中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化究竟意味著什么

高帆

【關(guān)鍵詞】人口規(guī)模 共同富裕 中國式現(xiàn)代化 政府-市場關(guān)系 【中圖分類號】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

現(xiàn)代化是發(fā)展中國家亟待推進(jìn)的普遍性命題，也是發(fā)達(dá)國家業(yè)已經(jīng)歷的根本性轉(zhuǎn)變，它意味著特定國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面發(fā)生了深刻變革，并由此實(shí)現(xiàn)了國家綜合國力的增強(qiáng)和社會成員生活水平的提升。新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，取得了舉世矚目的偉大成就。與其他國家相比，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報告在我國全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，科學(xué)系統(tǒng)地闡述了新時代我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略部署和舉措安排，并明確提出了“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的使命任務(wù)。中國式現(xiàn)代化是一個具有鮮明理論和實(shí)踐創(chuàng)新特征的重大命題，它意味著我國在推進(jìn)馬克思主義中國化時代化的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身發(fā)展條件和目標(biāo)成功自主地走出中國式現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化立意高遠(yuǎn)、特征鮮明、內(nèi)涵豐富，黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化?！薄爸袊浆F(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！薄爸袊浆F(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?！薄爸袊浆F(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。”中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色形成了一個相輔相成、具有結(jié)構(gòu)特征的有機(jī)整體。其中，人口規(guī)模巨大是中國社會的一個顯著特征，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的一個重要體現(xiàn)。無論是就現(xiàn)實(shí)條件、目標(biāo)定位、實(shí)現(xiàn)路徑、制度保障，還是就國內(nèi)意義、世界影響而言，中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化都是人類發(fā)展史上的一個全新課題。這一課題蘊(yùn)含的理論和實(shí)踐意義值得深入探究，中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化究竟意味著什么、如何實(shí)現(xiàn)、會產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)等問題，需要給予回應(yīng)和解答。

人口因素是一國現(xiàn)代化的客觀條件，也是一國現(xiàn)代化的受益主體，不同的人口特征很可能會引申出不同的現(xiàn)代化類型。新中國成立以來，中國始終是全球范圍人口最為龐大的國家?！霸谥腥A人民共和國成立之初的1950年，中國擁有總?cè)丝?.54億，占世界人口的21.9%”①。世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料顯示，1960年—2021年，中國人口數(shù)從6.67億增至14.12億，同期世界人口數(shù)從30.32億增至78.37億，中國人口數(shù)占世界人口數(shù)的比重從22.00%降至18.02%，但中國人口規(guī)模始終在全球排名第一。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫的各國人口資料，2021年世界人口規(guī)模排名前十的國家分別為：中國（14.12億）、印度（13.93億）、美國（3.32億）、印度尼西亞（2.76億）、巴基斯坦（2.25億）、巴西（2.14億）、尼日利亞（2.11億）、孟加拉國（1.66億）、俄羅斯（1.43億）、墨西哥（1.30億）。除印度之外，其他人口大國與中國的人口規(guī)模存在明顯落差，中國人口數(shù)甚至超過了世界人口數(shù)排名從第四到第十共7個國家的總和。

在中國這樣具有巨大人口規(guī)模的國家推進(jìn)現(xiàn)代化，其難度是前所未有的。這主要是因?yàn)椋涸谄渌蛩亟o定的條件下，人口規(guī)模巨大意味著人均資源占有量處于相對不利的地位。世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料顯示，中國人均耕地規(guī)模大致維持在世界水平的40%左右，1961年—2018年，該比重經(jīng)歷了小幅波動后從43.38%變?yōu)?6.30%。就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而言，“沒有其他國家在全力向現(xiàn)代工業(yè)化沖擊之前，具有人數(shù)通常為它兩三倍的如此眾多和稠密的農(nóng)村人口”②。人口規(guī)模巨大意味著國內(nèi)的發(fā)展存在一定差距，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間存在著不平衡發(fā)展，不同社會成員的稟賦條件和收入水平也會有一定落差，回應(yīng)這種差距是具有挑戰(zhàn)性的。例如，2022年2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年，全年全國居民人均可支配收入為35128元，明顯高于全國居民人均可支配收入中位數(shù)29975元。按全國居民五等份收入分組，我國高收入組人均可支配收入為85836元，低收入組人均可支配收入為8333元，前者是后者的10倍多。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼瑟爾·奧爾森對集體行動邏輯的理論闡釋，集體采取一致行動與集體成員的規(guī)模大小緊密相關(guān)。人口規(guī)模巨大意味著不同社會成員的發(fā)展條件和利益訴求并不一致，在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，需要具備強(qiáng)大的動員和組織能力，以解決社會成員之間的激勵相容和發(fā)展動力問題。

