關(guān)于工業(yè)企業(yè)能源管理方面問(wèn)題的探討

北京大陸航星質(zhì)量認(rèn)證中心股份有限公司 靳華艷

工業(yè)企業(yè)能源管理在工業(yè)企業(yè)的資源管理中占有一席之地，如何理解工業(yè)企業(yè)能源管理的作用以及意義，工業(yè)企業(yè)能源領(lǐng)域的研究者如何解構(gòu)中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源進(jìn)口面臨的客觀風(fēng)險(xiǎn)，需要從工業(yè)企業(yè)能源生產(chǎn)商以及供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)地位以及管理影響進(jìn)行仔細(xì)的分析與深入的研究，本文就從中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，對(duì)中國(guó)工業(yè)企業(yè)資源的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析，這樣就能夠明確中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理風(fēng)險(xiǎn)因素，從而提出中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理的優(yōu)化策略，旨在為中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理等領(lǐng)域的相關(guān)研究提供理論性與實(shí)踐性的借鑒。

一、中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的污染以及能耗是國(guó)家環(huán)境污染的主要來(lái)源，對(duì)于工業(yè)企業(yè)而言，在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)信息錯(cuò)記與漏記，之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，是因?yàn)橹袊?guó)工業(yè)企業(yè)并沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的過(guò)程中，需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，并將已經(jīng)工作多年的機(jī)器進(jìn)行折舊或者殘值處理，這樣就能夠在一定程度上避免機(jī)器設(shè)備的計(jì)量精度不高、計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、人工作業(yè)得出的數(shù)據(jù)可信度較低等問(wèn)題。目前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，雖然近年來(lái)風(fēng)電、光伏等可再生能源快速發(fā)展，對(duì)天然氣的利用也有所增加，但煤炭消費(fèi)在能源結(jié)構(gòu)中所占比重依然最高，這就是工業(yè)企業(yè)在能源管理方面面臨的主要問(wèn)題，而大部分工業(yè)企業(yè)缺乏有效的監(jiān)測(cè)以及評(píng)估設(shè)備，這樣就會(huì)導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)增加成本支出，這對(duì)于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言有十分不利的影響。

工業(yè)企業(yè)能源蘊(yùn)藏在地下的巖層中，是居民生活以及生產(chǎn)必不可少的能源，而且工業(yè)企業(yè)能源被廣泛應(yīng)用于工業(yè)、交通、建筑業(yè)、加工制造等領(lǐng)域，可以說(shuō)我國(guó)的工業(yè)企業(yè)能源使用范圍較廣，在這樣的情況之下，工業(yè)企業(yè)能源的需求量就會(huì)顯著提升，具體而言，我們需要明確當(dāng)前國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)能源儲(chǔ)量，這樣就能夠明確國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)能源的保有量。本文開(kāi)展對(duì)中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的研究，說(shuō)明工業(yè)企業(yè)能源資源已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展以及居民生活中必不可少的一大能源，根據(jù)工業(yè)企業(yè)能源資源在我國(guó)的分布情況可以看出，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源資源分布存在著地區(qū)性的不平衡問(wèn)題，天然氣消費(fèi)總量遠(yuǎn)低于煤和石油等傳統(tǒng)燃料。

原煤雖然在能源消費(fèi)中處于絕對(duì)地位，但占比呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)；天然氣消費(fèi)量占比雖然在幾種能源中排名最低，但占比逐年上升，至2019年達(dá)到6.4%。2017年，天然氣培育成為我國(guó)現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，并提出至2020年和2030年、天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比力爭(zhēng)達(dá)到10%和15%。因此，本文認(rèn)為需要對(duì)中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源的總量有一個(gè)宏觀性的把握，這樣就能夠解決工業(yè)企業(yè)能源供需市場(chǎng)中存在的矛盾，從而妥善處理工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格以及市場(chǎng)等方面的問(wèn)題，并規(guī)避潛在的影響中國(guó)工業(yè)企業(yè)資源的風(fēng)險(xiǎn)性因素。

