數(shù)字化改革與共同富裕的制度協(xié)同

趙永帥

(浙江大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 浙江 杭州 310058)

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。全面建成小康社會為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)，將邁向共同富裕的中國式現(xiàn)代化進(jìn)程推向新的時代方位。數(shù)字文明正在成為人類文明新形態(tài)躍遷的關(guān)鍵動能，數(shù)字化改革成為實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實課題與時代任務(wù)。共同富裕接力全面建成小康社會首需直面數(shù)字技術(shù)給人類生存、生產(chǎn)和生活帶來的廣泛深遠(yuǎn)影響?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”(1)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，北京：人民出版社，2021年，第9頁。的展望?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》將“保障不同群體更好共享數(shù)字紅利”(2)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，北京：人民出版社，2021年，第9頁。作為夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)的路徑導(dǎo)向，浙江進(jìn)一步提出“以數(shù)字化改革撬動共同富裕體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大突破性成果”(3)陸健、嚴(yán)紅楓：《堅決扛起政治責(zé)任為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路》，《光明日報》，2021年6月11日第3版。，明確了推進(jìn)共同富裕示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的實施場域和制度形態(tài)。邁向共同富裕的進(jìn)程是與數(shù)字化改革同向同行、雙向互動的辯證過程。將數(shù)字化改革與共同富裕嵌入中國式現(xiàn)代化進(jìn)程，利用兩者的制度協(xié)同契機(jī)，有利于全面把握數(shù)字化改革的發(fā)展規(guī)律、深入挖掘數(shù)字化改革的作用方式、科學(xué)規(guī)范數(shù)字化改革的價值取向，進(jìn)而為實現(xiàn)共同富裕提供變革力量。

一、內(nèi)涵式互融：共同標(biāo)示制度進(jìn)階的時代方位

縱觀中國現(xiàn)代政治文明進(jìn)程，“共同富?！笔乾F(xiàn)代中國探索道路規(guī)律、辨明改革路向、創(chuàng)新理論闡釋的核心線索與價值精華。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段中，共同富裕的思想內(nèi)涵在政治引領(lǐng)、政策導(dǎo)向下與工業(yè)化、信息化等時代發(fā)展的根本動力深度耦合與嵌入。歷史與現(xiàn)實發(fā)展表明，中國制度文明演進(jìn)始終保持面向現(xiàn)代科技變革的主動作為，不斷促進(jìn)中國現(xiàn)代化道路時代方位的躍遷。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終把實現(xiàn)共同富裕與現(xiàn)代化科技發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷在理論與實踐雙重維度開辟共同富裕思想內(nèi)涵的時代新境界。1953年通過的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》提出“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(4)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》(第4冊)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第662頁。，“共同富?！钡谝淮纬霈F(xiàn)在黨的文獻(xiàn)中，標(biāo)志著共同富裕的藍(lán)圖在新中國的沃土上孕育，開啟推進(jìn)從落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)工業(yè)國的現(xiàn)實進(jìn)程。鄧小平在提出“貧窮不是社會主義”的基礎(chǔ)上，深入闡發(fā)了社會主義本質(zhì)與共同富裕的內(nèi)在機(jī)理，指出“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?5)《鄧小平文選》(第三卷)，北京：人民出版社，1993年，第373頁。，在堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷下推進(jìn)了共同富裕的改革進(jìn)程。江澤民在社會主義制度本質(zhì)決定論的層面闡釋共同富裕，提出“社會主義應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造比資本主義更高的生產(chǎn)力，也應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)資本主義難以達(dá)到的社會公正。從根本上說，高效率、社會公正和共同富裕是社會主義制度本質(zhì)決定的”(6)江澤民：《論社會主義市場經(jīng)濟(jì)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006年，第137頁。。胡錦濤基于發(fā)展實際把社會公平放在更加突出的位置，提出“綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”(7)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十六大以來重要文獻(xiàn)選編(中)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006年，第736頁。。中國共產(chǎn)黨始終立足現(xiàn)代化發(fā)展的具體方位，把實現(xiàn)共同富裕作為真理追求和接續(xù)命題。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展與數(shù)字中國發(fā)展高度重合，這一境遇標(biāo)示了邁向共同富裕戰(zhàn)略步伐的時代方位。科學(xué)技術(shù)是社會物質(zhì)文明與精神文明進(jìn)步的重要推動力。新時代，邁向共同富裕已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實規(guī)定和價值遵循，數(shù)字化改革已經(jīng)成為新發(fā)展階段的重要驅(qū)動要素和應(yīng)用場景。總結(jié)工業(yè)文明和技術(shù)革命所帶來的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革的歷史經(jīng)驗，數(shù)字時代的技術(shù)變革與發(fā)展轉(zhuǎn)型不只停留在技術(shù)層面，更反映在社會連接方式變革、生產(chǎn)組織方式重組、生活方式重塑方面。如何在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革的時代變遷與發(fā)展機(jī)遇中，通過數(shù)字化改革撬動數(shù)字技術(shù)的新支點、拉動數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎、闡釋數(shù)字文明新理念、展現(xiàn)數(shù)字社會新圖景，是數(shù)字化改革與共同富裕內(nèi)涵式共融的時代進(jìn)路。數(shù)字時代的全新運(yùn)行方式，需要中國式現(xiàn)代化發(fā)展在戰(zhàn)略設(shè)計和頂層規(guī)劃中標(biāo)示制度進(jìn)階的時代方位，真正把數(shù)字化改革作為邁向共同富裕的時代先行和技術(shù)革新。數(shù)字時代，把數(shù)字化改革嵌入邁向共同富裕制度實現(xiàn)的發(fā)展思路、建設(shè)方法、現(xiàn)實任務(wù)與系統(tǒng)機(jī)制中是時代規(guī)律的貫通。歷史與現(xiàn)實發(fā)展表明：越是深刻的社會變革，越要注重把握時代的特點和趨勢。因此，應(yīng)著力在戰(zhàn)略路徑、體制機(jī)制、發(fā)展動能和保障體系等方面的重塑中，把數(shù)字化改革貫穿于黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)等各領(lǐng)域發(fā)展的全程全域。概言之，要把數(shù)字化改革的持續(xù)迭代與實現(xiàn)共同富裕的制度進(jìn)階深度融合，把數(shù)字化改革釋放的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系潛力激發(fā)到建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的發(fā)展活力中，把數(shù)字化改革蘊(yùn)含的共享性、平衡性和主體性優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)生產(chǎn)正義、分配公平、制度公正、發(fā)展協(xié)同的動能。

