不斷增強(qiáng)EPC項(xiàng)目的綜合管理能力，從而推動(dòng)轉(zhuǎn)型后業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展和實(shí)施。