馬文超
(徐州工程學(xué)院 江蘇 徐州 221018)
“天天健身,天天快樂”、“好體魄,好生活”、“全民健身,你我同行”這三組口號(hào)是全民健身背景下提出的,國(guó)家對(duì)國(guó)民健康水平的重視程度可見一斑。全民健身是覆蓋男女老幼的全國(guó)國(guó)民范圍,以體育運(yùn)動(dòng)的健身功能發(fā)展國(guó)民的力量、耐力、身體協(xié)調(diào)、柔韌性等身體素質(zhì),達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)健康水平的目的。首次對(duì)于全民健身的提出是1995年國(guó)務(wù)院頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》,初步計(jì)劃在15年內(nèi)全面發(fā)展社會(huì)體育健身服務(wù)體系。為了紀(jì)念北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦與全民健身政策的持續(xù)推廣,從北京奧運(yùn)會(huì)的次年起我國(guó)將每年的8月8日定為 “全民健身日”,“全民健身日”的設(shè)立充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)國(guó)民體質(zhì)健康水平和我國(guó)大健康事業(yè)的高度重視,是全民健身發(fā)展策略中的新里程碑。在首次“全民健身日”的新聞發(fā)布會(huì)上國(guó)家體育總局提出即將出臺(tái)《全民健身?xiàng)l例》,《全民健身?xiàng)l例》的出臺(tái)標(biāo)志著全民健身將走向長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展道路。全民健身提出目的是為了以開展群眾體育活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì),推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
雖然全民健身推動(dòng)了我國(guó)整體健康水平的發(fā)展,但是我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的變化下對(duì)國(guó)民提出了更高的素質(zhì)要求,全民健身發(fā)展策略也需要隨之做出改變。在新時(shí)代的健康生活中,國(guó)民的體質(zhì)健康水平雖然有了大幅度的上升,但是我國(guó)健康事業(yè)仍需要繼續(xù)努力,國(guó)民體育健身意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)常參與體育運(yùn)動(dòng)鍛煉的人數(shù)不多,社區(qū)體育健身設(shè)施不夠完善等都是明顯存在的問題。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng),群眾性體育活動(dòng)的開展還不夠廣泛,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多,現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后,有關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問題,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,逐步加以解決。
基于一系列問題,為了進(jìn)一步提高國(guó)民健康水平,適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)國(guó)民健康的要求,在全民健身計(jì)劃發(fā)展基礎(chǔ)的背景下提出了“體醫(yī)結(jié)合”概念,隨之進(jìn)一步發(fā)展成為“體醫(yī)融合”科學(xué)指導(dǎo)思想。
以全民健身為發(fā)展背景,國(guó)家在2016年首次提出有關(guān)全民健康的戰(zhàn)略規(guī)劃——《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,開始推動(dòng)“健康中國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)2010年左右的健康數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示:我國(guó)因不良生活方式所致的亞健康占到70%左右,導(dǎo)致死亡的比例占到總死亡人數(shù)的87%,心腦血管病人數(shù)達(dá)2.9億人,糖尿病患者有1.14億人,高血壓患者2.7億人,血脂異常人數(shù)超過2億人,脂肪肝和肥胖人數(shù)達(dá)到2億多人,大規(guī)模的慢性病積累僅靠醫(yī)學(xué)手段很難實(shí)現(xiàn)理想的防治、康復(fù)效果,所以《綱要》中提出推動(dòng)體醫(yī)結(jié)合理念,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合美國(guó)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)會(huì)提出的“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”健康科學(xué)理念,進(jìn)一步發(fā)展出“體醫(yī)融合”科學(xué)指導(dǎo)思想,重新定位體育鍛煉的價(jià)值、功能。
