“雙減”政策背景下柳州青少年籃球俱樂(lè)部現(xiàn)狀研究

蔡曉偉張穎源覃揚(yáng)強(qiáng)李華謝意

（1.廣西科技大學(xué)體育學(xué)院 廣西 柳州 545006；2.柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 廣西 柳州 545006）

1、“雙減”政策對(duì)青少年體育俱樂(lè)部的啟發(fā)意義

2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”政策），文件的出臺(tái)使得當(dāng)前青少年的學(xué)習(xí)方式和生活方式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，青少年將由此獲得更多的增強(qiáng)身心健康和提高素質(zhì)修養(yǎng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)。

在學(xué)習(xí)方面，從青少年學(xué)生的體育教育環(huán)境上看，需要構(gòu)建以學(xué)校體育為主體的，與家庭體育、社區(qū)體育、社會(huì)青少年體育等多元主體共同育人的體育教育體系，并形成良好的青少年體育教育生態(tài)環(huán)境。因此，在“雙減”政策下，既要保障青少年學(xué)生的校園體育學(xué)習(xí)質(zhì)量，還應(yīng)進(jìn)一步提升家庭體育的意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)課程的理念和方式。社會(huì)青少年體育培訓(xùn)是學(xué)校體育的課外補(bǔ)充和拓展，也是構(gòu)建“三全育人”格局中全過(guò)程育人不可缺少的領(lǐng)域?？梢?jiàn)，探討“雙減”政策對(duì)社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部的影響具有重要研究?jī)r(jià)值和實(shí)踐意義。

在生活方式上，家庭體育意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到青少年的健康觀念、興趣培養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)參與及生活狀態(tài)等，是培養(yǎng)青少年養(yǎng)成終身體育習(xí)慣的重要要素。由于家長(zhǎng)的時(shí)間精力有限、指導(dǎo)孩子科學(xué)健身的能力不足等原因，將孩子送去參與社會(huì)青少年運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)往往成為了大多數(shù)家長(zhǎng)的選擇。因此，社會(huì)青少年體育培訓(xùn)在“雙減”政策背景下獲得了較大發(fā)展空間和機(jī)遇，發(fā)揮著社會(huì)體育組織的服務(wù)功能的同時(shí)，也肩負(fù)著共建社會(huì)良好教育環(huán)境的重要責(zé)任。社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部如何把握“雙減”政策的內(nèi)涵，如何適應(yīng)和跟進(jìn)新時(shí)代下青少年教育改革的方向，是其尋求可持續(xù)發(fā)展所必須思考的問(wèn)題。

2、“雙減”政策推動(dòng)青少年健康促進(jìn)相關(guān)政策的實(shí)施

在2016-2020年，2021-2025年兩個(gè)階段的 《全民健身計(jì)劃》中，明確指出要“使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運(yùn)動(dòng)技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習(xí)慣”，“保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1h體育活動(dòng)時(shí)間”，推進(jìn)青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。在《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中指出到2030年，“青少年學(xué)生每周參與體育活動(dòng)達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上”。在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》中指出，要推動(dòng)“體育社會(huì)組織、專業(yè)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等與各類學(xué)校合作，提供專業(yè)支持，培養(yǎng)青少年體育愛(ài)好和運(yùn)動(dòng)技能”，“鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)青少年培育體育愛(ài)好，掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1h?！?/p>

“雙減“政策的出臺(tái)引發(fā)了體育學(xué)科的重視和熱議，這些體育學(xué)術(shù)研究為社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展提供了理論支持和寶貴建議。楊曼麗等指出“雙減”政策直接和間接地為青少年的課后延時(shí)體育服務(wù)提供有利的法治保障、時(shí)間保障和發(fā)展空間。黃倩指出“雙減“政策有在引導(dǎo)學(xué)生參與體育活動(dòng)，并對(duì)校外體育培訓(xùn)持認(rèn)可態(tài)度，提倡“踐行以體育人”。邵偉德指出“雙減“政策背景下課外體育可以“運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部”為主體，以“校內(nèi)外合作”為保障,使學(xué)生熟練掌握一兩門運(yùn)動(dòng)技能。任海認(rèn)為讓要體育回歸“玩”的狀態(tài)，更有利于使學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)中享受樂(lè)趣和健康成長(zhǎng)。綜上所述，“雙減”政策與以上提高青少年體育運(yùn)動(dòng)參與的相關(guān)政策具有一致的助力于青少年身心健康成長(zhǎng)的目的?！半p減”政策為其他政策中有關(guān)青少年健康促進(jìn)的實(shí)施和開(kāi)展提供了良好的空間和更多的可行性。同時(shí)，“雙減”政策中提出的關(guān)于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生多樣化成長(zhǎng)需求，以及培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)能力的指導(dǎo)意見(jiàn)，也對(duì)社會(huì)青少年體育俱樂(lè)部的課程和服務(wù)提出了更高的要求。

