打造人才特區(qū) 引領(lǐng) “濱城”高質(zhì)量發(fā)展

撰文/濱人才

濱海新區(qū)全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央和市委人才工作會(huì)議部署要求，全方位做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用工作，以打造人才特區(qū)引領(lǐng)“濱城”高質(zhì)量發(fā)展。

放權(quán)松綁，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。緊緊扭住人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以體制機(jī)制改革激發(fā)人才活力。一是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立“政府向用人主體放權(quán)、用人主體為人才松綁”兩級(jí)治理模式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選創(chuàng)新型用人主體，自主認(rèn)定急需緊缺人才2萬余名。二是激活人才激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素的收益分配機(jī)制，推動(dòng)天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、國(guó)家超算天津中心等開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)改革，中科院天津工生所以“現(xiàn)金+股權(quán)”的方式加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度，涌現(xiàn)出一批以中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)微生物工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任張學(xué)禮為代表的“富翁教授”。三是做優(yōu)人才支持機(jī)制。向5個(gè)開發(fā)區(qū)下放18項(xiàng)區(qū)級(jí)人才項(xiàng)目審批權(quán)限，建立12項(xiàng)國(guó)家級(jí)及市級(jí)項(xiàng)目快速審核機(jī)制。建立專家咨詢委員會(huì)，助力做好人才政策頂層設(shè)計(jì)、高層次人才引進(jìn)等重點(diǎn)工作。

建池蓄水，集聚一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加速布局創(chuàng)新平臺(tái)，建成國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)67家，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快科技成果產(chǎn)業(yè)化提供引擎。一是充分發(fā)揮科研院所聚才“磁力場(chǎng)”作用。圍繞信創(chuàng)、合成生物、細(xì)胞生態(tài)領(lǐng)域建設(shè)海河實(shí)驗(yàn)室，吸引了30余位兩院院士、近百名國(guó)家杰青。與清華、北大、浙大等知名高校院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)8家，集聚科研人才超千名。二是充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)聚才“主力軍”作用。打造“中國(guó)信創(chuàng)谷”、“生物制造谷”、“細(xì)胞谷”和“北方聲谷”四大產(chǎn)業(yè)集群，培育國(guó)家高新企業(yè)3349家、科技型上市企業(yè)28家、獨(dú)角獸企業(yè)8家，推動(dòng)人工合成淀粉、新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)、PKS信創(chuàng)體系等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。三是充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”載體聚才“聚能環(huán)”作用。建成市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間98家，集聚創(chuàng)業(yè)人才1.4萬余名。加快建設(shè)中國(guó)天津人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（濱海泰達(dá)園），帶動(dòng)人才服務(wù)全業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津科技大學(xué)3個(gè)大學(xué)科技園建設(shè)，促進(jìn)科技成果在新區(qū)轉(zhuǎn)化。

固本夯基，培養(yǎng)順應(yīng)美麗“濱城”建設(shè)需要優(yōu)秀人才。緊緊圍繞“一基地三區(qū)”核心區(qū)功能定位，在人才培養(yǎng)上突出先進(jìn)制造業(yè)特色和創(chuàng)新發(fā)展需要。一是圍繞創(chuàng)新立區(qū)，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。推薦1171名高層次人才入選國(guó)家級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，首創(chuàng)聯(lián)招、聯(lián)育、聯(lián)考、聯(lián)用的校企聯(lián)合培養(yǎng)博士后新模式，在第一屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，“濱城”選手取得2金6銀6銅的好成績(jī)。二是圍繞制造強(qiáng)區(qū)，大力培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，搭建校企協(xié)同育人平臺(tái)，集聚適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的院校15所，建成產(chǎn)業(yè)學(xué)院8個(gè)。以“部市共建”天津?yàn)I海實(shí)訓(xùn)中心為龍頭，示范帶動(dòng)建成企業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地12家、市級(jí)以上技能大師工作室30余個(gè)，遴選培養(yǎng)技能大師80名、高技能人才萬余名。三是圍繞環(huán)境優(yōu)區(qū)，大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。加大教育、衛(wèi)生、社會(huì)、農(nóng)業(yè)等方面專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，開展各類培訓(xùn)1.1萬余人次，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以才興產(chǎn)，服務(wù)支持高質(zhì)量發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨管人才制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)共同締造的產(chǎn)才融合工作體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)才良性互動(dòng)、共融共生。一是以人才聯(lián)盟服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞“1+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，組建信創(chuàng)、生物醫(yī)藥等18個(gè)人才聯(lián)盟，鏈接企業(yè)和高校院所1807家，促成產(chǎn)業(yè)鏈合作項(xiàng)目2200余個(gè)。二是以共同締造理事會(huì)服務(wù)園區(qū)發(fā)展。成立34個(gè)各具特色的主題園區(qū)共同締造理事會(huì)，覆蓋全區(qū)72個(gè)主題園區(qū)、聯(lián)接8000余家企業(yè)，解決問題近700個(gè)。三是以“雙招雙引”機(jī)制服務(wù)招商引資。堅(jiān)持招才引智與招商引資協(xié)同推進(jìn)，區(qū)委人才辦直接推動(dòng)遠(yuǎn)景科技、奇云諾德等一批項(xiàng)目落地，投資總金額達(dá)2億余元。

優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來人才發(fā)展生態(tài)。充分發(fā)揮區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，統(tǒng)籌全區(qū)力量營(yíng)造良好人才發(fā)展生態(tài)。一是建立引領(lǐng)與吸納相結(jié)合的凝聚機(jī)制。完善黨委聯(lián)系專家制度，開展國(guó)情研修百余人次，推薦131名優(yōu)秀人才擔(dān)任區(qū)級(jí)以上“兩代表一委員”，涌現(xiàn)出孟祥飛、楊暉等一大批心懷“國(guó)之大者”的優(yōu)秀人才。二是打造利企與便民相統(tǒng)一的營(yíng)商環(huán)境。建成中國(guó)（天津）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和中國(guó)（濱海新區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，在全國(guó)率先推行信用承諾審批分級(jí)管理和“一企一證”綜合改革，2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)居國(guó)家級(jí)新區(qū)前列，77項(xiàng)民生事項(xiàng)下沉至村居受理，實(shí)現(xiàn)“濱海通辦”。三是營(yíng)造宜居與宜業(yè)相促進(jìn)的生活氛圍。優(yōu)化升級(jí)高層次人才服務(wù)證制度，建立“人才吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，為近千名人才提供29項(xiàng)全方位“專家+管家”式服務(wù)，建成350萬平方米人才公寓惠及人才25萬余名，讓人才安身、安心、安業(yè)。