周永新,高亞威
1.新民市綜合事務(wù)服務(wù)中心;2.沈陽工學(xué)院
近幾年,由于對水資源的過度開采和破壞,導(dǎo)致水資源短缺,使國家的經(jīng)濟發(fā)展受到了極大的限制,因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉是大勢所趨。相關(guān)部門也都加大了對節(jié)水灌溉的投入,雖然可以緩解缺水問題,但長期來看,這只是權(quán)宜之計,并不能解決根本問題。為此,發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)是目前各有關(guān)部門的工作重點,因此,完善節(jié)水灌溉技術(shù),才能努力為促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)中國水資源現(xiàn)狀,目前中國水資源占全球6%左右,是一種遠遠超過耕地資源的開發(fā)資源。雖然我國目前擁有豐富的水資源,但人均水資源的分配狀況并不理想,從這一點可以看出,我國是世界上人均水資源最匱乏的國家之一,人們的生產(chǎn)、生活以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展對水的需求量都很大,全國70%的淡水資源用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而我國水資源和土地資源又存在分布不均衡的情況,水資源的不合理利用使我國水資源緊缺的形勢更進一步惡化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展狀況和發(fā)展趨勢將直接影響中國的水資源狀況。近幾年,由于國家有關(guān)部門加大投入和建設(shè),使灌溉技術(shù)得到了一定程度的升級,從而緩解了缺水的問題。然而,據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,目前已建成的農(nóng)田大多仍在使用傳統(tǒng)的、落后的灌溉方式,使用這種新技術(shù)的耕地很少。因而,在某種程度上仍然存在著相當(dāng)嚴重的浪費現(xiàn)象。因此,改善土壤灌溉技術(shù),保持農(nóng)業(yè)用水的增長率是解決水資源供求矛盾的主要方法,與傳統(tǒng)灌溉技術(shù)相比,改進后的節(jié)水灌溉技術(shù)具有顯著的節(jié)能效果。目前,全國耕地面積1.3億公頃,有效灌溉面積5586.67萬公頃,占耕地總面積的43%。據(jù)《中國水利年鑒2003》所載,2002年全國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積達1866.67萬畝,占全國耕地的33.4%。其中,噴灌、微灌246.6667萬 hm2,占我國節(jié)水灌溉的13.2%,低壓管線供水面積415.6667萬公頃,占全國節(jié)水灌溉面積的22.3%,剩余為渠道防滲灌溉控制區(qū),占64.5%。
目前,我國80%的灌溉農(nóng)業(yè)用水都來自渠道的水源,但在運輸過程中,有一部分會通過渠道滲入渠底,因此,采用渠道防滲技術(shù)來減少水資源的損失。渠道的防滲層一般采用黏土材料,以降低滲透率,采用該技術(shù)可以增加水流的流速,有利于高含沙量的灌水,從而減少水資源損失,提高了水資源的利用率,節(jié)省了投資和運行成本,既能調(diào)節(jié)地下水的水位,又能有效地阻止地下水的二次鹽堿化,減少河道沖刷、淤積和崩塌,是一種非常有效的節(jié)水防滲技術(shù)。
低壓管線輸水灌溉技術(shù)一改傳統(tǒng)的土渠輸水的方式,采用低壓輸水管線,將水直接送至農(nóng)田,從而減少了輸水時的滲漏和蒸發(fā)。50年代,農(nóng)村經(jīng)濟狀況和科技水平還不高,由于技術(shù)和裝備的不完善,使得該技術(shù)無法大規(guī)模推廣。20世紀80年代,由于我國經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快,我國的水資源嚴重短缺,為節(jié)約用水,各級政府和人民都開始關(guān)注這一技術(shù),采取了一系列措施來促進這一技術(shù)的應(yīng)用,并將其列為“七五”計劃的重要內(nèi)容。通過實際應(yīng)用,已經(jīng)取得了很好的效果,開發(fā)出了適合中國實際的PVC薄壁管材、PVC纏繞管、雙壁紋聚氯乙烯管、水泥沙管、石灰混凝土管等低壓管及配套管。采用低壓管線輸水灌溉技術(shù),不僅減少了滲漏、蒸發(fā),而且節(jié)約了約25%的能源。該技術(shù)一次投入少,操作、管理設(shè)備簡單化,易掌握,受到廣大農(nóng)戶的歡迎。盡管這一技術(shù)已被廣大農(nóng)戶所接受,也受到了政府的高度重視,但仍存在一些問題。一是供水系統(tǒng)不完善。目前,低壓管線灌水技術(shù)在大田中的應(yīng)用仍采用傳統(tǒng)的溝畦灌方式,盡管田間用水量有所增加,但與之相比仍偏低,因此必須改變配水系統(tǒng),提高水的利用效率。二是設(shè)備的運用不協(xié)調(diào),用于低壓管線供水的管件、簡易量水設(shè)備和安全防護設(shè)備的配套還不夠完善,有待進一步定型和完善。