3、“雙減”政策對(duì)社會(huì)青少年籃球培訓(xùn)的影響

2017年，中國(guó)籃球協(xié)會(huì)啟動(dòng)了《小籃球發(fā)展計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱小籃球計(jì)劃），這項(xiàng)小籃球運(yùn)動(dòng)方案推廣至今，已經(jīng)引起了社會(huì)青少年籃球愛(ài)好者的關(guān)注和積極參與，在提高青少年體質(zhì)健康、培養(yǎng)青少年籃球技能、挖掘青少年籃球后備人才、推動(dòng)中國(guó)籃球事業(yè)的發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

綜上所述，以小籃球計(jì)劃結(jié)合“雙減”政策來(lái)看，目前的青少年籃球培訓(xùn)，需要相關(guān)社會(huì)青少年籃球俱樂(lè)部和運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)課程方面，更注重在有限的籃球培訓(xùn)課程之內(nèi)，設(shè)計(jì)好教學(xué)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，充分賦能學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)所付出時(shí)間的價(jià)值；在訓(xùn)練強(qiáng)度和手段上，應(yīng)在了解學(xué)情后，對(duì)標(biāo)青少年每周活動(dòng)達(dá)到“中等強(qiáng)度3次以上”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指定運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，彌補(bǔ)青少年體能鍛煉的缺失和不足，以青少年運(yùn)動(dòng)規(guī)律為基礎(chǔ)做好運(yùn)動(dòng)計(jì)劃的科學(xué)管理；在籃球技能教學(xué)方面，寓教于樂(lè)，將青少兒從對(duì)籃球的興趣發(fā)展成具有籃球運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)項(xiàng)，這種既愛(ài)好又擅長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)更使青少年形成終身體育運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣，在其達(dá)到相應(yīng)籃球技能標(biāo)準(zhǔn)后，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與同年齡人間的交流賽和國(guó)內(nèi)聯(lián)賽；在以體育人方面，需要增加一定的籃球運(yùn)動(dòng)文化內(nèi)容，對(duì)接校園“立德樹(shù)人”教育思政改革創(chuàng)新的方向，注重通過(guò)籃球運(yùn)動(dòng)鍛煉青少年的意志品質(zhì)和精神人格，促進(jìn)其全面健康成長(zhǎng)。由此，看“雙減”政策對(duì)社會(huì)青少年籃球俱樂(lè)部的影響，能為家庭的、青少年的體育消費(fèi)起到良好的引導(dǎo)作用，對(duì)社會(huì)體育組織的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)價(jià)值是一種提升，對(duì)構(gòu)建“家校社聯(lián)動(dòng)”的教育生態(tài)模式創(chuàng)造機(jī)遇。