結(jié)合當(dāng)前工業(yè)企業(yè)能源市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，本文認(rèn)為需要保證工業(yè)企業(yè)能源市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，就需要對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素加以考慮，這樣就能夠明確工業(yè)企業(yè)能源的進(jìn)口量，并為今后工業(yè)企業(yè)能源管理的動(dòng)態(tài)調(diào)整以及國(guó)內(nèi)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)提供理論性與實(shí)踐性的借鑒[1]。本文立足于中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源現(xiàn)狀，進(jìn)一步論述中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理風(fēng)險(xiǎn)因素，得出中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理的優(yōu)化策略。

二、中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理風(fēng)險(xiǎn)因素

對(duì)于我國(guó)而言，需要結(jié)合中國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)我國(guó)工業(yè)資源的分布進(jìn)行明確，才能夠合理配置工業(yè)企業(yè)的資源，并逐步改善與優(yōu)化工業(yè)企業(yè)能源管理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大能源儲(chǔ)備量，發(fā)展健全產(chǎn)業(yè)鏈，完善價(jià)格預(yù)警體系，形成中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格體系，加強(qiáng)資源庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，改革國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)輸管理控制。就需要對(duì)資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、全球需求匹配風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)價(jià)格傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，從而得出中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理策略，為能源管理以及中國(guó)工業(yè)企業(yè)資源風(fēng)險(xiǎn)等因素的相關(guān)研究提供合理化的建議。

（一）資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前陸上管道工業(yè)企業(yè)能源的最大進(jìn)口國(guó)是土庫(kù)曼斯坦，從陸上進(jìn)口國(guó)的管道運(yùn)輸量能夠看出，中國(guó)在2020年從該國(guó)運(yùn)輸管道工業(yè)企業(yè)資源量為83.2%。我們能夠從這一數(shù)據(jù)看出，在陸上進(jìn)口國(guó)的運(yùn)輸過(guò)程中，中國(guó)對(duì)工業(yè)企業(yè)能源資源的進(jìn)口存在嚴(yán)重的依賴性，在今后的一段時(shí)間內(nèi)，資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)就成為影響中國(guó)工業(yè)企業(yè)資源風(fēng)險(xiǎn)的主要因素之一。

2017年至2020年天然氣消費(fèi)的年均復(fù)合增速約15.7%，為后期能源總消費(fèi)增速（3.5%）的4.5倍，原煤消費(fèi)增速（1.8%）的8.9倍。以2016 年天然氣消費(fèi)量（2103.4億立方米）為基數(shù)計(jì)算，2020年天然氣消費(fèi)增量空間近1700億立方米，提升空間可觀。

主要來(lái)源國(guó)是澳大利亞、馬來(lái)西亞以及東南亞等國(guó)家，我們能夠看出，中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源主要進(jìn)口國(guó)以東南亞各國(guó)為主，資源供應(yīng)方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，具體是由于能源管理角度的中國(guó)工業(yè)企業(yè)資源中需要緊密結(jié)合消費(fèi)量季節(jié)性增強(qiáng)的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，資源供應(yīng)不足就成為中國(guó)工業(yè)企業(yè)面臨的主要問(wèn)題之一。

（二）政治風(fēng)險(xiǎn)

2020年我國(guó)進(jìn)口工業(yè)企業(yè)能源總量達(dá)到3845.4萬(wàn)噸，從國(guó)家政策可以了解到，未來(lái)工業(yè)企業(yè)能源等能源的進(jìn)口主要經(jīng)過(guò)國(guó)家的海外一體化等項(xiàng)目的批準(zhǔn)，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)與東南亞、澳大利亞以及中亞等國(guó)家簽署了海外一體化協(xié)議，這樣就能夠?yàn)榻窈笾袊?guó)進(jìn)口工業(yè)企業(yè)能源提供項(xiàng)目以及政策方面的支持，這說(shuō)明中國(guó)需要與這些工業(yè)企業(yè)能源儲(chǔ)備大國(guó)建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為今后中國(guó)進(jìn)口工業(yè)企業(yè)能源提供政策性的借鑒以及建議[2]。

