新形勢(shì)下如何開展黨建創(chuàng)新并服務(wù)于國(guó)企發(fā)展

漳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司 沈純

在新形勢(shì)下，黨建工作與國(guó)企發(fā)展之間的關(guān)系十分密切，黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)領(lǐng)全局、發(fā)展方向的引導(dǎo)。黨建工作只有植根于國(guó)企發(fā)展，才能找到落腳點(diǎn)，在國(guó)企發(fā)展過程中發(fā)揮黨建工作的價(jià)值和作用。如今，市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)企發(fā)展面臨著諸多阻力，國(guó)有企業(yè)要想掌握全局，把準(zhǔn)前進(jìn)方向，離不開黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，需要嚴(yán)格按黨和國(guó)家的政策法規(guī)辦事，切實(shí)履行好國(guó)企的政治責(zé)任。因此，不能將黨建工作與國(guó)企發(fā)展割裂，二者相互依存、相互推進(jìn)，共同為國(guó)企改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。在國(guó)企改革發(fā)展過程中，黨建工作與國(guó)企發(fā)展同樣面臨著不少問題，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，激活黨員的先進(jìn)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮黨員的模范作用，成為表率。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真深入研究如何實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新、黨建工作如何與國(guó)企發(fā)展對(duì)接融合，要找準(zhǔn)黨建創(chuàng)新與國(guó)企發(fā)展融合之間的著力點(diǎn)，從黨建機(jī)制創(chuàng)新入手，加強(qiáng)黨員教育，促進(jìn)黨員素質(zhì)不斷提升，從而凝聚國(guó)企發(fā)展合力，在國(guó)企發(fā)展中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保國(guó)企改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、新形勢(shì)下黨建工作的主要特點(diǎn)

隨著市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化，國(guó)企黨建工作也要隨著形勢(shì)發(fā)展而不斷創(chuàng)新，從而更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。國(guó)有企業(yè)必須充分認(rèn)清形勢(shì)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，把準(zhǔn)國(guó)企發(fā)展方向，才能促進(jìn)國(guó)企效益不斷增長(zhǎng)。在新形勢(shì)下，國(guó)企黨建工作出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）實(shí)用性

國(guó)企業(yè)建工作要扎實(shí)開展。黨建工作不能講空話，光說(shuō)不做，空喊宣傳口號(hào)，而應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地，深入細(xì)致地做好一些實(shí)際工作，要在實(shí)用性上下功夫。國(guó)企黨建說(shuō)話辦事要實(shí)事求是，不虛偽、不搞表面工作，要深入接觸國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，深入到基層一線，切實(shí)解決具體問題，才能贏得黨員干部的認(rèn)同，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力，為國(guó)企發(fā)展提供政治保障。

（二）實(shí)效性

當(dāng)今市場(chǎng)復(fù)雜多變，人們的思想觀念也在隨時(shí)發(fā)生變化。國(guó)企黨建工作必須深刻認(rèn)識(shí)到這些變化，在開展黨建活動(dòng)中注重工作實(shí)效，當(dāng)時(shí)能夠辦的事項(xiàng)，不拖延過時(shí)，今天能辦到的事項(xiàng)，不讓問題隔夜，這樣才能更好地增強(qiáng)黨建工作的影響力。因此，國(guó)企黨建工作開展過程中，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記實(shí)效性這一特點(diǎn)，注重掌握分寸，把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高工作實(shí)效性。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，黨建工作逐步進(jìn)入系統(tǒng)化發(fā)展軌道，各項(xiàng)工作制度日益完善，工作流程逐步規(guī)范，加之信息技術(shù)的不斷引入，國(guó)企黨建工作逐步向標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是黨建工作的一個(gè)重要特點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)必須以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨建工作，推進(jìn)國(guó)企黨建工作規(guī)范化。要強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作，確立黨建目標(biāo)，提高黨建工作質(zhì)量，才能更好地服務(wù)于國(guó)企發(fā)展，在國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更大的作用。