4、廣西青少年籃球俱樂(lè)部發(fā)展現(xiàn)狀

從廣西的青少年籃球俱樂(lè)部的開(kāi)張情況上看，青少年籃球俱樂(lè)部方面，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)青少年籃球俱樂(lè)部之間的場(chǎng)地器材、課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)員服務(wù)管理等方面，沒(méi)有很大的差異性；學(xué)員家長(zhǎng)方面，基本以就近原則選擇籃球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，同時(shí)對(duì)孩子學(xué)習(xí)籃球情況的跟進(jìn)與同教練之間的溝通較為缺乏，總體上看家長(zhǎng)普遍對(duì)籃球培訓(xùn)課程的效果和作用持肯定和認(rèn)可態(tài)度；在教練員團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，有教練員資質(zhì)存在專業(yè)不對(duì)口、無(wú)證上崗的情況，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際能力層次不齊等情況存在。青少年籃球俱樂(lè)部的發(fā)展在多方面政策的支持下?lián)碛辛己玫陌l(fā)展環(huán)境，在俱樂(lè)部數(shù)量和開(kāi)辦規(guī)模上都有所增加，俱樂(lè)部具有一定的經(jīng)營(yíng)模式可維持自身生存和發(fā)展的基本需求，但從具體的經(jīng)營(yíng)管理方式上依然存在著較大的問(wèn)題。近年來(lái)，以廣西青少年籃球俱樂(lè)部為研究對(duì)象的研究很少，其中關(guān)于“雙減”政策背景下的青少年籃球俱樂(lè)部的現(xiàn)狀研究更是缺乏，促進(jìn)當(dāng)?shù)厍嗌倌牦w育健康發(fā)展的相關(guān)理論研究不足，有進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)案例分析和實(shí)地考察研究的必要性。

目前，柳州有陽(yáng)光籃球、紅星、超新星、飛尚、未來(lái)星、羿龍?bào)w育等青少年籃球俱樂(lè)部，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)羿龍?bào)w育青少年籃球俱樂(lè)部具有良好的教學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較穩(wěn)定的辦學(xué)規(guī)模，開(kāi)辦俱樂(lè)部的人員主要為籃球?qū)I(yè)的高職院校的在職體育教師，同時(shí)該俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)狀況良好。選取柳州羿龍?bào)w育青少年籃球俱樂(lè)部為具體調(diào)研對(duì)象，具有一定的代表性和可行性。

5、羿龍?bào)w育青少年籃球俱樂(lè)部基本情況

柳州羿龍?bào)w育青少年籃球俱樂(lè)部（以下簡(jiǎn)稱“羿龍?bào)w育”）隸屬于廣西羿龍?bào)w育文化傳播有限公司，是一家為當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和峁I(yè)籃球培訓(xùn)服務(wù)的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。羿龍?bào)w育現(xiàn)有兩個(gè)教學(xué)地點(diǎn)，共4塊籃球場(chǎng)地提供培訓(xùn)服務(wù)?；@球教練員隊(duì)伍主要由長(zhǎng)期任職的5名專門籃球教練員，與多名兼職的籃球運(yùn)動(dòng)員、體育教師、體育專業(yè)在校大學(xué)生助教而構(gòu)成。學(xué)員是3-14歲的青少年兒童，學(xué)員規(guī)模在150名左右。每堂訓(xùn)練課由1位專門的籃球教練主導(dǎo)教學(xué)，根據(jù)課堂學(xué)員數(shù)量配備相應(yīng)的助教，能保證教練與學(xué)員比在1∶4左右。

6、羿龍?bào)w育青少年籃球培訓(xùn)存在的問(wèn)題

6.1、參訓(xùn)需求差異化，班級(jí)設(shè)置不合理

羿龍?bào)w育青少年籃球俱樂(lè)部的學(xué)員年齡之間的跨度較大，學(xué)員的身體素質(zhì)、籃球基礎(chǔ)、運(yùn)動(dòng)能力、參訓(xùn)目的等方面存在較大差異，學(xué)員們參與籃球培訓(xùn)的需求存在差異。由于羿龍?bào)w育現(xiàn)有的教學(xué)條件有限，目前班級(jí)設(shè)置是僅僅按照學(xué)員年齡和身高來(lái)進(jìn)行分班，教學(xué)內(nèi)容主要根據(jù)骨干教練員的教學(xué)風(fēng)格和經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣，這就導(dǎo)致訓(xùn)練時(shí)會(huì)出現(xiàn)學(xué)員間學(xué)習(xí)進(jìn)度不一致、對(duì)技術(shù)動(dòng)作的理解不同，訓(xùn)練內(nèi)容存在重復(fù)或者缺漏的情況，進(jìn)而影響學(xué)員的訓(xùn)練效果。

