民營制造企業(yè)經(jīng)營績效管理存在的問題與建議

盧文燕

（浙江省溫州市多爾美鞋業(yè)有限公司，浙江 溫州 325100）

隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，制造業(yè)面臨供大于求的局面，市場競爭日趨激烈，民營制造企業(yè)經(jīng)營績效持續(xù)降低。新形勢、新格局下，民營制造企業(yè)要想穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)營績效，要認(rèn)真分析經(jīng)營績效影響因素，找出績效管理中的不足。因此，民營制造企業(yè)應(yīng)結(jié)合經(jīng)營績效管理原則，完善經(jīng)營績效管理機制，優(yōu)化績效指標(biāo)體系，為經(jīng)營績效的提升創(chuàng)造條件。

一、企業(yè)經(jīng)營績效及其管理

1.企業(yè)經(jīng)營績效的內(nèi)涵

企業(yè)經(jīng)營績效是指，一定經(jīng)營期間的企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營業(yè)績[1]。企業(yè)經(jīng)營績效評價的主要內(nèi)容有：運營能力、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率、凈利潤率、營業(yè)收入增長率、現(xiàn)金流量比率等。經(jīng)營績效可充分體現(xiàn)企業(yè)的盈利能力、償債能力、資產(chǎn)運營水平。因此，利用經(jīng)營績效企業(yè)能快速了解自身價格策略、產(chǎn)品策略、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否存在問題，是否實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益目標(biāo)。

2.影響企業(yè)經(jīng)營績效的因素

影響企業(yè)經(jīng)營績效的主要因素有：財務(wù)因素、政策因素、社會因素三大要素。財務(wù)因素是指，企業(yè)的資產(chǎn)狀況、負(fù)債狀況、盈利狀況。其中資產(chǎn)狀況決定著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、運營方式、發(fā)展?jié)摿?，自然影響?jīng)營績效。負(fù)債狀況關(guān)系到債務(wù)結(jié)構(gòu)、償債能力、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，反映著企業(yè)發(fā)展經(jīng)營狀況。而盈利狀況則反映著經(jīng)營能力、運營能力、收入水平，關(guān)系到經(jīng)營績效的好壞。若從政策因素角度來看，國家稅收政策、行業(yè)引導(dǎo)政策、金融政策都會對企業(yè)經(jīng)營績效產(chǎn)生影響。以金融政策為例，很多企業(yè)都需要通過融資和貸款來解決資金短缺問題，金融政策變動將影響企業(yè)資金鏈、發(fā)展?jié)摿?。如金融政策收緊，信用貸款獲取難度增大，企業(yè)無法及時獲得資金，就可能誘發(fā)金融風(fēng)險、資金風(fēng)險，影響企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定。若從社會因素角度來看，主要包括：客戶滿意度、市場供求、員工數(shù)量等因素?？蛻魸M意度越高，重復(fù)購買率越高，且客戶意見可為產(chǎn)品改進提供依據(jù)。市場需求決定著企業(yè)潛力，供大于求，市場競爭力壓力大，企業(yè)業(yè)績壓力大，供小于求，產(chǎn)品銷量不愁，更容易實現(xiàn)營業(yè)收入目標(biāo)，自然經(jīng)營績效好。員工數(shù)量則體現(xiàn)著企業(yè)是否能夠吸引到職工，企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)越穩(wěn)定，經(jīng)營績效越穩(wěn)定。

3.企業(yè)經(jīng)營績效管理的發(fā)展趨勢

（1）融入企業(yè)戰(zhàn)略管理

經(jīng)營績效具有一定的導(dǎo)向作用，對于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的推進有很大幫助。將經(jīng)營績效與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃有機融合，把戰(zhàn)略目標(biāo)作為經(jīng)營績效評價的起點，可幫助各部門明確工作任務(wù)，使企業(yè)戰(zhàn)略管理具體化，保障企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有序落實，使企業(yè)形成更大的競爭優(yōu)勢。

