師資隊(duì)伍有力量，課后服務(wù)有質(zhì)量

■ 曲周縣教育體育局黨組書記、局長 敬萬祥

隨著“雙減”政策在各地落實(shí)，中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)成為了社會(huì)的一項(xiàng)重要議題。但隨著校內(nèi)課后服務(wù)的開展和實(shí)施，各種新生問題也隨之暴露出來，特別是農(nóng)村學(xué)校，師資已經(jīng)逐漸成為制約校內(nèi)課后服務(wù)實(shí)施的一大瓶頸。

一、農(nóng)村學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)的師資現(xiàn)狀

一是師資力量薄弱。曲周縣為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興，近幾年下大力招錄300多名本科生充實(shí)鄉(xiāng)村一線，但因過去十幾年中欠賬過多，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量仍較為薄弱，達(dá)不到教育部規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)師生1∶19的比例，邊遠(yuǎn)不成規(guī)模的鄉(xiāng)村小學(xué)還有教師包班的全科教師現(xiàn)象存在，“集語數(shù)英音體美科品勞信于一身”，所有的課程都是一個(gè)人上，日復(fù)一日，年復(fù)一年，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致教師沒有時(shí)間思考顧及其他，甚至沒有時(shí)間提升自身能力等。這些成了阻礙農(nóng)村小學(xué)開展校內(nèi)課后服務(wù)的第一道障礙。

二是特聘教師占比較大。以河道鄉(xiāng)一隅為例，全鄉(xiāng)一線任課教師中近四分之一為特聘教師，人員不固定導(dǎo)致很難進(jìn)行常規(guī)化、專業(yè)化管理，影響教學(xué)質(zhì)量和校內(nèi)課后服務(wù)的順利開展。

三是非學(xué)科類專職教師緊缺。因歷史原因和考試制度導(dǎo)向，農(nóng)村小學(xué)對音體美等學(xué)科不夠重視，導(dǎo)致一些學(xué)校直到現(xiàn)在仍然沒有專業(yè)教師任教。近幾年雖然招錄了部分相應(yīng)專業(yè)的教師，他們被分到小學(xué)后，也因師資短缺被調(diào)整為包班教師，所以大部分學(xué)校音體美學(xué)科未能正常開設(shè)，這也導(dǎo)致了各項(xiàng)學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)無法有效開展。

二、農(nóng)村小學(xué)高質(zhì)量實(shí)施校內(nèi)課后服務(wù)的對策

1.優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)

我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，多措并舉，狠抓教師隊(duì)伍管理，采取了一系列舉措，對農(nóng)村教師編制進(jìn)行了優(yōu)化。首先，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，在制訂招聘方案時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校傾斜。其次，盤活現(xiàn)有編制存量，加強(qiáng)基層學(xué)校師資力量。再次，提高編制使用效率，出臺(tái)一系列措施，嚴(yán)禁擠占、挪用教師編制，嚴(yán)禁以各種形式“吃空餉”。同時(shí)，縣教育體育局與河北師范大學(xué)、邯鄲學(xué)院等高等院校合作，讓一批批優(yōu)秀的大學(xué)生到我縣農(nóng)村中小學(xué)頂崗實(shí)習(xí)，一方面鍛煉了大學(xué)生的能力，另一方面在一定程度上補(bǔ)充了師資力量，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的局面。

2.優(yōu)化保障措施

解決教師后顧之憂。倡導(dǎo)有條件的學(xué)校要為教師子女提供專用學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場所，組織專門看護(hù)人員，解決教師因參加課后服務(wù)無法兼顧子女的矛盾。了解每位教師的家庭困難、父母子女情況，及時(shí)給予一定幫助和照顧，解決教師的后顧之憂，讓教師能夠全身心地投入到校內(nèi)課后服務(wù)工作中去。

改善食宿條件。落實(shí)鄉(xiāng)村教師一人一室的住宿條件，配齊空調(diào)、熱水、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生間等設(shè)施設(shè)備。尚未提供教師食宿的學(xué)校，可以通過改造閑置校舍來實(shí)現(xiàn)。有條件的學(xué)校還可設(shè)置健身室、書吧、休閑室等設(shè)施，利用課余時(shí)間，開展教師活動(dòng)，減輕教師負(fù)擔(dān)，保證教師身心健康，為更好地開展校內(nèi)課后服務(wù)提供保障。

實(shí)行彈性上下班制度。統(tǒng)籌安排教師的作息時(shí)間，在不影響正常教學(xué)的前提下，參與校內(nèi)課后服務(wù)的教師，可適當(dāng)放寬考勤要求。參加延時(shí)服務(wù)的教師每周可以增加半天假期，也可以將教師課后服務(wù)時(shí)間換算成工作量，根據(jù)工作量大小適當(dāng)增減請假時(shí)間。

