找差距 補短板農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展開局良好

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1 形成適合常州實際的特色農(nóng)機化推進途徑

在調(diào)研基礎(chǔ)上，探索形成適合常州實際的特色農(nóng)機化推進途徑和方法，即：“市局抓點、轄市區(qū)局抓面”同步推進。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺了《常州市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化推進行動工作方案（2022-2025年）》（常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕25號），形成了由局農(nóng)機處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)處室和技術(shù)推廣部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體具體承擔(dān)的特色農(nóng)機化推進組織架構(gòu)。利用特色農(nóng)機列入省市鄉(xiāng)村振興考核這一契機，出臺了《常州市2022年特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平考核評價辦法》，督促各地統(tǒng)一思想認識，集中資金人力，加快推進特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。武進、新北、天寧、鐘樓、經(jīng)開區(qū)對面上購置特色農(nóng)業(yè)機械裝備給予獎補，溧陽市安排專項資金開展縣級特色農(nóng)業(yè)全程機械化示范基地建設(shè)，金壇區(qū)對園藝機械（果園作業(yè)平臺、果園管理機）給予獎補。

2 綠色農(nóng)機化、智能農(nóng)機化有序推進

印發(fā)《關(guān)于做好2022年市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項實施工作的通知》（常農(nóng)計〔2022〕7號），扶持發(fā)展綠色清潔糧食烘干裝備。對2022年購置省農(nóng)機購置補貼目錄范圍內(nèi)配套糧食烘干機的空氣源熱泵熱風(fēng)爐并正常使用的購機者，給予與省補資金1:1的市級配套獎補（獎補數(shù)量不超過100臺）。目前，全市配套烘干機的清潔源烘干加熱設(shè)備有150余臺套，清潔烘干噸位達到2 000 t。轄市區(qū)（溧陽市、武進區(qū)、新北區(qū)）制定獎補政策，鼓勵發(fā)展配套動力機械的自動導(dǎo)航輔助駕駛系統(tǒng)。目前，全市擁有帶自動導(dǎo)航輔助駕駛系統(tǒng)的乘坐式插秧機201臺、大中型拖拉機26臺、高地隙自走式植保機5臺、聯(lián)合收割機6臺，擁有植保無人機400余臺。利用省、市項目，初步建成了新北區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、溧陽海斌農(nóng)機合作社2個較大規(guī)模的“無人化農(nóng)場”，武進前黃郭飛家庭農(nóng)場、李臣家庭農(nóng)場2個較小規(guī)模的“智能化”農(nóng)場，為今后不同規(guī)模的智能化（無人化）農(nóng)場面上推廣積累經(jīng)驗。新北區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園“無人化農(nóng)場”成功申報省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與集成推廣項目，項目扶持資金200萬元。

3 農(nóng)機源頭管理取得明顯成效

印發(fā)《關(guān)于做好全市農(nóng)機安全源頭管理工作的通知》（常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕17號），厘清了農(nóng)機安全監(jiān)管部門職責(zé)。印發(fā)了2022年農(nóng)機安全監(jiān)管績效評價指標。爭取專項資金50萬元用于農(nóng)機網(wǎng)格化監(jiān)管。采取“大項目+任務(wù)清單”形式，將農(nóng)機安全源頭管理清單以約束性任務(wù)下達各地，督促各地認真落實執(zhí)行。積極爭取省級資金支持，不斷提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力和水平。及時跟蹤各地農(nóng)機登記、檢驗進度，通報上半年農(nóng)機源頭管理情況。組織開展了“鐵牛衛(wèi)士護春耕”“強執(zhí)法、戰(zhàn)三夏、保安全”等一系列農(nóng)機執(zhí)法行動。截至6月23日，全市拖拉機、聯(lián)合收割機登記率分別達到94.65%、98.45%；檢驗拖拉機2 252臺、聯(lián)合收割機392臺，年檢率分別為63.54%、55.69%。開展農(nóng)機執(zhí)法121次，出動執(zhí)法人員422人次，檢查車輛883臺次，查治違法行為92起。

4 夏忙農(nóng)機搶收搶種工作完美收官

針對夏忙農(nóng)機搶收搶種面臨的新冠肺炎疫情防控新形勢，4月下旬印發(fā)通知，要求各地及早研判形勢，提前做好作業(yè)機械的維修保養(yǎng)，加快重點機具購置，開展志愿服務(wù)，制訂應(yīng)急預(yù)案，力保夏忙農(nóng)機搶收搶種與疫情防控兩不誤。協(xié)調(diào)爭取商務(wù)局及中石化常州分公司支持，做好夏忙農(nóng)機作業(yè)用油保障。以農(nóng)機合作社為重點，開展水稻機械化集中育供秧及全程標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，扶持建設(shè)10畝（0.67 hm2）以上集中育供秧及全程標準化生產(chǎn)示范基地15個。

5 黨建引領(lǐng)展示農(nóng)機部門新形象

以黨建引領(lǐng)，唱響常州農(nóng)機“藍背心”服務(wù)主旋律。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及轄市區(qū)農(nóng)機管理部門、推廣單位黨支部，圍繞春耕備耕、夏收夏種、疫情防控等階段性重點工作，開展農(nóng)事體驗活動、農(nóng)機維修服務(wù)活動及科技志愿服務(wù)活動。全市共開展農(nóng)機支部活動10余次，志愿服務(wù)50余次，出動科技志愿者200余人次。采取考核和獎勵手段，外壓內(nèi)逼抓好信息宣傳。在中國農(nóng)機化信息網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國等平臺上發(fā)布信息100多條。

6 做好農(nóng)機化政策落實和績效評價工作

認真落實農(nóng)機購置補貼政策。已落實中央級資金598.89萬元（占資金總額的77.05%），新增農(nóng)業(yè)機械726臺（413戶受益）。爭取省秸稈機械化還田資金946萬元，用于秸稈機械化還田及生態(tài)型犁耕深翻作業(yè)補助。目前各轄市（區(qū)）已完成實施方案編制，正對夏季秸稈機械化還田進行第三方核查。完成2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金績效評價、市紀委監(jiān)委2018-2021年涉農(nóng)資金項目管理問題專項治理工作。