城市固體廢物處置現(xiàn)狀及對(duì)策研究

常 偉，韓瑞俠

(1.河北省眾聯(lián)能源環(huán)?？萍加邢薰?，河北 唐山 063000；2.唐山學(xué)院，河北 唐山 063000）

“無(wú)廢城市”的思想理念提出，為城市固體廢物的處置指明了方向。無(wú)廢城市強(qiáng)調(diào)綠色、生態(tài)、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享、創(chuàng)新理念，做到以固體廢物綠色處置為中心，減少固體廢物源頭量，加大對(duì)固體廢物資源化運(yùn)用力度的同時(shí)，促進(jìn)固體廢物處理及處置技術(shù)的良好運(yùn)用，從而將垃圾變廢為寶。因此，針對(duì)城市固體廢物處置的重要性，以“無(wú)廢城市”的建設(shè)為思路及目標(biāo)，重視現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，優(yōu)化傳統(tǒng)的固體廢物處置技術(shù)與方法，實(shí)現(xiàn)固體廢物有效性處置、管理的模式，從而達(dá)到無(wú)廢城市的建設(shè)目標(biāo)。

1 城市固體廢物的概述

1.1 城市固體廢物的內(nèi)涵

在所有廢棄物中，城市固體廢物是指人們?cè)谏?、生產(chǎn)中失去價(jià)值的固體及半固體物品，而這些廢物在法律法規(guī)及城市管理等制度下，被納入到固體廢物范疇。城市固體廢物的種類繁多，根據(jù)固體廢物的來(lái)源，可分為商業(yè)垃圾、普通垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)垃圾及其它垃圾等種類。城市固體廢物是當(dāng)前城市環(huán)境污染的主要污染物之一，同時(shí)對(duì)城市的土資源及水資源、大氣資源形成不同程度的危害性。

1.2 城市固體廢物的特性

城市固體廢物在城市建設(shè)中，呈現(xiàn)自身獨(dú)有的特性：一是多元性。隨著城市居民生活水平的提升，人們產(chǎn)生的固體廢物種類越來(lái)越多，這為城市環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)；二是空間占用大。無(wú)論是直接丟棄的固體廢物，還是置于容器內(nèi)的固體廢物，都占據(jù)一定的空間，并隨著固體廢物的增多，其占用的空間也不斷加大；三是危害性。固體廢物的種類多、繁雜，堆放在一起容易形成二次環(huán)境污染，并存在較大的危害性[1]。

2 城市固體廢物處置的價(jià)值

2.1 降低資源與能源消耗

在我國(guó)，城市的建設(shè)與進(jìn)步對(duì)能源的消耗量日益增加，勢(shì)必會(huì)形成能源及資源供不應(yīng)求的局面，這對(duì)生態(tài)環(huán)境和諧形成一定的危害性。通過(guò)對(duì)城市固體廢物科學(xué)化處置，對(duì)固體廢物早期分類、中期運(yùn)輸、后期的集中處理，將固體廢物變?yōu)槟茉醇百Y源，將其投入到一些生產(chǎn)及城市建設(shè)中，緩解能源消耗的壓力，降低能源消耗，從而提升城市固體廢物處理的效益。同時(shí)，對(duì)城市固體廢物進(jìn)行分類、集中的處理，還能夠減少固體廢物對(duì)城市環(huán)境、資源的危害性、污染性。

2.2 建設(shè)“無(wú)廢城市”

在城市建設(shè)中，固體廢物無(wú)時(shí)無(wú)刻都在生成，其因種類繁多，其中的化學(xué)成分也復(fù)雜，對(duì)自然環(huán)境形成較重的污染。而在“無(wú)廢城市”建設(shè)視域下，以生態(tài)、環(huán)保、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新等思想為主導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)城市人們、城市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等固體廢物的分析與探究，明確固體廢物具體形式的同時(shí)，關(guān)注城市固體廢物的有效性處理與處置，減少固體廢物對(duì)資源的污染[2]。同時(shí)，在“無(wú)廢城市”建設(shè)中，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保理念的傳播，增強(qiáng)城市居民、城市企業(yè)及產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，使他們?cè)谏钪雄`行生態(tài)環(huán)保理念，既重視固體廢物的源頭分類，也關(guān)注固體廢物的良好處理、處置模式，建設(shè)相關(guān)的城市固體廢物處置、管理機(jī)制及法律體系，加強(qiáng)人們思想及觀念的引領(lǐng)，從而協(xié)同共建無(wú)廢城市，達(dá)成綠色城市的美好夙愿。

