云南民族體育旅游的SWOT分析和策略選擇

陳云高 邱良武 吳疆

（1.云南師范大學體育學院 云南 昆明 650500；2.昆明醫(yī)科大學 云南 昆明 650500）

云南屬于我國西部開發(fā)的地區(qū)，擁有優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)環(huán)境，旅游政策良好。云南地處我國西南邊陲，面向南亞、東南亞區(qū)域，每年和這些區(qū)域國家進行友好的民族文化交流、平等公正的經(jīng)濟貿(mào)易合作等。隨著各國之間交流層面的上升，國家領導層的更多重視，旅游市場的持續(xù)性開發(fā)，消費者的迫切需求，這是云南發(fā)展旅游業(yè)的絕好機遇。近年來，云南民族體育旅游資源得到了有效的開發(fā)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開發(fā)云南民族體育旅游具有諸多方面的優(yōu)勢以及機會的存在，但也存在著許多不利因素和阻礙。

1、優(yōu)勢分析

1.1、優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢

云南（簡稱云或滇）位于中國西南的邊陲，云南全省東西橫跨864.9km,南北縱跨990km，總面積為39.4萬多平方公里，居全國第8位，國土面積較大。云南是我國毗鄰周邊國家最多的省份之一，分別與老撾、越南、緬甸接壤，另與我國廣西、貴州、四川等省份相連，緊靠西藏自治區(qū)。這些國家和省份同樣擁有眾多的少數(shù)民族人口和豐富的民族體育資源，諸如廣西省和緬甸，廣西擁有11個少數(shù)民族，光壯族就占廣西總?cè)丝诘?3%，而緬甸與云南瑞麗的西北、西南、東南三面接壤，擁有多達135個民族，如此多的民族種類和民族人口數(shù)量，對于云南來說，這些資源可謂近在咫尺，省內(nèi)外都散發(fā)著濃烈的民族氣息。

1.2、豐富的民族資源優(yōu)勢

云南各地的少數(shù)民族之豐富堪稱民族博物館，云南的山水環(huán)境成為了大量少數(shù)民族形成的醞釀環(huán)境。每一個民族都在自己的土地上，以及在和漢族的互動中創(chuàng)造了絢爛的文明成果。云南是我國民族種類最多的省份，擁有25個少數(shù)民族，其中有15個是云南特有的少數(shù)民族。根據(jù)《中華民族傳統(tǒng)體育志》的記錄，云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目高達388項，超過全部少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的40%。也就是說，就算每天學一種民族傳統(tǒng)體育項目，學一年也學不盡。對比現(xiàn)代體育項目，現(xiàn)代體育有28個大項，302個小項，光云南一個省份的民族體育項目數(shù)量就比世界各個國家的現(xiàn)代體育項目加起來還要龐大。民族體育項目數(shù)量之多，內(nèi)容之寬泛，涉及多種體育類型，包括競技類項目，諸如彝族、哈尼族的摔跤；佤族和怒族的射弩；彝族的陀螺等。民俗生活類項目，底下又分對抗類、攀爬類、球類、跳躍類、投擲類、水上運動類和棋藝類等等，每一類體育項目又有許多具有不同特征、游戲規(guī)則的民族體育，幾乎涵蓋了體育的各個項目類型。另外，少數(shù)民族人口數(shù)量巨大，占云南人口的33.37%。所以云南省無論是少數(shù)民族人口數(shù)量、民族種類還是民族體育項目都占有巨大優(yōu)勢基礎，為民族體育旅游的發(fā)展提供了豐厚的少數(shù)民族歷史優(yōu)勢。

