張 龍
(黃岡師范學(xué)院 新聞與傳播學(xué)院,湖北黃岡 438000)
“三線”是一個特定的歷史時期形成的一個特定的概念。特指1964年到1978年黨中央所作出的一項(xiàng)舉國重要決策。簡而言之,就是在中國中西部進(jìn)行一場以戰(zhàn)備為指導(dǎo)思想的大規(guī)模國防、科技、工業(yè)和交通基本設(shè)施建設(shè),史稱“三線”工程建設(shè)。
“三線”又有“大三線”和“小三線”之分。“大三線”包含西部陜甘寧青云貴川七省區(qū)(1)這是以往的行政區(qū)劃,重慶隸屬于四川。,“小三線”是指一二線的腹地。從行政區(qū)劃看,“小三線”涉及山西、河北、河南、湖南、湖北、廣西等省區(qū)的腹地部分,加上“大三線”的七省區(qū),“三線”共涉及13個省區(qū)。介于一、三線地區(qū)之間的地區(qū),就是二線地區(qū)。廣義的三線建設(shè)包括“大三線”和“小三線”,狹義的三線特指“大三線”。貴州是三線建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,而黔南州在三線建設(shè)中則占有重要的地位。
三線工業(yè)文化資源的現(xiàn)代價值外延在哪里?帶著這一思考,筆者與同事在2019—2020年間,走訪了黔南州三線工程的多個廠區(qū)的原址,以及一些“老三線人”和三線建設(shè)的研究者,調(diào)研主要以訪談及實(shí)地考察為主,并參閱相關(guān)的資料,撰寫了以下報告。
黔南布依族苗族自治州(簡稱“黔南州”)位于貴州省中南部,東接黔東南州,南鄰廣西壯族自治區(qū),西與安順市、黔西南州接壤,北靠省會貴陽市。全州現(xiàn)轄12縣市,面積26197平方公里,有漢、布依、苗等37個民族。三線建設(shè)立足于戰(zhàn)爭準(zhǔn)備,貴州是三線建設(shè)的重點(diǎn)省,黔南州因?yàn)榈匦味嗌?、地理位置?dú)特,成為三線建設(shè)的重要基地之一。
被調(diào)研的許多“老三線人”記憶中最深的口號是“備戰(zhàn)備荒為人民,好人好馬上三線”。在那個特定時代,響應(yīng)國家號召、為國家奉獻(xiàn)成為時代主流?;谶@種信念,許多建設(shè)者來到黔南州,參與三線建設(shè)。相關(guān)文獻(xiàn)顯示:黔南州三線建設(shè)的單位以第四機(jī)械工業(yè)部(下文簡稱“四機(jī)部”)為主,而四機(jī)部在貴州省設(shè)立的三線建設(shè)城市包括都勻、凱里、遵義。從投入建設(shè)的工廠來看,黔南州的數(shù)量居多,統(tǒng)稱“083基地”(見表1),該基地歷經(jīng)了10余年的建設(shè)歷程。
表1 黔南州三線建設(shè)單位(083基地)
此外,黔南州還有一些歸屬于其他部門的三線建設(shè)工廠,如歸屬于解放軍總后勤部的有貴定3535、橫跨貴定和龍里的3537軍工被服廠,歸屬于原鐵道部的都勻橋梁廠,歸屬于原二機(jī)部的東方機(jī)床廠等等。以都勻東方機(jī)床廠為例,該廠現(xiàn)名都勻東方機(jī)床有限公司,是我國機(jī)床行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。
黔南州各個工廠在各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的共同努力下,往往是當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年投產(chǎn),并擁有一系列的創(chuàng)新成果。如紅旗機(jī)械廠(4191廠)于1982年生產(chǎn)出10米射電天文望遠(yuǎn)鏡天線,為當(dāng)時國內(nèi)口徑最大的望遠(yuǎn)鏡天線;紅星機(jī)械廠(1031廠)于1994年生產(chǎn)的山地牌1.5噸級系列農(nóng)用運(yùn)輸車獲“全國星火科技精品展示會金牌”等。這些工廠經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代初期輝煌,在20世紀(jì)90年代中期后逐步出現(xiàn)衰退跡象。
