“雙減”政策下體育培訓(xùn)行業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化路徑

湯宇軒

（南京理工大學(xué)體育部 江蘇 南京 210094）

前言

“雙減”政策實(shí)際上便是國務(wù)院辦公廳在2021年5月通過的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》文件，并于2021年8月開始正式實(shí)行?！半p減”政策的主要目的旨在提高學(xué)校教育中的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，政策中不僅要求老師更加科學(xué)合理地布置作業(yè)來降低學(xué)生們的作業(yè)負(fù)擔(dān)，還通過規(guī)定學(xué)校面對全體學(xué)生推出課后服務(wù)來滿足許多家庭課后托管的需要，并嚴(yán)禁學(xué)科類校外培訓(xùn)占用休息日、節(jié)假日的時(shí)間，讓學(xué)生能夠更好地回歸校園，從而使教育相對更加公平，在為學(xué)生減負(fù)的同時(shí)有效地緩解了家長們的“教育焦慮”，降低了部分家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“雙減”后面臨“轉(zhuǎn)型”發(fā)展，從提“分?jǐn)?shù)”轉(zhuǎn)為強(qiáng)“素質(zhì)”才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，體育對素質(zhì)教育的貢獻(xiàn)才能凸顯。

1、“雙減”政策下體育培訓(xùn)行業(yè)所面臨的機(jī)遇

1.1、體育培訓(xùn)課程報(bào)名人數(shù)激增

各個(gè)地區(qū)的學(xué)校響應(yīng)國家政策為學(xué)生們提供了具有特色的課后服務(wù)，導(dǎo)致不同年齡段的學(xué)生在校時(shí)間均有所增加，其中大部分小學(xué)的放學(xué)時(shí)間由原來的4點(diǎn)推遲到6點(diǎn)左右，中學(xué)的放學(xué)時(shí)間也有一定程度的推遲。學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的線下培訓(xùn)在工作日晚上受制于時(shí)間顯然變得難以開展，而網(wǎng)課又很難保證教學(xué)質(zhì)量，更是有可能對孩子的視力造成傷害，大部分家長顯然不愿意為線上輔導(dǎo)的課程買單，越來越多的學(xué)生和家長選擇將精力回歸校園，教育在一定程度上來說變得更加公平了。在一段采訪中，來自南京的學(xué)生家長王女士表示今年開學(xué)以后終于有時(shí)間帶著三年級的孩子到處逛一逛玩一玩了，她本來為孩子在周末報(bào)了數(shù)學(xué)奧數(shù)、劍橋英語和語文寫作的課外輔導(dǎo)班，生怕別的學(xué)生都在外面補(bǔ)課，自家的孩子落后了，現(xiàn)在因?yàn)橹荒茉谥苤醒a(bǔ)課，時(shí)間太緊張了，干脆就取消了這些補(bǔ)課班。“以前周末就跟打仗一樣，比平時(shí)上學(xué)更早地起床，趕完這個(gè)輔導(dǎo)班還要送去下一個(gè)輔導(dǎo)班，不僅家長累，孩子更累?，F(xiàn)在總算是有了時(shí)間帶著孩子出去到處玩一玩了，多親近大自然，進(jìn)行一些親子活動，孩子一直想學(xué)游泳，現(xiàn)在也有時(shí)間帶他去學(xué)了，雙減政策為我們家長和孩子都減壓了”。許多家長都與王女士有著相同的感受，現(xiàn)在的周末他們可以選擇將孩子送到他自己感興趣的興趣班去學(xué)習(xí)書本上學(xué)習(xí)不到的技能了，不用再為孩子選擇哪個(gè)補(bǔ)習(xí)班而焦慮苦惱了。在“雙減”政策的推動下，大量學(xué)生將從學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)投非學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，素質(zhì)教育培訓(xùn)將成為政策下的最大熱點(diǎn)，甚至可能在未來能夠成為教育行業(yè)的又一藍(lán)海。數(shù)據(jù)顯示當(dāng)前我國成年居民的超重率已經(jīng)超過了50%，6-17歲的青少年兒童的超重率更是接近了20%，肥胖已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會學(xué)生中的“流行病”，而運(yùn)動正是對抗肥胖最有效的武器。青少年體育對改善中小學(xué)生體質(zhì)狀況，減少近視發(fā)生率，降低肥胖率，預(yù)防慢性病，增強(qiáng)意志品質(zhì)，改善不良情緒，培養(yǎng)遵紀(jì)守法行為等具有不可替代的作用。近年來許多省份都加強(qiáng)了對體育課程的重視，提高了體育考試的難度以及分值，從而鼓勵學(xué)生們積極參與到運(yùn)動鍛煉中來，因此我們可以想象到在素質(zhì)教育大熱的當(dāng)下，體育首當(dāng)其沖會成為“雙減”政策下的最大受益者?！半p減”政策緩解了大量家長的經(jīng)濟(jì)壓力，曾經(jīng)的學(xué)科類培訓(xùn)課程種類五花八門，收費(fèi)相對高昂，不妨?xí)诚胍幌录议L們是否愿意將這筆教育資金從學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這將很可能在短時(shí)間內(nèi)為部分體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來一筆不菲的收入。學(xué)科類培訓(xùn)已被喊停，而體育目前又與主流的語數(shù)外科目一樣在中考中占有不低的分值，家長們必然不希望自己家的孩子在曾經(jīng)被不重視甚至忽視的體育考試上丟分，而參加校外體育培訓(xùn)既能提高身體素質(zhì)，又能掌握一項(xiàng)特長，為學(xué)生的終身體育意識打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)在保證體育考試基本不丟分的情況下甚至能以特長生的身份升學(xué)，家長們無不希望自家孩子能站在教育相對靠前的“起跑線”上?？梢灶A(yù)想到，在一段時(shí)間內(nèi)蝴蝶效應(yīng)的影響下，跟風(fēng)報(bào)名體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人數(shù)將會不斷增加，體育培訓(xùn)在未來的一段時(shí)間里將會受到“熱烈歡迎”。