1.3、暢達的交通網(wǎng)絡優(yōu)勢

據(jù)了解，從2015年開始，云南省級財政安排專項資金用于國際航線培育?，F(xiàn)如今，云南邊疆地區(qū)開放條件及其優(yōu)越，發(fā)達的交通網(wǎng)絡，多口岸，多通道。截止2018年6月底，云南省累計開通國際和地區(qū)航線87條，至南亞、東南亞的航班量每周超過140個往返航班，占國際和地區(qū)航班總量的60%，至南亞東南亞的旅客吞吐量228萬人次，占國際和地區(qū)旅客吞吐量超過2/3。開通國際和地區(qū)通航點達40個，成為旅游發(fā)展的新亮點。昆明機場成為中國通達東南亞、南亞航線最多的機場，已初步形成以昆明為中心，覆蓋全國大部份城市及東南亞、南亞主要國家城市的交通網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，為各國之間的來往創(chuàng)造了先進、穩(wěn)定的“硬件設施”。如此發(fā)達且集中的交通網(wǎng)絡，拉近了中國云南與南亞、東南亞國家的距離，對于云南省和南亞東南亞國家的民族體育交流、賽事聯(lián)辦、民族體育旅游產(chǎn)業(yè)的合作來說是十分有利的，對于其他國家的群眾到中國云南計劃一次民族體育旅游是非常便利的。

2、弱勢分析

2.1、云南民族體育缺乏足夠的重視

大部分地區(qū)的管理和旅游部門及相關(guān)機構(gòu)對發(fā)展民族體育旅游的認識不到位，對民族體育旅游的經(jīng)濟、文化、健康、休閑價值沒有充分認識，以至于看不到民族體育旅游未來的發(fā)展?jié)摿?，沒意識到民族體育也是一種珍貴的旅游資源, 一些很有開發(fā)價值的民族體育旅游資源未得到應有的開發(fā),以至于其蘊含的經(jīng)濟、人文價值沒有空間和渠道展現(xiàn)出來,不得不讓人感到十分遺憾。體育場地設施建設不足，尤其在農(nóng)村地區(qū)，除籃球場外，幾乎看不到其他體育場地設施建材，有些邊疆地區(qū)的地方政府甚至將公共體育場地改為商業(yè)用地。當?shù)卣拖嚓P(guān)組織機構(gòu)在民族體育事業(yè)的發(fā)展中，對民族傳統(tǒng)體育文化的保護、傳承、推廣沒有給予足夠的重視。

2.2、云南民族體育缺乏品牌形象的建立

首先，缺乏相應的體育賽事規(guī)模以及對民族傳統(tǒng)體育、賽事的宣傳，跨境民族之間的體育交流不夠到位，賽事規(guī)劃不夠具體、全面。且民族傳統(tǒng)體育缺乏科學系統(tǒng)的訓練，缺乏標準化、規(guī)范化場地，種種因素導致賽事的鮮為人知，社會影響力度不夠，品牌形象難以建立起來；其次，云南少數(shù)民族體育項目開發(fā)大都以舞蹈為主，且以簡單的歌舞藝術(shù)形式開展,只突出其藝術(shù)性與觀賞性,流于形式,缺少和游客的互動，游客基本上只是坐在臺下或站在場外靜靜觀賞體育舞蹈，未能利用好民族氣息散發(fā)濃厚的民族環(huán)境，缺少舉辦具有競技性、趣味性、民族性的體育比賽項目，旅游者沒有足夠的機會參與其中，樂于其中，缺少應有的親身體驗，因而導致旅游者對云南少數(shù)民族體育的印象不夠深刻、感觸不深。如，云南民族村旅游區(qū)是以各民族文化、習俗的展示為主，也是以觀賞為主，而很少看到與民族體育相關(guān)的活動介紹及其開展，各民族的傳統(tǒng)體育項目沒能得到充分挖掘；再次，缺少屬于少數(shù)民族的體育明星來作民族體育形象大使，缺少明星效應；最后，缺少真正象征少數(shù)民族體育特征的紀念品、手工品、運動服飾等。作為形象表達物之一的民族體育工藝品，對其開發(fā)十分重要。尤其對于才參與過并體驗到民族體育活動趣味的游客來說，再帶走一件特色紀念品、工藝品是他們接下來最樂意做的事情，不僅是游客快樂的延續(xù)和這次旅游記憶的承載，也是少數(shù)民族體育形象的有效建立。但現(xiàn)有紀念品過于泛化，甚至滲透了其他民族文化，這樣并不利于民族體育品牌與形象的塑造。