（2）注重反映利益相關(guān)方訴求

企業(yè)經(jīng)營過程中會涉及諸多的利益相關(guān)方，尤其是集團企業(yè)擁有眾多股東和分支單位。利益相關(guān)方是企業(yè)價值鏈的構(gòu)成要素之一，對企業(yè)經(jīng)營管理有較大影響，廣義上是指能夠影響企業(yè)決策和行為的個人、團體、組織，如股東、供應(yīng)商、員工等。隨著利益相關(guān)者理論的興起，經(jīng)營績效管理開始將視野投向企業(yè)的利益相關(guān)方，開始注重反映利益相關(guān)方的要求。例如，一些投資者要了解企業(yè)績效狀況，經(jīng)營績效評價直接影響投資者的投資欲望。

（3）結(jié)果評價與過程評價結(jié)合

傳統(tǒng)經(jīng)營績效大多以結(jié)果為導(dǎo)向，重視的是結(jié)果評價，評價結(jié)果不全面，不能有效預(yù)測企業(yè)未來業(yè)績。新經(jīng)濟環(huán)境下，市場環(huán)境變幻莫測，企業(yè)需要承受來自多個方面的風(fēng)險，要求企業(yè)管理者更加及時、準(zhǔn)確、全面的掌握經(jīng)營過程、經(jīng)營狀態(tài)，以便于作出正確的經(jīng)營決策，這就要求經(jīng)營績效評價可以反映企業(yè)的綜合狀況及未來發(fā)展趨勢。因此，越來越多的企業(yè)重視過程評價，開始將結(jié)果評價與過程評價結(jié)合，從中尋找績效動因，預(yù)測未來發(fā)展。

（4）注重?zé)o形資產(chǎn)評價

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，影響企業(yè)利潤結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素已發(fā)生實質(zhì)性變化，逐步從實體資產(chǎn)為主，向?qū)嶓w資產(chǎn)和無形資產(chǎn)并重的方向發(fā)展，企業(yè)無形資產(chǎn)對核心競爭力的影響力越來越大[2]。例如，制造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、品牌、商譽、合作伙伴都已成為企業(yè)寶貴的財富。因此，經(jīng)營績效將不再局限于財務(wù)指標(biāo)和實體資產(chǎn)，將越來越注重對無形資產(chǎn)的評價，非財務(wù)指標(biāo)的重要將逐步凸顯，這是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營績效管理的必然選擇。

二、企業(yè)經(jīng)營績效管理的方法及原則

1.企業(yè)經(jīng)營績效管理的常用方法

（1）杜邦分析法理論

杜邦分析法，最早是在1919年，由美國杜邦公司提出，其基本思想是將企業(yè)凈資產(chǎn)收益率逐級分解為多項財務(wù)比率乘積[3]。該方法是利用投資報酬率和權(quán)益乘數(shù)，揭示財務(wù)杠桿作用，并對影響財務(wù)杠桿作用的因素進行分析，從而為經(jīng)營管理提供導(dǎo)向。這種評價模式下，財務(wù)比率分析層次清晰，便于企業(yè)的管理者和投資者了解真實的經(jīng)營狀況。

（2）經(jīng)濟增加值理論

隨著經(jīng)濟體制的不斷完善，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的治理機制越發(fā)成熟，績效管理中單一的利潤指標(biāo)逐漸無法滿足管理需求，其局限性愈發(fā)明顯，已無法全面反映企業(yè)價值。為優(yōu)化績效指標(biāo)體系，美國思騰思特公司提出了經(jīng)濟增加值理論。該模式下的經(jīng)營績效，關(guān)注的是資本收益與資產(chǎn)成本之間的差額，考慮到了所有資產(chǎn)成本，經(jīng)營績效可更加準(zhǔn)確的反映企業(yè)真實利潤，保護了股東利益，增加了股東財富，有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

（3）平衡計分卡理論

平衡計分卡理論最早是在1990年，由美國諾頓研究所提出，后由羅伯特·卡普拉和大衛(wèi)·諾頓完善[4]。傳統(tǒng)的經(jīng)營績效指標(biāo)單一，以財務(wù)指標(biāo)為主，局限性大。而平衡計分卡將財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)融合，從多角度、多維度進行績效評價，可有效彌補指標(biāo)單一的問題，使企業(yè)管理者找到推動未來業(yè)績的關(guān)鍵要素，幫助企業(yè)找到提升經(jīng)營績效的方向。