人口規(guī)模巨大還意味著其他國家的現(xiàn)代化能夠提供的經(jīng)驗(yàn)是有限的，在人類發(fā)展史上，還不存在一個人口超過十億的國家成功完成現(xiàn)代化的先例。顯然，中國不能通過對域外做法的“拿來主義”或“簡單模仿”實(shí)現(xiàn)本國現(xiàn)代化，其現(xiàn)代化進(jìn)程具有鮮明的自我探索性質(zhì)，“逢山開路、遇水架橋”是中國推進(jìn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。考慮到中國式現(xiàn)代化追求的是全體人民的共同富裕，而不是單一的經(jīng)濟(jì)總量高增長，那么中國是在條件更加嚴(yán)苛（人口規(guī)模巨大）的情形下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)更為高遠(yuǎn)（全體人民共同富裕）的現(xiàn)代化，這種現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)難度不言而喻。

任何國家的現(xiàn)代化都不能依靠個別成員單獨(dú)完成，而是需要社會成員廣泛參與，是一個社會成員共同推進(jìn)、并由此獲得收益的過程。新中國成立后，中國社會在人口總數(shù)超過5億的情形下正式開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，現(xiàn)階段中國則要在人口規(guī)模超過14億的背景下全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，中國式現(xiàn)代化涉及的主體數(shù)量世所罕見，中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)必然要調(diào)動各主體的積極性、主動性，并依靠主體間的協(xié)同努力來匯聚發(fā)展的驅(qū)動力量。在國家間競爭程度加劇以及世界面臨百年未有之大變局的背景下，我國不同主體間的團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)同努力對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的意義尤為突出。就此而言，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)我國社會成員間團(tuán)結(jié)協(xié)同和力量匯聚的根本保障。

從國際的角度看，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭取得了新民主主義革命的勝利，并于1949年10月1日宣告成立中華人民共和國，新中國的成立使得中國具有了廣袤的疆域、強(qiáng)大的國防以及平穩(wěn)的社會秩序。作為人口規(guī)模巨大的、統(tǒng)一的多民族國家，在全球化背景下，中國應(yīng)對外部沖擊、干擾甚至挑戰(zhàn)的能力在顯著增強(qiáng)，為國內(nèi)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了前提條件。

從國內(nèi)的角度看，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使得中國式現(xiàn)代化具有穩(wěn)定的、高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)指向，即實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕?！翱傮w而言，中國政府做到了把社會整體的長遠(yuǎn)利益放在改革和政策制定的首要考慮位置”③。這種基于長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略部署和政策實(shí)施與中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義使命型政黨的特質(zhì)緊密關(guān)聯(lián)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使中國式現(xiàn)代化具有堅實(shí)的思想指導(dǎo)，即堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在馬克思主義中國化時代化進(jìn)程中推動理論創(chuàng)新，依靠理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)推動中國經(jīng)濟(jì)社會等各個領(lǐng)域的發(fā)展事業(yè)；中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使中國式現(xiàn)代化具有強(qiáng)大的組織動員能力，黨沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在實(shí)踐中通過推動制定國家發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會政策、實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等方式，廣泛動員和組織各領(lǐng)域各民族各地區(qū)社會成員，在“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”中匯聚社會力量，進(jìn)而使中國式現(xiàn)代化具有“一張藍(lán)圖繪到底”“眾人拾柴火焰高”的顯著特征。