6.2、多方因素導(dǎo)致教練員任職的不穩(wěn)定

羿龍?bào)w育現(xiàn)階段的教練情況與大多數(shù)小型籃球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相似，兼職教練員流動(dòng)性較強(qiáng)、工作不穩(wěn)定。有時(shí)候存在同一學(xué)員參訓(xùn)期間面對(duì)多個(gè)不同教練的情況，這就不利于進(jìn)行周期性系統(tǒng)的教學(xué)管理和針對(duì)性的因材施教，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)前后兩節(jié)訓(xùn)練課的教學(xué)內(nèi)容銜接不順暢的情況，這就會(huì)較大地影響教學(xué)質(zhì)量和效果。在實(shí)際情況下，還一些學(xué)員和家長(zhǎng)也十分注重籃球教練員的能力水平、教學(xué)方式及與學(xué)員的熟絡(luò)程度，而教練員執(zhí)教不穩(wěn)定的情況也將影響到學(xué)員和家長(zhǎng)的續(xù)課意愿，從而造成生源流失。

6.3、招生宣傳不到位，價(jià)格制定不嚴(yán)謹(jǐn)

由于羿龍?bào)w育沒(méi)有專門的負(fù)責(zé)招生宣傳工作的專業(yè)人員，在招生宣傳的投入和力度欠缺，宣傳方式主要為朋友圈宣傳、以老帶新和教練員介紹等，導(dǎo)致俱樂(lè)部的宣傳效果有限。大多數(shù)的學(xué)員和家長(zhǎng)也習(xí)慣于就近選擇俱樂(lè)部的體育消費(fèi)方式，因此，招生情況會(huì)出現(xiàn)忽高忽低的情況。社會(huì)青少年體育培訓(xùn)市場(chǎng)仍處于快速發(fā)展但還不成熟的初級(jí)階段，在同行競(jìng)爭(zhēng)、淡季與旺季的影響下，羿龍?bào)w育還存在著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)和一些為招攬學(xué)員而需要價(jià)格機(jī)動(dòng)變動(dòng)的情況，導(dǎo)致收費(fèi)存在波動(dòng)，容易出現(xiàn)收費(fèi)混亂的風(fēng)險(xiǎn)。

7、羿龍?bào)w育青少年籃球俱樂(lè)部的發(fā)展對(duì)策

7.1、按需分班、完善內(nèi)容、加強(qiáng)管理提高教學(xué)效果

針對(duì)青少年參加籃球訓(xùn)練的需求不同，俱樂(lè)部可根據(jù)學(xué)員參與籃球培訓(xùn)的第一目的是提高身體技能、或強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)技術(shù)、或參與籃球比賽等情況，在分班上課之前對(duì)學(xué)員做個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)情和需求調(diào)查，依據(jù)俱樂(lè)部的辦學(xué)條件開(kāi)設(shè)不同類型的班級(jí)。在課程設(shè)計(jì)上，響應(yīng)青少年的身體生長(zhǎng)規(guī)律和全面發(fā)展需要，應(yīng)包括身體素質(zhì)訓(xùn)練、籃球技能、基本戰(zhàn)術(shù)、比賽實(shí)操、思想品德五方面的教學(xué)內(nèi)容。其中，值得青少年籃球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高和完善的是在教學(xué)的全過(guò)程中，應(yīng)注重籃球文化、體育精神和意志品質(zhì)等思想品德教學(xué)的融入，使學(xué)員認(rèn)識(shí)到并踐行在不斷追求籃球技術(shù)水平更強(qiáng)的同時(shí)，養(yǎng)成端正的“球風(fēng)”、“球品”等運(yùn)動(dòng)行為和技術(shù)風(fēng)格。通過(guò)參與社會(huì)籃球培訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)青少兒的行為規(guī)范和精神意志，這是家長(zhǎng)十分愿意看到的成長(zhǎng)，是社會(huì)群眾自覺(jué)樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的體現(xiàn)，也是“雙減”政策背景下促進(jìn)青少兒全面發(fā)展的內(nèi)在要求。在教學(xué)質(zhì)量的管理監(jiān)督上，俱樂(lè)部可通過(guò)對(duì)每位教練員的崗前培訓(xùn)，來(lái)規(guī)范教練員的籃球教學(xué)。將教練員互相監(jiān)督、學(xué)員及家長(zhǎng)的反饋意見(jiàn)、課后小結(jié)記錄等多種方式，對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行管理和控制。