2.企業(yè)經(jīng)營績效管理的原則

（1）全面性原則

影響制造企業(yè)經(jīng)營績效的因素多種多樣，既有企業(yè)因素，也有市場環(huán)境因素，僅憑借財務(wù)指標(biāo)，不能客觀、全面的反映企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營績效[5]。從各類績效評價理論中不難看出，各大理論在完善的過程中，都在嘗試克服指標(biāo)單一，對經(jīng)濟效率過度依賴的問題。因此，為避免指標(biāo)過于單一，導(dǎo)致經(jīng)營績效不準(zhǔn)確，制造企業(yè)經(jīng)營績效管理要遵循全面性原則，將財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)融合，構(gòu)建全面反映企業(yè)經(jīng)營過程和經(jīng)營行為的指標(biāo)體系。

（2）可計量原則

民營制造企業(yè)在經(jīng)營績效評價中，要遵循可計量性原則，設(shè)置可量化的績效指標(biāo)。量化的指標(biāo)具有較強的可操作性，指標(biāo)執(zhí)行效率更高，評價結(jié)果更直觀。因此，民營制造企業(yè)所設(shè)的指標(biāo)本身就應(yīng)該有數(shù)值，有明確的評分標(biāo)準(zhǔn)，從而為后續(xù)實證分析提供支撐。

（3）適應(yīng)性原則

不同企業(yè)所處市場環(huán)境不同，實際情況不同，不能完全照搬其他企業(yè)成功經(jīng)驗和模式。若績效評價指標(biāo)脫離企業(yè)實際，評價結(jié)果就無法反映真實的情況。經(jīng)營績效評價要遵循適用性原則，結(jié)合實際情況，設(shè)計具有適用性的指標(biāo)體系。民營制造企業(yè)構(gòu)建的指標(biāo)體系，要考慮到制造企業(yè)的經(jīng)營模式、經(jīng)營特點，確保選取的指標(biāo)能反映出制造企業(yè)的經(jīng)營狀況。

（4）引導(dǎo)性原則

民營制造企業(yè)經(jīng)營績效管理要遵循引導(dǎo)性原則，所設(shè)的績效目標(biāo)不僅要反映當(dāng)期經(jīng)營績效，還要反映企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿?，從而為?jīng)營管理和管理決策提供輔助作用、引導(dǎo)作用，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、民營制造企業(yè)經(jīng)營績效持續(xù)下降的原因分析

1.費用控制不足影響利潤總額

很多民營制造企業(yè)對經(jīng)費控制不重視，銷售成本、生產(chǎn)成本、管理成本、財務(wù)成本逐漸增長，凈利潤卻沒有增長，利潤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。例如，某企業(yè)銷售費用2020年相較2019年，增長近8倍左右，而企業(yè)整體營業(yè)利潤率卻降低9倍，利潤主要來自投資收益，只能依靠投資收益填補虧損，費用控制不足直接影響了利潤總額。在激烈的市場競爭環(huán)境下，壓縮成本，保持合理成本結(jié)構(gòu)，才能獲得最大效益，開源節(jié)流已成為企業(yè)塑造成本優(yōu)勢，提高經(jīng)營績效的重要手段之一。

2.資產(chǎn)利用不充分影響經(jīng)濟效益

資產(chǎn)運營、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是經(jīng)營績效評價的重要財務(wù)指標(biāo)。因此，資產(chǎn)利用情況將直接影響企業(yè)經(jīng)營績效的好與壞，關(guān)系到企業(yè)資產(chǎn)的增值與保值。然而，很多民營制造企業(yè)資產(chǎn)未得到充分利用，未根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，對資產(chǎn)經(jīng)營管理作出調(diào)整。例如，某制造企業(yè)為調(diào)整業(yè)務(wù)，進行了資產(chǎn)重組，但資產(chǎn)重組后卻沒有結(jié)合自身經(jīng)營狀況的變化，調(diào)整資產(chǎn)配置，導(dǎo)致諸多業(yè)務(wù)受到影響，造成利潤整體下降，誘發(fā)了諸多問題，包括合作方停止合作、投資方撤資等。