（三）價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源主要的格局是北多南少、西多東少，對(duì)于中國(guó)而言，中亞各國(guó)所簽署的一體化等項(xiàng)目的協(xié)議中，規(guī)定的工業(yè)企業(yè)能源的運(yùn)輸價(jià)格略有不同，因此，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源在運(yùn)輸過(guò)程中始終面臨價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。從我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源資源的分布情況況可以看出中國(guó)的工業(yè)企業(yè)能源逐步奠定西氣東輸、北氣南輸、海氣登陸的供應(yīng)格局。

（四）全球需求匹配風(fēng)險(xiǎn)

工業(yè)企業(yè)能源的管理方式種類繁多，需要結(jié)合每一個(gè)國(guó)家的具體國(guó)情而定，而中國(guó)對(duì)于工業(yè)企業(yè)資源的管理一般選擇的是中短期合同、現(xiàn)貨交易、期貨交易等多種管理形式。但是，在選擇管理方式的同時(shí)，需要注意到當(dāng)前工業(yè)企業(yè)能源的使用存在季節(jié)性的特點(diǎn)，針對(duì)中國(guó)在使用工業(yè)企業(yè)能源中存在的周期性的特點(diǎn)，就需要在冬季到來(lái)之前，對(duì)工業(yè)企業(yè)的天然氣、煤炭源等資源進(jìn)行集中采購(gòu)，這樣就能夠避免因?yàn)椴少?gòu)量不足而導(dǎo)致居民的冬季供暖出現(xiàn)問(wèn)題，卡塔爾、俄羅斯和美國(guó)等國(guó)家的工業(yè)企業(yè)能源供應(yīng)量在不斷擴(kuò)大，由此能夠看出，當(dāng)前工業(yè)企業(yè)能源的長(zhǎng)期供應(yīng)援助計(jì)劃，需要緊密結(jié)合全球資源需求以及匹配的現(xiàn)實(shí)情況，這樣就能夠賦予雙方一定的價(jià)格復(fù)議以及目的限制等條件約束，這些外部條件的改善，對(duì)于全球需求匹配風(fēng)險(xiǎn)能夠起到一定的預(yù)防作用[3]。

（五）國(guó)內(nèi)價(jià)格傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)

居民燃?xì)狻⒓竟?jié)供暖制冷和燃?xì)馄囀钱?dāng)前中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源市場(chǎng)的主要消費(fèi)種類。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)能源向新能源切換過(guò)程中，對(duì)于減碳減排的步伐未能合理科學(xué)地安排，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)自產(chǎn)煤炭的減少。

二者共同作用造成了煤炭供給的不足，發(fā)電企業(yè)因采購(gòu)成本增加導(dǎo)致供電不足，出現(xiàn)缺電少電、限電限產(chǎn)等現(xiàn)象。我們從當(dāng)前中國(guó)總體的用氣量可以看出，工業(yè)企業(yè)能源行業(yè)的發(fā)展與居民的生活方式有著顯著性的關(guān)系，因此需要結(jié)合工業(yè)企業(yè)資源管理的發(fā)展現(xiàn)狀，充分考慮國(guó)內(nèi)價(jià)格傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)，這樣就能夠抵御價(jià)格傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)給中國(guó)居民燃?xì)?、季?jié)性供暖以及工業(yè)企業(yè)資源管理等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理的優(yōu)化策略

（一）合理配置資源結(jié)構(gòu)

作為工業(yè)企業(yè)能源市場(chǎng)的核心國(guó)家，以美英為中心的工業(yè)企業(yè)能源管理體系也會(huì)有該區(qū)域的工業(yè)企業(yè)能源區(qū)域價(jià)格基準(zhǔn)體系，那么結(jié)合這一現(xiàn)實(shí)情況，本文認(rèn)為，中國(guó)可以聯(lián)合周邊國(guó)家，建立東北亞工業(yè)企業(yè)能源交易中心，這樣就能夠?yàn)楹侠砼渲弥袊?guó)的工業(yè)企業(yè)能源優(yōu)化世界工業(yè)企業(yè)能源的結(jié)構(gòu)而做出努力。對(duì)于中國(guó)而言，基于能源管理角度的中國(guó)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展首先需要把握亞太地區(qū)的能源管理市場(chǎng)，并結(jié)合工業(yè)資源的分布狀況，依據(jù)國(guó)際分工等各項(xiàng)原則，建立以亞太地區(qū)為核心的工業(yè)企業(yè)能源管理體系，合理配置我國(guó)的工業(yè)企業(yè)資源，并為質(zhì)量化與層次化的資源結(jié)構(gòu)的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。