黨的十一屆三中全會之后,以沿海地區(qū)為重心的制造業(yè)應(yīng)勢異軍突起,大量技術(shù)人才“孔雀東南飛”,西部地區(qū)的老工業(yè)基地參與競爭顯然力不從心。三線時期的工廠在應(yīng)對市場化競爭時,出現(xiàn)了競爭乏力的現(xiàn)象。1984年9月,中國振華電子集團(tuán)公司正式組建,其前身是電子工業(yè)部貴州管理局,由三線建設(shè)時期21家大中型電子軍工企業(yè)和4家事業(yè)單位組成,分布區(qū)域包括貴陽、都勻、凱里、遵義。以振華集團(tuán)的成立為起點(diǎn),原三線建設(shè)的083系列工廠開始經(jīng)歷了裂變、陣痛、重生。1996年,振華集團(tuán)公司總部正式遷往貴陽新天基地,開始貴陽、都勻兩地辦公。之后,黔南州三線建設(shè)工廠陸續(xù)經(jīng)歷了撤并、破產(chǎn)等過程。
黔南州三線建設(shè)的熱血和激情隨著時代的發(fā)展在逐步褪色。一批批工廠因?yàn)楦鞣N原因遭遇了寒流。除學(xué)校、醫(yī)院移交地方管理外,工廠破產(chǎn)、遷移成了三線建設(shè)調(diào)整的一個重要的舉措。伴隨著這樣的舉措,三線建設(shè)留存下來的是不同心態(tài)的人群和建筑,以及歷史的回憶。
實(shí)地走訪三線建設(shè)的工廠廠址,很明顯的感受是:三線工程的工廠原址建筑多為非常簡陋的紅磚建筑,許多建筑的墻面上還保留著20世紀(jì)60-70年代的標(biāo)語印記。
一些被重新利用的遺址主要是在外觀上進(jìn)行了整修,如原東方機(jī)床廠的主體被改造成三線建設(shè)博物館,周邊的附屬車間轉(zhuǎn)變成餐飲、賓館、娛樂場所,與周邊陸續(xù)營建好的居民住宅共映,呈現(xiàn)出一片繁榮的景象。群英無線電器材廠(305)廠部大樓變成了溫泉度假村。長洲無線電廠(4110)成為警校培訓(xùn)基地,進(jìn)入廠部能看到寬敞的廠部大樓成為警校學(xué)生的宿舍,空曠的操場增添了一些訓(xùn)練設(shè)施,生產(chǎn)車間的廠房被一些廠家所租賃使用。風(fēng)光電工廠(4433)原廠址有公司的留守人員管理資產(chǎn),廠區(qū)內(nèi)的一些建筑變成了中鐵公司、制藥廠等單位的辦公場所,原廠辦學(xué)校為一個家具廠所使用。
實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),在三線工廠的居民區(qū),因年輕人外出就業(yè)等原因,許多原住戶都搬遷了,房屋空置;現(xiàn)在居住的以老人、孩子為主,且多為“老三線人”。在群英無線電器材廠(891廠)原生產(chǎn)區(qū)附近,隨機(jī)采訪了一位經(jīng)營食雜商店的王姓老人。這位老人對現(xiàn)狀比較滿意,在訪談中表示:“廠子整體遷往貴陽前,我剛剛退休,就沒有經(jīng)歷那種離散的陣痛。當(dāng)時,有的人留下來拿著買斷工齡的錢從事別的生計,有的人回家鄉(xiāng)了,有的人去貴陽繼續(xù)生活。我現(xiàn)在一個月退休金有2000~3000元,同時經(jīng)營這個攤位,生活還是知足的?!?/p>
但也有對此持不同態(tài)度的老三線人。通過長洲無線電廠某前職工的引薦,我們見到了在工廠倒閉后依舊為生活奔波的三名45歲左右的職工。對于今天的生活,他們不但感覺難過,更覺得不平,當(dāng)中一個主要原因還是工廠倒閉后的資源分配、人員補(bǔ)償和安置呈兩極化。在建新機(jī)械廠舊址,一對老年夫婦在談到子女時,發(fā)出這樣的感嘆:“當(dāng)年建設(shè)時工作忙,沒有時間管孩子,孩子沒有學(xué)到技能。如今工廠遷走,子女也沒得到安置,現(xiàn)在都在異地務(wù)工,為生活奔波。”在眾多三線工廠中,這種情況不是個例。