中國的數(shù)字化改革是制度文明與數(shù)字文明內(nèi)涵式互促的具體承載，以數(shù)字化改革帶動共同富裕制度群的發(fā)展是時代應(yīng)有之義。數(shù)字化發(fā)展在中國歷經(jīng)工具層次應(yīng)用、模式層面探索、生態(tài)構(gòu)體建設(shè)三個階段(8)張銳昕、張昊、李榮峰：《“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府的應(yīng)對》，《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2018年第4期，第140-149頁。，利用數(shù)字技術(shù)賦能形成了數(shù)據(jù)增值、知識傳達(dá)、智能轉(zhuǎn)化、智慧生成(9)于躍：《智慧政府的生成與演進(jìn)邏輯》，《電子政務(wù)》2019年第7期，第93-100頁。等方面的獨特優(yōu)勢?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國做專篇論述，指出“迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”(10)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，北京：人民出版社，2021年，第46頁。。當(dāng)前，如何打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、如何加快數(shù)字社會建設(shè)新步伐、如何提高數(shù)字政府建設(shè)新水平、如何營造良好數(shù)字新生態(tài)等問題，都匯聚于“數(shù)字化改革如何踐行好共同富裕思想內(nèi)涵，充分發(fā)揮時代先行、技術(shù)先行的角色”這一現(xiàn)實課題。數(shù)字化時代為中國邁向共同富裕提供時代機(jī)遇，中國邁向共同富裕的數(shù)字化改革亦是對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的主動把握，數(shù)字化改革成為當(dāng)下邁向共同富裕的發(fā)展舉措。現(xiàn)實演進(jìn)中，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用、世界上最多的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)用戶、數(shù)據(jù)活動最稠密、數(shù)字資本的人民取向等構(gòu)成中國數(shù)字化改革的顯著優(yōu)勢和堅實基礎(chǔ)。因此，數(shù)字化改革要在實現(xiàn)共同富裕中通過解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力釋放新空間和新動能，對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑產(chǎn)生符合數(shù)字時代的合理變革。以數(shù)字化撬動、引領(lǐng)并賦能實現(xiàn)共同富裕的過程是新時代中國特色社會主義制度進(jìn)階的探索與改革實踐。邁向共同富裕所處的時代與社會實際正是數(shù)字化改革的作用空間和實施場域。邁向共同富裕這一系統(tǒng)工程只有與數(shù)字化改革、國家重大發(fā)展需要、重大改革任務(wù)相結(jié)合，在共同富裕制度進(jìn)階過程中以數(shù)字賦能推動政策的集成化、全程化和精準(zhǔn)化，才能在改革實踐中更好地探索實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗做法。