3 城市固體廢物的處置方法及現(xiàn)狀

3.1 填埋法運(yùn)用現(xiàn)狀

在城市固體廢物處置中，最常運(yùn)用的方法為填埋法，該方法對(duì)城市固體廢物處置及管理具有良好的作用。填埋法的主要城市固體廢物處置原理，是對(duì)城市固體廢物的分類，采取普通填埋法及衛(wèi)生填埋法的形式，進(jìn)行城市固體廢物的處理。當(dāng)前，在城市固體廢物填埋處置中，普通的填埋方法不再運(yùn)用，大都改用衛(wèi)生填埋法。衛(wèi)生填埋法是將城市固體廢物分為好氧法、半氧法及厭氧法的種類，根據(jù)這三類城市固體廢物的形式，進(jìn)行分層次的衛(wèi)生填埋處置。衛(wèi)生填埋法將城市固體廢物進(jìn)行填埋，使城市固體廢物通過(guò)周期運(yùn)作快速分解，具有較強(qiáng)的城市固體廢物處置穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì)。相比其它填埋的方法，厭氧法在歐美國(guó)家運(yùn)用較為廣泛，填埋方法簡(jiǎn)單，易于管理，受到廣泛運(yùn)用。從當(dāng)前我國(guó)城市固體廢物處置現(xiàn)狀來(lái)看，填埋法在我國(guó)城市中運(yùn)用也較為廣闊。但因其填埋占地面積大，阻礙了部分城市對(duì)該方法的進(jìn)一步使用。同時(shí)，因部分城市的固體廢物填埋場(chǎng)建設(shè)及管理效率低下，影響到城市固體廢物的有效性處置，使城市固體廢物處置存在一定的問(wèn)題[3]。

3.2 堆肥法運(yùn)用現(xiàn)狀

在城市固體廢物處置中，運(yùn)用堆肥處理方法，可實(shí)現(xiàn)城市固體廢物的快速處理的同時(shí)，也增強(qiáng)土壤的養(yǎng)分，使垃圾變廢為寶。堆肥的城市固體廢物處置方法是指在控制一定碳?xì)浔?、水分、通風(fēng)等因素條件下，運(yùn)用微生物的發(fā)酵，實(shí)現(xiàn)城市固體廢物的集中處置。堆肥處理城市固體廢物，可通過(guò)城市固體廢物與土壤的化學(xué)反應(yīng)，形成一定的可再生資源——堆肥，為土壤提供養(yǎng)分。

通常情況下，運(yùn)用堆肥的方法，根據(jù)城市固體廢物的種類，以及城市固體廢物中的微生物與氧氣之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)施厭氧堆肥或好氧堆肥的處理形式。而在城市固體廢物處置中，好氧堆肥處理方法，需要堆體溫度在50～65 ℃之間實(shí)施處理，將城市固體廢物中的有機(jī)化合物進(jìn)行混合處理，采取高溫殺滅的形式，消滅廢物中的病菌，達(dá)到優(yōu)質(zhì)的堆肥處置效果。厭氧堆肥的處理方法，是在無(wú)氧的條件下，促進(jìn)城市固體廢物中的有機(jī)物分解轉(zhuǎn)化。相比好氧堆肥處理的模式，厭氧堆肥技術(shù)處理成本低，故而被廣泛的運(yùn)用[4]。

從我國(guó)城市現(xiàn)狀來(lái)看，城市固體廢物處理中，運(yùn)用堆肥的方法可實(shí)現(xiàn)城市固體廢物變?yōu)樵偕Y源。但在城市固體廢物處置中，大量石塊、玻璃及塑料城市固體廢物，無(wú)法通過(guò)堆肥的形式進(jìn)行微生物分解。因此，在采取堆肥的處置方法，首先對(duì)城市固體廢物進(jìn)行分類是必要的。

