湖南省常德市津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 李嶸枚,張翔,姜自明
在環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重的背景下,各個(gè)行業(yè)在注重提高經(jīng)濟(jì)效益同時(shí),也要著重開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
為了保證環(huán)境保護(hù)工作順利開展,環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的處理工作,在提高環(huán)境質(zhì)量同時(shí),保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有真實(shí)有效性,這樣可以為后續(xù)順利開展環(huán)境治理工作提供保障。
在現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢下,環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)揮了重要作用,我國各個(gè)城市的環(huán)保部門需要逐步加大環(huán)境監(jiān)測力度,以獲取數(shù)據(jù)信息,在認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作重要性之后,著重處理環(huán)境監(jiān)測過程中存在的不足,從而達(dá)到提高環(huán)境監(jiān)測水平和質(zhì)量的目的,為后續(xù)維護(hù)生態(tài)平衡創(chuàng)造條件。
本文從環(huán)境監(jiān)測工作的意義入手,結(jié)合環(huán)境監(jiān)測過程中存在的問題展開闡述,并針對如何及時(shí)高效解決環(huán)境監(jiān)測問題進(jìn)行了全面探討。
能否高效開展環(huán)境監(jiān)測工作,會對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的效果造成直接影響,主要是因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測工作是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利開展的前提條件,主要內(nèi)容是采集和獲取與環(huán)境相關(guān)的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù),在做好整合工作之后,再應(yīng)用在檢測和環(huán)境治理等多項(xiàng)工作中。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步加快,在人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增多的基礎(chǔ)上,環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。在實(shí)際開展環(huán)境友好型社會建設(shè)工作時(shí),要求人們具備較高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,在提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重視度的基礎(chǔ)上,保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
生態(tài)環(huán)境與人們生活質(zhì)量、城市發(fā)展具有直接關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)形勢下的環(huán)境檢測工作,存在檢測方式單一、工作模式落后的問題,在環(huán)境污染問題比較嚴(yán)重的狀況下無法充分發(fā)揮作用,不利于高效開展環(huán)境監(jiān)測工作,如只能在小面積區(qū)域的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測,一旦超出范圍,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)就會產(chǎn)生偏差,進(jìn)而就會對環(huán)境檢測結(jié)果造成影響?;诖耍瑸榱朔乐巩a(chǎn)生這些問題,我國環(huán)境保護(hù)部門著重開展了環(huán)境監(jiān)測工作,以便在及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題之后及時(shí)處理問題,彌補(bǔ)傳統(tǒng)環(huán)境檢測工作的不足。一些區(qū)域受到環(huán)境、溫度、濕度等外部因素的影響,存在環(huán)境問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。在此種狀況下,高效開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境異常,在給出具有針對性的解決方案之后,能夠避免引發(fā)更加嚴(yán)重的環(huán)境問題,進(jìn)而為人們健康生活提供良好環(huán)境。
此外,做好環(huán)境監(jiān)測工作,可以使環(huán)境管理工作從定性管理向定量管理、單向治理向綜合治理、濃度控制向總量控制方向轉(zhuǎn)變。實(shí)際上,環(huán)境監(jiān)測工作就是“捕獲——傳遞——解析”環(huán)境信息的過程,主要為環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)提供服務(wù)[1]。一旦忽視環(huán)境監(jiān)測工作,極易增加環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作的盲目性,甚至還會對環(huán)境管理效果造成影響。基于此,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)著重開展環(huán)境監(jiān)測工作,在充分利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)之后,制定符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境管理方案。
環(huán)境監(jiān)測工作對專業(yè)性具有較高要求,在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測工作之前,監(jiān)測人員要全面了解環(huán)境質(zhì)量狀況,并要使用多個(gè)學(xué)科的知識和技術(shù)。比如:環(huán)境監(jiān)測人員可充分應(yīng)用生物和化學(xué)等監(jiān)測方法,對監(jiān)測區(qū)域的水環(huán)境、空氣環(huán)境、土地資源等進(jìn)行監(jiān)測。為了提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠性,監(jiān)測人員也要按照標(biāo)準(zhǔn)要求做好環(huán)境監(jiān)測工作,同時(shí)還要合理選擇樣本。