二、制度化運(yùn)行：協(xié)同釋放制度優(yōu)勢的治理效能

“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！?11)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，北京：人民出版社，2021年，第2頁。新時代，邁向共同富裕進(jìn)程中的數(shù)字化改革區(qū)別于其他國家數(shù)字化改革的根本在于：中國的數(shù)字化改革是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的框架下進(jìn)行的。中國的數(shù)字化改革與共同富裕的協(xié)同性在于：數(shù)字化改革能夠基于數(shù)據(jù)資源和技術(shù)治理精準(zhǔn)把握民眾想法、廣泛凝聚民眾共識，為共同富裕提供契合“最大公約數(shù)”的運(yùn)行路徑與有效方式。制度的“普遍適用和公正性”與“特殊考量和個性化”是治理效能提升的關(guān)鍵命題。數(shù)字化改革的數(shù)據(jù)庫能夠更好釋放共同富裕制度群的制度優(yōu)勢。作為系統(tǒng)整合的技術(shù)手段，數(shù)字化改革將形成包括結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)、離線數(shù)據(jù)與實時在線數(shù)據(jù)、直接數(shù)據(jù)與間接數(shù)據(jù)等在內(nèi)的信息資源，共同構(gòu)建制度運(yùn)行中多元、多樣和多層的數(shù)字化數(shù)據(jù)咨政庫、民意匯聚臺，把眾人商、眾人議、眾人決的全過程人民民主貫穿于共同富裕制度運(yùn)行始終。數(shù)字化改革與共同富裕的制度化運(yùn)行，在精與準(zhǔn)、通與聯(lián)上展現(xiàn)了更好處理公平和效率、整體和局部、集中和民主、一元和多元等關(guān)系的制度優(yōu)勢和治理效能。數(shù)字化改革是一場技術(shù)變革，因而其天然具有雙面性。必須通過制度規(guī)范避免數(shù)字化改革走上“技術(shù)萬能論”，并通過制度重塑和體系變革來保障數(shù)字空間的公平、正義、普惠和安全。

數(shù)字化改革應(yīng)對多維需求面向，應(yīng)統(tǒng)合數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化和數(shù)字社會等多域創(chuàng)新方略，本質(zhì)上應(yīng)是多概念內(nèi)涵性互融和“技術(shù)-制度化”重塑的結(jié)果，即數(shù)字化改革總是以“技術(shù)-制度”的作用方式出場?！皵?shù)字化改革是一場重塑性的制度革命，是從技術(shù)理性走向制度理性的跨越，本質(zhì)是改革，根本要求是制度重塑。”(12)劉樂平、余勤： 《解放思想 大膽探索 高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字化改革》，《浙江日報》，2021年4月21日第1版。數(shù)字化是推動發(fā)展格局、治理模式和生活方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性變革的關(guān)鍵變量，其中，技術(shù)只是數(shù)字化改革的基礎(chǔ)，制度才是決定數(shù)字化成效的根本。中國的數(shù)字化改革制度重塑需要把正確道路、科學(xué)理論與有效制度統(tǒng)一起來，才能構(gòu)建成為行得通、真管用與有效率的制度體系。數(shù)字化改革對治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式的變革必然帶來各個領(lǐng)域體系變革和制度重塑。在每個具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，數(shù)字化改革都是以制度的方式保障這一系統(tǒng)性工程的良性發(fā)展。數(shù)字化改革帶來的制度重塑過程一是在運(yùn)行手段上對中國特色社會主義制度體系的“數(shù)智”激發(fā)和“智治”盤活；二是以協(xié)同化與平臺化的方式對中國特色社會主義制度進(jìn)行內(nèi)容豐富和深度推進(jìn)；三是在數(shù)字化、信息化和智能化的新背景下創(chuàng)新建立數(shù)字化改革的制度體系。數(shù)字化改革與共同富裕的制度化運(yùn)行需要做到發(fā)展與規(guī)范并重。數(shù)字治理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，將為中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能提供窗口，從而放大中國特色社會主義制度的內(nèi)生動力和顯著優(yōu)勢。數(shù)字化改革以中國特色社會主義制度體系為制度遵循和運(yùn)行規(guī)范，以其是否符合國情、有效管用、得到人民滿意為選擇依據(jù)和實施標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上形成的數(shù)字文明秩序，方能保障數(shù)據(jù)的采集、共享、開放、流通和應(yīng)用都有嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度保障和全過程監(jiān)管體系。