3.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理影響償債能力

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)影響企業(yè)償債能力，而償債能力、現(xiàn)金流量關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營績效，影響著企業(yè)資金狀況。在實際的經(jīng)營管理中，一部分制造企業(yè)經(jīng)營績效持續(xù)下降的原因就是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，不能為企業(yè)創(chuàng)造價值，導(dǎo)致經(jīng)濟效益較低，償債能力薄弱，舉債能力較差。例如，有些企業(yè)的流動負(fù)債非常低，主權(quán)資本較高，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。而債務(wù)資本少，舉債能力受限，導(dǎo)致企業(yè)難以獲得財務(wù)杠桿效益。

4.缺少專業(yè)經(jīng)營績效管理隊伍

民營制造企業(yè)經(jīng)營績效管理涉及到生產(chǎn)活動、投資活動、管理活動，績效評價的要素多、內(nèi)容復(fù)雜，具有較強專業(yè)性，對相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力有較高要求，需要相關(guān)管理人員懂財務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂經(jīng)營、懂生產(chǎn)，可基于企業(yè)生產(chǎn)狀況，準(zhǔn)確識別經(jīng)營績效動因，找到績效評價要素。但多數(shù)民營制造企業(yè)沒有專業(yè)績效管理人才，績效管理工作簡單交由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。而財務(wù)部門的工作重心不在于此，這導(dǎo)致績效評價過程不嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)果不權(quán)威，無法為經(jīng)營決策提供有價值的參考。

5.績效指標(biāo)選取缺乏科學(xué)性

所選指標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一致，才具有導(dǎo)向性作用，能為企業(yè)戰(zhàn)略管理提供支持。因此，在企業(yè)經(jīng)營績效管理中，經(jīng)營績效指標(biāo)體系是否科學(xué)，將直接影響經(jīng)營績效評價的最終結(jié)果。若企業(yè)績效指標(biāo)的選取不合理，指標(biāo)實現(xiàn)的難度較大，不具有可行性，不僅無法提供真實的績效評價結(jié)果，甚至?xí)?jīng)營決策造成誤導(dǎo)。然而，很大一部分民營制造企業(yè)經(jīng)營績效指標(biāo)的選取局限于財務(wù)指標(biāo)，忽視非財務(wù)指標(biāo)的作用，指標(biāo)過于狹窄、單一，造成經(jīng)營績效指標(biāo)體系不全面、不完整。

四、民營制造企業(yè)提高經(jīng)營績效的措施

1.加強費用管理控制

民營制造企業(yè)要想提高經(jīng)營業(yè)績，提升經(jīng)濟效益，就要加強費用的管理控制，保持合理的成本結(jié)構(gòu)，從而通過減少非剛性支出，拓展利潤操作的空間。為對各項費用進行有效控制，減少不合理支出，民營制造企業(yè)要樹立預(yù)算管理意識，完成預(yù)算管理機制，建立目標(biāo)成本責(zé)任制。成本預(yù)算編制階段，要組織各部門召開工作會議，提前匯總預(yù)算需求，確定剛性需求結(jié)構(gòu)，剔除非剛性需求，從而提高預(yù)算編制質(zhì)量。而且為了保障成本預(yù)算編制的合理性，要盡可能落實“零基預(yù)算法”。預(yù)算執(zhí)行階段要對預(yù)算執(zhí)行情況進行進行監(jiān)督、考核，定期檢查已批準(zhǔn)預(yù)算實施情況，檢查預(yù)算執(zhí)行成果，從根源上規(guī)范各項費用的開支。

2.科學(xué)配置和利用資產(chǎn)

資產(chǎn)是制造企業(yè)維持生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)營績效的好壞，充分利用資產(chǎn)，企業(yè)才能保持良好的經(jīng)營狀態(tài)，獲得最大的經(jīng)濟利益。因此，民營制造企業(yè)要優(yōu)化資產(chǎn)配置，使企業(yè)的各項資產(chǎn)都能得到充分的利用，從而利用有限資源創(chuàng)造更多價值。企業(yè)可根據(jù)內(nèi)外部的環(huán)境變化，適時調(diào)整資產(chǎn)經(jīng)營管理的策略，避免資產(chǎn)的閑置、浪費。尤其重大資產(chǎn)重組后，要根據(jù)市場動向、行業(yè)動態(tài)、競爭環(huán)境、國家政策等情況，對資產(chǎn)經(jīng)營管理模式進行調(diào)整，從而增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力，提升企業(yè)的經(jīng)營績效。例如，流動資產(chǎn)管理中，要做好流動資金需求量分析，合理安排流動資產(chǎn)比重，監(jiān)控流動資金利用率，從而提高流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率。