完善評價(jià)機(jī)制。將教師參加校內(nèi)課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評聘、績效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等的重要依據(jù)。職稱名額要傾斜，且要放寬部分條件限制，使教師感受到實(shí)實(shí)在在的好處，提高教師開展校內(nèi)課后服務(wù)的積極性。

培訓(xùn)提升。曲周縣依托中國教育學(xué)會(huì)專家團(tuán)隊(duì)和北京市“名師帶徒”項(xiàng)目，實(shí)施“金鳳凰計(jì)劃”名師工程，面向一線教師開展主要學(xué)科包括教育管理在內(nèi)的研究生課程，采用線上、線下相結(jié)合的方式，對教師進(jìn)行針對性地培訓(xùn)，提高教師專業(yè)素養(yǎng)，為教師搭建專業(yè)成長的舞臺(tái)，激勵(lì)教師把學(xué)習(xí)當(dāng)作生活方式，讓他們在提升校內(nèi)課后服務(wù)水平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，給他們提供更多出彩的機(jī)會(huì)。培養(yǎng)了顏曉燕、姚秀美、弓志敏、袁延波、龐文華、王靜、王金娟、穆媛媛、李曉超、劉娜等一大批獲得市以上科研項(xiàng)目獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)的科研型名師。河南疃鎮(zhèn)是我縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，但在2021年邯鄲市5個(gè)學(xué)科的比賽中，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)有4個(gè)學(xué)科榮獲了市級榮譽(yù)。

3.利用好社會(huì)資源

社團(tuán)活動(dòng)涉及方方面面，只靠在職教師不可能滿足廣大學(xué)生的需求，也不可能滿足我們培育全面發(fā)展高素質(zhì)人才的需求，所以有條件的學(xué)校可以聘請一部分有資質(zhì)有特長的社會(huì)專業(yè)人士參與學(xué)校的課后服務(wù)活動(dòng)，幫助提升學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)水平和學(xué)生對社團(tuán)活動(dòng)的興趣。

知名人士進(jìn)學(xué)校。在曲周縣駱莊小學(xué)，經(jīng)常會(huì)有一些老黨員到學(xué)校講紅色革命故事，如今學(xué)校已經(jīng)是全鎮(zhèn)著名的黨建教育學(xué)習(xí)基地；四疃中學(xué)邀請河北農(nóng)大試驗(yàn)站的老師進(jìn)學(xué)校，農(nóng)大精神已經(jīng)深入每一個(gè)學(xué)生的心中；曲周縣第三中學(xué)的報(bào)告廳不時(shí)邀請優(yōu)秀鄉(xiāng)賢作報(bào)告，激勵(lì)學(xué)子愛國愛家……像這樣的知名人士進(jìn)學(xué)校已經(jīng)在全縣中小學(xué)開花，與知名人士對接，拓展教育資源，通過身邊的榜樣，挖掘更多的教育素材。一些優(yōu)秀的民間藝人和德高望重的退休教師也參與到活動(dòng)當(dāng)中，有效提高了課后服務(wù)質(zhì)量。

優(yōu)秀家長進(jìn)課堂。為更好地整合來自家長的優(yōu)秀教育資源，很多學(xué)校采取了家長進(jìn)課堂的方式，請家長走進(jìn)教室，讓來自不同行業(yè)、從事不同職業(yè)的家長，根據(jù)自身的專業(yè)和特長，給學(xué)生上課，如民族舞蹈、生命教育、電腦知識(shí)、兒童禮儀、地理故事、醫(yī)學(xué)常識(shí)等，讓學(xué)生拓寬了視野，提升了素養(yǎng)。

社會(huì)團(tuán)體助“雙減”?！半p減”是全社會(huì)都極為關(guān)注的事情，縣教育體育局主動(dòng)協(xié)調(diào)各種社會(huì)資源，比如圖書館、博物館、文化館、青少年宮，以及具有我縣特色的河北農(nóng)大試驗(yàn)站、晨光生物、恒博公司、育苗公司、作家協(xié)會(huì)、音樂協(xié)會(huì)、美術(shù)協(xié)會(huì)等單位，讓他們參與到“雙減”服務(wù)中去，成為課后服務(wù)的有益補(bǔ)充。

農(nóng)村開展學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)一定要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況挖掘本地資源，因地制宜、因校制宜、因師制宜地開展，把更多的地方特色引入課后服務(wù)，為鄉(xiāng)村“雙減”政策的落實(shí)，為教育體制改革打好基礎(chǔ)，提高學(xué)生素質(zhì)，多出人才、出好人才，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的全面振興。