綜合來看,三線建設(shè)者的安置隨工廠不同而不同。有的員工隨工廠遷移了,而有的則留居都勻。留下來的人中,達(dá)到退休年齡的,月退休費(fèi)為2000~3000元;未到退休年齡的,當(dāng)年領(lǐng)取的工資補(bǔ)助費(fèi)各有不同,像2005年破產(chǎn)的4110廠,工作10年的員工拿到的補(bǔ)助不到一萬元。這部分人多是中年,為了未來的養(yǎng)老,他們大都奔波在打工的途中。有的為了照顧孩子在當(dāng)?shù)貏?wù)工,收入在2000元左右,每月還要繳納近千元的保險。還有許多入廠沒有幾年單位就破產(chǎn)的員工,大都前往發(fā)達(dá)城市就業(yè);也有的經(jīng)過考學(xué)、公務(wù)員招考,開始了新的生活。
三線建設(shè)員工的子女的境遇也各有不同。勤學(xué)上進(jìn)考取大學(xué)的,大都走出了黔南州。而學(xué)習(xí)欠佳的,有的進(jìn)入改制后的原父母工廠,也有的在外務(wù)工,當(dāng)中不少人因?yàn)槲幕讲桓叩脑颍杖氩⒉皇呛芨摺?/p>
調(diào)研發(fā)現(xiàn),三線建設(shè)者目前的心態(tài)表現(xiàn),歸結(jié)起來有三種:
第一類比較滿意,這類群體多為工廠倒閉后受沖擊較小者,以退休或即將退休者為主。
第二類是不滿意的,這類群體多為工廠倒閉后受沖擊較大的中年人。
第三類是無所謂者,這類群體多為青年人,擁有重新開始的能力,而且一些人通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的價值。
三線建設(shè)的工廠為什么會衰落?我們訪談的大多數(shù)員工的結(jié)論是:所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足市場需求,生產(chǎn)地區(qū)缺乏有效資源且交通閉塞,生產(chǎn)經(jīng)營者管理落后且缺乏市場眼光,生產(chǎn)技術(shù)落后等等。少部分訪談對象將原因歸結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)的不作為乃至貪腐問題。相關(guān)問題盡管一定程度存在,但同時在一定程度上也被質(zhì)疑。
原長洲無線電廠員工許某就不認(rèn)可產(chǎn)品落后,她說:“我們的工廠要解體時,在市場上同類產(chǎn)品中,還是質(zhì)量上乘的?!笔聦?shí)上,為了挽救工廠,許多三線人曾經(jīng)進(jìn)行過不甘的抗?fàn)?。工廠的技術(shù)人員在工廠不景氣的同時,依然努力生產(chǎn)了具有較高質(zhì)量的產(chǎn)品。相關(guān)報道能看出,三線工廠的產(chǎn)品頻頻在國內(nèi)、省內(nèi)獲得大獎,或達(dá)到先進(jìn)水平。像“八五”期間貴州省優(yōu)秀新產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品名錄中的一等獎獲得者中就有“東方機(jī)床廠”(1993年獲得)[1]219。其他工廠的優(yōu)秀產(chǎn)品也不勝枚舉。而且,許多優(yōu)秀的技術(shù)人員在外出務(wù)工時,憑借自身的技術(shù)也取得了優(yōu)秀的成績,如長紅機(jī)器廠(4111廠)的技術(shù)副廠長羅禮忠,1996年一個月收入才150元,而他在1998年前往深圳務(wù)工,試用期間收入5000元,轉(zhuǎn)正就達(dá)到8000元,其務(wù)工期間開發(fā)的無線電產(chǎn)品給所在務(wù)工公司創(chuàng)造了巨大的效益[2]127-138。調(diào)研中,許多受訪者講到這樣一個事實(shí):20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)10年代,外出務(wù)工的三線建設(shè)者所去的地區(qū)多為珠三角及長三角地區(qū),憑借他們的技術(shù),許多人成為了相應(yīng)工廠的骨干,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐墓I(yè)水平在國內(nèi)同領(lǐng)域中達(dá)到了一個新的高度。從效果來看,這些地區(qū)的工業(yè)發(fā)展也離不開三線建設(shè)者的參與。