新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動下，我國針對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已制定并實(shí)施了十四個五年規(guī)劃（或計劃），改革開放之后針對“三農(nóng)”問題已發(fā)布和實(shí)施了24個中央一號文件，等等，這些都是黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民推進(jìn)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國式現(xiàn)代化呈現(xiàn)出中央頂層設(shè)計和各地因地制宜相結(jié)合、政府宏觀調(diào)控和市場自主決策相統(tǒng)一的顯著特征，前者強(qiáng)調(diào)的是帶有整體性和方向性的戰(zhàn)略布局，后者則強(qiáng)調(diào)的是帶有地域性和個體性的具體操作?！坝袨檎?有效市場”是中國市場經(jīng)濟(jì)的顯著特征④，而黨的領(lǐng)導(dǎo)是有效市場成功聯(lián)系起來的決定性因素⑤，中國在發(fā)展進(jìn)程中形成了黨—政府—市場三位一體的新型政府市場關(guān)系。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國能夠?qū)崿F(xiàn)對社會成員的充分動員和有力組織，進(jìn)而持續(xù)推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。

從主要發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程來看，其現(xiàn)代化進(jìn)程首先發(fā)端于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的總量增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化往往與工業(yè)革命的發(fā)生緊密相關(guān)。在兩次工業(yè)革命的推動下，這些發(fā)達(dá)國家依靠工業(yè)化和城市化實(shí)現(xiàn)了向高收入國家的躍遷，其中工業(yè)化表現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值占比和就業(yè)占比的提高，城市化則表現(xiàn)為城市就業(yè)占比和人口占比的攀升，與此相對，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民則呈現(xiàn)出“小部門化”趨勢。這似乎是現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“一般規(guī)律”或“國際經(jīng)驗(yàn)”。

然而，對于中國這樣人口規(guī)模巨大的國家而言，這種現(xiàn)代化方式的適用性值得審慎對待。新中國成立以來特別是改革開放之后，我國工業(yè)化率和城市化率有了顯著提高，但中國式現(xiàn)代化并不局限于這兩者，而是更加強(qiáng)調(diào)工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的均衡、融合發(fā)展。這主要是因?yàn)椋鹤鳛槿丝谝?guī)模長期居于世界首位的國家，中國式現(xiàn)代化是建立在糧食供給“不能出現(xiàn)任何閃失”的基礎(chǔ)之上，糧食安全對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。解決十四億多人的吃飯問題（包括“夠不夠吃”和“好不好吃”兩個維度），必須將戰(zhàn)略基礎(chǔ)放在國內(nèi)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展之上，不能指望其他國家來保障中國的糧食安全，中國不能像其他國家（例如日本）那樣通過高進(jìn)口份額來滿足居民食品需求，因?yàn)槟菢訉χ袊鴳?yīng)對外部風(fēng)險以及全球糧價維持相對穩(wěn)定都是不利的。此外，作為世界上人口總數(shù)最為龐大的國家，中國城市化率在未來較長時期還會提高，但即使城市化率達(dá)到了當(dāng)前主要發(fā)達(dá)國家的一般水平（例如75%—80%），其對應(yīng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口數(shù)量仍然是舉世罕見的，使得未來3—4億農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口充分共享發(fā)展成果，這對于我國從根本上解決不平衡發(fā)展問題意義重大，中國不能像其他國家（例如韓國）那樣主要依靠高城市化率來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。就國際案例而言，雖然部分國家實(shí)現(xiàn)了城市化率的快速攀高（例如，巴西在1960年—2021年城市化率從46.14%提高至87.32%），但這一過程卻伴隨著城市的“貧民窟”和整個社會的收入差距拉大，跨越“中等收入陷阱”對這些經(jīng)濟(jì)體而言是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其與真正意義上的現(xiàn)代化仍然相去甚遠(yuǎn)。這些經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展實(shí)踐從反面驗(yàn)證了將工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代化等同起來是值得商榷的。

基于此，新中國成立以來特別是改革開放以來，我國在推動農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流轉(zhuǎn)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，同樣對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展予以高度關(guān)注，對伴隨著城市化進(jìn)程的城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展問題予以高度警惕。新中國成立以來特別是改革開放以來，在農(nóng)村我國實(shí)施了一系列減貧舉措，最終打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，“創(chuàng)造了人類歷史上第一次消除絕對貧困的偉大創(chuàng)舉”⑥，這是我國高度關(guān)注和致力于解決不平衡發(fā)展的一個例證。從發(fā)展方式來看，中國是在城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步的情形下推進(jìn)現(xiàn)代化的，新時代我國統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是這種方式的集中體現(xiàn)。