數(shù)字化改革通過釋放制度優(yōu)勢，保證治理效能的過程與邁向共同富裕的過程統(tǒng)一。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求，數(shù)字化改革改變了物質(zhì)生產(chǎn)力、社會生產(chǎn)力這一社會生活的物質(zhì)前提，與之相適應(yīng)的社會關(guān)系也隨之改變。因此，數(shù)字化改革要把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相互作用、相互制約的關(guān)系，以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力，以制度機(jī)理促進(jìn)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在新發(fā)展階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的顯著優(yōu)勢，即為保證數(shù)字化改革深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，更為保證數(shù)字化改革符合基本經(jīng)濟(jì)制度的正確方向。基于此，數(shù)字化改革才能更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)資源作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的作用，進(jìn)而嵌入生產(chǎn)關(guān)系鏈條使之成為改革最活躍的要素提供更高水平服務(wù)，并加快解放生產(chǎn)力進(jìn)程、釋放發(fā)展生產(chǎn)力動能?；跀?shù)字化改革，中國特色社會主義制度體系能夠在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代凸顯優(yōu)勢。數(shù)字化賦能可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以更適合時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式破解要素流通不暢、資源配置效率不高的問題。數(shù)字化賦能改變了傳統(tǒng)的勞動樣態(tài)和勞動關(guān)系，數(shù)字化改革將使數(shù)字資源本身作為一種生產(chǎn)要素直接參與到生產(chǎn)過程中，改變了以往價值的產(chǎn)生過程、生產(chǎn)組織方式的重組，使得勞動供給與需求商品化趨勢在數(shù)字賦能下發(fā)生變化。數(shù)字化平臺能夠觸及人群規(guī)模、觸達(dá)能力水平，在統(tǒng)籌財富、能力等運(yùn)算基礎(chǔ)上為收入分配提供重要的效率范式。因而，必須在遵循按勞分配為主體、多種分配方式并存的顯著優(yōu)勢基礎(chǔ)上，堅持勞動來自社會需求。伴隨著業(yè)態(tài)升級不斷深耕，數(shù)字化改革將推動形成更加充分、更高質(zhì)量的從業(yè)規(guī)律，探索知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等分配要素的最佳實現(xiàn)樣態(tài)。同時將重點面向中等收入群體的多樣勞動形態(tài)，不斷以數(shù)字化改革的新型式、新力量和新空間來完善再分配制度、建立健全回報社會的激勵機(jī)制。在數(shù)字文明的場域，數(shù)字化改革基于治理理性與實踐規(guī)律，通盤使用數(shù)字化理念、數(shù)字化規(guī)律、數(shù)字化規(guī)范、數(shù)字化價值等將發(fā)展成果和人民共享，在制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能中打通“生產(chǎn)-分配-制度-發(fā)展”的作用機(jī)理。

中國特色社會主義制度體系規(guī)范數(shù)字化改革與共同富裕協(xié)同發(fā)展的性質(zhì)、道路和方向，為數(shù)字化改革牽引技術(shù)群、制度群協(xié)同運(yùn)行與革新實踐提供保障。例如，作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的主抓手，數(shù)字化改革著眼物質(zhì)生產(chǎn)方式和客觀基礎(chǔ)，把自然空間、人造空間和未來空間融合迭代構(gòu)筑“虛擬空間”，在“碼上批地”、規(guī)劃協(xié)同、“天巡地查”等方面釋放顯著的治理效能，在物質(zhì)生產(chǎn)力源頭提升數(shù)字化賦能與制度化效能，正在通過流程再造、制度重塑釋放制度優(yōu)勢為治理效能，在理論與實踐中不斷開辟價值創(chuàng)造的新空間、社會躍遷的新動能。國家數(shù)字化改革，應(yīng)著眼于社會生產(chǎn)方式與人民主體，在制度運(yùn)行中通過數(shù)字化改革把“以人民為中心”的發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為普惠共享的治理效能，把涉及出生、入學(xué)、就業(yè)、生活、救助、養(yǎng)老等“關(guān)鍵小事”，實現(xiàn)“指尖”高效辦理，在數(shù)字化協(xié)同中實現(xiàn)資源的高效配置，讓人民主體享受數(shù)字化改革的實際效能，以此不斷拓展數(shù)字化改革力量下沉的現(xiàn)實路徑與實際觸點，以“自治”調(diào)動效能轉(zhuǎn)化的集約資源優(yōu)勢與現(xiàn)實積極力量。

三、現(xiàn)實性互塑：同步引領(lǐng)制度運(yùn)行的協(xié)同格局

共同富裕是接續(xù)全面建成小康社會的制度安排，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的制度載體，數(shù)字化改革是促進(jìn)工業(yè)文明、信息文明向數(shù)字文明發(fā)展的核心手段與重要引擎。現(xiàn)實發(fā)展中，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的主要牽引，為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行的數(shù)字化改革與實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實性互塑，是打破二者邊際、融合二者效能、匯聚二者合力的現(xiàn)實方案。習(xí)近平總書記指出：“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展！”(13)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第12頁。這為二者的現(xiàn)實性互塑找到了價值向度和增量空間，即解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。中共中央、國務(wù)院在決定選取和支持浙江作為共同富裕示范區(qū)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》中指出“浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢”(14)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，北京：人民出版社，2021年，第2頁。，這說明了破解新時代社會主要矛盾成為共同富裕建設(shè)的現(xiàn)實方向和重要路徑。數(shù)字化改革在引領(lǐng)制度運(yùn)行之時，以資源融合、場域均衡、成果共享的發(fā)展進(jìn)路，一要解決發(fā)展不平衡不充分的問題，二要滿足人民對美好生活的需要，三要把實現(xiàn)平衡充分發(fā)展與滿足人民美好生活需要協(xié)同起來，在與邁向共同富裕的現(xiàn)實性互塑中形成協(xié)同性格局。

