關于新時期制造企業(yè)如何構(gòu)建財務內(nèi)部控制體系的思考

焦翠娟

（河北蘭升生物科技有限公司，河北 石家莊 050000）

基于社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，市場組成呈現(xiàn)出多元化，制造企業(yè)必須在復雜市場環(huán)境下憑借極強的核心競爭力站穩(wěn)腳跟。在此形勢下，制造企業(yè)要帶著前瞻性思維與先進管理理念對財務內(nèi)部控制體系進行成功構(gòu)建并及時優(yōu)化，確保制造企業(yè)傳統(tǒng)運營與管理模式得到極大程度創(chuàng)新。制造企業(yè)應放眼未來，結(jié)合市場變化趨勢對財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建策略進行探討，為日后穩(wěn)步發(fā)展帶來強大推動力，旨在將財務管理工作水平提升到一個新高度。

一、制造企業(yè)財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建的重要價值

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展走入平穩(wěn)期，制造企業(yè)迎來全新發(fā)展機遇，必須在良好發(fā)展空間中大步前行。但市場環(huán)境過于多變，無疑給制造企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來直接影響，制造企業(yè)在發(fā)展機遇中面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)，要對未來發(fā)展戰(zhàn)略與方針進行針對性調(diào)整，確保內(nèi)部財務控制體系的構(gòu)建走出發(fā)展困局?？梢?，制造企業(yè)財務內(nèi)部控制體系的成功構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)各類資源的有效整體，管理工作得到及時優(yōu)化，制造企業(yè)能夠獲得更多的資金支持，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)將呈現(xiàn)出低耗能，企業(yè)所應獲得的經(jīng)濟效益與社會效益得到同步擴大[1]。財務內(nèi)部控制體系的不斷完善確保制造企業(yè)各時期經(jīng)濟活動的開展更加有序，運用財務管理與控制對經(jīng)濟活組織與規(guī)劃等多個環(huán)節(jié)做到全面監(jiān)督，制造企業(yè)整體運營成本隨之下降，制造企業(yè)將在社會中樹立起全新形象，促進經(jīng)濟效益擴大化。

二、制造企業(yè)財務內(nèi)部控制中存在的問題

（一）預算流程待優(yōu)化

在財務內(nèi)部控制工作中，預算過程涵蓋多個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間必須相互聯(lián)系，借助全面監(jiān)督實現(xiàn)具有高效性與合理性的全過程管理。新時代背景下，制造企業(yè)與市場之間原有的關聯(lián)性逐漸增強，預算管理工作人員應對市場變化趨勢進行深入分析，結(jié)合預算管理中產(chǎn)生的相關數(shù)據(jù)，完成工作策略制定，以此來適應不斷變化的外部環(huán)境。但部分制造企業(yè)未能帶著長遠眼光對預算過程進行全面監(jiān)督，多是在年底時對預算報表進行臨時調(diào)整，但預算過程管理并未實現(xiàn)。特別是預算的整個流程存在繁雜性，預算執(zhí)行效果存在不同差異，制造企業(yè)未能對預算工作流程做到及時優(yōu)化，導致預算調(diào)研工作的開展和預算會議的召開暴露出滯后性，全程性監(jiān)督預算管理工作未能有效開展。

（二）預算編制不合理

在制造企業(yè)財務管理工作的開展過程中，財務預算一直是當中最為關鍵的環(huán)節(jié)。大部分制造企業(yè)的生產(chǎn)周期相對較長，整個制造流程具有極強復雜性，每個部門與崗位之間的溝通與數(shù)據(jù)共享尤為重要[2]。在具體的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，制造企業(yè)會借助財務預算工作的開展對各類資源合理配置，力求打造出高收益生產(chǎn)的管理模式。但在實際的預算工作中，部分制造企業(yè)未能對預算編制工作做到足夠重視，導致預算編制設置暴露出一些不合理性，未能緊跟時代要求進行調(diào)整，與制造企業(yè)新時期下發(fā)展需要不契合，暴露出預算管理工作不到位的問題。制造企業(yè)預算工作人員未能積極參與財務活動的分析，各部門之間的聯(lián)系不夠緊密，財務人員只重視財務預算工作的完成，與業(yè)務或其他部門的溝通不足，制造企業(yè)預算管理工作缺少統(tǒng)籌性，預算脫節(jié)問題頻發(fā)，不利于制造企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）內(nèi)控環(huán)境待改善