噴灌技術(shù)發(fā)展至今已有40多年,最初是因為農(nóng)民的貧困,由于裝備不合格等因素,該工藝一直沒有得到很好的發(fā)展,直到國家“七五”計劃引入先進的技術(shù)和裝備,才極大地推動了這一工藝的發(fā)展和應(yīng)用。噴灌是將雨水分散為微小的水珠,然后在地面進行噴灑,采用專用的機械裝置,例如,電力裝置、水泵、管道等用來增壓。該技術(shù)具有人工調(diào)控灌溉水量、適合各種地勢、適合各種農(nóng)作物、適當(dāng)灌溉等優(yōu)點,與常規(guī)灌溉方法相比較,具有灌溉均勻、質(zhì)量高、節(jié)水、節(jié)約勞動力等優(yōu)點,因此受到了農(nóng)業(yè)部門的高度關(guān)注,有著廣闊的發(fā)展空間。然而,噴灌技術(shù)仍存在一些不足之處,受到大風(fēng)的強烈吹拂蒸發(fā)損耗大、一次性投資大、耗能大等。
我國土地幅員遼闊,每個區(qū)域的發(fā)展程度都不一樣,作物種類也很多,因此,在選擇農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)時,必須根據(jù)區(qū)域的實際情況和特點,進行穩(wěn)定的發(fā)展。同時,要根據(jù)不同區(qū)域的不同特征,選用科學(xué)、合理的節(jié)水灌溉技術(shù)。所以,在選用節(jié)水灌溉技術(shù)時,一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和當(dāng)?shù)氐耐恋丨h(huán)境、氣候條件,確保農(nóng)業(yè)水利項目順利實施。
在選擇農(nóng)用節(jié)水灌溉技術(shù)時,應(yīng)加強對設(shè)備維護的關(guān)注,這樣既能延長機械的使用壽命,又能降低灌溉費用,進而增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。此外,采用節(jié)水灌溉技術(shù)可以進一步確保農(nóng)用機械的節(jié)水率,但在實際工程中,往往會發(fā)生渠道、管線滲漏問題,從而造成農(nóng)田灌溉用水的嚴重浪費。另外,渠道和管線的滲漏也會對土壤本身產(chǎn)生一定的影響。所以,在推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)時,一定要對其進行定期維護,以確保節(jié)水灌溉技術(shù)的有效利用。
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,節(jié)水灌溉技術(shù)整體技術(shù)水平在穩(wěn)步提升。但是,由于農(nóng)業(yè)各方面的投資費用相差很大,比如,滴灌技術(shù)的費用最低,但從實際的灌溉效果來看并不是很好。根據(jù)有關(guān)資料,農(nóng)民也很喜歡采用滴灌技術(shù),一方面費用少,另一方面可以達到中央噴灌的目的。因此,節(jié)水灌溉技術(shù)在實際應(yīng)用中必須對成本較高的節(jié)水灌溉技術(shù)進行深入的研究,以使其更好地發(fā)揮經(jīng)濟價值。
由于受經(jīng)濟、技術(shù)等因素的制約,目前國內(nèi)主要采用明渠輸水的方式,而早期開挖和施工的大多數(shù)明渠都未采用防滲措施,因此其結(jié)構(gòu)相對比較簡單。在明渠輸水的過程中,最常見的是因蒸發(fā)、滲漏而消耗水資源。因此,最主要的是要把渠道防滲作為灌溉用水的輸配體系的節(jié)水改造,同時,采用低壓管線進行輸水,也可以采用土溝法進行灌溉,既能有效提高灌溉用水的利用率,又能降低水資源的損耗。渠道防滲在節(jié)流灌溉中起到了很大的作用,它既有效控制地下水的水位,又能減少輸水的損失。目前,以瀝青混凝土為主的防滲襯砌,混凝土、復(fù)合土工膜料、灰土、砌石、水泥土、混凝土、占很大比例,積極開展渠道防滲是降低輸水損失的重要技術(shù)手段,是未來我國節(jié)水灌溉的主攻方向。
另外一種方法是采用灌漿管線,這是目前國內(nèi)外農(nóng)業(yè)用水的主要發(fā)展方向。利用低壓管線進行輸水,可以大幅度降低管網(wǎng)內(nèi)的滲透量和蒸發(fā)損耗,達到了以管代替渠道的目的,提高了95%的供水利用率。此外,采用管道代替溝渠,可以將耕地的利用率增加2%至3%,減少溝渠的占用,而且省工省時,具有管理方便、快速輸送、維護保養(yǎng)等諸多優(yōu)勢。