二、新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

黨建工作在國(guó)企發(fā)展中發(fā)揮著政治引領(lǐng)作用，有力地推進(jìn)了國(guó)企各項(xiàng)制度的執(zhí)行，對(duì)提升國(guó)企管控能力有著重要的支撐作用。在新形勢(shì)下，國(guó)企發(fā)展環(huán)境十分嚴(yán)峻，國(guó)有企業(yè)要想突破發(fā)展瓶頸，必須大膽創(chuàng)新。黨建工作作為國(guó)企的一項(xiàng)政治優(yōu)勢(shì)，與其他經(jīng)濟(jì)組織相比有著獨(dú)特的優(yōu)越性，國(guó)企黨建工作創(chuàng)新對(duì)推進(jìn)國(guó)企全面發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，這是國(guó)企業(yè)黨建工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在新形勢(shì)下，國(guó)企黨建工作環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，黨建工作必須適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，進(jìn)行不斷改革創(chuàng)新，跟上時(shí)代步伐，發(fā)揮引領(lǐng)作用。比如，當(dāng)今時(shí)代信息技術(shù)快速普及，國(guó)企黨建工作應(yīng)充分利用信息平臺(tái)，做好黨建宣傳工作，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員管理，對(duì)黨員進(jìn)行常態(tài)化教育，才能使黨員保持清醒的頭腦，防止黨員思想滑坡。國(guó)企業(yè)黨建工作還要適應(yīng)80后、90后員工的價(jià)值觀念，掌握新員工的思想動(dòng)態(tài)，做好新員工的思想政治工作，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。其次，這是國(guó)企可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。在國(guó)企發(fā)展中會(huì)遇到各種問題，成為國(guó)企發(fā)展的阻力，影響國(guó)企可持續(xù)發(fā)展。這就需要發(fā)揮黨建職能作用，引導(dǎo)全體黨員積極投入到國(guó)企發(fā)展中，帶好頭、做好示范，在國(guó)企發(fā)展中形成一種積極向上的精神動(dòng)力，將國(guó)企員工的智慧凝聚起來(lái)，克難攻堅(jiān)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企可持續(xù)發(fā)展。最后，這是國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的現(xiàn)實(shí)需要。與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體相比，黨建工作作為國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，有著豐富的政治底蘊(yùn)。抓好黨建工作，將黨建工作作為一種政治優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用，有利于形成國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)企黨組織通過開展黨建活動(dòng)，激活國(guó)企內(nèi)在活力，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)企在市場(chǎng)上的影響力，促進(jìn)國(guó)企管理效率的全面提升。

三、新形勢(shì)下推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的具體措施

在新形勢(shì)下，國(guó)企發(fā)展阻力重重，黨建工作中問題不斷出現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變黨建工作觀念，深入細(xì)致地抓好黨建工作，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，更好地服務(wù)國(guó)企發(fā)展。

（一）從黨建理念上實(shí)現(xiàn)突破，推進(jìn)黨建理念創(chuàng)新

在新形勢(shì)下，國(guó)企工作要兩手抓、兩手硬。要轉(zhuǎn)變黨建工作思想認(rèn)識(shí)，將之作為國(guó)企發(fā)展的重要保證。一是要改變“重發(fā)展、輕黨建”的思想觀念，要將黨建工作放在國(guó)企各項(xiàng)工作的首位，從思想理念上加以轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。黨建不牢，地動(dòng)山搖。要將黨建工作與國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展同步抓、齊步走，嚴(yán)肅對(duì)待。二是樹立“大黨建”工作理念。國(guó)企黨建工作要經(jīng)常抓，作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，要樹立“大黨建，大發(fā)展”的新理念，站在全局視角、戰(zhàn)略視角看待國(guó)企黨建工作，從頂層入手，立足于改革發(fā)展實(shí)際，將黨建觸角條理延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域，筑牢強(qiáng)大的黨建工作平臺(tái)，以“大黨建”的工作思維推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，在國(guó)企發(fā)展中發(fā)揮重要作用。三是改變重形式主義的舊觀念。國(guó)企黨建工作要講質(zhì)量、重效率，不能僅僅注重形式，搞“花架子”。要改變國(guó)企黨建工作中重形式、輕質(zhì)量，搞形式主義，不務(wù)實(shí)的觀念，重視提升黨建工作質(zhì)量。要從先進(jìn)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行深度挖掘，發(fā)現(xiàn)對(duì)國(guó)企黨建工作與國(guó)企發(fā)展有利的精華，在黨建實(shí)踐中不斷加以運(yùn)用，豐富黨建理論與實(shí)踐成果，實(shí)現(xiàn)黨建理論創(chuàng)新，為黨建工作提供指導(dǎo)。