融合機(jī)制是數(shù)字化改革與共同富?，F(xiàn)實性互塑的重要維度，是同步引領(lǐng)制度重塑的基礎(chǔ)性路徑。邁向共同富裕要在發(fā)揮全國一盤棋的制度優(yōu)勢基礎(chǔ)上，通過數(shù)字化改革盤活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、升級信息載體，為全要素生產(chǎn)力提升提供手段和方法，在整個生產(chǎn)、交換、分配與消費等過程中全面助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的系統(tǒng)性技術(shù)革新深入社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，深刻改變社會主義市場傳統(tǒng)的存在方式、運(yùn)行方式和增長方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代把傳統(tǒng)的市場要素編碼重塑，抽象為信息流帶動的技術(shù)流、資金流、人才流和物資流等新形式與新業(yè)態(tài)。二者的互塑在制度層面帶動整體經(jīng)濟(jì)意識與結(jié)構(gòu)優(yōu)化意識，引領(lǐng)制度在運(yùn)行中把全國各地方原有的塊狀市場、片狀市場、區(qū)域市場等相對分散的市場模塊，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能深度融合為整體集約的國內(nèi)大市場。以共同富裕為導(dǎo)向，數(shù)字化改革的整體賦能使得國內(nèi)統(tǒng)一大市場規(guī)避了傳統(tǒng)的地理區(qū)劃和行政限制，打破了以往地域空間限制和條塊治理分割的弊端。隨著全國統(tǒng)一大市場的加快構(gòu)建，數(shù)字化改革的浪潮能夠推進(jìn)建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，通過規(guī)則建設(shè)打破地方分割、打通循環(huán)堵點，進(jìn)而在市場準(zhǔn)入、競爭機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展、資源協(xié)同等方面實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的暢通流動，逐步解決不平衡不充分的發(fā)展問題。隨著融合機(jī)制的深入作用，產(chǎn)業(yè)關(guān)系逐步實現(xiàn)融合發(fā)展。二者的互塑同步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的升級。數(shù)字化改革推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系走向全鏈?zhǔn)桨l(fā)展，以全生命周期的統(tǒng)一要素和資源市場形成全產(chǎn)業(yè)的新走向、新格局。數(shù)字化改革為產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展提供了更具公共性質(zhì)的數(shù)字平臺。隨著電商平臺、社交平臺、外賣平臺等多元化發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展依托數(shù)字平臺融入特色商品、自然風(fēng)光、文化旅游、深度加工等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；傳統(tǒng)制造業(yè)利用數(shù)字技術(shù)在科技創(chuàng)新、品牌塑造、工匠精神和實現(xiàn)人的全面發(fā)展等導(dǎo)向下形成價值延伸與業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；第三產(chǎn)業(yè)能夠把數(shù)字資源、要素和成果賦值于第一、二產(chǎn)業(yè)，形成實體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字增值和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級，進(jìn)而同步引領(lǐng)制度運(yùn)行的協(xié)同格局。