制度對特定國家的發(fā)展具有關(guān)鍵作用，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)關(guān)系（生產(chǎn)關(guān)系的總和即經(jīng)濟(jì)制度）對生產(chǎn)力具有反作用，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)制度的選擇和實(shí)施直接決定了國富還是國窮，麻省理工學(xué)院教授德隆·阿西莫格魯和哈佛大學(xué)教授詹姆斯·A.羅賓遜就從制度視角出發(fā)來解釋國家出現(xiàn)成功與失敗的原因。從演變歷程來看，現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家在國家類型上是資本主義國家，在經(jīng)濟(jì)制度上則凸顯了自由市場機(jī)制的作用，這些制度甚至被概括為主張自由化、市場化、私有化的所謂“華盛頓共識”。作為世界上人口規(guī)模最大的國家，中國式現(xiàn)代化以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為指向，這意味著中國推進(jìn)現(xiàn)代化的制度具有自身特色，不同層次的制度相互支撐、彼此嵌入，形成了一個推動中國經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)接續(xù)發(fā)展的制度體系。

區(qū)別于其他主要經(jīng)濟(jì)體，中國是社會主義國家，改革開放以來我們確立了中國特色社會主義制度，這與那些人均國民收入高但兩極分化嚴(yán)重的資本主義國家存在顯著差異。作為社會主義國家，我國在堅持馬克思主義根本指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，從而使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的制度具有守正創(chuàng)新的鮮明特征。在經(jīng)濟(jì)維度，馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào)資本主義生產(chǎn)方式因生產(chǎn)資料私有制而存在著周期性危機(jī)等固有缺陷。作為對資本主義的替代以及制度演變方向，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的特征是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制。對于我國這樣人口規(guī)模巨大的國家而言，其在社會主義初級階段必須立足于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的實(shí)踐需要來考慮基本經(jīng)濟(jì)制度?；诖?，我國按照生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力的規(guī)律，在社會主義建設(shè)實(shí)踐中逐步形成了契合自身國情的基本經(jīng)濟(jì)制度，即所有制層面的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，分配制度層面的堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度層面的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

從實(shí)踐角度看，這些基本經(jīng)濟(jì)制度激發(fā)了微觀主體的經(jīng)濟(jì)活力，提高了資源配置效率，顯著增強(qiáng)了國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，改革開放以來，我國在世界范圍創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡就是明顯例證，2010年中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本，并成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，此后中國經(jīng)濟(jì)總量與美國這個世界第一大經(jīng)濟(jì)體之間的差距在持續(xù)縮小。世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料表明，按照2015年不變價美元計算，2010年—2021年，中國GDP相當(dāng)于美國GDP的份額從46.11%攀高至77.69%。不僅如此，這些基本經(jīng)濟(jì)制度還增強(qiáng)了中國應(yīng)對內(nèi)外部沖擊的韌性，避免在經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)嚴(yán)重兩極分化，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較為突出的包容性，中國在世界范圍取得社會長期穩(wěn)定奇跡和創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡就是集中體現(xiàn)。

顯而易見，中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中形成的制度具有自身特色，這些制度與域外經(jīng)濟(jì)體相比存在著獨(dú)特性，也具有對馬克思主義經(jīng)典理論中國化時代化的特征，其在實(shí)踐中已經(jīng)取得了顯著成效。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，增強(qiáng)中國特色社會主義制度自信。同時，立足于社會主要矛盾和發(fā)展目標(biāo)定位，按照守正創(chuàng)新原則深化經(jīng)濟(jì)體制改革，依據(jù)實(shí)踐特征的動態(tài)變化對具體經(jīng)濟(jì)制度等進(jìn)行調(diào)整和完善。

對任何國家而言，現(xiàn)代化都是一個涉及經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)轉(zhuǎn)變的歷史過程，都需要在一個時段內(nèi)來完成。但不同國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所需要付出的時間、經(jīng)歷的過程可能并不相同。對于中國這樣人口規(guī)模巨大且現(xiàn)代化啟動時生產(chǎn)力水平低下的國家來說，其現(xiàn)代化的過程必定要經(jīng)歷更長的時間，付出更大的努力。實(shí)現(xiàn)十四億多人的共同富裕目標(biāo)，必定不同于那些人口規(guī)模較小或初始稟賦條件占優(yōu)（例如新加坡）的國家，后者有可能在較短的時間內(nèi)來完成現(xiàn)代化，但這種短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的情形在中國是不可能發(fā)生的。從實(shí)踐來看，1949年，新中國成立之后，我國的現(xiàn)代化在路徑上具有顯著的循序漸進(jìn)特征，即通過分階段、分步驟方式來把握不同時段的發(fā)展條件，并確定這一時段最為關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而在各階段目標(biāo)達(dá)成的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展成果的不斷累積來逐步實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。這是我國從具體國情特別是人口規(guī)模巨大特征出發(fā)而作出的務(wù)實(shí)選擇，并使中國式現(xiàn)代化具有面向未來、目標(biāo)引導(dǎo)、立足實(shí)際、穩(wěn)扎穩(wěn)打的特征。