（二）選準(zhǔn)黨建發(fā)展主線，實(shí)行黨建目標(biāo)創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線政策，這是國(guó)企的性質(zhì)所決定的。國(guó)企黨建工作要堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定，選準(zhǔn)發(fā)展主線，確立黨建目標(biāo)。一是要牢牢把準(zhǔn)發(fā)展這一條主線。在當(dāng)今形勢(shì)下，發(fā)展成為一切工作的主線，國(guó)企經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，黨建工作要發(fā)展。國(guó)企黨建工作必須以最新的黨建理論成果為指導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保持步調(diào)一致，要圍繞經(jīng)濟(jì)工作抓黨建，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在思想行為上達(dá)成共識(shí)。二是找準(zhǔn)黨建工作目標(biāo)，要根據(jù)黨建工作與國(guó)企發(fā)展實(shí)際情況，找準(zhǔn)黨建工作目標(biāo)。要在國(guó)企內(nèi)部加大創(chuàng)新力度，對(duì)各類資源進(jìn)行優(yōu)化配置，保證黨建資源與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各項(xiàng)資源配套合理，使黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)保持較高的契合度，從而保證國(guó)企改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是選準(zhǔn)黨建工作路徑。推行國(guó)企黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。國(guó)有企業(yè)黨建工作要注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要讓黨建工作成為國(guó)企發(fā)展的亮點(diǎn)，成為國(guó)企的一大品牌，有利于提升國(guó)企品牌形象，成為國(guó)企的核心資源，從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）不斷探求黨建工作路徑，實(shí)行黨建工作機(jī)制創(chuàng)新

黨建工作要抓出特色、取得成效，離不開黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。為此，國(guó)企黨委要抓好組織建設(shè)，管理好黨員隊(duì)伍。要從國(guó)企發(fā)展實(shí)際出發(fā)，在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上、隊(duì)伍管理上下功夫。一方面，要注重學(xué)習(xí)型黨建班子的打造。國(guó)企黨委健全學(xué)習(xí)機(jī)制，學(xué)習(xí)制度要常態(tài)化，中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)要定時(shí)間、定人員、定內(nèi)容、定地點(diǎn)，在企業(yè)中發(fā)揮導(dǎo)向作用，在全員中形成一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。要建立以分散學(xué)習(xí)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的黨建學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)檢查與督促，對(duì)全體黨員制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，檢查黨建學(xué)習(xí)筆記，使黨建學(xué)習(xí)成為提升黨員素質(zhì)的一個(gè)重要方式。另一方面，要做好黨員民主測(cè)評(píng)工作。要以黨建目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)為契機(jī)，促進(jìn)國(guó)企黨風(fēng)廉政工作得到具體執(zhí)行。為此，要構(gòu)建分類管理的工作體系，全體黨員都要接受民主測(cè)評(píng)。將黨員按工作性質(zhì)、所在崗位或所在層級(jí)，列入不同的組織管理體系中，實(shí)行分類管理、分層考核，做好民主測(cè)評(píng)工作。全體黨員要接受黨內(nèi)監(jiān)督，同時(shí)，還要接受黨外群眾的監(jiān)督，可以設(shè)立黨員工作崗，進(jìn)行工作亮牌，打造黨員名片。

（四）抓好黨建工作格局重構(gòu)建，實(shí)行黨建工作方法創(chuàng)新

黨建工作要適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)企發(fā)展的需要，在組織結(jié)構(gòu)管理體系上進(jìn)行創(chuàng)新。一是加強(qiáng)黨組織機(jī)構(gòu)配置工作，黨組織要與企業(yè)行政相互融合，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線延伸，保證組織體系的完整性，黨組織要對(duì)全體黨員實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨員管理不落下一人。二是黨員監(jiān)督常態(tài)化。黨要管黨，就要從做好黨員管理開始，全體黨員必須加強(qiáng)自律，嚴(yán)守黨章黨規(guī)，積極參加黨建組織活動(dòng)，相互提醒、相互監(jiān)督，發(fā)揮黨員的模范作用。三是重視基層支部建設(shè)。基層支部是基礎(chǔ)、是保障，要打牢基礎(chǔ)，必須重視基層支部建設(shè)，做好支部班子配備，要從企業(yè)高層或基層選配優(yōu)秀黨員擔(dān)當(dāng)“支部書記”，充實(shí)基層支部力量。國(guó)企干部選配要有基層經(jīng)歷，尤其重視基層支部書記的培養(yǎng)，為基層支部書記規(guī)劃一個(gè)良好的職業(yè)發(fā)展路徑，激勵(lì)他們認(rèn)真工作，切實(shí)履行好自己的職責(zé)與使命。

四、新形勢(shì)下黨建創(chuàng)新服務(wù)國(guó)企發(fā)展的主要路徑

國(guó)企發(fā)展要與黨建工作深度融合，才能促進(jìn)國(guó)企整體實(shí)力全面提升。然而，在管理實(shí)踐中，黨建工作與國(guó)企發(fā)展間的緊密關(guān)系沒有得到重視，重發(fā)展、輕黨建的思想在部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人心中扎根較深，導(dǎo)致黨建與發(fā)展沒有相互融合，存在脫節(jié)問題，導(dǎo)致國(guó)企黨建工作質(zhì)量不高，并影響了國(guó)企快速發(fā)展。必須對(duì)此高度重視，積極尋找黨建創(chuàng)新服務(wù)于國(guó)企發(fā)展的路徑，可從以下幾點(diǎn)入手：