在減少了向農(nóng)田供水的用水損失后,如何將節(jié)水技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)田,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)研究的重點。本文提出了改進灌溉技術(shù)和改進灌溉系統(tǒng)的措施,并對其進行了詳細的闡述。在改善大田灌溉技術(shù)的過程中,應(yīng)采取節(jié)水地面灌溉、噴灌、微灌等多種技術(shù)手段。由于技術(shù)和經(jīng)濟條件的制約,傳統(tǒng)的地面灌溉技術(shù)將在很長一段時期內(nèi)成為主要的農(nóng)田灌溉技術(shù)。改善灌溉技術(shù)、改善灌溉品質(zhì),是降低灌溉周期、增加灌溉勞動生產(chǎn)率、節(jié)約灌溉成本和灌溉時間的關(guān)鍵。進行農(nóng)田改造時,應(yīng)將寬畦改為窄畦,將長邊(溝)劃成短畦(溝),可大大提高入畦流量。改良了傳統(tǒng)的全濕潤地面灌溉方法,能有效提高農(nóng)田土壤水分的利用率,并能有效改善作物根部的滲透性,促進根系的深入,同時也能將土壤中的水分充分利用,具有節(jié)水、增產(chǎn)等特點,是一種非常值得推廣的方法。
節(jié)水型灌溉系統(tǒng)是以提高產(chǎn)量、利用效率和效益三個層次為目的。農(nóng)作物的產(chǎn)量不僅與灌溉水量相關(guān),還與灌溉的分配密切相關(guān)。所以,合理的灌溉體系應(yīng)該是在了解不同作物的缺水、產(chǎn)量等情況的前提下,采取節(jié)水灌溉或優(yōu)化灌溉,使有限的水資源在作物生長周期得到最佳的配置,保證各種作物在水分敏感期的用水,以達到更高的生產(chǎn)效益和節(jié)水效益。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還不夠全面,水資源利用不到位,節(jié)水灌溉設(shè)備的不合理使用是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高的主要原因。另外,由于農(nóng)業(yè)灌溉用水結(jié)構(gòu)混亂,沒有建立健全的農(nóng)業(yè)節(jié)水制度,也沒有實施國家關(guān)于節(jié)水的政策,使得農(nóng)村水利部門的工作難以開展,在很大程度上阻礙了我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的推廣。
一個企業(yè)要想發(fā)展壯大,就需要建立一套完整的體系和標準化的管理體系。同樣,我國農(nóng)業(yè)灌溉也必須實行系統(tǒng)化、標準化管理,節(jié)約用水。但就當(dāng)前的農(nóng)業(yè)灌溉狀況來說,因為沒有形成健全的制度,管理并不規(guī)范,在使用節(jié)水灌溉設(shè)備的時候缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的管理,導(dǎo)致了許多的資源浪費,這對我國的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工作造成了一定的影響。
我國目前還沒有實現(xiàn)節(jié)水灌溉的根本原因,主要是由于農(nóng)民對節(jié)水灌溉的認識比較模糊,對節(jié)水灌溉的重視程度不夠。長期以來,由于農(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)的灌溉方法,人們認為節(jié)水灌溉不僅危害作物的健康,而且會影響作物的生長,進而影響糧食收成。同時,在實施節(jié)水灌溉的過程中,往往要耗費大量的人力、物力、財力,從而導(dǎo)致農(nóng)民對節(jié)水灌溉產(chǎn)生反感。另外,農(nóng)村居民的節(jié)水意識還很弱,不知道缺水會對人民和國家造成什么傷害。
在市場經(jīng)濟條件下,要保持和發(fā)展大中型灌區(qū),必須從產(chǎn)權(quán)、管理、經(jīng)營、投資、價格等方面進行改革,對小型水力發(fā)電工程實行產(chǎn)權(quán)改革,實行國有化,實行土地所有權(quán)制度,企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)是通過有償?shù)男问接袃斵D(zhuǎn)讓給社會公眾和法人,并把責(zé)任和權(quán)力結(jié)合起來,形成一種新型的管理和運行機制。同時,要構(gòu)建多元化的水利投資體系,健全水利部門的體制和機制,推進水利收費制度的改革。