（二）擴(kuò)大能源儲(chǔ)備量，發(fā)展健全產(chǎn)業(yè)鏈

擴(kuò)大能源儲(chǔ)備量的目的與意義在于能夠?yàn)橹袊?guó)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供能源以及資源的支撐，中國(guó)國(guó)家能源勘探總局需要結(jié)合當(dāng)前工業(yè)企業(yè)能源儲(chǔ)備情況，針對(duì)工業(yè)企業(yè)能源的使用建立能源儲(chǔ)備管理體系，這樣就能夠突出能源儲(chǔ)備量在健全產(chǎn)業(yè)鏈方面所做出的貢獻(xiàn)與努力，由此可見(jiàn)，平衡管道氣、工業(yè)企業(yè)能源，這是當(dāng)前擴(kuò)大能源儲(chǔ)備量以及發(fā)展健全產(chǎn)業(yè)鏈的重要舉措，能夠?yàn)樘嵘I(yè)企業(yè)能源等資源的均勻分布提供理論性與實(shí)踐性的借鑒。

（三）完善價(jià)格預(yù)警體系，形成中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格體系

完善價(jià)格預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)資源中各個(gè)流程的監(jiān)督與管理，這樣就能夠健全工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格機(jī)制。從我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格的變動(dòng)情況可以看出政府已經(jīng)在利用工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制，這樣能夠完善價(jià)格預(yù)警體系，這對(duì)于中國(guó)能源市場(chǎng)價(jià)格體系的建設(shè)具有積極的作用以及意義，對(duì)于我國(guó)而言，需要把握工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格預(yù)警體系的建設(shè)情況，這就需要對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的調(diào)整，從而為完善價(jià)格預(yù)警體系以及中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格體系的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，建立差異化產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)口價(jià)、管輸價(jià)、儲(chǔ)氣費(fèi)、門站價(jià)和分銷價(jià)分層的工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格傳導(dǎo)體系，從當(dāng)前的工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格傳導(dǎo)體系可以看出，當(dāng)前工業(yè)企業(yè)能源，需要對(duì)各個(gè)流程中的投資成本以及投資收益進(jìn)行嚴(yán)密的控制，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格的預(yù)警以及監(jiān)督，對(duì)于今后我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源市場(chǎng)價(jià)格體系的形成提供有利的條件。

（四）加強(qiáng)資源庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

加強(qiáng)資源庫(kù)的建設(shè)能夠顯著提升我國(guó)工業(yè)企業(yè)資源的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，當(dāng)前中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源的儲(chǔ)氣量至少要達(dá)到年消費(fèi)量的15%左右。對(duì)于我國(guó)而言，需要加強(qiáng)資源庫(kù)的建設(shè)，這樣就能夠提升我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)對(duì)于工業(yè)企業(yè)能源使用的現(xiàn)實(shí)情況，我國(guó)需要注重地下資源庫(kù)，這樣就能夠顯著提升中國(guó)工業(yè)企業(yè)資源管理中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)資源庫(kù)建設(shè)、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力可為今后我國(guó)工業(yè)企業(yè)能源運(yùn)輸管理等提供理論性與實(shí)踐性的借鑒。

