“五維度”視域下新時代高校法學院系組織育人實踐路徑探究

天津工業(yè)大學法學院 劉峰

當前我國正在深入推進全面依法治國，法治人才的培養(yǎng)在其中發(fā)揮著至關重要的作用。習近平總書記在考察中國政法大學時強調(diào)，培養(yǎng)法治人才要堅持“立德樹人，德法兼修”的理念，促進青年學生成長成才。[1]因此，要培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才，需要堅持“五育”并舉，特別要重視和加強思想政治教育?！蛾P于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》和《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》對高校思想政治工作育人體系作了系統(tǒng)完善與總體建構，形成了“十大”育人體系，“組織育人”作為一項基礎性的育人機制被明確，并被賦予重要使命。結(jié)合新時代高校法學院系工作特點，對如何加強組織育人體系建設開展深入研究，以此促進法學學生全面發(fā)展、提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要課題。

一、新時代高校法學院系組織育人的基本內(nèi)涵

依據(jù)通常理解，“組織”是指“按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體”。[2]因此，“組織”首先，應是具有邏輯性架構的整體，其次，其應具備某種特定的功能屬性。根據(jù)當前高校的工作實際，高校中具備育人功能的組織主要包括黨組織、群團組織、教研組織以及其他組織。黨組織包含高校黨委、院系黨委（或黨總支）以及各師生黨支部；群團組織主要包含工會、共青團、學生會、研究生會等，其中也包含旨在發(fā)展師生興趣愛好、提升師生綜合素質(zhì)、促進師生全面發(fā)展的各類基層自治組織，例如法學院系中的法研會、辯論隊等師生社團；教研組織主要指各類教學科研組織，例如法學教研室、法學研究中心、法學學術梯隊等；其他組織主要包括班級、宿舍等學生特定的學習生活組織場所。

“育人”即通過對人施加影響進而達到教育目標的行為。從育人的內(nèi)容上講，其包含德育、智育、體育、美育和勞育。對于新時代高校而言，育人要以立德樹人為根本任務，突出理想信念教育，強化社會主義核心價值觀引領，全面提升人才培養(yǎng)能力，培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。對于法學院系，除綜上所述之外，育人還要重點圍繞培養(yǎng)德法兼修的社會主義法治人才展開。

綜上，對于新時代的高校法學院系，組織育人是指黨組織、群團組織、教研組織以及其他組織發(fā)揮育人功能，將組織建設與教育引領有機結(jié)合，通過開展德育、智育、體育、美育、勞育，強化思想政治教育，促進學生全面發(fā)展，進而培養(yǎng)德法兼修的社會主義法治人才的一項系統(tǒng)性工作。

二、當前高校法學院系組織育人的現(xiàn)實問題

長期以來，高校法學院系組織育人工作經(jīng)過不斷的探索發(fā)展，取得了較好成效并形成了有益經(jīng)驗。高校各類組織特別是黨團組織開展組織生活的覆蓋面不斷擴大，高校社團各類活動對師生成長施加的正向影響日趨顯著。[3]師生對各類育人活動的參與度不斷提升、認同感日益加強，師生思想政治素質(zhì)獲得全面提升，高校組織育人整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但我們也要，結(jié)合當前法學院系的中心工作，在如何更好地發(fā)揮組織育人作用、提升組織育人效果，通過組織育人更好地培育社會主義法治人才方面，當前其還存在若干現(xiàn)實問題與薄弱環(huán)節(jié)，組織育人工作還有較大的提升空間。

