多措并舉 推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級

宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1 突出全要素整合，推動(dòng)特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展提檔升級

一是整合部門資源。成立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每兩個(gè)月定期組織農(nóng)機(jī)、種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門召開座談會(huì)，形成齊抓共管工作局面。聚焦五大特色產(chǎn)業(yè)，將機(jī)械化納入生態(tài)河蟹、園藝花木、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬、農(nóng)牧循環(huán)型生豬、精深加工型肉禽、優(yōu)質(zhì)稻米六大百億級產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。制定特色農(nóng)機(jī)考核辦法，建立特色農(nóng)機(jī)指標(biāo)季度調(diào)度機(jī)制，每季度統(tǒng)計(jì)測算水平值，形成分析報(bào)告。三是整合項(xiàng)目資源。市級每年整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金5 500萬元，把特色農(nóng)機(jī)化納入扶持范圍。將特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展引入省級蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化典型園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展示范園、智慧漁業(yè)數(shù)字水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)裝備扶持力度。將機(jī)械化作為推進(jìn)漁業(yè)（池塘）標(biāo)準(zhǔn)化改造的必要條件。同步推進(jìn)“農(nóng)機(jī)+5G智能化”，提高農(nóng)機(jī)智能化水平。整合省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目資金2 320萬元，高質(zhì)量推動(dòng)蔬菜、林果類，肉雞養(yǎng)殖等省級科技項(xiàng)目實(shí)施。

2 突出全方位發(fā)力，農(nóng)機(jī)推廣工作成效顯著

推廣各類農(nóng)機(jī)具5 700余臺(tái)套，大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)具配套工作穩(wěn)妥有序。多次組織召開工作推進(jìn)會(huì)議，分解下達(dá)農(nóng)機(jī)保障任務(wù)計(jì)劃。先后在泗陽縣、宿城區(qū)召開現(xiàn)場觀摩會(huì)。開展線上、線下技術(shù)培訓(xùn)11次，開展不同作業(yè)模式機(jī)具試驗(yàn)示范。開展配套農(nóng)機(jī)裝備周調(diào)度，落實(shí)播種機(jī)198臺(tái)，機(jī)械化作業(yè)面積6 733 hm2，超額完成目標(biāo)任務(wù)。糧食機(jī)收減損工作走深走實(shí)。成立機(jī)收減損工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好機(jī)收減損技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和機(jī)收減損監(jiān)測調(diào)查，在沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣開展機(jī)收減損技能大比武活動(dòng)。水稻機(jī)插秧推廣工作推進(jìn)扎實(shí)有力。新增高速插秧機(jī)491臺(tái)，新增育秧流水線34臺(tái)套、育秧播種機(jī)95臺(tái)，集中育秧秧田面積1 377.8 hm2，機(jī)插秧面積15.73萬hm2。

3 突出全過程服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)保障水平

強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。抓好機(jī)具宣傳演示及秧田地塊、秧盤床土等物資準(zhǔn)備工作。組織技術(shù)人員開展機(jī)具檢修、保養(yǎng)，動(dòng)員70余家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)加大農(nóng)機(jī)裝備和零配件儲(chǔ)備供應(yīng)。制定宿遷市大豆玉米帶狀復(fù)合種植配套機(jī)具應(yīng)用指引、機(jī)具調(diào)整改造指引(試行)等技術(shù)文件，編印《選編手冊》，引導(dǎo)科學(xué)調(diào)整改造現(xiàn)有機(jī)具。組織開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)191人次。強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度。聯(lián)合公安、交運(yùn)等部門召開農(nóng)機(jī)搶收搶種保障工作座談會(huì)，聯(lián)合印發(fā)通告，對跨區(qū)作業(yè)人員實(shí)行優(yōu)先核酸檢測、屬地登記備案等“一站式服務(wù)”。完善農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作聯(lián)系機(jī)制，成立農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)101個(gè)，投入聯(lián)合收割機(jī)20 000余臺(tái)，引進(jìn)外地聯(lián)合收割機(jī)2 000余臺(tái)。實(shí)行農(nóng)機(jī)檢修保養(yǎng)周調(diào)度、赤霉病防治機(jī)具日調(diào)度，共檢修保養(yǎng)機(jī)具2.39萬余臺(tái)，投入植保機(jī)械6 079臺(tái)（防治面積52.31萬hm2）。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)。線上發(fā)布農(nóng)機(jī)政策、技術(shù)規(guī)范、機(jī)具供需、跨區(qū)作業(yè)、氣象預(yù)警等服務(wù)信息270余條。線下開展農(nóng)機(jī)“三送”下鄉(xiāng)暨農(nóng)機(jī)科技志愿服務(wù)活動(dòng)、農(nóng)機(jī)“3·15”消費(fèi)權(quán)益日活動(dòng)等。開展農(nóng)機(jī)科技志愿服務(wù)活動(dòng)40余次，服務(wù)群眾1 600余人。