1.2、走進(jìn)校園與學(xué)校開展合作教學(xué)

在去年十月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》文件中，就曾鼓勵學(xué)校與體校、社會體育俱樂部合作開展教學(xué)，而此次“雙減”政策的出臺，正是一個(gè)很好的契機(jī)。當(dāng)下各省市不同地區(qū)學(xué)校的課后服務(wù)工作都在力所能及的范圍內(nèi)尋求多樣化發(fā)展，力求開展興趣拓展的實(shí)踐活動，豐富的體育運(yùn)動項(xiàng)目將會是課后服務(wù)活動非常好的選擇之一，但是很多學(xué)校并不具備獨(dú)自開展此類活動的師資力量和器材設(shè)施，因此政府也鼓勵具備一定資質(zhì)的體育校外培訓(xùn)俱樂部、機(jī)構(gòu)、體校能夠進(jìn)入學(xué)校，與學(xué)校開展合作教學(xué)。體育培訓(xùn)行業(yè)如果能進(jìn)入學(xué)校無疑將會得到更多宣傳自身的機(jī)會，甚至能夠較為簡單地獲取大量生源，盡管在國家體育總局官網(wǎng)發(fā)布的《體育總局辦公廳關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》文件通知下，對開辦體育教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求更加嚴(yán)格了，要求教育部門嚴(yán)格篩選符合條件的機(jī)構(gòu)俱樂部為中小學(xué)提供課后培訓(xùn)服務(wù)，但這并不影響一些具備高資質(zhì)的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)順利進(jìn)入校園的機(jī)會，與校園合作是提升品牌知名度最有效的方式，這些體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比起同行，將更加具備市場競爭力，部分優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)有望借此機(jī)會一舉成為行業(yè)中的領(lǐng)頭羊?？傮w來說，資本對體育教培行業(yè)目前是十分看好的，體育培訓(xùn)行業(yè)已經(jīng)成為一片“藍(lán)?！保錆M了機(jī)會。