通過建立水權(quán)激勵機制,將水資源的所有權(quán)與使用權(quán)分開,將其劃歸國有,并將其劃撥給集體或個人,以鼓勵其在節(jié)約用水方面的投入。在水權(quán)初始分配后,農(nóng)民可以利用市場化的方式進行土地流轉(zhuǎn),從而實現(xiàn)水資源的有效利用。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)灌溉用水是一種經(jīng)濟行為,水價對其有一定的調(diào)節(jié)作用,合理的水價可以改變使用者的費用與收入結(jié)構(gòu),從而達到激勵和約束用水人的目的。同時,節(jié)水灌溉經(jīng)歷了幾年的發(fā)展,由零到多,經(jīng)歷了多次的循環(huán),實踐表明,節(jié)水灌溉的發(fā)展速度決定了項目的經(jīng)濟效益,所以,發(fā)展節(jié)水灌溉必須重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。節(jié)水灌溉項目的建設(shè)是建立高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),而先進的節(jié)水灌溉設(shè)施和灌溉技術(shù)要求農(nóng)戶采取與之相對應(yīng)的耕作技術(shù),農(nóng)戶必然會在節(jié)水灌溉控制區(qū)全面種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)作物,從而調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推動現(xiàn)行耕作體制改革。
政府和相關(guān)部門要加強水利資源的開發(fā),并將一定的資金投入到最終的渠系建設(shè)中,通過對農(nóng)民購買節(jié)水灌溉設(shè)備的補貼,降低農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉成本。在稅收方面,為采用節(jié)水灌溉設(shè)備的企業(yè)提供貸款等支持。同時,要加強對節(jié)水農(nóng)業(yè)的宣傳,讓全社會都來關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)節(jié)水,增強全民節(jié)水意識,為推廣節(jié)水創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加大科技投入,加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)與推廣力度,推動節(jié)水成果轉(zhuǎn)化,在節(jié)水示范區(qū)選用合適的節(jié)水技術(shù)和模式,高標準、高質(zhì)量、高效益地建設(shè)好節(jié)水示范區(qū),充分發(fā)揮示范和輻射作用,促進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的全面發(fā)展。
要把農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的利用率,從而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,形成一個良好的循環(huán)。因地制宜,在與地方水利相結(jié)合的基礎(chǔ)上,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),采用最佳的節(jié)水型技術(shù),使其獲得最大的利益。通過對農(nóng)民進行理論上的教育,使其認識到節(jié)約用水的重要性,并在實際操作中不斷提升其理論和實際操作水平,從而提高其利用效率。同時,目前節(jié)水的重點應(yīng)該放在現(xiàn)有的輸水渠道的節(jié)水改造上,逐步實現(xiàn)渠道輸水防滲化,把輸水損失降至最低。大力發(fā)展噴、滴、管灌,并與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制相結(jié)合,大力提倡“大地改小”“小田改畦”“長溝改短”、地膜、生物覆蓋等保墑措施,以防止深層水肥外溢,確保節(jié)水、高產(chǎn)。要全面實施計劃用水、供求契約管理,合理配置水資源,建立完善的用水制度,強化水資源管理,減少管理失誤等。
綜上所述,目前,我國農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)已有了一定的發(fā)展,但仍有諸多限制。為了解決水資源緊缺的問題,我們必須加強對水資源的宣傳和推廣,并將其與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,以提高水資源的利用率,減少能耗。