環(huán)境監(jiān)測工作目標(biāo)非常明確,在實(shí)際監(jiān)測空氣質(zhì)量和水源環(huán)境過程中,無須確定監(jiān)測地點(diǎn),但是要保證環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)的制定、樣本的選擇等工作具有科學(xué)合理性。考慮到影響環(huán)境質(zhì)量的因素較多,如果環(huán)境監(jiān)測過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范問題,就會對最終的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果造成影響,這就要求環(huán)境監(jiān)測人員在正式工作之前確定監(jiān)測目標(biāo)。此外,在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測工作時(shí)存在諸多不確定因素,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作具有較強(qiáng)的不確定性,如在對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時(shí),監(jiān)測數(shù)據(jù)極易受到風(fēng)力變化、霧霾等惡劣天氣的影響。環(huán)境監(jiān)測工作結(jié)果極易受到監(jiān)測人員自身能力的影響,極易在環(huán)境監(jiān)測過程中消耗大量的時(shí)間和精力,如果沒有嚴(yán)格按照規(guī)范要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的處理工作,就會增加環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的不確定性和滯后性。
一些城市的環(huán)境保護(hù)部門在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測工作時(shí),具體使用的環(huán)境監(jiān)測方法比較落后。環(huán)境污染物多種多樣,需要結(jié)合實(shí)際要求選用具有針對性的污染物采樣和分析方法,而傳統(tǒng)形勢下的方法缺乏系統(tǒng)性,無法形成完整的環(huán)境監(jiān)測體系[2]?,F(xiàn)階段,西方國家已經(jīng)開展了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)方法研究工作,雖然我國越來越注重環(huán)境監(jiān)測工作,但是在監(jiān)測方法方面仍然與西方發(fā)達(dá)國家存在較大差距。而產(chǎn)生這一問題,主要是因?yàn)槿狈y(tǒng)一頒布和實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測方法,導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)用的環(huán)境監(jiān)測方式落后,甚至一些城市的環(huán)境監(jiān)測部門在設(shè)備、人員、資金等方面的投入量小,無法滿足現(xiàn)代社會環(huán)境監(jiān)測工作要求。一旦環(huán)境監(jiān)測方式落后,就會對環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的精準(zhǔn)性造成影響,不利于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)反映出我國土壤、大氣、水源污染程度,進(jìn)而就會對后續(xù)開展的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作造成影響。
現(xiàn)階段,我國環(huán)境監(jiān)測部門缺乏一套完善、系統(tǒng)的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)體系,導(dǎo)致無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)性的環(huán)境污染問題,甚至還會影響重大污染問題處理效率和質(zhì)量。結(jié)合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測方案進(jìn)行分析,可知存在環(huán)境污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測與現(xiàn)場監(jiān)測要求不匹配的問題。加之,環(huán)境監(jiān)測工作和監(jiān)測結(jié)果分析工作成本高,不具備經(jīng)濟(jì)性。在開展環(huán)境監(jiān)測過程中應(yīng)用的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備具有落后性,甚至在監(jiān)測過程中應(yīng)用非標(biāo)準(zhǔn)方法,導(dǎo)致最終獲取的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)只能進(jìn)行半定量分析、定性分析。而產(chǎn)生這些問題,主要是因?yàn)闆]有結(jié)合我國環(huán)境監(jiān)測要求制定管理體系,導(dǎo)致應(yīng)急監(jiān)測體系化進(jìn)程受到束縛。在此種狀況下,雖然我國地域遼闊,但是環(huán)境監(jiān)測部門只能在有限的范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測工作,不利于大范圍開展環(huán)境監(jiān)測工作。
一旦環(huán)境監(jiān)測結(jié)果缺乏全面性,將無法反映環(huán)境污染問題發(fā)生的原因,這項(xiàng)問題主要體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)、環(huán)境監(jiān)測要素、監(jiān)測頻次、評價(jià)方法等多個(gè)方面,具體如下。
一是環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)方面的問題[3]。目前環(huán)境監(jiān)測部門執(zhí)行和采用的環(huán)境監(jiān)測指標(biāo),無法完全適應(yīng)我國的生態(tài)環(huán)境狀況,如環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目缺乏針對性,存在重復(fù)監(jiān)測的現(xiàn)象;一些可以反映環(huán)境污染問題的有害參數(shù)存在漏測問題,實(shí)際監(jiān)測地污染指標(biāo)單一。比如:西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)階段已經(jīng)具備有效控制特征的有毒污染物,但是我國在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測工作時(shí),具體監(jiān)測的有機(jī)污染物控制指標(biāo)仍然使用非特異性指標(biāo)。