2、“雙減”政策下體育培訓(xùn)行業(yè)所面臨的困境

2.1、大量學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，亂象叢生

任何事物都具有兩面性，同樣的，“雙減”政策為體育培訓(xùn)行業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了許多挑戰(zhàn)。首先，便是大量學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題，在“雙減”政策的要求下，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能在周中的時(shí)間里對學(xué)生進(jìn)行課程輔導(dǎo)，大部分學(xué)生白天都在學(xué)校上課，只有個(gè)別學(xué)生家長會選擇教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全托輔導(dǎo)，晚上愿意在學(xué)校放學(xué)后將孩子送到輔導(dǎo)班的家長數(shù)量也相對較少，隨著學(xué)校課后服務(wù)的推出這個(gè)數(shù)字還會繼續(xù)下降，這直接導(dǎo)致了學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的利潤大大下降了。大量此前很有名氣的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開始了大規(guī)模裁員，在入不敷出的情況下，它們大刀闊斧地進(jìn)行改革，甚至試圖打擦邊球，將語文數(shù)學(xué)之類的學(xué)科更名為“國學(xué)素養(yǎng)”、“邏輯思維”，好在各地監(jiān)管部門反應(yīng)神速，加強(qiáng)了對這些現(xiàn)象的監(jiān)管，力求切實(shí)落實(shí)政策措施為學(xué)生們減負(fù)，于是許多這樣的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)只好向著素質(zhì)教育的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型方向中要數(shù)這兩年隱隱有成為“第九大學(xué)科”趨勢的體育培訓(xùn)最為火爆了。政策的支持，體育考試分值占比的提高都讓各路培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看到了體育培訓(xùn)的巨大潛力，這是一塊尚未被瓜分完的“肥肉”，資本紛紛涌入，眾多學(xué)科類培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開始向著體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，曾經(jīng)學(xué)科類培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在開辦過程中出現(xiàn)的各種瞎宣傳亂收費(fèi)的現(xiàn)象很有可能重現(xiàn)。天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國目前有37萬家藝術(shù)類培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)、66萬家體育運(yùn)動類培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)，其中有超8100家青少年體育培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)?！半p減”政策發(fā)布以來，以上藝術(shù)、體育培訓(xùn)企業(yè)新增了3.3萬余家，較2020年同期相比，增長99%，已有超130余家青少年體育培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)成立。這樣驚人的數(shù)量也注定了這些體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量良莠不齊，而不巧的是，體育社會培訓(xùn)市場涉及面很廣且組織比較松散，很難歸類管理，往往需要教育、體育、工商、稅務(wù)、物價(jià)等諸多部門協(xié)調(diào)配合，有效監(jiān)督管理的難度很大，再加上缺乏統(tǒng)一制定并實(shí)施的相應(yīng)規(guī)范和管理辦法，形成較大的管理漏洞，基本上處于自由放任的境況。根據(jù)搜狐體育報(bào)道，成都足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)菲戈足球?qū)W院因遭遇資金問題突然停訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人去樓空，家長退費(fèi)無門。這樣的事件根源在于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)入行業(yè)前相關(guān)部門對其辦學(xué)資質(zhì)審查不嚴(yán)，以及進(jìn)入行業(yè)后體育、工商管理等部門聯(lián)合監(jiān)管的不力，監(jiān)管部門之間的責(zé)任與權(quán)限也沒有明確的劃分。因此從目前的市場環(huán)境來看，健全完善相應(yīng)的體育培訓(xùn)市場管理體制是當(dāng)務(wù)之急。

2.2、體育培訓(xùn)場所的安全問題

其次，當(dāng)下青少年體育培訓(xùn)課程的時(shí)間大多都被安排在了周末，教育部在2020年10月曾發(fā)布文件鼓勵中小學(xué)每天開設(shè)一節(jié)體育課，督促學(xué)生上齊上全上好體育課，現(xiàn)在越來越多的地區(qū)已經(jīng)落實(shí)了這一點(diǎn)，這使得大部分學(xué)生在周中的時(shí)間里很難再有精力與時(shí)間去校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行額外的訓(xùn)練。體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一批次報(bào)名人數(shù)的增加，大量的體育課程被堆積在周末等因素都將導(dǎo)致體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)動場地教學(xué)場所的爆滿，原本能夠容納30人同時(shí)進(jìn)行體育訓(xùn)練的場地現(xiàn)在要容納60人同時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練，場地空間將變得無比局促，對原有的教學(xué)場地進(jìn)行相應(yīng)的升級是大部分的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒有能力解決的問題，對教學(xué)場地進(jìn)行升級受到很多因素的制約，不僅僅是機(jī)構(gòu)是否擁有充裕資金的問題，還涉及到有沒有合適的場地，場地位置客流量等因素的影響，更不要說許多轉(zhuǎn)型而來的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場地都是由它們原來進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)的場地改造而來，器材設(shè)施、環(huán)境配置方面都有所不足。成倍增長的人數(shù)卻在狹小有限的空間里進(jìn)行訓(xùn)練對于體育培訓(xùn)來說是非常致命的，存在巨大的安全隱患，尤其是類似于輪滑足球這樣需要足夠大的空間進(jìn)行訓(xùn)練的體育項(xiàng)目，狹小有限的空間非常容易導(dǎo)致學(xué)生碰撞摔倒事故的發(fā)生?；@球、羽毛球這樣的體育項(xiàng)目，也極容易因?yàn)閳龅匾蛩氐闹萍s而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的下降，無法達(dá)到家長們預(yù)期的訓(xùn)練效果，因此目前許多體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在課程時(shí)間、空間的安排上都面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.3、體育培訓(xùn)教師缺乏專業(yè)素養(yǎng)的問題