均衡機(jī)制是數(shù)字化改革與共同富?，F(xiàn)實性互塑的關(guān)鍵維度，是同步引領(lǐng)制度運(yùn)行的主要路徑。在數(shù)字與技術(shù)的應(yīng)然性層面，數(shù)字化改革與每個主體平等、客觀地產(chǎn)生技術(shù)互動與數(shù)字交互，不因城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群等差異產(chǎn)生客觀數(shù)據(jù)供給與數(shù)據(jù)享有的價值偏向，其天然地具有均衡性和平衡性重塑功能。邁向共同富裕的數(shù)字化改革內(nèi)含強(qiáng)化數(shù)字化理念、深化數(shù)字化認(rèn)知、用好數(shù)字化手段的基本步驟。因此，數(shù)字化改革中的方式變革、生產(chǎn)關(guān)系、制度體系和生產(chǎn)要素成為數(shù)字化改革均衡機(jī)制的作用范疇和反應(yīng)鏈條。在區(qū)域平衡發(fā)展方面，數(shù)字化改革能夠使數(shù)據(jù)、信息實現(xiàn)跨區(qū)域、跨空間交互，地域空間的打破使得生產(chǎn)端和消費端的連接在數(shù)字平臺得以完成。數(shù)字平臺整合生產(chǎn)鏈條及流程、分散式消費需求及群體，使得“靠近原材料”“靠近消費者”等傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚓夥稚a(chǎn)業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢。積聚性的下降與產(chǎn)業(yè)的分散能夠進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工和升級產(chǎn)業(yè)鏈。城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展是數(shù)字化改革與共同富?，F(xiàn)實性互塑的重要場域，均衡機(jī)制具體在技術(shù)革命與制度運(yùn)行的雙重作用中形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的全新格局?！白咧袊厣鐣髁x鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！?15)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，北京：人民出版社，2021年，第67頁。作為共同富裕的重要組成部分，鄉(xiāng)村振興是工農(nóng)協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)同及現(xiàn)代化發(fā)展的系統(tǒng)工程。一方面，伴隨著數(shù)字資源賦能鄉(xiāng)村振興，數(shù)字化改革與共同富裕互塑過程能夠有效培育統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場，使數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素能進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。另一方面，數(shù)字社會能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的雙向流動、政策的雙向交換以及要素的雙向盤活。在邁向共同富裕的驅(qū)動下，數(shù)字化改革聚焦于城鄉(xiāng)公共服務(wù)的再匹配與再平衡，加強(qiáng)對重點地區(qū)的財政扶持，細(xì)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的場景并提高普惠性，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式探索在能源、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、保險、休閑等方面的協(xié)同新格局。

共享機(jī)制是數(shù)字化改革與共同富?，F(xiàn)實性互塑的主體維度，是同步引領(lǐng)制度重塑的核心路徑。人民是數(shù)據(jù)的擁有者，也是數(shù)據(jù)的使用者。在數(shù)字化改革與共同富裕的現(xiàn)實性互塑中，共享數(shù)字化改革紅利是應(yīng)有之義?，F(xiàn)實性互塑過程中，一方面，要科學(xué)認(rèn)知數(shù)據(jù)作為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列為“第五類生產(chǎn)要素”的基本性質(zhì)，把數(shù)據(jù)要素作為邁向共同富裕、解決社會主要矛盾的戰(zhàn)略資源。與傳統(tǒng)資源相比，數(shù)字資源不因使用而受損，反而能通過附加在土地、勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素上產(chǎn)生增值效應(yīng)。因此，充分開發(fā)數(shù)據(jù)資源和數(shù)字資產(chǎn)，并把數(shù)字化改革賦能到相應(yīng)的生產(chǎn)要素中能起到放大、疊加和倍增的效率，這為共享的“蛋糕”做得更大增添新空間和新增量。另一方面，數(shù)字化改革與共同富裕的現(xiàn)實性互塑不斷生成成果共享機(jī)制的新格局。利用數(shù)字化剖析方式搭建收入分配制度模型，為堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，著重保護(hù)勞動所得，完善要素參與分配制度的政策實施提供數(shù)字智慧并賦能收入分配格局的優(yōu)化，為具體實施分配制度提供動態(tài)依據(jù)和多維支撐。同時，共享機(jī)制能夠協(xié)同推進(jìn)“數(shù)字”向“普惠”與“智慧”轉(zhuǎn)化，不斷促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化，不斷加強(qiáng)普惠性公共事業(yè)、公益事業(yè)、兜底事業(yè)的投入與覆蓋，加大智慧交通、智慧安防、智慧社區(qū)、智慧管家等的投入，切實提升基層共享水平，以制度運(yùn)行的協(xié)同格局提高人民群眾在共享發(fā)展成果中的獲得感和幸福感。

從“融合”到“均衡”再到“共享”的發(fā)展進(jìn)路構(gòu)成數(shù)字化改革同步引領(lǐng)制度運(yùn)行的現(xiàn)實性互塑進(jìn)程。通過融合機(jī)制、均衡機(jī)制與共享機(jī)制的制度性協(xié)同推進(jìn)方式，橫向形成了數(shù)字化改革與共同富?？缭劫Y源、業(yè)態(tài)、區(qū)域、主體等互構(gòu)提升的全新格局，縱向形成了數(shù)字化改革與共同富裕協(xié)同推進(jìn)中“資源融合-區(qū)域均衡-成果共享”的動態(tài)發(fā)展格局。

四、價值域彰顯：旨在實現(xiàn)制度目標(biāo)的價值意蘊(yùn)

數(shù)字化改革是觸及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的根本性變革，將帶來人類社會各領(lǐng)域的深刻轉(zhuǎn)變，促使人類邁向一個全新的數(shù)字文明時代。在全球數(shù)字化改革浪潮中，資本主義國家形成“一般數(shù)據(jù)-數(shù)字異化-數(shù)字資本”的價值路向。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化道路的重要特征，在這一制度目標(biāo)導(dǎo)向下，中國數(shù)字化改革旨在實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步的制度意蘊(yùn)與價值選擇。