二是監(jiān)測要素方面的問題。在開展環(huán)境監(jiān)測工作時(shí),存在忽視生物體、大氣顆粒物、固體廢棄物等環(huán)境要素的監(jiān)測,這樣無法精準(zhǔn)反應(yīng)環(huán)境現(xiàn)狀。
三是環(huán)境監(jiān)測頻次方面的問題。環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)測頻次較少,導(dǎo)致具體獲得的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果缺乏連續(xù)性,不利于提高環(huán)境質(zhì)量分析效果,甚至還會使環(huán)境管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)。
四是評價(jià)方法方面的問題。在完成環(huán)境監(jiān)測工作之后需要開展環(huán)境評價(jià)工作,一般狀況下會應(yīng)用對比法對監(jiān)測到的數(shù)值進(jìn)行分析,同時(shí)也會應(yīng)用控制標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的方式,為后續(xù)順利開展環(huán)境監(jiān)測結(jié)果評價(jià)工作創(chuàng)造條件。在此種狀況下,主要判斷是否存在超標(biāo)的問題來決定環(huán)境評價(jià)結(jié)果,而忽視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)深加工工作。這樣不僅會浪費(fèi)資源,也會忽視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)背景分析工作。
環(huán)境監(jiān)測工作流程較多,并且還會涉及多個(gè)學(xué)科的知識和技術(shù),實(shí)際上并不是每一位工作人員都能夠勝任環(huán)境監(jiān)測這項(xiàng)工作,無形中對工作人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)提出了嚴(yán)格要求,如接受過專業(yè)訓(xùn)練、科班出身的人員才能擁有專業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn),否則難以高效應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,不利于高效開展環(huán)境監(jiān)測工作[4]。在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測這項(xiàng)工作時(shí),缺乏充足的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才,這是目前環(huán)境監(jiān)測部門急需解決的一項(xiàng)問題。在深入研究原因之后,可知高等教育沒有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致人才供應(yīng)不足;忽視人才引進(jìn)工作,在環(huán)境監(jiān)測部門內(nèi)部存在職責(zé)重疊、職責(zé)交叉等問題,這樣就會出現(xiàn)“一人身兼多職”的現(xiàn)象。如果環(huán)境監(jiān)測部門沒能及時(shí)處理缺乏充足人才的問題,就會對環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的精準(zhǔn)性造成影響,不利于提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,阻礙了后續(xù)環(huán)境護(hù)治理和保護(hù)等多項(xiàng)工作順利開展。
目前,環(huán)境監(jiān)測工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為了保證環(huán)境監(jiān)測方法具有新穎性,環(huán)境監(jiān)測人員需采用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測方法,在提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性的同時(shí),提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制水平。環(huán)境監(jiān)測人員需要全面結(jié)合污染物的時(shí)空分布狀況、變化規(guī)律,不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測方法,以保證實(shí)際應(yīng)用的環(huán)境監(jiān)測方式符合要求,如通過最少的環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)得到典型的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);降低外界其他因素對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量造成的影響,環(huán)境監(jiān)測人員自身要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、較強(qiáng)的責(zé)任心;環(huán)境保護(hù)部門做好組織管理工作,保證各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測工作按序開展,同時(shí)也要制定合理的環(huán)境監(jiān)測方案。
為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo),就要將多種有毒污染物在環(huán)境中積累、遷移、轉(zhuǎn)化的事實(shí)作為基礎(chǔ)依據(jù),發(fā)展多環(huán)境介質(zhì)的污染物檢測方法,并要保證其具有標(biāo)準(zhǔn)化特征,為后續(xù)順利開展環(huán)境污染調(diào)查研究工作創(chuàng)造條件[5]。在此期間,除關(guān)注目標(biāo)有毒污染物以外,還要格外注重特征性污染物和新型污染物等,如抗生素和內(nèi)分泌干擾物對環(huán)境造成的污染不能忽視。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果與人們?nèi)粘I?、社會生產(chǎn)、城市發(fā)展等多個(gè)方面的內(nèi)容具有直接關(guān)聯(lián),需要保證環(huán)境監(jiān)測方法符合實(shí)際要求,這是解決環(huán)境監(jiān)測問題的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。在選用合理的監(jiān)測方法之后,環(huán)境監(jiān)測部門還要指派專人負(fù)責(zé)執(zhí)行技術(shù)方案,保證實(shí)際開展的環(huán)境監(jiān)測工作具有科學(xué)合理性。
