關(guān)于有效控制工程造價管理的方法

趙智勇

摘 要：改革開放步伐的加快推動了我國建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，無論是在工民建、市政建設(shè)還是商業(yè)建筑方面都取得了明顯的效果。在整個建設(shè)過程中，造價管理對于工程的順利進(jìn)行，控制成本和支出等方面都起到?jīng)Q定性的作用，所以近幾年來，無論是房地產(chǎn)商、市政機構(gòu)還是建筑商都開始重視工程造價的管理，對其進(jìn)行相應(yīng)的控制和調(diào)整。和傳統(tǒng)建筑行業(yè)對工程造價的理解相比，竣工結(jié)算和成本控制的概念已經(jīng)不能跟上時代的腳步，造價管理已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了對建設(shè)項目進(jìn)行投資費用和造價全過程的動態(tài)管理模式。文章在闡述工程造價全新理解和主要特點的基礎(chǔ)上，對如何有效的對工程造價進(jìn)行管理的方法和途徑進(jìn)行了淺要的分析。

關(guān)鍵詞：工程造價；管理；方法

1 引言

這里面提到的工程造價，實際上就是指一項工程在建設(shè)過程中所有支付的全部合理費用。時下很多工程在建筑施工過程中的造價支出是超過預(yù)計值的，這在很大程度上影響了工程投資的盈利和效益。市場化經(jīng)濟競爭日益激烈的大環(huán)境下，怎樣求生存、謀發(fā)展就成為了擺在企業(yè)面前的重要課題。在開發(fā)環(huán)境差別不大的情況下，除了準(zhǔn)確的尋找市場供應(yīng)需求，在銷售渠道方面保證利益收益最大化之外，另一方面就是要盡量減少成本，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)價值，這一點近年來成為了市政或房地產(chǎn)商關(guān)注的重點內(nèi)容，所謂熱點也是難點，怎樣降低工程成本，提高企業(yè)的投資收益，做好工程造價的管理，尋求最符合實際情況的方式方法，已經(jīng)成為當(dāng)下的重點課題。

2 工程造價特點體現(xiàn)

工程造價具有很多其他領(lǐng)域不具備的特點，主要集中在以下幾個方面：

首先是個體性，受到工程環(huán)境、使用功能等方面的限制，決定了建筑工程項目差異很大，因此不管是市政道路、工民建還是商業(yè)建筑在工程的結(jié)構(gòu)、平面布置、裝飾裝修以及設(shè)備選擇等方面要求都不一樣。與此同時，工程在建設(shè)過程中，隨著內(nèi)容和實物的逐漸成形，也會做出不同程度的調(diào)整，因此對于工程造價而言，沒有固定的模板或者公式進(jìn)行套用，使其具有個體性。其次是大額性。對于一般工程來講，整個建設(shè)過程從開始到實物逐漸成形，整體工作量是比較龐大的，因此會產(chǎn)生比較高額的造價，工程造價具有大額性還涉及到很多方面的經(jīng)濟原因，因此對于社會的宏觀經(jīng)濟體系也會產(chǎn)生一定的影響。第三是層次性，一般情況下，工程項目都會包含若干個分部分項工程，這些工程往往單項存在，包含零星的個體工程很多，因此決定了工程造價應(yīng)該具有一定的層次性，一般情況下，主要由工程總造價、分項工程造價和單位工程造價組成，三者相輔相成。由于工程具有周期長、規(guī)模大、造價高的提點，所以應(yīng)該更加注重造價的逐步進(jìn)行，在各個階段都應(yīng)做好計價工作。最后就是動態(tài)性。建設(shè)工程從開始策劃設(shè)計到最后竣工驗收，投入使用，往往要經(jīng)歷很長的時間，并不是一朝一夕能夠成型的。在這段漫長的建設(shè)期間，材料的價格浮動、工藝變更產(chǎn)生的額外費用、利率和費率的變化，無論哪方面出現(xiàn)細(xì)微的變化，都可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，對工程的造價造成最終影響，所以，如果建設(shè)周期較長，施工價格必然會存在一定的不穩(wěn)定因素，這就進(jìn)一步的體現(xiàn)了工程造價的動態(tài)性。

3 有效控制工程造價的方法

3.1 重視前期投資決策

對于周期普遍比較長的項目而言，建設(shè)的前期決策階段對于工程造價控制來講是十分關(guān)鍵的，可以說對項目進(jìn)行合理的經(jīng)濟資源選擇和配置優(yōu)化是最能影響工程造價的源頭，對項目投資效益來講也是最直接和重要的手段之一。前期投資決策的基礎(chǔ)要編制完整和準(zhǔn)確的投資估算，做好預(yù)算工作。主要的內(nèi)容涵蓋了項目建模、技術(shù)方案的確定、設(shè)備的預(yù)算、工程方案和工期進(jìn)度的計劃，在進(jìn)行研究，初步敲定的基礎(chǔ)上，核算包括建設(shè)投資和資金流動的總投資金，另外，建設(shè)期內(nèi)的分年資金需求量也應(yīng)該考慮在內(nèi)。