邁向共同富裕的數(shù)字化改革彰顯“共同性”的價值基礎(chǔ)。在宏觀層面，共同富裕是中國式現(xiàn)代化的顯著特征，標(biāo)示了數(shù)字化改革全面協(xié)同的制度意蘊(yùn)。中國式現(xiàn)代化道路不僅是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)，更是統(tǒng)籌物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。共同富裕制度目標(biāo)賦予數(shù)字化改革技術(shù)理性和實踐價值，數(shù)字化改革把數(shù)字化底座的不可見性附著在五個類型的文明制度中，實現(xiàn)共同富裕制度化協(xié)同場景的可變性、靈活性與可能性。在中觀層面，共同富裕是動態(tài)實現(xiàn)的普惠過程，標(biāo)示了數(shù)字化改革整合迭代的制度意蘊(yùn)。我國仍將長期處于社會主義初級階段。面向?qū)崿F(xiàn)共同富裕的長遠(yuǎn)制度目標(biāo)，數(shù)字化改革遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把現(xiàn)實的個體行動優(yōu)化編碼為集體協(xié)同的制度步驟。數(shù)字化改革能夠把握不同收入水平的群體、不同發(fā)展水平的地區(qū)，在技術(shù)整合與制度迭代中以動態(tài)向前的實質(zhì)性普惠過程，循序漸進(jìn)解決共同富裕的長期性、艱巨性和復(fù)雜性難題。在微觀層面，共同富裕是勤勞創(chuàng)新致富的全面發(fā)展，標(biāo)示了數(shù)字化改革全面實現(xiàn)的制度意蘊(yùn)。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，人民的物質(zhì)生活相對豐足、人的精神生活追求逐步增長、精神生活的滿足程度成為人民幸福和文明進(jìn)步的關(guān)鍵指標(biāo)。共同富裕是新時代人民群眾對美好生活追求的整體目標(biāo)，內(nèi)含物質(zhì)共富與精神共富等多元維度。數(shù)字化改革堅持用戶導(dǎo)向轉(zhuǎn)向社會共享的價值理性，以數(shù)字共富共享的價值域精準(zhǔn)提高人民的精神追求、滿足人民的文化需要，進(jìn)而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

邁向共同富裕的數(shù)字化改革彰顯“人民性”的價值內(nèi)蘊(yùn)。當(dāng)數(shù)字化改革成為價值實現(xiàn)和增值的載體，就必須警惕數(shù)字化改革被物的依賴性與資本邏輯裹挾的風(fēng)險。在邁向共同富裕的數(shù)字化改革進(jìn)程中，數(shù)據(jù)資源的價值重構(gòu)范疇和數(shù)據(jù)資本的重塑過程，形成了中國式數(shù)字化改革區(qū)別于資本主義數(shù)字化改革的根本價值內(nèi)蘊(yùn)?！爸袊浆F(xiàn)代化的初心和使命是實現(xiàn)全體人民的共同富裕，滿足人民對‘美好生活’的向往?！?16)王鑫：《中國式現(xiàn)代化視域下的共同富裕：內(nèi)涵、價值與路徑》，《浙江工商大學(xué)學(xué)報》2022年第3期，第29頁。在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)理論與實踐指導(dǎo)下，數(shù)字化改革一方面堅決摒棄放任資本邏輯導(dǎo)致的財富分化和社會撕裂，另一方面合理利用資本和市場解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。中國的數(shù)字化改革不是少數(shù)人攫取資本和謀求增殖的工具，而是堅持以人民為中心的發(fā)展追求，為人民做大“蛋糕”、分好“蛋糕”的重要變革手段。數(shù)字文明時代實現(xiàn)了全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈的全面鏈接。共同富裕價值目標(biāo)下，改革的出發(fā)點和落腳點是人。數(shù)字化改革的價值創(chuàng)造和利益分配內(nèi)在規(guī)定了堅持人民的主體性和價值性，在不斷激發(fā)制度活力、經(jīng)濟(jì)活力和社會活力中帶動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。這與資本主義現(xiàn)代性固有的矛盾、沖突和悖論形成鮮明對比。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代人們的物質(zhì)生產(chǎn)時間減少、勞動強(qiáng)度緩和，中國的數(shù)字化改革產(chǎn)業(yè)鏈堅持“人民性”的價值內(nèi)蘊(yùn)將形成價值鏈正向延伸，使人民主體擺脫資本裹挾的數(shù)字異化狀態(tài)和數(shù)字資本奴役。數(shù)字化改革以解放人民主體的勞動為目標(biāo)，借助數(shù)字化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理等方式，提高各行業(yè)資源、數(shù)據(jù)的價值和利用效率，使勞動者能夠有更多的時間回歸家庭、親近自然、鍛煉身心、精神享受等。由此，在邁向共同富裕的進(jìn)程中，數(shù)字化改革將不斷踐行人與自然和諧共生、人與人協(xié)同相處、人與自身全面發(fā)展的價值內(nèi)蘊(yùn)。