制造企業(yè)內(nèi)部控制管理多是將重點放在產(chǎn)品生產(chǎn)與后續(xù)的銷售環(huán)節(jié)，對于其他運營環(huán)節(jié)未能做到全面重視。制造企業(yè)生產(chǎn)、銷售與財務部門之間聯(lián)系不緊密，不同部門工作人員對財務內(nèi)部控制系統(tǒng)認識不全面，對財務內(nèi)部控制系統(tǒng)所具有的現(xiàn)實意義未能真正了解，財務內(nèi)部控制體系的構(gòu)建暴露出基礎不扎實的根本問題。在具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，制造企業(yè)依舊使用著傳統(tǒng)模式，財務管理工作整體效率不高，生產(chǎn)手段技術(shù)含量低，影響制造企業(yè)在市場競爭中的穩(wěn)步發(fā)展。在該內(nèi)部控制環(huán)境下，制造企業(yè)即使能夠成功完成內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，卻無法將該體系所具有的最大效力全面發(fā)揮?？梢姡瑑?nèi)控環(huán)境的改善是夯實財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建基礎的關鍵。

（四）內(nèi)控效率不高

生產(chǎn)與采購環(huán)節(jié)對制造企業(yè)各階段運營與管理工作的開展有直接影響。若生產(chǎn)與采購環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本得到科學與有效控制，將有利于制造企業(yè)利潤的增長。但部分制造企業(yè)自身成本管理理念較為滯后，在具體工作中易影響成本管理水平的有效提升，成本管理工作走入困局[3]。部分管理人員只重視財務方面的收支，對生產(chǎn)成本雖能進行全面監(jiān)管，卻忽略最為重要的成本支出環(huán)節(jié)，特別是采購環(huán)節(jié)成本控制力度不足，生產(chǎn)環(huán)節(jié)易出現(xiàn)資源過度浪費的情況，內(nèi)部管控工作整體效率低。制造企業(yè)部分管理人員沒有對市場變化趨勢進行實時分析，財務管理工作的開展出現(xiàn)問題，預算結(jié)余情況嚴重，未能對采購計劃進行及時調(diào)整，導致整體的內(nèi)控管理效率得不到全面提升。

三、新時期制造企業(yè)構(gòu)建財務內(nèi)部控制體系的策略

（一）構(gòu)建預算管理體系

在市場競爭局勢下，制造企業(yè)必須將財務內(nèi)部控制工作的應有作用充分發(fā)揮，確保在未來發(fā)展過程中獲得足夠的資金支持。制造企業(yè)應對財務內(nèi)部控制體系進行構(gòu)建并不斷完善，內(nèi)控系統(tǒng)的應用效力將獲得進一步發(fā)揮。制造企業(yè)從持續(xù)發(fā)展需要入手，以全面預算為內(nèi)部控制體系構(gòu)建的基礎，對各項管理機進行科學建立，打造出預算決策為核心部分的審批機構(gòu)，其中預算管理成為整個體系的中心，對于預算責任做到全面落實，形成三級審批工作模式，對全面預算管理工作的開展實施細致化及全過程的監(jiān)督。制造企業(yè)管理層人員應組成預算決策中心，完成不同時期的預算審批工作，重視預算工作的全面監(jiān)督，積極開展具有公平性與多元性考評工作。對于預算管理中心，則是由中層領導有效組成，需要對各部門在不同時期財務匯報工作進行全權(quán)負責，收集各階段運營與生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的重要財務信息，借助先進技術(shù)對財務信息科學分類并快速匯總，完成財務匯報工作。對于預算責任中心，應由車間負責人組成，確保各時期財務預算指標在生產(chǎn)過程中的進一步落實，有利于實現(xiàn)不同階段生產(chǎn)計劃與目標?；陬A算管理體系的成功構(gòu)建，制造企業(yè)財務管理工作得到有序與高效落實，企業(yè)生產(chǎn)與運營成本得到科學節(jié)約。制造企業(yè)在財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建下，加大財務管理力度，財務費用支出能夠成功控制在最為科學的范圍內(nèi)，資金整體利用得到有效提升，制造企業(yè)將獲得更多發(fā)展資金，經(jīng)濟實力持續(xù)增強[4]。新時代背景下，制造企業(yè)財務內(nèi)控體系的構(gòu)建要秉承著全面性與重要性原則，考慮運營過程中的全面監(jiān)控，各部門通力配合，將自身職能效力發(fā)揮，實現(xiàn)風險管理與總體規(guī)劃管理有效結(jié)合，通過財務控制制度優(yōu)化保證資金安全性。除此之外，制造企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督制度必須及時建立并完善，確保財務管理層次有效提升，制造企業(yè)內(nèi)部各部門互相牽制，財務部門與生產(chǎn)部門互相監(jiān)控，推動財務內(nèi)控體系的完善。