最后，隨著體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量急劇增加，現(xiàn)有的專業(yè)體育輔導(dǎo)老師數(shù)量會逐漸無法滿足市場上的需求，老師缺乏專業(yè)素養(yǎng)與相關(guān)資質(zhì)，無證上崗的情況會逐漸出現(xiàn)，很可能重現(xiàn)曾經(jīng)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一大亂象。事實(shí)上，在2015年6月教育部印發(fā)的《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》文件中，在職的體育教師按照規(guī)定是不允許在周末為學(xué)生提供有償補(bǔ)課的，這也在一定程度上造成了社會上體育輔導(dǎo)老師這方面的專業(yè)人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。以前的體育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)大多招聘體育學(xué)院的學(xué)生做兼職，盡管這些學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)方向是與體育相關(guān)的，可是其中具備專項(xiàng)專業(yè)素養(yǎng)的學(xué)生仍是非常稀少。比如說，游泳項(xiàng)目，真正具備游泳教練員證可以合法執(zhí)教的學(xué)生教練少之又少，大量學(xué)生教練只是自己剛剛會游泳，有的甚至連游泳救生員證都沒有考取，但很多體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人并不在乎這些問題，只要是體院出身會一些游泳的學(xué)生都可以被他們招聘來進(jìn)行游泳教學(xué)。他們認(rèn)為體育老師在上課時(shí)只要靠“忽悠”便可以完成教學(xué)，專業(yè)的體育院校出身已經(jīng)足以讓家長安心，這是一種對學(xué)生和家長都極其不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。像游泳這樣的運(yùn)動項(xiàng)目，體育培訓(xùn)老師的不專業(yè)影響的不僅僅是孩子在培訓(xùn)課堂上的訓(xùn)練效果，甚至?xí)绊懙接境刂泻⒆拥陌踩珕栴}。在體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生意火爆的同時(shí)，市場上對專業(yè)體育教育人才的需求量更大了，隨著越來越多的機(jī)構(gòu)開設(shè)，越來越多的課程安排，體育培訓(xùn)專業(yè)人才短缺的問題將會越來越顯眼，很多體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將很難招聘到具備足夠?qū)I(yè)素養(yǎng)的體育培訓(xùn)老師，但顯然資本家并不會因?yàn)檫@點(diǎn)“小問題”而放棄近在眼前的“肥肉”，體育培訓(xùn)老師的門檻在未來的一段時(shí)間里很可能被一直降低。也許在未來的某一天，各行各業(yè)、各個(gè)年齡段的人們都可以通過觀看教學(xué)視頻，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣地來做體育輔導(dǎo)老師，這樣的市場問題是萬萬不該出現(xiàn)的亂象，這與學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)的一大違規(guī)現(xiàn)象：大部分教師沒有相應(yīng)學(xué)科的教師資格證一般無二。尤其是在政策的支持下許多體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和俱樂部開始進(jìn)入校園，教師的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德將成為重中之重。北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)最近便因?yàn)檎咭髮W(xué)校需要每天開設(shè)一節(jié)體育課而顯得體育教師人手不足，于是便從校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入了一些教練來代課。吳建民校長介紹道：“《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》鼓勵學(xué)校與社會體育俱樂部合作，但是目前沒有明確的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教練來學(xué)校之前，我們查驗(yàn)了無犯罪記錄證明，教練給學(xué)生們上課的時(shí)候，我也去看了，感覺他們的專業(yè)技能水平還不錯。但是，除此之外，我們對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練的了解很有限。如果有關(guān)部門對這些機(jī)構(gòu)和教練的資質(zhì)有專業(yè)認(rèn)證，那我們合作起來心里就更有底了?！庇纱丝梢?，體育培訓(xùn)行業(yè)如今急需建立一套完善的體育培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)，對學(xué)生的安全負(fù)責(zé)，對家長的信任負(fù)責(zé)，剔除行業(yè)里的害群之馬。