都勻三線博物館的相關(guān)資料顯示:在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,當(dāng)?shù)厝€工廠的領(lǐng)導(dǎo)們也在做著相應(yīng)地努力,有的領(lǐng)導(dǎo)者因開展轉(zhuǎn)型工作獲得了相關(guān)的個人榮譽(yù)稱號,如1995年,長洲無線電廠(4110廠)廠長劉文治獲得“中國軍轉(zhuǎn)民優(yōu)秀企業(yè)家”提名獎;紅星機(jī)械廠(1031廠)原廠長韋光耀開辦了汽車檢測站為企業(yè)創(chuàng)造了新的效益。盡管一些個人、集體的努力確實(shí)產(chǎn)生了一定的成效,但絕大多數(shù)工廠的遷移、倒閉或解散仍是最終結(jié)局。
信息隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了跨越。以2014年3月1日在北京舉行的“貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會”為標(biāo)志,大數(shù)據(jù)成為貴州省發(fā)展戰(zhàn)略,黔南州是其中的獲利者,信息共享打破了以往的封閉障礙。
基于前文所述,提出一個問題:以往認(rèn)為的造成三線工廠關(guān)閉的最大制約——交通和信息問題,已經(jīng)不復(fù)存在,那么,原有的三線時期的工廠能否還有來世呢?或者換言之,黔南州能否依托舊有的工業(yè)遺產(chǎn)(包括工業(yè)精神),來建設(shè)一個新的工業(yè)城市呢?
我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),在都勻三線建設(shè)博物館專門有一組三線建設(shè)遺產(chǎn)利用展廳,此處展示著三線建設(shè)遺產(chǎn)的六種規(guī)劃模式。(1)景觀公園發(fā)展模式,涉及37研究所、38研究所、建新機(jī)械廠(4506廠)。(2)辦公發(fā)展模式,依據(jù)原廠址建筑來開發(fā),主要是長洲無線電廠(4110廠)。(3)商業(yè)發(fā)展模式,依托原廠址與新建居民住宅毗鄰的優(yōu)勢開展。如依托長紅機(jī)器廠(4111廠)構(gòu)建以三線博物館為地標(biāo)的都市商業(yè)片區(qū),依托紅星機(jī)械廠(1031廠)構(gòu)建社區(qū)商業(yè)中心,依托風(fēng)光電工廠(4433廠)打造三線汽車驛站,貴定的3535廠與金海雪山互補(bǔ)構(gòu)建文化商業(yè)區(qū)。(4)旅游景區(qū)發(fā)展模式,涉及有群英無線電器材廠(891廠)、3537廠、3610廠、3326廠,以溫泉、度假、休閑、森林公園等旅游項(xiàng)目為發(fā)展方向。(5)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式,依托原有廠部的地理位置和設(shè)施,開展文化創(chuàng)意、藝術(shù)開發(fā)、辦公SOHO及餐飲等項(xiàng)目,涉及南華儀器廠(4541廠)、東方機(jī)床廠。(6)博物館展覽發(fā)展模式,以久達(dá)機(jī)械廠(883廠)為主,構(gòu)建茶博園、茶會館與三線建設(shè)博物館交映的文化展覽一體化休閑項(xiàng)目。
從現(xiàn)有規(guī)劃來看,三線工業(yè)遺產(chǎn)仍以服務(wù)業(yè)為主,并沒有重啟延續(xù)三線工業(yè)精神、延續(xù)工業(yè)化規(guī)劃設(shè)計。這仍然沒有回應(yīng)黔南州三線建設(shè)者們的一個長久的困惑:三線工程與他們?nèi)松膬r值究竟是何種關(guān)系?