2.3、云南民族群眾落后的體育理念

有研究人員曾對邊疆地區(qū)進行過相關(guān)調(diào)查，許多當?shù)厝松钍軅鹘y(tǒng)價值觀念、生活習慣和生活環(huán)境的影響，民族同胞們由于受教育水平低、基礎收入低、外出成本高等問題，往往被困大山之中。即使外出，也只能從事苦力勞動，逐漸淪為平庸。這和保存多彩民族文化，帶動民族同胞共同富裕的目的極不融洽。加上經(jīng)濟發(fā)展、資源分配的滯后，這些影響因素交織一起使得當?shù)孛褡迦罕姷捏w育觀念和體育思想普遍落后，對體育活動的開展以及運動健身習慣的培養(yǎng)認識不足，欠缺對體育專業(yè)知識的學習和了解，民族群眾對體育概念的認知水平有待提高，有的地區(qū)群眾甚至認為平時的勞力活動可以代替相應的體育活動，這種認知還停留在中國古代一些思想家的水平，還有不少的群眾認為參加體育活動以及為了參賽進行平常的練習會浪費時間，沒有太大意義，要忙于生計，這就導致人們參與民族體育活動的積極性不夠高，體育氛圍不夠濃烈。

2.4、云南民族體育旅游服務供給能力不足

就目前整個體育旅游產(chǎn)業(yè)而言，相關(guān)從業(yè)人員與人才都較為欠缺，而云南民族體育旅游業(yè)這一現(xiàn)象更為嚴重。云南省經(jīng)營民族體育旅游的公司與社團寥寥無幾。由此可見，當?shù)卣块T缺少相關(guān)資金的投入以及穩(wěn)定的工作崗位設立，使得許多人看不到更好的發(fā)展前景，從而導致缺少從業(yè)人員，人才的挖掘也有了阻礙。另外，服務人員的專業(yè)水平不高，由于缺少科學、系統(tǒng)化的培訓過程和理論與實踐相結(jié)合的培訓方案，這就導致人員整體的服務質(zhì)量、服務水平不能得到有效提高。民族體育旅游管理人員過于單一，甚至存在職責缺失的現(xiàn)象，管理較為松散，管理措施缺少針對性，管理目標不夠明確。而對于服務行業(yè)來說，上層管理是非常重要的，如果管理層過于疏忽大意，就不能發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，從而造成市場和產(chǎn)業(yè)的混亂，最后再亡羊補牢是沒有用的。

2.5、云南民族體育缺少市場化的“推手”

民族傳統(tǒng)體育及其相關(guān)的民族手工藝品在這個現(xiàn)代化、物質(zhì)橫飛的世界里比較難以得到人們的青睞，人們情感上似乎也更加傾向于象征著現(xiàn)代體育和先進工業(yè)的機器制品。可位于群山深處的少數(shù)民族，卻很難把自己的好東西帶到發(fā)達地區(qū)人們的面前。由于缺乏現(xiàn)代化的廣告、網(wǎng)絡等宣傳手段，更沒有做市場推廣需要的人才和資本，許多民族傳統(tǒng)體育項目一直都還是一種小眾的傳統(tǒng)。盡管這些項目具有強烈的趣味性和育人的作用。