（一）找準(zhǔn)“支點(diǎn)”，推動(dòng)黨建創(chuàng)新與國(guó)企發(fā)展相融合

在國(guó)企改革發(fā)展過程中，黨建工作要找準(zhǔn)坐標(biāo)，找準(zhǔn)與國(guó)企發(fā)展對(duì)接的“支點(diǎn)”，為國(guó)企發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)國(guó)企黨建工作目標(biāo)與國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。為此，國(guó)企黨建工作要圍繞企業(yè)發(fā)展這一主題，做好相關(guān)配合與服務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，為國(guó)企發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。國(guó)企發(fā)展要以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格遵守黨的政策，執(zhí)行黨的決定。國(guó)企黨建工作要與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相融合，深入滲透到經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層面，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與防范。國(guó)企黨建工作要與業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)相互融通、融合發(fā)展，黨建工作不能與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)相脫離，國(guó)企經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能偏離黨的政策與企業(yè)目標(biāo)，因此，黨建與國(guó)企發(fā)展的“支點(diǎn)”在于一致的發(fā)展目標(biāo)上，緊密結(jié)合，共同解決發(fā)展中的問題，促進(jìn)國(guó)企整體運(yùn)營(yíng)效率提升。

（二）完善黨建服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化黨建服務(wù)功能

在新形勢(shì)下，黨建工作質(zhì)量要提升不能光說(shuō)不做，要注重解決國(guó)企發(fā)展中的實(shí)際問題，增強(qiáng)服務(wù)功能。一方面，要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”，國(guó)企黨委要深入學(xué)習(xí)黨的政策，將黨的要求與主張?jiān)趪?guó)企進(jìn)行貫徹、落實(shí)，保證國(guó)企發(fā)展的方向不偏離，這就需要國(guó)企黨委能夠提高政治站位，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，能夠切實(shí)履行好企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)之責(zé)，為國(guó)企穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。為此，國(guó)企黨委要集中全體黨員的智慧，將全體員工凝聚起來(lái)，共同為國(guó)企發(fā)展作出貢獻(xiàn)。另一方面，要當(dāng)好員工的“勤務(wù)員”，國(guó)企黨委及全體黨員要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清自己的職責(zé)、使命，要把為員工服務(wù)作為己任，真心對(duì)待每一名員工。國(guó)企黨委要將嚴(yán)要求、嚴(yán)管理寓于服務(wù)之中，從嚴(yán)、從廉是為了保障員工更好地成長(zhǎng)。讓員工感受到組織的關(guān)懷，真心幫助困難員工解決問題，讓員工無(wú)后顧之憂，為國(guó)企發(fā)展更好地作出貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)揮“黨建+”的作用，服務(wù)于國(guó)企中心工作

國(guó)企黨委要有擔(dān)當(dāng)、有作為，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“黨建+”的作用，深入融合到企業(yè)內(nèi)部。一方面，國(guó)企黨委與治理體系密切配合，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上保持協(xié)調(diào)一致，在人員班子配備上實(shí)行交叉任職，黨建領(lǐng)導(dǎo)體系與行政治理體系同步進(jìn)行，相互制約、相互監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治方向的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，對(duì)國(guó)企治理體系進(jìn)行監(jiān)督，保證國(guó)企管理決策民主化、科學(xué)化，促進(jìn)國(guó)企管理水平提升。另一方面，國(guó)企黨組織要與群團(tuán)組織相互協(xié)作，圍繞國(guó)企中心開展工作，服從于中心，做好中心工作。為此，黨員干部要結(jié)對(duì)幫扶，國(guó)企黨委要落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委成員要與黨員結(jié)對(duì)、黨員要與普通職工結(jié)對(duì)，建立責(zé)任清單，了解結(jié)對(duì)員工的情況，幫助他們解決問題，每月匯報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使之取得更好的實(shí)效。

在新形勢(shì)下，黨建工作與國(guó)企發(fā)展面臨著諸多問題，必須通過實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新才能解決。只有推進(jìn)黨建創(chuàng)新，才能解決國(guó)企黨建工作中存在的問題，促進(jìn)黨建工作更好地開展，從而更好地服務(wù)于國(guó)企發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)黨建創(chuàng)新與國(guó)企發(fā)展融合的“支點(diǎn)”，從黨建制度建設(shè)入手，構(gòu)建黨建與國(guó)企發(fā)展深度融合的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)企治理體系，促進(jìn)國(guó)企發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。