黔南州三線工業(yè)文化資源現(xiàn)有情況大致如上,基于此,筆者特就其現(xiàn)代性價值外延提出如下觀點(diǎn)。
從三線工程對黔南州的貢獻(xiàn)來看,其工業(yè)文化資源涉及物質(zhì)、精神等多個方面。
1.物質(zhì)層面上的價值
如表5所示,統(tǒng)計1990-2018年刊載情報信息機(jī)構(gòu)知識服務(wù)研究成果的文獻(xiàn)刊物來源,排在第1位的刊物是《圖書情報工作》,文獻(xiàn)數(shù)量為24篇,《情報理論與實(shí)踐》位列第2位,文獻(xiàn)數(shù)量為11篇,《情報雜志》和《情報探索》排在第3位和第4位,刊載的文獻(xiàn)數(shù)量分別為8篇和7篇列出了刊載知識服務(wù)文獻(xiàn)數(shù)量最多的前十位來源期刊。這些刊物對于我國普及知識服務(wù)理論知識,推廣各單位的工作實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮了重要的作用,也是從業(yè)工作者獲取相關(guān)信息的重要渠道。
三線工程建設(shè)帶來了眾多高素質(zhì)人口的遷入。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多“老三線人”都能清晰地說出自己的家鄉(xiāng),有沈陽的、南京的、上海的……對于貴州省來說,“1968—1968年,僅接收上海知青到貴州落戶就有10600人”[3]83。除上海知青外,來貴州的三線建設(shè)者多是中東部的技術(shù)人才。這些高素質(zhì)人口的遷入,一定程度上提升了地區(qū)人員的教育水平,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展。從黔南州發(fā)展來看,三線建設(shè)的價值中最大的一點(diǎn)是促進(jìn)了都勻市的城市發(fā)展。以人口數(shù)量為例,黔南州“人口由1966年的1964878人,迅速增加到1975年的2636817人,形成了全州新中國建立以來人口增長速度最快的時期”[4]146。我們在訪問振華集團(tuán)原宣傳部副部長段宜興時得到這樣的一個大致數(shù)據(jù):083基地總職工約3萬人,包括家屬(二代子女)有10多萬人;具體到黔南州,約有職工1萬多人,家屬3萬多人。人口增加帶來的建設(shè)擴(kuò)大了城市的外延。
三線工程帶動了當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代工業(yè)?!百F州‘三線建設(shè)’史,可以說也就是貴州現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展史,因?yàn)橘F州絕大部分現(xiàn)代工業(yè)是從三線時期開始的?!盵5]都勻市最初是缺乏現(xiàn)代工業(yè)的,三線工廠帶來了地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的攀升,也給地方政府帶來了一定的稅收。由于三線建設(shè)者們的日常生活需要,周邊村寨的經(jīng)濟(jì)也得到了發(fā)展。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶用種植的糧食、蔬菜,養(yǎng)殖的牲畜同工人貿(mào)易,這種貿(mào)易行為提升了當(dāng)?shù)卦∶竦慕?jīng)濟(jì)收入,也繁榮了市場經(jīng)濟(jì)。此外,三線建設(shè)也帶動了相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展,像貴州在三線建設(shè)時期完成的重要鐵路建設(shè)中,川黔、貴昆、湘黔三條鐵路依然是西南地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,促進(jìn)了黔南州同四川、云南、湖南有了更多的聯(lián)系。
三線工廠在當(dāng)?shù)卣袖浟艘欢〝?shù)量的員工,像貴定的3535服裝廠,據(jù)該廠退休電工陳光華介紹,除外省遷入的人外,基本是本省的,有“貴陽、惠水、羅甸、福泉、甕安、貴定、龍里等,從一車間到六車間大部分人都是當(dāng)年他們自己招的”[2]309。解決了許多本地人的就業(yè)問題,既培養(yǎng)了一代技術(shù)工人,也提升了他們的素質(zhì),客觀上促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐用袷忻窕l(fā)展。
2.精神層面上的價值