（二）提升全面預算管理可控性

在內(nèi)部控制體系構(gòu)建過程中，制造企業(yè)必須合理使用預算管理方式對預算控制力度不斷加大。

第一，制造企業(yè)應積極對市場變化及發(fā)展特點進行全面分析，結(jié)合財務管理轉(zhuǎn)型需要對全面預算編制方法做到極大程度創(chuàng)新，滿足制造企業(yè)在新時期下進一步發(fā)展需要。在全面預算編制工作開展之前，財務管理人員及相關工作人員必須借助信息技術(shù)對市場深入調(diào)研，對各層次客戶真實需要做到多元分析，掌握市場變化趨勢，從制造企業(yè)各運營環(huán)節(jié)出發(fā)，重視采購環(huán)節(jié)與生產(chǎn)成本控制。相關工作人員必須對設備更新情況有實時掌握，考慮工藝水平提升完成相關設備與技術(shù)的更新管理，結(jié)合生產(chǎn)需要對生產(chǎn)設備投入、人員管理與技術(shù)更新等多個工作進行優(yōu)化，確保生產(chǎn)、銷售與財務管理等工作凸顯出極強靈活性，全面預算管理所具有的可控制得到極大程度增強。

第二，制造企業(yè)在完成預算審批之后，財務管理中心工作人員必須進行實時跟蹤，對預算落實具體情況全面掌握，通過隨時匯報的方式確保企業(yè)在制定發(fā)展決策時能夠獲得精準的數(shù)據(jù)支持，為財務內(nèi)部控制體系成功構(gòu)建帶來推動。值得一提的是，全面預算必須結(jié)合制造企業(yè)實際發(fā)展需要與市場變化趨勢，在制定之后切不可隨意更改。

第三，財務內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與工作的開展會受到制造企業(yè)戰(zhàn)略定位的直接影響。企業(yè)基于全面預算管理對自身總體性與指導性目標進行科學明確，為日后正常運作帶來有力保障。因此，財務內(nèi)部控制體系與相關制度的建立必須與企業(yè)戰(zhàn)略定位相契合。在此基礎之上，財務、生產(chǎn)與銷售等多個部門工作目標與制造企業(yè)全面預算管理及戰(zhàn)略定位保持緊密聯(lián)系，個人價值提升與制造企業(yè)核心競爭力提升直接掛鉤，各部門之間工作差異隨之減小，財務內(nèi)部控制體系與制度得以成功建立。在全面預算管理可控性有效提升前提下，財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建以制造企業(yè)各階段戰(zhàn)略定位為核心標準，生產(chǎn)、經(jīng)營與財務管理水平將得到同步提升，增加制造企業(yè)所應獲得的收入。

第四，制造企業(yè)業(yè)務流程比較復雜，預算的過程控制，不能“眉毛胡子一把抓”，應該評估成本效益，在預算的編制、控制和考核中，確定重點項目和指標，降低預算管理成本，確保預算管理效果，實現(xiàn)企業(yè)財務和戰(zhàn)略目標。

（三）改善內(nèi)部控制體系環(huán)境

內(nèi)部控制環(huán)境的科學營造是制造企業(yè)財務內(nèi)部控制體系全面構(gòu)建的基礎，也是增強制造企業(yè)核心競爭力的先決條件。在內(nèi)部控制體系環(huán)境優(yōu)化過程中，制造企業(yè)應對管理層人員所具有的思想意識進行全面提升，確?；鶎尤藛T帶著長遠眼光與先進理念配合各項管理工作，有利于財務管理工作大力開展。

制造企業(yè)首先需要運用大力宣傳方式對財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建的重要意義進行精準傳遞，根據(jù)自身發(fā)展需要與體系構(gòu)建需要組織管理層人員參與相關法律法規(guī)的學習，基層員工必須積極了解《預算法》與《會計法》等內(nèi)容，管理層人員才能對財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建有新的認識，財務工作人員與其他部門工作人員相互配合，為財務內(nèi)部控制體系建設帶來推動。其次，以行業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范要求為指導思想，對各項規(guī)章制度加以完善，優(yōu)化財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建環(huán)境，運用財務內(nèi)部控制體系促進制造企業(yè)管理控制效用的發(fā)揮。最后，財務內(nèi)控體系構(gòu)建環(huán)境的改善有利于內(nèi)控制度全面貫徹，避免制度流于形式，減少財務內(nèi)部控制力度不足問題。