3、機會分析

3.1、云南寬松的旅游政策

云南省的旅游發(fā)展具有良好的政策優(yōu)勢。2016年，國務院頒布的《國務院關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》指出:“重點開發(fā)開放邊境州市等沿邊重點地區(qū)是我國深化與周邊國家和地區(qū)合作的重要平臺，是沿邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐”；2016年10月，云南省人民政府頒布的《云南省人民政府關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的實施意見》強調(diào)：“全力支持邊境旅游試驗區(qū)和跨境旅游合作區(qū)建設”。云南省要創(chuàng)建一批國家級、省級全域旅游示范區(qū)，加快邊境跨境旅游建設，為云南民族體育旅游發(fā)展帶來新的開拓空間，為云南與周邊地區(qū)和國家的民族體育的合作交流建立新平臺，為當?shù)氐慕?jīng)濟，民族文化發(fā)展帶來有力的支撐。

3.2、國際體育賽事和民族體育節(jié)的興辦

近年來，許多國際賽事，大型民族體育節(jié)都在云南紛紛開展，諸如“七彩云南”格蘭芬多國際自行車節(jié)和“一帶一路”七彩云南汽車拉力等一系列國際體育賽事以及滇緬胞波狂歡節(jié)、國際丟包節(jié)、神魚節(jié)等民族體育節(jié)的舉辦，吸引了大量國際上的體育愛好者，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益、社會效益、文化效益和體育效益。云南體育賽事也受到了越來越多國家的關(guān)注與重視，云南和周邊國家的民族體育交流層次也在不斷升華。入境的游客數(shù)量呈大幅度上升，大量游客來云南觀看比賽，比賽之余觀光云南各地的特色風景，感受當?shù)氐拿褡屣L情，了解當?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)體育，這個多民族、多色彩、青山綠水環(huán)繞的“動植物王國”受到了許多國外游客的青睞。這為云南民族體育文化的傳播推廣以及民族體育旅游項目的資源開發(fā)帶來了前所未有的契機。

3.3、南亞、東南亞旅游合作的橋頭堡地位

云南擁有一個特殊且獨有的對外發(fā)展契機，瀾滄江——湄公河次區(qū)域是由開發(fā)銀行所界定的特定區(qū)域，而云南地處中國西南邊陲成為中國在該區(qū)域的唯一參與省份，云南在推進中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展，大湄公河次區(qū)域合作及孟中印緬經(jīng)濟合作中具有重要的橋頭堡地位。隨著瀾滄江——湄公河合作機制、孟中印緬地區(qū)合作以及云南與越北、老北、泰北和緬甸的旅游合作機制日益完善,云好發(fā)展勢頭。云南邊境地區(qū)與南亞、東南亞所屬國家的體育文化交流擁有更多的機會以及更為廣闊、開放的發(fā)展平臺。利用平臺，舉辦多邊體育賽事，加強民族體育交流，促進經(jīng)濟、文化、民族體育的共同飛躍。

4、威脅分析

4.1、旅游地區(qū)商業(yè)化嚴重

商業(yè)化導致民族體育文化越來越傾向于泛娛樂化，而民族體育文化是民族傳統(tǒng)體育的靈魂，民族傳統(tǒng)體育是民族體育文化的載體，二者相輔相成，彼此依存。如果一項民族體育丟失了原有的民族文化，那么民族體育會很快被人們淡忘，到最后沒有人記得它原來的模樣?，F(xiàn)在的民族體育旅游項目開發(fā)商為了迎合大眾喜愛，追求短期利益，而無視民族傳統(tǒng)的珍貴，改變了原有的民族傳統(tǒng)相貌、民族風格。如一些民族特色產(chǎn)品，從外觀上可看出開發(fā)者為了迎合大眾審美并沒有真正從新穎、民族特色的角度去設計，去創(chuàng)新，市場上已經(jīng)出現(xiàn)大量雷同的民族產(chǎn)品。商家獲得短期利益，最終造成的還是大眾對民族特色產(chǎn)品的審美疲勞。同時民族傳統(tǒng)文化受到了金錢腐蝕，一些少數(shù)民族地區(qū)的利益者被金錢蒙蔽了雙眼，一心只為追求利益最大化，如，民族旅游產(chǎn)品、民族旅游區(qū)門票的不合理“高價”，原本對游客開放的體驗性項目也開始賣起了高價票，如果沒有商業(yè)價值就拋而棄之，隨著時間的流逝也消然殆盡，被人們遺忘在塵堆里，原有的傳承和熱衷受到了極大“威脅”。過度的商業(yè)化必然會對民族傳統(tǒng)體育文化造成破壞，對民族的思想產(chǎn)生不利影響。