三線建設(shè)的另一個價值就是精神價值,在三線建設(shè)開展時期,最流行的口號有“好人好馬上‘三線’”,為了國家的長治久安,許多優(yōu)秀人才選擇了公而忘私的奉獻(xiàn)。
都勻市許多地名保留著當(dāng)初三線建設(shè)的記號,比如305、506等;市區(qū)一些公交站點(diǎn)也是三線建設(shè)的單位名稱,如115、414等;這些都是當(dāng)初三線建設(shè)工廠的信箱號碼。受訪的許多留居三線建設(shè)工廠廠部的老人,回憶起創(chuàng)業(yè)的艱辛?xí)r,充滿了自豪。曾在建新機(jī)械廠(4506廠)工作的熊學(xué)平回憶說:“住的油毛氈房子,蛇都會鉆到集體宿舍枕頭底下來乘涼……”[2]21三線建設(shè)博物館里許多老照片多以陳舊的色彩,給人以艱苦的環(huán)境感受。正是在這樣艱苦的條件下,三線建設(shè)者們用自己的雙手將一個個荒山野嶺建成了現(xiàn)代化的廠區(qū),也用他們的奉獻(xiàn)精神,舉家搬遷于此。。
就文化層面的貢獻(xiàn)而言,三線建設(shè)期間在黔南州配套建設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院提高了當(dāng)?shù)亟逃歪t(yī)療水平。而且,三線建設(shè)者來自四面八方,帶來了不同地域的文化,一定程度同當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕蝗?,促進(jìn)了不同地域間文化的互動與互鑒。
此外,三線建設(shè)者多是軍人或外來的獨(dú)身青年,他們在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯倪^程中,多同本地青年喜結(jié)連理,組成了新的家庭。據(jù)段宜興介紹,083基地職工找當(dāng)?shù)厝顺苫榈募s占50%。這其中,民族之間的族際婚姻約占1/3,在一定程度上也促進(jìn)了民族融合與民族團(tuán)結(jié)。
三線工程的價值何在?目前研究多以探討精神價值居多,關(guān)于其時代性的總結(jié)也為數(shù)不少。以世俗的眼光而言,三線工業(yè)文化價值無關(guān)緊要,一些工廠因?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型而消失,原有的固定資產(chǎn)也價值不高,其改造更新還需要投入更多的資本。而原有的人員由于年齡等因素,也往往成為政府的負(fù)擔(dān)……值得思考的是,三線工業(yè)文化資源的現(xiàn)代價值能否有更深的外延呢?
第一代、第二代“三線人”,都是在三線工廠戰(zhàn)斗過的群體,他們對三線的感情是深厚的,也是三線精神的代表。2017年,4110舉辦了建廠50周年紀(jì)念活動,原黨委書記柳學(xué)宏寫的一段話具有代表性意義:“504廠雖然破產(chǎn)了,但人心沒有散,精神沒有散。一些504人在走向社會后繼續(xù)努力創(chuàng)業(yè),延續(xù)著往日的輝煌;不少504人的后代追尋著老一輩的足跡,秉承著老一輩的精神,在各行各業(yè)開創(chuàng)著新的未來。”[6]37辯證地來看,我們會發(fā)現(xiàn),三線建設(shè)者及他們的后代依然在不斷創(chuàng)造價值。最典型的就是許多三線建設(shè)者和他們的后代雖然離開了他們奮斗過、生活過的三線地區(qū),回到家鄉(xiāng)或者到了新的地區(qū)創(chuàng)業(yè),但他們對三線建設(shè)依然保留著純真的情懷,如果有條件、機(jī)遇,他們依然會為三線建設(shè)做貢獻(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)溢出效應(yīng)(2)溢出效應(yīng)是指一個組織在進(jìn)行某項(xiàng)活動時,不僅會產(chǎn)生活動所預(yù)期的效果,而且會對組織之外的人或社會產(chǎn)生的影響,溢出效應(yīng)分為知識溢出效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)等。。