“體醫(yī)融合”科學(xué)指導(dǎo)思想主要旨在相關(guān)醫(yī)學(xué)、體育事業(yè)從業(yè)人員以體育學(xué)、醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和科學(xué)的運(yùn)動(dòng)處方指導(dǎo)群眾積極參與體育健康鍛煉,發(fā)揮體育健身價(jià)值與醫(yī)學(xué)合理指導(dǎo)在改善健康、預(yù)防疾病、傷病康復(fù)等領(lǐng)域的重要作用?!毒V要》中提出要完善全民健身公共服務(wù)體系,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù),建立完善針對(duì)不同環(huán)境、年齡階段、身體狀況的運(yùn)動(dòng)處方庫(kù),形成社區(qū)公共健康服務(wù)體系,加強(qiáng)有關(guān)健康的科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。
社區(qū)公共健康服務(wù)是指以健康為主旨,社區(qū)為核心,社區(qū)中的老年人、兒童、婦女、患病人群為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,以數(shù)字化健康管理對(duì)群眾進(jìn)行疾病預(yù)防、病情康復(fù)、身體保健、體質(zhì)健康提升等指導(dǎo)服務(wù),利用現(xiàn)代信息技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、體育設(shè)施發(fā)揮直接服務(wù)作用,使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蛳硎艿娇茖W(xué)的健康指導(dǎo)服務(wù)。社區(qū)公共健康服務(wù)是在全民健身與健康中國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃背景下延伸出的社區(qū)服務(wù)體系,是新時(shí)期中國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)增強(qiáng)群眾體質(zhì)健康水平需求的重要保障措施,通常將社區(qū)公共健康服務(wù)的工作內(nèi)容理解為 “通過社會(huì)有組織的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的預(yù)防疾病、延長(zhǎng)生命和保護(hù)健康的科學(xué)和技術(shù)”。最簡(jiǎn)單明了的例子就是2020年初開始爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎,新冠疫情嚴(yán)重影響了社會(huì)各階層的正常生活秩序,威脅到所有國(guó)民的身體健康,在黨和政府的引領(lǐng)下,社區(qū)公共健康服務(wù)在抗疫、疫情預(yù)防的健康知識(shí)普及和健康生活指導(dǎo)中就起到了重要的作用。
“體醫(yī)融合”作為我國(guó)新興發(fā)展的科學(xué)健康理念,對(duì)增強(qiáng)群眾的健康水平有重要意義。以體醫(yī)融合為核心理念,在社區(qū)展開公共健康服務(wù),對(duì)社區(qū)中不同人群的不同健康需求進(jìn)行管理、治療、康復(fù),如,運(yùn)動(dòng)處方、康復(fù)計(jì)劃、體質(zhì)健康檢測(cè)等。對(duì)于慢性病人群,社區(qū)公共健康服務(wù)有時(shí)候比醫(yī)院更加適合患者長(zhǎng)期的康復(fù)治療過程,也能對(duì)其他人群的健康問題做出檢測(cè),以實(shí)際體育工作開展的形式做出預(yù)防,從根源處降低患病率,直接增強(qiáng)我國(guó)群眾的健康管理意識(shí)與身體健康水平。社區(qū)公共健康服務(wù)工作直接融入到群眾的生活中,比醫(yī)療機(jī)構(gòu)更具備及時(shí)性、直接性,是我國(guó)社會(huì)飛速發(fā)展的新需求。
由于人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變,我國(guó)人口老齡化問題愈漸加深。老齡化問題附帶而來(lái)的就是眾多慢性疾病的發(fā)生率上升,社區(qū)公共健康服務(wù)在慢性病康復(fù)、增強(qiáng)老年人健康體質(zhì)、促進(jìn)我國(guó)健康老齡化方面就顯得意義重大,從促進(jìn)我國(guó)健康老齡化發(fā)展來(lái)推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略建設(shè)。我國(guó)老年人對(duì)體育鍛煉的積極性越來(lái)越高,是社區(qū)體育鍛煉參與的重要人群,為了滿足老年人日益增長(zhǎng)的健康需求,社會(huì)(社區(qū))體育展開了多樣化的組織內(nèi)容與形式,目前大多數(shù)老年人的體育鍛煉都在親身參與方面,對(duì)于體育與健康的理論學(xué)習(xí)基本較少,再加上年代的不同,對(duì)于相關(guān)科學(xué)體育知識(shí)、科學(xué)健康理論的基本沒有了解,所以會(huì)出現(xiàn)對(duì)于保健、健康等問題不清晰,被混淆概念的保健品引誘消費(fèi)的現(xiàn)象。社區(qū)是當(dāng)前我國(guó)老年人主要的活動(dòng)范圍,所以社區(qū)公共健康服務(wù)是對(duì)老年人體育與健康理論知識(shí)傳播的重要渠道,甚至是首要渠道,不止在于傳播科學(xué)體育健康知識(shí),還有著豐富老年人精神文化生活,發(fā)展心理能力與大腦功能的重要作用。