具體而言，1956年，我國完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，建立起社會主義經(jīng)濟(jì)制度。直至20世紀(jì)70年代末期，我國通過實(shí)施計劃經(jīng)濟(jì)體制來推動重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，這些為改革開放之后的經(jīng)濟(jì)高速增長奠定了制度和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1978年之后，我國在將黨和國家工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的背景下，通過實(shí)施對內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革和對外的主動融入全球經(jīng)濟(jì)，極大地釋放了經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)高速增長，經(jīng)濟(jì)增長主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，據(jù)此我國通過全面深化改革來貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略正成為新時代的重要戰(zhàn)略取向，全面建成小康社會意味著高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略也取得了顯著成效。

從對標(biāo)新征程要求的角度看，高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排中仍將扮演著重要角色，未來我國仍需要緊緊扭住不平衡不充分的發(fā)展這個瓶頸因素，通過完善體制機(jī)制持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會等各個領(lǐng)域的建設(shè)工作，以此為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐。顯然，在人口規(guī)模巨大的基本國情下，我國的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)不可能在短期內(nèi)輕松完成，沿著形成制度基礎(chǔ)—推動重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展—實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量高速增長—走向高質(zhì)量發(fā)展的次序，我國的現(xiàn)代化建設(shè)是按照環(huán)環(huán)相扣、前后銜接的邏輯在穩(wěn)步推進(jìn)的。

在全球化時代，任何國家的現(xiàn)代化都會產(chǎn)生“溢出”效應(yīng)，但這種效應(yīng)的強(qiáng)弱是不同的。作為世界上人口規(guī)模最大的國家，中國式現(xiàn)代化事業(yè)的影響必定是廣泛和深遠(yuǎn)的。我國全面建成小康社會，順利實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，并由此邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。中國業(yè)已推進(jìn)的社會發(fā)展實(shí)踐，證明一個人口規(guī)模巨大的發(fā)展中國家，在對社會成員進(jìn)行充分動員和采取契合國情特征的制度條件下，完全可以邁向現(xiàn)代化之路，并取得顯著發(fā)展績效。

無論是回望過去還是展望未來，中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化都有重大的理論和實(shí)踐意義。首先，發(fā)展是硬道理，發(fā)展績效是制度的“檢驗(yàn)標(biāo)尺”。中國業(yè)已推進(jìn)的現(xiàn)代化事業(yè)在宏觀層面顯著地增強(qiáng)了我國的綜合國力，這為回應(yīng)內(nèi)外部沖擊和實(shí)現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化提供了堅實(shí)基礎(chǔ)，在微觀層面則顯著改善了社會成員的收入水平、生活水平和社會福祉，對激發(fā)我國人民的民族自豪感、進(jìn)一步凝聚起向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的力量具有顯著促進(jìn)作用。中國業(yè)已推進(jìn)的現(xiàn)代化事業(yè)證明中國特色社會主義制度契合我國國情，始終堅持中國特色社會主義制度并增強(qiáng)制度自信對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有關(guān)鍵作用。其次，現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵非常豐富，但現(xiàn)代化國家首先應(yīng)是高收入國家。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫的資料，2021年中國的人口規(guī)模（14.12億）超過了世界三大經(jīng)濟(jì)體的人口規(guī)模之和（美國3.32億、歐盟4.47億、日本1.26億），甚至也超過了現(xiàn)階段所有高收入國家的人口之和（12.41億）。2022年1月17日，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，按年平均匯率折算，2021年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12551美元，比較接近高收入國家的“門檻線”。中國即將進(jìn)入高收入國家行列，并在此基礎(chǔ)上基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，這是一個具有世界意義的重大事件。它意味著世界高收入國家人口總數(shù)增長超過了一倍，中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”功能將進(jìn)一步增強(qiáng)。