在逐步完善應(yīng)急突發(fā)性污染問題管理體系時(shí),應(yīng)從多個(gè)角度出發(fā)做好細(xì)節(jié)處理工作。比如:應(yīng)用多元化方式做好應(yīng)急和預(yù)警工作,在實(shí)際開展應(yīng)急監(jiān)測工作時(shí)需要充分利用現(xiàn)場快速分析方法,同時(shí)也要正確使用流動(dòng)監(jiān)測車這一應(yīng)急儀器。此外,為了保證應(yīng)急監(jiān)測工作順利開展,需要在正式開展應(yīng)急監(jiān)測工作之前,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,具體包括積極構(gòu)建完善的應(yīng)急監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)。掌握應(yīng)急儀器出具的數(shù)據(jù)與經(jīng)典標(biāo)準(zhǔn)方法二者之間存在的差異,這樣有助于提高實(shí)際應(yīng)用過程中報(bào)出數(shù)據(jù)的把握性。具有研究實(shí)力的環(huán)境監(jiān)測站,在購置進(jìn)口設(shè)備中需投入更多資金,同時(shí)也要加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和儀器的速度,為后續(xù)及時(shí)高效處理環(huán)境監(jiān)測問題提供保障。
一些企業(yè)自身生產(chǎn)期間存在忽視生產(chǎn)要求的問題,極易發(fā)生突發(fā)性污染事件,這是現(xiàn)階段生態(tài)污染環(huán)境監(jiān)測過程中較難處理的一項(xiàng)問題[6]。主要是因?yàn)橥话l(fā)性污染問題具有速度快、影響范圍大的特征,所以在實(shí)際監(jiān)測和控制期間具有較大難度。為了制定有效的突發(fā)性污染事件解決方案,就要在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測工作時(shí),構(gòu)建并應(yīng)用自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),這樣既能實(shí)時(shí)掌握具體的污染狀況,也能充分利用監(jiān)測到的數(shù)據(jù)信息制定控制方案,在降低突發(fā)性污染問題發(fā)生概率的基礎(chǔ)上,第一時(shí)間處理問題,防止引發(fā)更加嚴(yán)重的污染問題。
環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)結(jié)合具體的監(jiān)測要求,合理制定監(jiān)測因子,如全面結(jié)合環(huán)境監(jiān)測區(qū)域狀況、污染物產(chǎn)生的有害物質(zhì)和濃度等因素進(jìn)行分析,將危害大、出現(xiàn)頻率高的污染物作為主要的監(jiān)測對象,同時(shí)也要?jiǎng)h減長期沒能檢測出的污染物等;保證環(huán)境監(jiān)測具有自動(dòng)和連續(xù)特征,這就要充分應(yīng)用在線連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測儀器,并要提高連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行效率,在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享目標(biāo)的基礎(chǔ)上,保證環(huán)境監(jiān)測工作具有科學(xué)性;著重開展生物監(jiān)測和毒理學(xué)監(jiān)測工作,并要將這兩項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容納入環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系中,如正確使用生物毒理學(xué),監(jiān)測污染物對環(huán)境造成的影響、監(jiān)測污染物對動(dòng)植物和人類的危害等;全面評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù),在獲取大量真實(shí)有效地?cái)?shù)據(jù)信息之后,還要做好統(tǒng)計(jì)分析和深度加工工作;全面研究監(jiān)測數(shù)據(jù)背景、相關(guān)性等,為后續(xù)提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平奠定基礎(chǔ)。
我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中,越來越注重生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作?,F(xiàn)階段為了進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,需要不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)[7]。在此期間,高效落實(shí)專業(yè)型環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)工作,在保證環(huán)境監(jiān)測工作具備充足優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上,提高環(huán)境監(jiān)測效率。
比如積極引進(jìn)專業(yè)型人才,逐步加大人才培養(yǎng)力度,打造一支高能力和高素養(yǎng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍。在此期間,主要是將人才引進(jìn)、培養(yǎng)、把關(guān)等多項(xiàng)工作落實(shí)到人才建設(shè)工作中,既要在招聘人才和引進(jìn)人才過程中制定完善的人才引進(jìn)制度,也要完善職能考核和職位晉升等體系。在此之后,調(diào)動(dòng)環(huán)境監(jiān)測人員工作積極性,為環(huán)境監(jiān)測人員提供學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會,從而保證實(shí)際開展的環(huán)境監(jiān)測工作符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測工作不能忽視,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)部門制定環(huán)境決策過程中非常關(guān)鍵的信息。環(huán)境監(jiān)測人員在實(shí)際開展環(huán)境監(jiān)測工作時(shí),需要明確環(huán)境監(jiān)測工作的重要性,同時(shí)也要全面總結(jié)環(huán)境監(jiān)測問題產(chǎn)生的原因,并制定針對性的解決方案,以便為后續(xù)高效落實(shí)環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造條件。環(huán)境監(jiān)測結(jié)果能夠反映出環(huán)境狀況,需要高效落實(shí)監(jiān)測方法控制工作、制定應(yīng)急突發(fā)性污染問題解決方案、進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測、培養(yǎng)專業(yè)人才工作,從而達(dá)到提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平的目的。