4.2、西方現(xiàn)代體育的沖擊

民族體育賽事是吸引游客眼球的重要部分，而民族體育項目是賽事的必要部分?，F(xiàn)如今，隨著西方體育文化的大力沖擊，我國的民族傳統(tǒng)體育項目的開展受到了限制，在邊疆民族地區(qū)開展的體育活動主要以西方現(xiàn)代體育項目為主，諸如，籃球、足球、排球、馬拉松跑、汽車拉力賽和自行車賽等等，越來越多的青年人更愿意參與西方現(xiàn)代體育活動，越來越多的組織機構(gòu)更加傾向于舉辦西方體育活動，而忽視了民族傳統(tǒng)體育，這就導致西方現(xiàn)代體育的影響力遠遠壓過民族傳統(tǒng)體育，民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展機會被“奪占”，同時民族傳統(tǒng)文化被西方文化所覆蓋。民族體育項目發(fā)展空間被擠壓的越來越小,乃至很多趣味性強、健身功能好、競技性高的民族體育運動項目都不曾被人記起。這對當?shù)厣贁?shù)民族體育項目的保護、傳承、發(fā)展是十分不利的，同時也阻礙了中華文化軟實力的建設。

5、策略選擇

5.1、建立多元化、標準化管理格局

體育局、旅游局、民委、文化局、工商局聯(lián)合成立一個行業(yè)主管部門，專門從事體育旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理機構(gòu), 形成多元化的管理格局。管理機構(gòu)主要職責是:進行體育旅游產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理，制定體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理，各部門互相監(jiān)督，根據(jù)旅游市場發(fā)展方向以及現(xiàn)有的體育旅游資源制定科學的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，定期對體育旅游市場進行檢查并討論旅游發(fā)展現(xiàn)存的問題并作出正確、合理的決策，認真規(guī)范體育旅游市場競爭行為等。政府和各個旅游協(xié)會加強溝通，政府決策并重視旅游組織協(xié)會的參謀意見和建議。