心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為,人的需求是逐步由低向高發(fā)展的,一般由生理需求、安全需求、歸屬于愛的需求、尊重的需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求組成。三線建設(shè)者們需要社會的尊重,地方政府關(guān)愛帶來的尊重也會影響他們對一個城市的回報,或者說自我實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。從三線建設(shè)成員在企業(yè)遷轉(zhuǎn)、破產(chǎn)后的發(fā)展來看,許多有技術(shù)、有能力者成為各行各業(yè)的成功者。像長洲無線電廠(4110廠)走出去成為專家型企業(yè)家的蔡小兵(貴州匯通華城股份有限公司董事長、享受國務(wù)院特殊津貼的技術(shù)專家)[6]283;曾任職久達(dá)機(jī)械廠(883廠)的閔甦宏(現(xiàn)居杭州,高級工程師,消防安全專家);父母曾在083基地機(jī)關(guān)工作的劉鋒(深圳市卓越績效促進(jìn)會理事及深圳市市長質(zhì)量獎專家評審員)[7]285-329等。這些人員與原單位、原地區(qū),都有著割舍不下的情懷。一個人的一生最難忘懷的就是他青春投入的奮斗。如原風(fēng)光電工廠(4433廠)動力科調(diào)度員曾幼宇在訪談中所言:“他們在青壯年的時候?yàn)?06付出,我們是年輕的時候把青春獻(xiàn)給了506,無論老少對506都別有一番深情,如果聚會能成功,我還想出一個紀(jì)念冊。”[2]52
從需求層次理論來看,老三線人對故地的懷念屬于尊重的需求,它需要政府和社會給予他們奉獻(xiàn)過往的一種認(rèn)同。近些年來,三線建設(shè)者和他們的后人分別成立過許多聯(lián)誼會、研究組織等機(jī)構(gòu)。如果地方政府主動為他們創(chuàng)造返回三線建設(shè)的地方旅游、觀光的優(yōu)惠條件,這種外在優(yōu)惠的體現(xiàn)對他們曾經(jīng)的奉獻(xiàn)來說,也是一定程度的認(rèn)同。從地方政府來看,這種付出既能提升地方的知名度,也能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。波蘭尼認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)融入社會的主要途徑有互惠、再分配和交換。這三種途徑在地方政府與三線建設(shè)者的互動中完全能得到體現(xiàn)。舉例來說,黔南州正在推進(jìn)全域旅游、推進(jìn)城市化,對于這兩大發(fā)展規(guī)劃來說,人氣是其中的關(guān)鍵,而三線建設(shè)者就是創(chuàng)造人氣的一個有效的途徑。如黔南州政府可以考慮給具有代表性的三線建設(shè)者及其后人設(shè)立榮譽(yù)市民的身份,建立相應(yīng)的檔案。指定專門的賓館作為三線建設(shè)的接待方,收取成本價。同時,榮譽(yù)市民們在當(dāng)?shù)貐⒂^旅游景點(diǎn)免費(fèi),其每次所帶來的朋友(可以限定人數(shù))也享受相應(yīng)的特價優(yōu)惠。這類措施從表面上來看,門票等直接利益削減,但從客觀上帶來了眾多人氣。如果從黔南州曾有的三線建設(shè)者數(shù)量及他們子女后代(包括三代)延伸來看,三線建設(shè)者及后代數(shù)量不少于5萬人。據(jù)段宜興統(tǒng)計,這些三線建設(shè)者的子女中考上大學(xué)的居多,約占60%以上。當(dāng)前留居黔南的三線建設(shè)者約有三四千人。外出遷移的人口,伴隨而來的相關(guān)交通、餐飲消費(fèi),對于都勻這個人口50萬的城市來說,絕對是一個不可忽視的消費(fèi)促進(jìn)力量。當(dāng)?shù)谝弧⒍€人慢慢老去后,許多第三代三線子弟及后人,他們對于故鄉(xiāng)的懷念,卻又是那么真實(shí)。
今天的第三代三線人中,懷念自己的童年和少年時代,希望回家聚會的群體比比皆是。我們調(diào)研了解到,除上述4110廠自發(fā)的廠慶活動外,4433廠于2015年也曾自發(fā)舉行了聚會活動,參加者達(dá)到300多人。這些群體追思的感情,如果有效融入地方政府的旅游發(fā)展中,這對地方政府和三線建設(shè)者們來說是一種互惠,因?yàn)橄鄳?yīng)的交通、餐飲、購物等消費(fèi)行為,又帶來了再分配和交換。地方政府的這種做法,既能匯聚三線建設(shè)者的人心,讓他們對三線建設(shè)地區(qū)有了歸屬和尊重感,也有助于他們回歸故地為其再次做貢獻(xiàn),帶朋友旅游。