3、“雙減”政策下體育培訓(xùn)行業(yè)的優(yōu)化路徑

3.1、限制體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，加強(qiáng)監(jiān)管分工工作

體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也屬于民辦教育機(jī)構(gòu)，因此學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)與非學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在開辦程序要求上并沒有什么區(qū)別，這也使得學(xué)科類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以快速大量轉(zhuǎn)型為體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這對體育培訓(xùn)行業(yè)未來的發(fā)展來說是很不健康的。在國家體育總局印發(fā)的《關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》文件中便提出了指導(dǎo)：各地教育部門需要積極發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)功能，健全監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制，各地體育行政部門要在建立服務(wù)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、民政等部門摸清體育培訓(xùn)行業(yè)上的底數(shù)，了解本地區(qū)課外體育培訓(xùn)主體數(shù)量、注冊類型等基本情況并建立臺賬。建議可以限制區(qū)域內(nèi)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的數(shù)量，通過環(huán)境、師資、資金等條件來進(jìn)行篩選，挑選出出類拔萃的那一批機(jī)構(gòu)來，從而變相提高體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開設(shè)門檻，提高體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量。對有機(jī)會進(jìn)入校園提供課后服務(wù)的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立更加嚴(yán)苛的門檻，為教學(xué)提供更高的保障，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與機(jī)構(gòu)的合作共贏。

3.2、定期抽查體育培訓(xùn)場所的環(huán)境安全條件

安全是體育培訓(xùn)中的重中之重，針對青少年體育培訓(xùn)安全工作，相關(guān)部門應(yīng)定期開展安全檢查和隨機(jī)抽查，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場地內(nèi)所有器材設(shè)施、消防預(yù)警裝置、游泳池救生人員資質(zhì)等問題要進(jìn)行徹底排查，消除安全隱患。對不合規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要求及時(shí)整改，各項(xiàng)安全舉措落實(shí)后，方可營業(yè)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的安全責(zé)任人，每日在培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后及時(shí)自查自糾，將安全隱患消滅在萌芽中，確保青少年體育培訓(xùn)有序、安全進(jìn)行。

3.3、組織專業(yè)的課外體育培訓(xùn)老師的等級考核

最后是部分體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的代課老師缺乏體育專業(yè)素養(yǎng)的問題，建議由地方體育局出面定期組織相關(guān)體育專項(xiàng)老師的培訓(xùn)，并安排每一期培訓(xùn)教師專項(xiàng)技能與理論知識的考核內(nèi)容，培訓(xùn)與考核內(nèi)容相對于裁判考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更加全面，增加一些綜合素質(zhì)的內(nèi)容，因?yàn)轶w育培訓(xùn)教師群體的構(gòu)成差異較大，所以培訓(xùn)考核更要考察教師各方面的綜合素質(zhì)，并為考核通過的學(xué)員發(fā)放相應(yīng)的資格證書，允許他們在體育培訓(xùn)班中合法教課。這一點(diǎn)可以參照上海市業(yè)余乒乓球教練員等級培訓(xùn)，依托各項(xiàng)目運(yùn)動會，有序開展業(yè)余教練員培養(yǎng)工作，完善業(yè)余教練員注冊、等級、培訓(xùn)和管理制度，實(shí)行資格認(rèn)證，持證上崗，擴(kuò)大業(yè)余教練員數(shù)量，提高業(yè)余教練員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)入校園的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師要由體育局進(jìn)行更加嚴(yán)格的資格認(rèn)定，比如說，該教師要持有教師資格證，要具備運(yùn)動等級等等。

4、小結(jié)

“雙減”政策下體育培訓(xùn)行業(yè)所面臨的既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)?？傮w來說，“雙減”政策的出臺為體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。首先，是引領(lǐng)全社會樹立了“健康第一”的教育理念，營造了全民健身的良好氛圍。同時(shí)“雙減”也為青少年參加體育鍛煉留出了充分時(shí)間。因此，行業(yè)在短期內(nèi)迎來爆發(fā)式增長，短期內(nèi)激增的市場需求，也凸顯出優(yōu)質(zhì)資源不足的現(xiàn)象。這將在進(jìn)一步的監(jiān)督、規(guī)范和引導(dǎo)下，逐步得到解決。