制造企業(yè)財務管理工作具有極強復雜性，管理層必須對財務內(nèi)部控制制度做到進一步落實，采用隨時檢查方式將財務內(nèi)控體系構(gòu)建的關鍵性作用充分發(fā)揮。制造企業(yè)管理層必須從財務內(nèi)部檢查內(nèi)容入手，運用全方位檢查對財務崗位工作進行個別檢查，以此來約束財務人員工作行為。制造企業(yè)財務管理人員通過定期的內(nèi)部檢查對財務工作與轉(zhuǎn)型過程中面臨各類問題進行收集與分析，結(jié)合財務內(nèi)部控制體系及制度落實情況制定具有針對性的解決策略，為財務內(nèi)控體系進一步優(yōu)化創(chuàng)造出良好環(huán)境。制造企業(yè)管理層領導必須對財務內(nèi)控環(huán)境的改善提供足夠支持，將財務內(nèi)控體系構(gòu)建視為制造型企業(yè)發(fā)展重心，運用合理方式將財務監(jiān)管職能不斷提高，夯實財務內(nèi)控體系構(gòu)建所需的環(huán)境基礎。

（四）全面優(yōu)化內(nèi)部控制流程

制造企業(yè)業(yè)務控制流程的優(yōu)化能夠從多角度對制造企業(yè)各階段管理效率做到極大程度提升，有利于運營效果的增強，成本控制具有高效性與合理性，預算管理工作水平將邁向新高。

新時代背景下，制造企業(yè)在構(gòu)建財務內(nèi)控體系時，可考慮對內(nèi)部控制流程進行全面性優(yōu)化，充分結(jié)合和利用信息化系統(tǒng)、ERP管理軟件，從生產(chǎn)與財務管理環(huán)節(jié)入手。第一，對采購與付款環(huán)節(jié)的控制加以落實，對采購行為、流程與審批環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，重視驗收與付款環(huán)節(jié)，避免材料過度浪費，確保資源管理具有可視化與全面性。采購和審批環(huán)節(jié)對制造企業(yè)生產(chǎn)水平提升有直接影響，驗收與付款環(huán)節(jié)關系著制造企業(yè)財務方面的管理質(zhì)量。因此，統(tǒng)一管理模式的建立為財務內(nèi)部控制體系構(gòu)建夯實基礎。第二，生產(chǎn)與存貨環(huán)節(jié)的財務內(nèi)控體系必須及時落實，財務部門與多個部門深入溝通，掌握產(chǎn)品生產(chǎn)與制造、加工與運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的信息，提出與財務信息相關的重要數(shù)據(jù)，生產(chǎn)與存貨環(huán)節(jié)管理將走入規(guī)范化與數(shù)字化。在財務部門與多部門的有效融合下，庫存管理模式得以優(yōu)化，庫存積壓情況減少，財務管理人員對貨物采購、運輸與加工等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本費用有進一步了解，通過部門之間的配合將貨物盤活，資源浪費情況從根本上得到緩解。第三，制造企業(yè)財務管理必須對銷售環(huán)節(jié)做到重視，關注收款環(huán)節(jié)產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)，對銷售行為、流程與收款活動進行規(guī)范。制造企業(yè)考慮到自身外活動數(shù)量較多，必須在財務內(nèi)部控制體系的構(gòu)建下對銷售與收款信息進行全面性管理，對客戶購貨實際情況、付款信用等重要信息納入考量環(huán)節(jié)，對購貨資質(zhì)進行分析，避免經(jīng)濟往來過程中出現(xiàn)風險，避免制造企業(yè)經(jīng)濟效益減少，有利于財務管理整體效果的進一步增強。

四、結(jié)束語

基于時代的發(fā)展，制造企業(yè)財務內(nèi)部控制體系的成功構(gòu)建要注意做好財務方面的細節(jié)管理，對財務與生產(chǎn)做到融合，加強財務管理工作開展力度，確保財務管理與業(yè)務部門深入溝通，各部門之間能夠緊密結(jié)合，借助通力合作構(gòu)建出與制造企業(yè)發(fā)展需要相契合的內(nèi)部控制體系。制造企業(yè)帶著前瞻性思維與全局意識，重視各階段成本與資金管理，加大預算管理可控性，對內(nèi)部控制體系環(huán)境做到全面改善，增強新時期下的財務管理效果，制造企業(yè)所應具有的核心競爭力得到極大程度提升，在市場競爭環(huán)境中走入穩(wěn)步發(fā)展。