7.2、強(qiáng)化教練員教學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)教練員需求和價(jià)值

就地方性的、規(guī)模不大的青少年籃球俱樂(lè)部而言，可通過(guò)教練員的培訓(xùn)管理和工資績(jī)效兩個(gè)方面，來(lái)提高教練員工作的穩(wěn)定性。培訓(xùn)管理，即通過(guò)組織教練員之間的教學(xué)研討會(huì)和技能交流賽等，使教練員在俱樂(lè)部執(zhí)教期間提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。另外，在“雙減”政策和當(dāng)前校園實(shí)行課程思政改革大環(huán)境的要求下，青少年體育俱樂(lè)部的教練員也應(yīng)當(dāng)對(duì)體育課程思政的內(nèi)容有所認(rèn)識(shí)，并將體育的“德育”元素融入到青少年籃球培訓(xùn)的教學(xué)過(guò)程中，從而優(yōu)化籃球培訓(xùn)課程的價(jià)值與內(nèi)涵。在工資收益方面，要體現(xiàn)對(duì)教練員價(jià)值的認(rèn)可，一方面體現(xiàn)在多勞多得和高質(zhì)多得上；另一方面則體現(xiàn)在教學(xué)成果上，即學(xué)員籃球水平的進(jìn)步與學(xué)員對(duì)教練員的感恩上。工資、福利、表?yè)P(yáng)、榮譽(yù)證書(shū)、學(xué)員肯定、媒體宣傳等多種方式，都能實(shí)現(xiàn)教練員的多層次需求和價(jià)值認(rèn)可。對(duì)教練員勞動(dòng)的關(guān)懷，則體現(xiàn)在俱樂(lè)部的管理者對(duì)教練員員工是一種互相信任、合作共贏的狀態(tài)，而不是將教練員視為“打工人”的對(duì)其進(jìn)行壓迫和監(jiān)管，應(yīng)更多運(yùn)用管理學(xué)的“Y理論”激發(fā)教練員工作的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造一個(gè)有活力、有動(dòng)力的工作氛圍，進(jìn)一步鞏固教練員繼續(xù)任教的意愿。

7.3、重視招生宣傳工作，跟進(jìn)政策方向創(chuàng)新發(fā)展

對(duì)于規(guī)模為中小水平的體育俱樂(lè)部，還是建議教練員或其他工作人員兼顧招生宣傳工作，一方面是俱樂(lè)部規(guī)模有限，應(yīng)避免不必要的人力、財(cái)力資源的浪費(fèi)，同時(shí)師生比例在適當(dāng)合理的范圍內(nèi)也能保證教學(xué)質(zhì)量；另一方面，籃球教練員親自擔(dān)任招生宣傳，有利于對(duì)顧客進(jìn)行宣傳和講解，也有利于使學(xué)員對(duì)教練員形成初步的信任感。在教練員完成既定的教學(xué)任務(wù)之外，如能有效地進(jìn)行招生宣傳，俱樂(lè)部方面也應(yīng)當(dāng)給予其一定報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)。在課程定價(jià)上，可以動(dòng)員教練與家長(zhǎng)去了解其他俱樂(lè)部的收費(fèi)情況、課時(shí)設(shè)置等信息，定期召開(kāi)管理層和教練員的交流會(huì)，重視俱樂(lè)部合理定價(jià)和優(yōu)惠活動(dòng)的制定。在具體的宣傳工作方面，俱樂(lè)部可以與專門的傳媒公司進(jìn)行合作，這樣既能大膽地提出明確的招生宣傳需求而不用擔(dān)心俱樂(lè)部自身宣傳條件的局限。在俱樂(lè)部適應(yīng)發(fā)展方面，還應(yīng)加強(qiáng)俱樂(lè)部全體人員對(duì)新時(shí)代的教育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、健康促進(jìn)等有關(guān)政策文件的解讀，尋求更適應(yīng)新時(shí)代青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展的道路和方向。“雙減”政策背景下，青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)把握好時(shí)代機(jī)遇，創(chuàng)新青少年運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng)模式，尋求與校園體育形成良好互動(dòng)和功能互補(bǔ)的發(fā)展道路，充分發(fā)揮出青少年體育俱樂(lè)部的社會(huì)價(jià)值和功能。