4 突出全環(huán)節(jié)落實(shí)，持續(xù)放大農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策效應(yīng)

強(qiáng)化全環(huán)節(jié)規(guī)范管理，確保農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策落地開花。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。上半年補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具8 355臺(tái)（套），補(bǔ)貼資金1.67億元，受益群眾7 064戶。推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理、補(bǔ)貼申請審核和資金兌付限時(shí)辦理。嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)兩級公示制度，強(qiáng)化過程監(jiān)管，做好挖掘機(jī)機(jī)具調(diào)查、農(nóng)機(jī)監(jiān)理與購置補(bǔ)貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對核查，信息公開與監(jiān)督咨詢電話有效接聽專項(xiàng)檢查等工作。高質(zhì)量落實(shí)秸稈還田作業(yè)補(bǔ)助政策。全面推行資金直補(bǔ)到戶惠農(nóng)政策，組織開展調(diào)研、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、檢查督查、第三方核查等一系列活動(dòng)。夏季投入拖拉機(jī)配套秸稈還田機(jī)具8 380臺(tái)套，開展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)70場次，安排秸稈還田作業(yè)補(bǔ)助資金9 000萬元，完成小麥秸稈機(jī)械化還田面積超過26.53萬hm2，還田率在86%以上。高效率落實(shí)農(nóng)機(jī)安全惠農(nóng)政策。根據(jù)機(jī)具分布合理布點(diǎn)，高效推進(jìn)農(nóng)機(jī)實(shí)地檢驗(yàn)，免費(fèi)發(fā)放并粘貼反光標(biāo)貼、檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)等。聯(lián)合保險(xiǎn)公司，為農(nóng)機(jī)手上門提供年檢年審、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、發(fā)放“雙優(yōu)加油卡”和跨區(qū)作業(yè)證等一條龍服務(wù)，大忙期間提供4%加油優(yōu)惠。上半年，承保各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3 596臺(tái)，保費(fèi)160.62萬元，比2021年同期分別增長25%和24%。

5 突出全覆蓋監(jiān)管，筑牢扎穩(wěn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防線

深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。壓實(shí)農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體責(zé)任。以宿遷網(wǎng)格化社會(huì)治理智能平臺(tái)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管模塊為抓手，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，對隱患整改閉環(huán)。指導(dǎo)沭陽縣、宿城區(qū)和泗洪縣加大平安農(nóng)機(jī)建設(shè)。壓緊檢查督查。抓住重點(diǎn)時(shí)節(jié)，組織開展檢查督查，確保重點(diǎn)節(jié)假日期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。聚焦市安委辦62條、市局25條重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，實(shí)施全機(jī)具、全人員、全天候、全覆蓋監(jiān)管。上半年，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查56次，檢查105家主體，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患93條，整改93條。營造安全生產(chǎn)氛圍。抓住“送檢下鄉(xiāng)”、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月和全國安全宣傳日等時(shí)機(jī)，利用網(wǎng)絡(luò)、展板、通告、橫幅等形式，向廣大農(nóng)機(jī)手宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好氛圍。全市共發(fā)放宣傳單10 000余份，制作制度牌60多個(gè)，懸掛橫幅100多條，組織各類培訓(xùn)班10期，現(xiàn)場培訓(xùn)500余人。