隨著外來旅游觀光者的增多、經(jīng)濟(jì)往來的增多、人們思想交流的增多,溢出效應(yīng)的影響也將越來越大。單從經(jīng)濟(jì)來看,黔南州的交通改善,人們對當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的看好,相關(guān)產(chǎn)業(yè)隨著發(fā)展趨勢也能陸續(xù)入駐。文化上,黔南州的教育投資是一塊巨大的蛋糕,發(fā)達(dá)地區(qū)的投資辦學(xué)機(jī)構(gòu)完全可以入駐。相關(guān)捐贈也得以實(shí)現(xiàn),如王小謨院士2010年回訪大坪中學(xué)時,曾設(shè)立院士獎學(xué)金支持學(xué)校教育。事實(shí)上,許多有能力的三線人及其后人如果能得到一定的尊重感,都將有意向幫助他們曾經(jīng)付出青春的地方發(fā)展。
如何讓溢出效應(yīng)能最大程度地發(fā)揮,從實(shí)踐操作上,可以考慮以下路徑。
1. 確立相應(yīng)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)
這個機(jī)構(gòu)可以掛靠到工會、統(tǒng)戰(zhàn)部、文化旅游局等相關(guān)部門或由現(xiàn)有部門代管。管理部門設(shè)置后,需要賦予相應(yīng)的權(quán)限。(1)管理制作三線建設(shè)者榮譽(yù)市民卡(建議為芯片卡,包含有持卡人的電子身份信息與工作檔案),并在專門的網(wǎng)站登錄可查。(2)三線建設(shè)者榮譽(yù)市民卡享有優(yōu)惠待遇的相關(guān)酒店、景點(diǎn)應(yīng)備有檢測系統(tǒng)。(3)定時公示黔南州旅游景點(diǎn)、交通信息,以及三線建設(shè)者榮譽(yù)市民享有福利的地區(qū)和待遇。(4)給予三線建設(shè)者榮譽(yù)市民向政府有關(guān)部門提建議的綠色通道,可考慮邀請具有一定社會影響力的榮譽(yù)市民擔(dān)任州、區(qū)政協(xié)委員或青聯(lián)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等。
2. 設(shè)立“三線志愿者”管理辦法
(1)確立志愿者的組成成分,以三部分群體為主,即三線原廠留居黔南州的職工及子弟,貴州信息技工學(xué)校、黔南職業(yè)學(xué)院等學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)生,同時包括一定的離退休社會人員。(2)建立志愿者協(xié)會與相關(guān)工廠的定期聯(lián)系。(3)確立對志愿者的管理。對志愿者發(fā)放相應(yīng)的志愿者榮譽(yù)卡,在社會福利上享有同三線建設(shè)者榮譽(yù)市民相同的待遇,在志愿者離職后予以返還;定期培訓(xùn)志愿者并與志愿者溝通,處理存在的問題;確立志愿者工作期限。(4)確立志愿者服務(wù)內(nèi)容。以服務(wù)對應(yīng)的三線工廠職工及其親屬為主;服務(wù)接待三線建設(shè)組團(tuán)參觀者;參與三線建設(shè)者的相應(yīng)慶典聚會。
2. 確定三線建設(shè)服務(wù)部門工作內(nèi)容
對于三線建設(shè)服務(wù)部門的工作內(nèi)容,首先要明確一個宗旨,即促進(jìn)三線建設(shè)精神再發(fā)揮,提升三線建設(shè)新內(nèi)涵。三線建設(shè)精神是一種奉獻(xiàn)精神,也是一種不畏困難的精神。在中國特色社會主義新時代我們應(yīng)賦予三線建設(shè)一個新內(nèi)涵,即回顧往昔,重新架設(shè)黔南州與中東部地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)橋梁。
打好“三線建設(shè)”的品牌,除建立與三線建設(shè)者及其后人的聯(lián)系外,還要構(gòu)建合理的地區(qū)發(fā)展運(yùn)營模式。相對于各地大力發(fā)展旅游業(yè)的方式來看,黔南州亟需整合旅游業(yè)的各種環(huán)節(jié),構(gòu)建旅游種類多樣化的路線、品牌。綜合黔南州的歷史文化、自然景觀,借助三線建設(shè)者溢出效應(yīng)的東風(fēng),可以將黔南州的旅游品牌延伸到歷史遺跡、抗戰(zhàn)遺址、紅色旅游乃至自然風(fēng)光當(dāng)中,從而形成文旅資源的集聚效應(yīng)。
在中國特色社會主義新時代,我們不但需要弘揚(yáng)當(dāng)年三線建設(shè)的艱苦奮斗的精神,更要真正地活化利用相關(guān)文化資源,使之煥發(fā)出新的生命力。近年來,黔南州設(shè)立了“都勻東方記憶·三線文化創(chuàng)意園”及相關(guān)博物館、公共景觀項(xiàng)目,學(xué)界也開始從不同的角度切入關(guān)注黔南州三線工業(yè)遺產(chǎn),這為我們今后進(jìn)一步深入挖掘、利用三線工業(yè)文化資源,起到了積極的作用。