醫(yī)療支出是所有家庭都會(huì)觸碰的問題,現(xiàn)階段的醫(yī)療優(yōu)惠政策有限,并且我國(guó)龐大的人口基數(shù)讓國(guó)家對(duì)醫(yī)療問題承受的負(fù)擔(dān)也較重,在慢性病的治療上,需要花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用通常都不少,對(duì)于普通家庭的生活有一定影響,重大疾病甚至?xí)?yán)重影響不富裕家庭的生活水平。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:全國(guó)因病致貧人口近2000萬(wàn)人左右,占所有貧困人口的44%,數(shù)據(jù)足以說(shuō)明疾病的困擾是貧困問題中的主要問題。社區(qū)公共健康服務(wù)對(duì)慢性病的康復(fù)治療做出的有效指導(dǎo)能直接減少居民的醫(yī)療支出,從經(jīng)濟(jì)條件上提高群眾的生活水平,重視社區(qū)層面與需求對(duì)應(yīng)的服務(wù)供給,可以讓更多的群眾對(duì)社區(qū)公共健康服務(wù)工作產(chǎn)生認(rèn)同與支持,實(shí)現(xiàn)體醫(yī)融合在社區(qū)公共健康服務(wù)中的可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)是管理公共健康問題的首個(gè)站點(diǎn),是我國(guó)城市的基礎(chǔ)單位,在長(zhǎng)期的重經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,我國(guó)社區(qū)公共健康發(fā)展較為不良,國(guó)民對(duì)健康的認(rèn)知基本處于比較片面的狀態(tài),對(duì)科學(xué)健康理念的了解也較少。發(fā)展社區(qū)公共健康服務(wù)是直接培養(yǎng)社區(qū)居民科學(xué)健康理念的重要途徑,有利于增強(qiáng)群眾體育鍛煉的積極性,養(yǎng)成健康的生活方式,培養(yǎng)正確的價(jià)值觀、積極的健康生活導(dǎo)向,以最直接有效的方式推動(dòng)健康社區(qū)的深入發(fā)展,推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展。
2019年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》中明確指出我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化趨勢(shì),慢性病成為影響我國(guó)國(guó)民健康的重要因素,社區(qū)公共健康服務(wù)的發(fā)展意義就顯得尤為重要。在20多年的建設(shè)里,我國(guó)已經(jīng)建成27000個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,35000個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,145000個(gè)社區(qū)服務(wù)站,初步形成了社區(qū)健康服務(wù)體系,目前我國(guó)社區(qū)公共健康服務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體育機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)三位一體協(xié)同構(gòu)建的服務(wù)體系。三位一體構(gòu)建的健康服務(wù)體系中,社區(qū)體育是其中發(fā)展較慢的方面。社區(qū)體育主要是由社區(qū)體育組織領(lǐng)導(dǎo),是全民健身政策的具體實(shí)施,但是在體醫(yī)融合與健康服務(wù)體系中社區(qū)體育發(fā)揮的作用還有待提高。
在政策上,國(guó)家提出了整體指導(dǎo)思想,也有較多“促健康”政策的發(fā)布,部分地區(qū)開始做出相關(guān)改善,組織全民健身活動(dòng),推動(dòng)健康城市發(fā)展,以此來(lái)帶動(dòng)社區(qū)公共健康服務(wù)的發(fā)展,但是仍有很多地區(qū)考慮到實(shí)際影響因素在實(shí)施上很難有所突破,從整體上來(lái)看,我國(guó)社區(qū)公共健康服務(wù)的發(fā)展還需要較大的推動(dòng)力度。