（五）拓寬工業(yè)企業(yè)能源資源多元化進(jìn)口渠道

本文認(rèn)為需要結(jié)合改革國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的工業(yè)企業(yè)能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)當(dāng)前工業(yè)企業(yè)能源管理的國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行審視，不斷優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，這對(duì)于當(dāng)前中國(guó)的工業(yè)企業(yè)能源市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定性有著極為重要的作用。在我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”等政策性背景的要求下，以煤炭工業(yè)企業(yè)的發(fā)展為案例，本文認(rèn)為部分煤炭供應(yīng)企業(yè)仍然會(huì)面臨資源保有量的壓力，而且這一壓力在短期內(nèi)不會(huì)有明顯緩解，因此，在國(guó)際工業(yè)貿(mào)易過(guò)程中，煤價(jià)將在高位徘徊一段時(shí)間。與此同時(shí)，從煤炭企業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展可以看出，電力企業(yè)面臨巨大的成本壓力。通過(guò)電力企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)研，可以看出短期內(nèi)電力企業(yè)的供應(yīng)量充足，未來(lái)電價(jià)上漲應(yīng)該是大勢(shì)所趨，但怎么漲、漲多少仍然需要電力企業(yè)的上下游企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于工業(yè)企業(yè)的能源管理而言，需要結(jié)合國(guó)家頒布的“雙碳”政策，這樣就能夠借政策的東風(fēng)，對(duì)企業(yè)的碳排放進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，從而為今后工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)層面的支撐，為企業(yè)在未來(lái)的3年至5年內(nèi)投資并布局光伏和風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)作出一定的貢獻(xiàn)，而且能夠?yàn)閲?guó)際環(huán)保事業(yè)作出自己的一份貢獻(xiàn)，這也是拓寬工業(yè)企業(yè)能源資源多元化進(jìn)口的渠道之一。

四、總結(jié)

本篇文章立足于中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源現(xiàn)狀，從六個(gè)方面論述了中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理風(fēng)險(xiǎn)因素，分別為資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、全球需求匹配風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)價(jià)格傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，得出中國(guó)工業(yè)企業(yè)能源管理的優(yōu)化策略，具體從以下六個(gè)方面展開(kāi)論述：分別為合理配置資源結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大能源儲(chǔ)備量，發(fā)展健全產(chǎn)業(yè)鏈、完善價(jià)格預(yù)警體系，形成中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格體系、加強(qiáng)資源庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、改革國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制、加強(qiáng)運(yùn)輸管理控制。本篇文章旨在為能源管理以及中國(guó)工業(yè)企業(yè)資源等領(lǐng)域的相關(guān)研究提供理論性與實(shí)踐性的借鑒。

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能源管理是對(duì)能源的生產(chǎn)、分配、轉(zhuǎn)換和消耗的全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃、組織、檢查、控制和監(jiān)督工作的總稱。內(nèi)容包括：制定正確的能源開(kāi)發(fā)政策和節(jié)能政策，不斷完善能源規(guī)劃、能源法規(guī)，能源控制系統(tǒng)，安排好工業(yè)能源、生活能源的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng); 加強(qiáng)能源設(shè)備管理，及時(shí)對(duì)鍋爐、工業(yè)窯爐，各類電器等進(jìn)行技術(shù)改造和更新，提高能源利用率，實(shí)行能源定額管理，計(jì)算出能源的有效消耗及工藝性損耗的指標(biāo)，層層核定各項(xiàng)能源消耗定額，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度把能源消耗定額落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，督促企業(yè)達(dá)到耗能先進(jìn)水平，定期檢查耗能大的重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)設(shè)備，不斷對(duì)能源有效利用程度進(jìn)行技術(shù)分析，建立健全能源管理制度，形成專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的能源管理網(wǎng)，教育職工樹(shù)立節(jié)能意識(shí)，并不斷加強(qiáng)對(duì)能源消耗的計(jì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

企業(yè)能源管理部門的節(jié)能意識(shí)如前面，可以來(lái)自各個(gè)方面，至于來(lái)自哪個(gè)方面對(duì)能源管理項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是無(wú)關(guān)緊要的。說(shuō)服企業(yè)的最高管理部門去建立一個(gè)項(xiàng)目是很重要的，這樣他們可以堅(jiān)定地支持這個(gè)項(xiàng)目，并批準(zhǔn)所需要的財(cái)力、人力資源。切記，沒(méi)人會(huì)對(duì)目標(biāo)作出許諾，除非他對(duì)此深信不疑。一個(gè)成功的能源管理項(xiàng)目，需要全體人員的支持，特別是最高管理部門的積極支持，這不僅會(huì)將會(huì)批準(zhǔn)所需要資源，而且將說(shuō)服其他人了解，提高能源利用率從總體上講，是企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。節(jié)能意識(shí)愈強(qiáng)，就愈能節(jié)約大量的能源。