3.合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在問題會導(dǎo)致資產(chǎn)流失，影響資產(chǎn)的利用，降低企業(yè)經(jīng)營績效。因此，民營制造企業(yè)要合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而強化企業(yè)的借債能力，使企業(yè)獲得財務(wù)杠桿效益。如企業(yè)債務(wù)資本較少，難以形成資本優(yōu)勢，企業(yè)價值增長受限，就可以適當(dāng)提高長期債務(wù)資本比重，通過比較資本成本法優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，充分利用長期債務(wù)資本成本小于主權(quán)資本成本的優(yōu)勢，幫助企業(yè)提高經(jīng)營績效。但提高長期債務(wù)資本時，要考慮到相關(guān)利益方的訴求，避免長期債務(wù)資本太多，影響股東利益，影響企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。此外，增加長期債務(wù)資本的前提是經(jīng)營狀態(tài)良好，產(chǎn)品市場需求量大，具備穩(wěn)定償債能力，可抵御債務(wù)風(fēng)險。

4.構(gòu)建專業(yè)經(jīng)營績效管理隊伍

要想提高企業(yè)經(jīng)營績效評價的專業(yè)性，為經(jīng)營績效的提升創(chuàng)造有利條件，民營制造企業(yè)要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)的經(jīng)營績效管理隊伍，從而確保經(jīng)營績效評價結(jié)果具有參考價值，為經(jīng)營管理提供依據(jù)。具體來講，民營制造企業(yè)要根據(jù)經(jīng)營績效管理工作的需求，組建專門的工作小組，負(fù)責(zé)績效管理基礎(chǔ)資料的收集、績效考核任務(wù)的下達(dá)、組織績效考核工作的開展。工作小組可設(shè)組長1名，副組長2名，組員若干。組長要求有績效管理實踐經(jīng)驗，了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀態(tài)，可準(zhǔn)確識別績效評價要素。另外，為了確保評價結(jié)果的權(quán)威性，避免績效評價受到操控，組長要設(shè)置任期限制，任期界滿要從新組織組內(nèi)選舉。

5.提高績效指標(biāo)體系科學(xué)性

為了發(fā)揮經(jīng)營績效評價功能，促進企業(yè)經(jīng)營績效的改善，民營制造企業(yè)要保障績效指標(biāo)選取的科學(xué)性。具體來講，指標(biāo)體系設(shè)計中，要考慮到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為績效評價的起點，將績效評價覆蓋到所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)中。尤其是指標(biāo)目標(biāo)的設(shè)置，要考慮到企業(yè)實際情況，結(jié)合經(jīng)營狀況，避免脫離現(xiàn)實，導(dǎo)致指標(biāo)不具操作性，要為不同的評價對象、評價目標(biāo)，設(shè)計針對性的指標(biāo)。例如，采購績效評價中，要考慮應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率、資金占用率、庫存閑置率。除此之外，民營制造企業(yè)還要加強對經(jīng)營績效評價結(jié)果的利用，要做好評價結(jié)果分析工作，找出經(jīng)營績效降低的原因，從而采取有效的應(yīng)對措施。

五、結(jié)語

導(dǎo)致民營制造企業(yè)經(jīng)營績效持續(xù)下降的原因是：費用控制不足，資產(chǎn)利用不充分，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，績效管理不專業(yè)，績效指標(biāo)不科學(xué)等。因此，為進一步改善經(jīng)營績效現(xiàn)狀，民營制造企業(yè)應(yīng)加強費用管理控制，科學(xué)配置和利用資產(chǎn)，合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)經(jīng)營績效管理隊伍，提高績效指標(biāo)體系科學(xué)性。