邁向共同富裕的數(shù)字化改革彰顯中國式現(xiàn)代化道路的世界意義。數(shù)字化改革處于人類社會新一輪科技革命和文明發(fā)展的新階段，代表著人類社會發(fā)展進(jìn)步的全新方向。共同富裕制度意蘊(yùn)下，數(shù)字化改革旨在通過共建共富、逐步共富，實現(xiàn)全民共富、全面富裕，彰顯世界上從未有過的超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化。中國的數(shù)字化改革在探索更加普惠共享的生產(chǎn)發(fā)展、更加公平正義的分配方式等方面為世界提供中國方案，內(nèi)在的價值取向是鮮明區(qū)別于資本主義現(xiàn)代化道路下的數(shù)字化價值取向。這是繼中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，又一次具有世界意義的探索與貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，為人類對現(xiàn)代化道路的探索作出新貢獻(xiàn)?！?17)習(xí)近平：《加強(qiáng)政黨合作 共謀人民幸?！谥袊伯a(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨講話》，北京：人民出版社，2021年，第7頁。數(shù)字化改革與市場經(jīng)濟(jì)、資本形態(tài)等密不可分，中國式現(xiàn)代化道路是通過社會主義市場經(jīng)濟(jì)、利用資本以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的道路，是一條不同于西方放任資本邏輯宰制的現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化道路不是霸權(quán)性發(fā)展，不搞復(fù)刻式推廣，而是把現(xiàn)代化的普遍原理同中國的具體實踐相結(jié)合、把人類社會發(fā)展一般規(guī)律與中國推進(jìn)現(xiàn)代化特殊經(jīng)驗相統(tǒng)一。邁向共同富裕、拓展中國式現(xiàn)代化道路與推進(jìn)數(shù)字化改革是價值、載體和方式的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)的是整體社會的共同富裕，將為世界提供一條不走向勞動人民貧困化和社會貧富兩極分化的現(xiàn)代化道路，進(jìn)而加速破除現(xiàn)代化道路的西方中心主義。中國的數(shù)字化改革旨在通過激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)數(shù)字政府效能、優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境、構(gòu)建數(shù)字合作格局、筑牢數(shù)字安全屏障，為各國在工業(yè)化、信息化、數(shù)字化交織的時代變局中改革現(xiàn)代化發(fā)展道路提供中國路向與中國智慧。作為中國式現(xiàn)代化道路的重要組成部分，邁向共同富裕的數(shù)字化改革倡導(dǎo)東西方文明在交流互鑒中尋找數(shù)字文明時代各國的共同價值，形成全球融合、全球共享、全球向善的總體性治理路徑，讓數(shù)字文明造福各國人民。

數(shù)字文明正在成為人類文明新形態(tài)，在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙的折射中不斷證明人類社會發(fā)展的多樣性與共時性。中國在數(shù)字文明形態(tài)的變革中，以邁向共同富裕作為制度目標(biāo)，為探究數(shù)字文明圖景、探索數(shù)字時代發(fā)展提供全新的價值路向與路徑范式。邁向共同富裕是一場深刻的社會革命，數(shù)字化改革是一場系統(tǒng)性的變革，如何把數(shù)字化改革的穿透力轉(zhuǎn)化為邁向共同富裕的現(xiàn)實動力、基本步驟和方式創(chuàng)新，是愈加重要的現(xiàn)實發(fā)展突破與布局。共同富裕標(biāo)示了中國數(shù)字化改革是整體而不是局部、是立體而不是平面、是系統(tǒng)重塑而不是表層修補(bǔ)、是漸進(jìn)過程而不能一蹴而就。中國的數(shù)字化改革將在推動共同富裕思想內(nèi)涵實踐、釋放制度優(yōu)勢為治理效能、破解新時代社會主要矛盾、彰顯中國式現(xiàn)代化道路價值方位過程中，形塑數(shù)字文明新秩序的基建類、文化類、制度類、治理類數(shù)字公共產(chǎn)品。在融合、共享和向善的制度意蘊(yùn)中，數(shù)字化改革將有效破解現(xiàn)代化發(fā)展障礙，推進(jìn)共同富裕從量的積累到質(zhì)的飛躍。面向人類進(jìn)步與世界發(fā)展，中國數(shù)字化改革將不斷以實際成就彰顯新的文明形態(tài)變革，不是要謀求“一枝獨秀”，而是為世界“百花齊放”的數(shù)字文明提供中國智慧。