建設(shè)項目的前期工作則包括了投資機會的研究、項目建議書、可行性報告以及評估決策等內(nèi)容。投資估算對于一個項目的前期工作而言，是制定融資方案和經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)，也是后期編制設(shè)計概預(yù)算的基本依據(jù)。由此可見，按照項目建設(shè)前期工作深入程度的不同，完整準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)算對于前期投資決策環(huán)節(jié)而言，是必不可少的工作。項目建設(shè)前期決策階段最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是可行性方面的研究。投資概算能否和工程實際情況完全的契合，不僅僅決定著能否正確的完成對可行性確定，同時也是融資方案的基礎(chǔ)和可靠保障。

3.2 控制設(shè)計階段對于工程造價的影響

項目造價的確定，很大程度上受限于工程設(shè)計階段。在投資目標(biāo)明確之后，設(shè)計階段可以說是工程造價的核心環(huán)節(jié)，在擬建工程質(zhì)量、建設(shè)周期以及后期的經(jīng)濟效益等方面，都起著決定性的作用，因此應(yīng)當(dāng)提高對設(shè)計階段的重視程度。若想在設(shè)計階段控制工程造價，主要的方法有：（1）采取競爭手段。設(shè)計單位和設(shè)計方案應(yīng)該采用招標(biāo)制度完成，建立起健全的技術(shù)經(jīng)濟互動機制，掌握市場競爭的主動權(quán)，用最合理的價格來完成最優(yōu)質(zhì)的設(shè)計，從而在前期投入上完成對于工程造價的控制，將優(yōu)先的啟動資金發(fā)揮到最大效益。（2）合理使用價值工程的概念，完成對于方案的優(yōu)化設(shè)計，提升價值目標(biāo)和建設(shè)單位的要求，將功能分析當(dāng)做工程功能和造價方面綜合分析的價值系數(shù)，最大程度上免除不必要工程的費用需求，使得價值功能得到最大程度的體現(xiàn)，最終達(dá)到工程造價控制的要求。（3）推動限額設(shè)計的發(fā)展。限額設(shè)計在精心設(shè)計和科學(xué)設(shè)計的基礎(chǔ)上，運用資金分解和工程量控制理論，對投資限額進(jìn)行控制，讓設(shè)計人員按照限額完成各自階段的設(shè)計，最終實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及工程量等各個方面的困難克服，避免技術(shù)和經(jīng)濟設(shè)計脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，保證設(shè)計質(zhì)量達(dá)標(biāo)的同時，控制或降低工程造價。

3.3 抓好工程建設(shè)階段的造價控制

施工階段實質(zhì)上就是將設(shè)計文件變成價值實體的過程，也是實現(xiàn)工程造價控制最有效果的過程，更是為確定造價成本提供原始依據(jù)的過程。在施工階段，造價控制主要體現(xiàn)在合同管理和施工管理兩大方面。

在合同管理范圍內(nèi)，主要應(yīng)該注意每一項經(jīng)濟活動都要找到相應(yīng)的合同依據(jù)，每一份合同從起草、簽訂到履行都會對資產(chǎn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此無論是設(shè)計合同、工程承包合同、材料采購合同都要完善并形成可靠的體系。根據(jù)有關(guān)資料的統(tǒng)計分析，上述三項合同的總價款占到投資成本的七成以上。所以建設(shè)單位對于合同的管理要趨近細(xì)致化，封閉化，各職能部門在合同管理上要齊心合力，對合同條款增加剛性，減少模糊條款。在雙方能夠達(dá)到雙贏、講誠信的局面下，將雙履作為合同給管理的終極目標(biāo)，保證建設(shè)單位投資目標(biāo)的順利完成。在施工階段，主要應(yīng)當(dāng)控制運算外的支出，做好合理的規(guī)劃。在材料用量方面，多方詢價，制定好采購方案，從材料成本上控制工程造價。另外把好設(shè)計變更關(guān)，將工程的造價控制在預(yù)算范圍內(nèi)，做好設(shè)計變更對于工程造價和工程量的增減分析，突破總預(yù)算要經(jīng)過設(shè)計單位的審批，切實的防止設(shè)計變更任意提升設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，從而提高工程造價。最后還應(yīng)該做好現(xiàn)場的簽證管理，材料代用、額外用工以及一切涉及到預(yù)算外的費用，都要進(jìn)行簽證，保證每一筆資金額度化并且有跡可循，對于造價最終成本做到心中有數(shù)。

4 結(jié)束語

有效控制工程造價的先決條件是理解工程造價在新的市場大環(huán)境下的特殊意義，其次是掌握好的方法，從各個角度出發(fā)，提升投資效益，合理運用資金，遵守價格運動規(guī)律和市場運行機制，這樣才能最大程度上維護投資方的經(jīng)濟利益。

參考文獻(xiàn)

[1]工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].北京：中國計劃出版社，2003.

[2]中國造價工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)材料.工程造價計價與控制[M].北京：機械工業(yè)出版社，2008.