對于發(fā)展中國家而言，中國是世界上人口最多的國家，中國通過不懈努力逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這對其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是巨大鼓舞。與套用已有發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化模式不同，中國是依據(jù)本國國情、采取了具有自身特色的方式來推進(jìn)現(xiàn)代化，這對其他發(fā)展中國家具有重要啟示和借鑒價值，即實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的方式是多元的，現(xiàn)代化并不等于西方化，現(xiàn)代化的本質(zhì)是用本國的“鑰匙”來開啟本國發(fā)展的“大門”。除此之外，中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化也具有理論意蘊(yùn)，它推動了現(xiàn)代化理論創(chuàng)新，深化了人們對現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識，例如，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展是重要的，現(xiàn)代化包括但不限于經(jīng)濟(jì)總量增長；在大國發(fā)展進(jìn)程中，統(tǒng)籌城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重要的，應(yīng)在廣闊的視野中理解農(nóng)業(yè)農(nóng)村的功能；在大國發(fā)展進(jìn)程中，審慎處理政府與市場的關(guān)系是重要的，“有效市場”“有為政府”對于大國的現(xiàn)代化進(jìn)程具有推動作用，等等。

總而言之，人口規(guī)模巨大是中國的重大國情，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。與人口特征相契合，中國式現(xiàn)代化的條件、目標(biāo)和路徑必定與其他國家存在區(qū)別。域外發(fā)達(dá)國家的歷史進(jìn)程可以為中國提供參考，有些發(fā)展中國家的社會實(shí)踐也可以為中國提供鏡鑒，但移植這些國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)、做法是不合適的，這樣在理論上會形成對中國式現(xiàn)代化的“誤讀”，在實(shí)踐上也可能會形成對中國式現(xiàn)代化的“誤導(dǎo)”。盡管人口規(guī)模巨大意味著中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的難度前所未有，但1949年以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)的現(xiàn)代化事業(yè)取得了世所罕見的成就，中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)出強(qiáng)大的社會動員和組織能力，形成了契合本土特征且行之有效的制度安排。中國在不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略整體上達(dá)到了預(yù)期效果，且不同階段的發(fā)展成果具有累積效應(yīng)。中國業(yè)已推進(jìn)的現(xiàn)代化實(shí)踐以及擘畫的全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑具有廣泛深遠(yuǎn)的影響。在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻，從多個維度來理解中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的豐富意蘊(yùn)，無疑具有重要意義。這能夠使人們從中體悟中國式現(xiàn)代化道路的艱辛探索歷程和豐碩成果，也深化人們對中國式現(xiàn)代化的一系列規(guī)律性認(rèn)識。中國式現(xiàn)代化不僅走得對、走得通，而且必定會走得穩(wěn)、走得好。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國在新時代致力于從根本上解決不平衡不充分的發(fā)展問題，瞄準(zhǔn)全體人民共同富裕這個戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，通過全面深化改革來邁向高質(zhì)量發(fā)展，這一進(jìn)程也必定會創(chuàng)造出中國式現(xiàn)代化實(shí)踐的更多奇跡。

（作者為復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)，教育部青年長江學(xué)者）

【注：本文系國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“全面建成小康社會背景下新型城鄉(xiāng)關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號：17ZDA066）的階段性成果】

【注釋】

①蔡昉：《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界意義》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2019年，緒論第2頁。

②[美]R.麥克法夸爾、[美]費(fèi)正清著，謝亮生等譯：《劍橋中華人民共和國史》（上卷 革命的中國的興起 1949—1965年），北京：中國社會科學(xué)出版社，1990年，第20頁。

③姚洋：《中國道路的世界意義》，北京：北京大學(xué)出版社，2011年，第12頁。

④陳云賢：《中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)：有為政府+有效市場》，《經(jīng)濟(jì)研究》，2019年第1期，第4-19頁。

⑤裴長洪、倪江飛：《黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》，2021年第4期，第3-14頁。

⑥楊燦明：《中國戰(zhàn)勝農(nóng)村貧困的百年實(shí)踐探索與理論創(chuàng)新》，《管理世界》，2021年第11期，第1-15頁。

責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