社區(qū)體育在管理機(jī)制一般由體育行政主管部門管理,社區(qū)街道辦與居委會(huì)共同實(shí)施,缺少具體的管理?xiàng)l例與清晰的工作職能安排,并且體育部門與衛(wèi)生部門在體制上長(zhǎng)期分界明確,在明確的政府指導(dǎo)方向下達(dá)之前,公共健康服務(wù)在其中的位置顯得有些青黃不接,有關(guān)部門沒有明確指出其工作上的權(quán)責(zé)利益。體育與醫(yī)療的協(xié)同作用沒有發(fā)揮出理想效果,體醫(yī)融合的相關(guān)工作在實(shí)施過程中沒有凸顯出其重要作用。
體育設(shè)施是社區(qū)公共健康服務(wù)所必要的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,要有足夠的設(shè)施、場(chǎng)地支撐社區(qū)體育事業(yè)的開展,但是我國(guó)的公共體育設(shè)施與場(chǎng)地略顯不足,無(wú)法為人口基數(shù)龐大的社會(huì)群眾提供足夠量的設(shè)施保障,導(dǎo)致社區(qū)體育發(fā)展的局限性,即使在社區(qū)公共健康服務(wù)中明確做出了科學(xué)的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),但由于場(chǎng)地設(shè)施的限制,一部分被指導(dǎo)人群沒有地方可以進(jìn)行指導(dǎo)內(nèi)容的活動(dòng)。
目前我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展有了較高的水平,取得了一系列的優(yōu)異成績(jī),其發(fā)展對(duì)于人體運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)損傷以及健康發(fā)展研究都有極大的促進(jìn)作用,對(duì)于運(yùn)動(dòng)損傷與慢性病的康復(fù)研究都有一定的研究成果與經(jīng)驗(yàn),但社區(qū)公共健康服務(wù)管理人員與工作人員對(duì)這類似的研究成果沒有較多的接觸,對(duì)科研成果的理解不足,在健康生活指導(dǎo)中的利用效果也需要隨著對(duì)科研成果的學(xué)習(xí)來(lái)提高,否則無(wú)法做出有效的指導(dǎo),不能將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐服務(wù)于大眾。
引進(jìn)專業(yè)人才是新發(fā)展領(lǐng)域的首要任務(wù),科學(xué)的指導(dǎo)服務(wù)需要有一定專業(yè)程度的從業(yè)人員持續(xù)在發(fā)展中做出貢獻(xiàn),現(xiàn)目前我國(guó)體育與醫(yī)療的相關(guān)人才都有較高的水平、較多的數(shù)量,并且形成了成熟的培養(yǎng)體系,但是目前在“體醫(yī)融合”與“社區(qū)公共健康服務(wù)”方面人才力量明顯短缺,基本是以體育和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的人才在培訓(xùn)、進(jìn)修后轉(zhuǎn)型,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域人才在體育運(yùn)動(dòng)上沒有專業(yè)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn),缺乏運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)能力,體育領(lǐng)域人才沒有臨床經(jīng)歷,對(duì)防治疾病、慢性病康復(fù)方面的理解能力不足,此外從事健康服務(wù)的專業(yè)人員也較少。除了現(xiàn)階段缺少專業(yè)人才的問題以外,“體醫(yī)融合”與“社區(qū)公共健康服務(wù)”領(lǐng)域暫時(shí)還沒有明確的的人才培養(yǎng)機(jī)制,僅靠就業(yè)前的培訓(xùn)、進(jìn)修無(wú)法讓從業(yè)人員理解“體醫(yī)融合”的科學(xué)理論內(nèi)涵與“社區(qū)公共健康服務(wù)”的工作要領(lǐng)。就目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,體育專業(yè)人員可以作為社區(qū)公共健康服務(wù)的首批引進(jìn)人才,其原因主要是體育在社會(huì)中的普遍性,體育人才培養(yǎng)的多樣性,體育人才培養(yǎng)的時(shí)間周期更短等特點(diǎn),比醫(yī)學(xué)領(lǐng)域更適合作為大量初步引入的人才群體。目前具有體育專業(yè)系統(tǒng)培養(yǎng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員占總數(shù)的13.25%左右,這個(gè)數(shù)據(jù)表明社區(qū)體育專業(yè)性需要提前做出改變,才能在社區(qū)公共健康服務(wù)中發(fā)揮有效作用。
目前在臨床治療中還是存在大量體醫(yī)分離的問題,慢性病長(zhǎng)期的康復(fù)時(shí)間往往要耗費(fèi)大量的人力物力,僅靠藥物治療的效果明顯不佳,需要從人體本身做出康復(fù)建議。已經(jīng)有較多病例可以作為運(yùn)動(dòng)康復(fù)的參考方案,醫(yī)療系統(tǒng)作為健康行業(yè)的頂層結(jié)構(gòu),應(yīng)先做出模范帶頭作用,為基層的社區(qū)公共健康服務(wù)做出示范。