（一）組織育人與法學院系中心工作的融合程度有待提升

高校組織育人需要聚焦中心工作，這是其發(fā)揮好教育指引作用的必然要求。高校的中心任務是人才培養(yǎng)，[4]教學、科研、管理服務等工作是服務于人才培養(yǎng)過程中不可或缺的重要組成部分，均需圍繞人才培養(yǎng)這項中心工作同向發(fā)力。育人與人才培養(yǎng)一脈相承，應結(jié)合當前高校法學院系的工作實踐，組織育人在與人才培養(yǎng)中心工作的融合程度方面存在提升空間。一是組織育人和法學教學的融合程度有待提升。各類組織在育人過程中，多數(shù)采取政治理論學習、政策宣講等形式，為滿足于對理論知識的簡單灌輸，其學習研究不夠深入，存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，對如何將理論學習成果應用于法學教學實踐思考較少。例如部分教師黨支部缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，開展主題黨日時僅重視完成上級要求的“規(guī)定動作”，單純組織黨員進行集體學習，未能將黨日主題與優(yōu)化法學教學工作有效結(jié)合起來。例如依托黨支部推動法學課程思政建設成效比較有限，同時也缺少對學習心得的交流研討，調(diào)動黨員教師的積極性不夠，未能充分發(fā)揮黨支部在法學教學工作中的引領作用。二是組織育人和法學研究的融合程度有待提升。對于法學科研工作，教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部在引領作用的發(fā)揮方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。此外，法學教研室、研究中心、學術梯隊等教研組織發(fā)揮在師生成長中的凝聚、引導和服務作用還不充分。如教研活動多集中于教師內(nèi)部的學術研討，學生參與度不夠，對其的指導也較少，通過教研活動引導學生遵守學術規(guī)范、樹立誠信意識的教育不充分，組織育人功能發(fā)揮有限。三是組織育人和管理服務工作的融合程度有待提升?，F(xiàn)階段，組織育人工作的服務意識有時還不強，通過育人提升師生的獲得感和幸福感成效還不顯著。如服務型黨團組織的建設尚未擺在突出位置，班級、宿舍服務學生成長中的作用發(fā)揮不充分。

（二）組織育人中各組織在育人方面的協(xié)同聯(lián)動有待增強

隨著高校各類組織的多元發(fā)展，其既存在著特定的層級關系，也表現(xiàn)為彼此之間的多重覆蓋，[5]因此要加強各育人組織間的協(xié)同聯(lián)動尤為重要。但當前高校各組織協(xié)同配合進而形成育人合力方面，仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。此問題同樣存在于法學院系的各類育人主體中。第一，黨組織對其他各類育人組織的教育引領以及協(xié)同聯(lián)動有待增強。首先，需要進一步加強黨團聯(lián)動。當前院系黨委（黨總支）、黨支部和院系團委（團總支）、團支部的聯(lián)動還較為缺乏，院系黨團組織常常更多地關注于自身的建設問題，對加強與其他組織的協(xié)同配合、有效整合各類育人資源的重視程度不夠，尚未完全形成育人合力。如黨建帶團建的效果還不明顯。其次，黨組織對教研組織的引領不夠深入。各教研組織在開展教學、科研活動時局限于從學術的角度對授課內(nèi)容、研究方向作出研判，有時未從政治引領以及育人視角分析問題，黨組織對學術活動層面的影響有限，如部分法學院系的法學課程思政建設相對滯后。第二，團組織對其管理的師生社團的指導協(xié)調(diào)需要進一步優(yōu)化。院系團組織通常負責管理各類學生社團，指導學生社團工作的開展。在團組織管理學生社團的實踐中，還存在著若干管理上的“短板”。如團組織對社團自主開展活動干預力度過大，在活動人員經(jīng)費保障方面支持力度不強，在學生干部換屆、任免、獎勵等方面賦予其主體地位也不夠，因而一定程度上削弱了學生社團的自治性，學生社團組織開展工作的積極性未得到有效激發(fā)，院系團組織與學生社團之間的協(xié)同配合以及工作傳導出現(xiàn)障礙，其影響了自我教育、自我管理、自我服務功能的發(fā)揮，育人尚未有效形成合力。