5.2、增加開發(fā)形式和民族傳統(tǒng)體育設計

展示型和參與型民族體育協(xié)同開發(fā)。展示型民族體育開發(fā)如建設民族體育博物館，既可以將民族體育項目中用到的器具、服飾進行靜態(tài)的展示并附有該項目的詳細介紹，也可以通過電子科技手段展現(xiàn)出動態(tài)的民族體育運動。這樣有利于對民族體育文化的保護和推廣。參與型民族體育開發(fā)如建設“民族體育村”，為游客開放各個民族體育項目，讓旅游者親身體驗民族體育，自身探索民族體育特有的趣味和挑戰(zhàn)。還可將競技項目分為親子競技、情侶競技、團體競技、單人競技等，設置最高紀錄、最好成績、獎勵機制等。另外，政府機構(gòu)可找到紀錄片拍攝團隊，收集云南各地民族的傳統(tǒng)體育視頻并最后匯制成民族傳統(tǒng)體育的紀錄片，據(jù)了解，市場上幾乎沒有以民族體育為題材的紀錄片，通過紀錄片的展示，人們更容易對其產(chǎn)生憧憬之情。除了民族傳統(tǒng)體育項目以外，最能直觀地代表一個民族的就是該民族的吉祥物了，讓各民族自行設計象征自己民族傳統(tǒng)體育的吉祥物，可與各民族的族徽相聯(lián)系，吉祥物可出現(xiàn)在民族傳統(tǒng)體育會、民族體育旅游區(qū)、民族博物館等，吉祥物可以是人扮演的也可以是某種活物或者靜物。若吉祥物是通過人扮演的或是某種動物，還可與游客進行合影留戀、握手致意、擁抱等互動，增加場內(nèi)外喜慶的氣氛。同民族體育的名稱、吉祥物一樣，民族體育歌曲也是代表民族體育的一個重要標志，即英文中所稱的戰(zhàn)歌。戰(zhàn)歌可以是運動場樂曲、搖滾樂、舞曲或說唱樂，樂曲節(jié)奏明顯，有反復重奏。在舉辦的民族體育賽事、民族傳統(tǒng)體育會中，樂團適時奏出戰(zhàn)歌，同民族的人齊聲高唱，自己的參賽隊員聽到戰(zhàn)歌，斗志旺盛，信心百倍，而觀眾聽到戰(zhàn)歌，則群情激昂，歡呼雀躍，為比賽加油，為隊員叫好。戰(zhàn)歌不僅出現(xiàn)在運動場，在重大的民族體育節(jié)慶或民族體育旅游的宣傳等場合，戰(zhàn)歌也可以用作一種鼓舞斗志和增加喜慶的工具，有利于人們加深對該民族的印象，所以民族戰(zhàn)歌是民族體育不可或缺的一部分。

5.3、旅游發(fā)展合作化

在經(jīng)濟全球化和“一帶一路”的時代背景和戰(zhàn)略支持下，要注重與周邊國家協(xié)作發(fā)展。云南周邊的緬甸、老撾、越南、泰國等國家民族旅游資源十分豐富，都擁有多姿多彩的民俗風情。且云南許多民族和上述國家有著近血近脈的關(guān)系，山同根，水同源，如傣族和泰國的主民族泰族都源于中國古代百越的后裔，緬甸的第一大民族緬族和云南的彝族都起源于中國古代的羌族，語言、習俗有許多相通的地方。并且中國與這些國家在上個世紀50年代以來就有過許多體育交流，包括體育賽事的聯(lián)合舉辦，體育理論和實踐，體育人才培養(yǎng)等。以相鄰省份廣西為例，各個民族在不同時間段開展各種民族體育賽事,將民族特色體育項目規(guī)劃成國際賽事。增加云南與南亞、東南亞的民族體育賽事規(guī)格,注重賽事影響力的提高,建立瀾滄江——湄公河次區(qū)域民族體育賽事、孟中印緬地區(qū)體育邀請賽等等，和南亞、東南亞國家開展豐富的民族體育賽事，加強民族體育交流，在國家政策的推動下，加強對民族體育資源的開發(fā)利用，建立跨區(qū)域民族體育旅游多角區(qū)，促進旅游業(yè)的共同發(fā)展，實現(xiàn)共贏的目的。

5.4、鼓勵市場化的“推手”

云南許多民族體育項目只是需要一個市場化的推手，將它推到游客們的眼前。通過展現(xiàn)民族體育的特色美和凝聚民族文化的民族傳統(tǒng)，民族體育旅游就能夠征服游客的內(nèi)心，通過民族體育旅游市場的向上發(fā)展為“民族體育人”提供體面的收入。鼓勵那些擁有豐富電商經(jīng)驗，了解消費者需求的開發(fā)商、推廣者和旅游項目設計師進行無間的合作，相信原本令人覺得遙遠的民族傳統(tǒng)體育，通過民族同胞、設計師和推廣者的共同努力，讓穿越歷史的民族體育變成人們觸手可及的“日用品”。重構(gòu)民族體育旅游在現(xiàn)代生活中可以體現(xiàn)的價值。用現(xiàn)代化的設計和推廣方式，幫助這些“民族體育人”維持民族體育文化的傳承。