社區(qū)公共健康服務(wù)平臺(tái)的建立目前還處于完善中,還沒有形成完整的系統(tǒng)平臺(tái),有部分服務(wù)平臺(tái)目前已經(jīng)可以對(duì)大眾的健康生活做出科學(xué)的指導(dǎo),需要有相關(guān)政策支持與引導(dǎo)其持續(xù)發(fā)揮正確的價(jià)值。體育與醫(yī)療的長(zhǎng)期分化導(dǎo)致雙方在信息流通、人才流動(dòng)、資源互補(bǔ)等方面存在明顯問題,應(yīng)有相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員帶頭引領(lǐng)來(lái)加強(qiáng)體育、醫(yī)療、健康服務(wù)三者間的黏性。
政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,促進(jìn)體醫(yī)融合的落地發(fā)展,推動(dòng)社區(qū)公共健康服務(wù)工作的開展,建立健康領(lǐng)域交流平臺(tái),注重相關(guān)科研水平,制定地區(qū)特色指導(dǎo)方針,以政策引導(dǎo)社區(qū)健康領(lǐng)域的積極發(fā)展,加大對(duì)健康事業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入是其持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
在社區(qū)公共健康服務(wù)的工作開展中,利用現(xiàn)代信息技術(shù)完善社區(qū)公共健康服務(wù)平臺(tái),不止是現(xiàn)有的健身指導(dǎo)方面,更多地去開拓體醫(yī)融合科學(xué)理念下的指導(dǎo)平臺(tái)與交流平臺(tái)。最普遍的方式是以線上APP作為使用平臺(tái),有較高的工作效率,在傳統(tǒng)健康服務(wù)方式上應(yīng)該有新的思考,利用好信息發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)渠道,有效地為群眾提供一個(gè)有實(shí)際意義的社區(qū)公共健康服務(wù)平臺(tái)。
對(duì)于大眾的體質(zhì)健康檢測(cè)兒童青少年和老年人是重點(diǎn)關(guān)注人群,也不要忽略中青年群體,在現(xiàn)代科技發(fā)達(dá)的社會(huì)條件下,人們長(zhǎng)期勞累的工作總會(huì)引發(fā)各種職業(yè)病與慢性病,對(duì)日后的健康發(fā)展有極大影響。社區(qū)服務(wù)的是所有居民,所以體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的開展應(yīng)是面向全體居民的,在工作開展中需要有一定專業(yè)程度的社會(huì)體育指導(dǎo)員參與工作,利用現(xiàn)代科技設(shè)備做出精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),建立居民健康信息庫(kù),為居民長(zhǎng)期的健康生活發(fā)展做信息儲(chǔ)備,利用好大數(shù)據(jù)分析,在體醫(yī)融合理念的指導(dǎo)下對(duì)居民做出科學(xué)的指導(dǎo)分析與建議。
體醫(yī)融合的持續(xù)發(fā)展需要有一定數(shù)量的專業(yè)領(lǐng)域人才作為發(fā)展力量支撐,要加強(qiáng)體育與醫(yī)療雙方聯(lián)系,促進(jìn)合作,培養(yǎng)出具備體育、醫(yī)學(xué)的雙向綜合性人才,在發(fā)展成熟后可以直接分化為單獨(dú)的“體醫(yī)”專業(yè)領(lǐng)域,目前體育院校開設(shè)的人體科學(xué)專業(yè)與運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)是體醫(yī)專業(yè)的雛形,需要將其分化出來(lái)。以體育院?;蜥t(yī)學(xué)院的專業(yè)培養(yǎng)制度來(lái)完善體醫(yī)融合或社區(qū)公共健康方向的專業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)內(nèi)容主要是以體育訓(xùn)練學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)學(xué)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)學(xué)及社區(qū)中相關(guān)常見的醫(yī)學(xué)病理知識(shí)等專業(yè)知識(shí)為主,最好具有一定的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與臨床醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn),完善培訓(xùn)制度,發(fā)展現(xiàn)有的體育、醫(yī)學(xué)人才轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大人才引進(jìn)的途徑。