三、“五維度”視域下高校法學院系組織育人的實踐路徑

從培養(yǎng)“立德樹人、德法兼修”的社會主義法治人才視角出發(fā)，結(jié)合新時代高校法學院系組織育人實踐特點及其現(xiàn)實問題，結(jié)合筆者參與組織育人工作的有益經(jīng)驗，本文提出構建以“法治、協(xié)同、創(chuàng)新、實踐、服務”為維度的組織育人工作體系?！拔寰S度”相互支撐、彼此融合，共同搭建起組織育人工作的基本框架，同時也要注重回應新時代高校法學院系育人工作的現(xiàn)實觀照，為組織育人打開了新局面。

（一）以“法治”為維度，突出組織育人的“專業(yè)適配性”

法學院系“法”字當頭。高校法學院系的組織育人實踐是基于法學學科專業(yè)的背景下展開的。因此，要想聚焦法學學科、立足法學專業(yè)、圍繞法學課程，就要以“法治”為維度，突出組織育人的“專業(yè)適配性”。要在育人實踐中突出“法治”向度，將社會主義法治精神的培養(yǎng)全方位融入到組織育人的全過程之中。黨建工作中，如依托各法學專業(yè)教研室設立教師黨支部，推動黨建與業(yè)務的互促共融；突出“法治”元素，加強黨建品牌建設，例如打造“法壘鋒行”特色黨建品牌，將黨組織活動與法治實踐緊密結(jié)合，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。團建工作中，如開展“法漾年華”志愿服務團隊建設，激發(fā)廣大團員的學法守法普法熱情。成立法學辯論研習社、法律與案例研習會等學生社團并積極開展法律論辯、案例研究等活動。通過社團活動提升學生的專業(yè)水平，培育學生的法治精神。充分發(fā)揮法學教研室、法學研究中心、學術團隊等教學科研組織的作用，開設習近平法治思想概論課，不斷推進法學課程思政建設。

（二）以“協(xié)同”為維度，構建組織育人的“聯(lián)動共同體”

高效源于協(xié)同。高校法學院系的組織育人實踐，要加強各類組織在育人方面的統(tǒng)籌聯(lián)動，發(fā)揮各類主體在育人功能上的優(yōu)勢互補，以“協(xié)同”為維度，真正做到協(xié)同并進、齊抓共管，優(yōu)化資源配置，形成育人合力。組織育人要注重“協(xié)同”向度，多措并舉打造組織育人的“聯(lián)動共同體”。高校黨組織在育人資源整合中起主導作用。[6]要以黨組織為核心引領，以群團組織為育人紐帶，以黨建帶團建，深化黨團聯(lián)動。加強對學生團員的考察，通過群團組織“推優(yōu)”確立入黨積極分子以及黨員發(fā)展對象，使其成為黨員發(fā)展的重要抓手，將更多的“好苗子”輸送到黨組織中去。設立學生黨員帶班、學生班主任等制度，其發(fā)揮優(yōu)秀學生黨員和團員的模范帶頭作用。教學科研建設方面強調(diào)黨建引領，以法學教研室、法學研究中心為依托，通過課題申報、“金課”申報、課程錄制等方式推進法學課程思政建設。發(fā)揮班級、宿舍在聯(lián)系服務、團結(jié)凝聚師生的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好輔導員、班導師的教育引導作用，積極培育建設先進班集體、優(yōu)良學風班集體、文明宿舍等。實施學生黨員宿舍公示制度，持續(xù)強化黨建引領作用的發(fā)揮。

（三）以“創(chuàng)新”為維度，拓展組織育人的“特色自選項”

