平臺企業(yè)用工模式多樣化及其實施路徑

馮連標

(歐冶云商股份有限公司 上海：200940)

0 引言

近年來，在信息技術(shù)迅猛發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的驅(qū)動下，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，在推動經(jīng)濟繁榮的同時也促進了用工模式的創(chuàng)新和發(fā)展，給社會創(chuàng)造了許多新的就業(yè)機會，對全口徑就業(yè)率的提升發(fā)揮了重要作用。同時，圍繞互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的新就業(yè)形態(tài)勞動者，如網(wǎng)絡(luò)營銷員、餐飲配送員、車輛駕駛員以及IT設(shè)計研發(fā)人員等數(shù)量的大幅增加，也反向促進了平臺企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。整體而言，用工模式多樣化已經(jīng)成為平臺企業(yè)未來發(fā)展的必然選擇，完善和加強用工模式多樣化管理也是平臺企業(yè)管理能力持續(xù)提升的重要保障。

1 平臺企業(yè)的用工特征及用工模式多樣化的發(fā)展歷程

1.1 平臺企業(yè)的用工特征

平臺企業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)共同發(fā)展的產(chǎn)物，通過信息技術(shù)大幅拓寬傳統(tǒng)企業(yè)邊界，將傳統(tǒng)企業(yè)及其外部合作者逐漸演變成一個產(chǎn)業(yè)更加廣泛、邊界更加模糊的生態(tài)聯(lián)盟。平臺企業(yè)經(jīng)營的重要特點，是關(guān)注行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，面向上游供應(yīng)商、下游代理商或終端用戶，以及與企業(yè)橫向關(guān)聯(lián)的技術(shù)提供者、服務(wù)提供者和金融、物流等相關(guān)者，塑造較為綜合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，解決信息不對稱、供需不平衡、服務(wù)效能差、物流成本高、交易流程長等傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展瓶頸問題。平臺企業(yè)經(jīng)營的這一特點，使得平臺企業(yè)的運營勢必要面臨行業(yè)貿(mào)易性波動、季節(jié)性波動、時間性波動等變動情況。同時，經(jīng)營業(yè)務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈屬性和業(yè)務(wù)的波動性，要求平臺企業(yè)的用工模式也與傳統(tǒng)企業(yè)存在較大的差異，更加關(guān)注復合型且具備高度靈活性的人力資源，從用工效能的角度，傳統(tǒng)的單一勞動合同制用工很難滿足平臺企業(yè)用工需求，采用靈活的多樣化用工方式則能滿足全產(chǎn)業(yè)鏈人力資源聚集，能夠有效解決在波動的業(yè)務(wù)量下人力資源過?；蚨倘钡膯栴}。

1.2 用工模式多樣化的發(fā)展歷程

用工模式多樣化，是指在標準的勞動合同制用工基礎(chǔ)上，積極使用業(yè)務(wù)外包(包括勞務(wù)外包、項目外包、技術(shù)外包等)、勞務(wù)派遣或其他靈活用工等多種用工形式。用工多樣化的發(fā)展與市場經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，早在上世紀20年代，在以美國為代表的西方經(jīng)濟體，受其經(jīng)濟蕭條的影響，為了提升就業(yè)率、加強社會保障，大力支持發(fā)展靈活用工模式；我國自上世紀90年代，隨著改革開放的深入推進，經(jīng)濟市場化程度越來越高，勞動保障政策和用工模式都得到較大的完善和豐富，在標準的勞動合同用工基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣用工等均得到快速發(fā)展；進入21世紀以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，平臺經(jīng)濟用工模式的創(chuàng)新使得多樣化用工更是受到前所未有的廣泛使用，且方興未艾。隨之而來，由于我國目前的勞動保障制度對用工模式多樣化的管理覆蓋尚存在一定的滯后，平臺企業(yè)多樣化用工所聘勞動者的勞動保障權(quán)益維護政策尚在逐步完善過程中。

2 平臺型企業(yè)用工模式多樣化的意義

(1)多樣化用工有助于平臺企業(yè)高效集聚人力資源。平臺企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要打造跨產(chǎn)品、跨技術(shù)、跨工序、跨區(qū)域的復合型人才隊伍，所需的人力資源專業(yè)覆蓋面廣，單一用工模式難以高效滿足需求，多樣化用工能夠有效滿足這一需求。

(2)多樣化用工能夠迅速提升平臺企業(yè)的經(jīng)營或技術(shù)短板，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的人才，既需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品制造的知識和營銷技能，又需要大宗商品物流、供應(yīng)鏈金融的專業(yè)服務(wù)能力，這些能力的培養(yǎng)往往都不能一蹴而就，而通過靈活的業(yè)務(wù)外包，加強與第三方專業(yè)公司合作，則可以事半功倍，快速提升自身短板。

(3)多樣化用工還有助于平臺企業(yè)實現(xiàn)人工成本降低、招聘快速化、用工風險外部化。通過多樣化用工，企業(yè)可以將人力資源招聘、管理的需求交付于第三方服務(wù)商，共享企業(yè)外部專業(yè)人才資源，集中內(nèi)部核心資源開發(fā)關(guān)鍵業(yè)務(wù)，提升整體競爭力。

(4)多樣化用工具有積極的社會效用。一方面，國家層面實施積極的就業(yè)政策，鼓勵企業(yè)多渠道擴大就業(yè)。另一方面，相較于傳統(tǒng)就業(yè)形式，靈活就業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟時代滿足勞動者需求的一種有效措施，多樣化用工的工作地點和工作時間的靈活性得到越來越多的勞動者青睞，能夠促進勞動者個人才能的更好發(fā)揮。