“創(chuàng)新”是一個國家和社會發(fā)展的不竭動力，高校組織育人工作同樣需要理念更新、制度創(chuàng)新。高校法學院系要以“創(chuàng)新”為維度，結(jié)合專業(yè)特點，不斷拓展組織育人的“特色自選項”。以黨建品牌建設為例，通過創(chuàng)新打造院系黨建特色品牌，其是優(yōu)化黨建工作質(zhì)量的有力抓手，同時也是夯實黨員教育管理的有效媒介。在黨建品牌下設置若干活動組織，例如法治宣傳志愿服務團、黨史學習教育宣講團等，結(jié)合憲法日、世界知識產(chǎn)權日、黨史學習教育等，開展普法宣傳、黨史宣講等活動。此外，黨建品牌要注重宣傳載體的拓展，優(yōu)化活動內(nèi)容的供給，可重點依托各類新媒體平臺，制作一批師生喜聞樂見、廣受歡迎的新媒體作品。例如開展習近平法治思想“微黨課”錄制、社會主義核心價值觀之“法治”主題視頻制作、民法典宣傳情景劇制作等活動。通過注重“創(chuàng)新”，持續(xù)推進品牌建設，注重品牌的宣傳、傳承與創(chuàng)新，組織育人的效果將得到有效提升。

（四）以“實踐”為維度，開辟組織育人的“實操體驗區(qū)”

組織育人離不開實踐鍛煉，優(yōu)化實踐供給，是激發(fā)高校思想政治工作內(nèi)生動力的重要手段。實踐活動不僅能為學生的全面發(fā)展創(chuàng)設合適的環(huán)境，也能使其更好地樹立家國情懷。[7]法學院系要圍繞法學中心工作，堅持以“實踐”為維度，不斷開辟組織育人的“實操體驗區(qū)”。要創(chuàng)新實踐形式，實現(xiàn)黨組織活動“走出去”。例如組織法學院系學生黨支部與理工科院系學生黨支部開展聯(lián)合主題黨日活動、法學院系黨組織與街道司法所黨組織共建黨建基地等，通過盤活不同院系、高校和司法實務部門的黨建資源，實現(xiàn)資源共享、發(fā)揮輻射效應，促進黨組織之間的優(yōu)勢互補。此外，應結(jié)合當前教育熱點，立足專業(yè)、聚焦“雙減”，深入開展大中小學思政課一體化建設，組織學院志愿服務團深入學校、社區(qū)等地開展普法宣傳、思政課宣講等。如組織學生黨員、團員等深入小學開展防范網(wǎng)絡詐騙普法宣傳、與退役軍人事務局、關愛退役軍人協(xié)會等共同開展《退役軍人保障法》主題宣傳活動，在實踐中培育法治觀念、涵養(yǎng)家國情懷。可通過在學院開設“法律咨詢站”、設置法律咨詢熱線等形式，組建由法學專任教師帶班、通過法律職業(yè)資格考試的學生黨員、入黨積極分子為主體的普法服務團隊，利用專業(yè)所學、發(fā)揮示范作用，面向全校師生、社區(qū)居民提供法律咨詢，將組織育人融入到法學學習實踐的全過程。

（五）以“服務”為維度，深化組織育人的“初心使命感”

高校組織育人工作需要特別強化服務意識。法學院系要堅持以“師生”為中心的發(fā)展思想，以“服務”為維度，深化組織育人的“初心使命感”。學院黨組織要深化開展“向群眾匯報”“我為群眾辦實事”等實踐活動，結(jié)合法學專業(yè)特點，持續(xù)推進組織育人工作的走深走實，進而達到“崇法惠民、情潤人心”的效果。各育人主體要結(jié)合法學院系人才培養(yǎng)工作，通過拓展師生教學科研平臺、保障師生民生需求、發(fā)揮法學學科專業(yè)特點、深化服務水平便利師生、推進學院治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面持續(xù)發(fā)力，在服務師生群眾上用情用力，做到以法治理念普惠師生、以人民情懷滋養(yǎng)人心。此外，還要結(jié)合當前部分地區(qū)的疫情，法學院系各育人主體特別是院系黨委、黨支部要積極組織廣大師生黨員、入黨積極分子、入黨申請人積極投身抗疫工作中，以實際行動守護一座城、溫暖一方人，讓組織育人在為民服務中變得更有溫度。