3 平臺企業(yè)用工模式多樣化的實施路徑

3.1 勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣是指用工單位與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣單位派遣人員到用工單位從事用工單位安排的工作內(nèi)容的一種用工形式。勞務(wù)派遣一般按照派遣的時間和計費標準，根據(jù)約定派遣的人數(shù)結(jié)算費用，其合同標的一般是“人”。與下文其他用工多樣化路徑不同的是，勞務(wù)派遣適用勞動合同法，勞務(wù)派遣中的勞動者，主要由用工單位直接管理，用工單位的各種規(guī)章制度適用于被派遣勞動者；同時，國家對企業(yè)勞務(wù)派遣適用范圍也有明確的要求，勞務(wù)派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施；勞務(wù)派遣中，給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位按勞動合同法承擔連帶賠償責任。

3.2 業(yè)務(wù)外包

一般也稱為勞務(wù)外包，其在法律中的定義叫外包承攬。業(yè)務(wù)外包一般按照事先確定的勞務(wù)單價，根據(jù)勞務(wù)承包單位完成的勞務(wù)工作量結(jié)算，其合同標的一般是“事”；業(yè)務(wù)外包中，從事外包勞務(wù)的勞動者由承包單位直接管理，勞務(wù)承包單位作為勞動者的直接用工主體承擔勞動合同法明確的用工主體責任；發(fā)包單位不得直接對其進行管理，也不對勞務(wù)承擔單位的員工承擔任何責任；勞務(wù)外包適用民事法律，違約人除承擔合同約定的違約責任外，適用民事賠償責任。業(yè)務(wù)外包能有效的滿足平臺企業(yè)輔助業(yè)務(wù)剝離、勞動糾紛風險轉(zhuǎn)移、人工成本控制的需求，因此在快速發(fā)展的平臺企業(yè)中收到廣泛追捧，并且其外包形式也得到了極大的豐富化，如當下受到普遍關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)營銷師、快遞員、快車駕駛員、餐飲配送員等等多樣化用工，廣義上均可視為業(yè)務(wù)外包及分包的范疇，靈活地支持了平臺企業(yè)的發(fā)展壯大。

3.3 商務(wù)合作

商務(wù)合作是基于平臺企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)細分情況，對于產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游及其他與本企業(yè)經(jīng)營發(fā)展直接相關(guān)的業(yè)務(wù)，通過尋求第二方、第三方的專業(yè)合作對象，彌補自身經(jīng)營短板或能力斷點的商業(yè)模式。包括管理合作、技術(shù)合作、營銷合作等，比如互聯(lián)網(wǎng)電商平臺企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的搜索引擎、云存儲、視頻直播、智慧倉儲等基礎(chǔ)功能，大量地使用了產(chǎn)業(yè)鏈商務(wù)合作的方式，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)人才資源的共享，從而促進相關(guān)方營利能力與商業(yè)能力的協(xié)同提升。

3.4 咨詢顧問

咨詢顧問的方式主要用于企業(yè)外部高端人才的使用，使用對象主要為能夠在企業(yè)經(jīng)營治理、項目管理以及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域達到專家程度的人才。咨詢顧問的方式，能夠幫助企業(yè)快捷地引入外部成熟人才，迅速地促進某一專業(yè)領(lǐng)域的能力提升或技術(shù)業(yè)務(wù)難題取得攻關(guān)突破，同時可以高效提升內(nèi)部人才隊伍能力素質(zhì)。按照職責范圍，可以分為管理咨詢顧問、財務(wù)咨詢顧問、法律顧問、品牌顧問、投資顧問、工程顧問、技術(shù)研發(fā)顧問等。咨詢顧問從管理周期的角度，可以分為短期顧問(一般為一次性)、中期顧問(一般六個月以內(nèi))或長期顧問(一般六個月以上)，工作方式安排上，亦可分為專職顧問或兼職顧問，企業(yè)可根據(jù)實際需要實施。

3.5 專家講學

平臺企業(yè)發(fā)展過程中，在經(jīng)營管理和技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域會頻繁地遇到不同于既往實踐的新問題，這些問題的解決需要不同領(lǐng)域的前沿理論或技術(shù)支撐，而企業(yè)內(nèi)部一般不具備全視野的一線理論和技術(shù)研發(fā)能力。這種情況下，通過面向高校、科研院所、頂流同行聘請拔尖人才授課講學成為快速有效的解決方案。近年來，國內(nèi)外各行業(yè)的頭部平臺企業(yè)幾乎都有專門的內(nèi)訓機構(gòu)或機制，不斷地通過聘請外部專家講學，提升內(nèi)部團隊的能力素質(zhì)，解決經(jīng)營和技術(shù)難題。

4 結(jié)束語

平臺企業(yè)用工模式多樣化是社會、經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，對推動經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)、促進社會和諧和發(fā)揮人才價值都具有重要作用。平臺企業(yè)一方面要基于自身發(fā)展需要，采用靈活多樣的用工形式，同時也要加強規(guī)范管理，履行應(yīng)該承擔的義務(wù)和責任，完善內(nèi)部管理規(guī)則和制度，依法保障不同用工形式勞動者在勞動報酬、社會保障、勞動保護、職業(yè)培訓和精神文化需求等方面的權(quán)益，以此來充分調(diào)動人才隊伍的積極性，促進企業(yè)與勞動者的協(xié)同發(fā)展。