3.3 焚燒法運(yùn)用現(xiàn)狀

在城市固體廢物處置中，焚燒法的運(yùn)用，為城市固體廢物處置良好實(shí)踐提供支撐。焚燒法是通過(guò)熱能利用資源化的形式，將城市固體廢物進(jìn)行集中的焚燒，在焚燒中產(chǎn)生一定的化學(xué)元素，包含C、H、S等元素。焚燒的城市固體廢物處置方法，通過(guò)將城市固體廢物進(jìn)行焚燒的形式，進(jìn)行殺菌，生成的化合物進(jìn)行收集，投入再生產(chǎn)中。運(yùn)用焚燒的城市固體廢物處置方法，占地的面積小，通過(guò)構(gòu)建城市固體廢物焚燒場(chǎng)，將城市固體廢物進(jìn)行分類及集中的處理，從而提升城市固體廢物處置效率。從當(dāng)前城市固體廢物處置現(xiàn)狀來(lái)看，因焚燒方法的優(yōu)勢(shì)，多數(shù)城市選擇此處置方法。但也存在一定的誤區(qū)，焚燒產(chǎn)生的飛灰、灰渣等對(duì)城市環(huán)境會(huì)形成二次的污染，這成為制約其推廣的主要因素[5]。

3.4 化學(xué)處理法運(yùn)用現(xiàn)狀

在城市固體廢物處置中，化學(xué)處理法的運(yùn)用，可將城市固體廢物中的有害物體，通過(guò)化學(xué)的反應(yīng)形式，進(jìn)行固體廢物的解毒，降低城市固體廢物危害性，達(dá)到城市固體廢物良好的處置目的。城市固體廢物的種類繁多，不同種類的城市固體廢物存在不同的化學(xué)危害性，對(duì)城市固體廢物研究、分類，采取多元的化學(xué)方法，對(duì)城市固體廢物進(jìn)行層次性的處置，從而將城市固體廢物中的有毒元素進(jìn)行消除。例如：城市固體廢物中含有的重金屬、酸堿、廢液等成分，采取中和、電解、氧化、絮凝劑破乳的方法，形成廢渣、有機(jī)污泥等。同時(shí)，在城市固體廢物處置中，運(yùn)用化學(xué)處理方法，也可實(shí)現(xiàn)城市固體廢物的可再生，將其通過(guò)化學(xué)的手段演變成為肥料等資源，從而進(jìn)行資源的回收及運(yùn)用。從當(dāng)前城市固體廢物處置現(xiàn)狀來(lái)看，通過(guò)化學(xué)處理方法，將城市固體廢物轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源，從而提升城市固體廢物處置實(shí)踐的綜合水平[6]。

4 城市固體廢物處置的實(shí)踐對(duì)策

4.1 落實(shí)無(wú)廢城市建設(shè)思想

在城市固體廢物處置中，以無(wú)廢城市建設(shè)為主目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)、先進(jìn)的城市固體廢物處理觀念及方法，可達(dá)到城市固體廢物處理的目的。首先，政府在無(wú)廢城市的建設(shè)中應(yīng)予以關(guān)注，明確無(wú)廢城市建設(shè)的思想及內(nèi)涵，加強(qiáng)社會(huì)的宏觀調(diào)控，依據(jù)城市實(shí)際情況，建設(shè)無(wú)廢城市的體系，推助無(wú)廢城市的推廣，為城市固體廢物處置實(shí)踐指明方向。其次，加強(qiáng)無(wú)廢城市的宣傳力度，使市民們及城市企業(yè)都對(duì)無(wú)廢城市建設(shè)重視起來(lái)，落實(shí)生活、工業(yè)、商業(yè)固體廢物處理的環(huán)保意識(shí)。最后，在城市固體廢物處置中，以無(wú)廢城市思想為主導(dǎo)，將生態(tài)環(huán)保、綠色理念融入到城市固體廢物處置中，重視現(xiàn)代化城市固體廢物處置技術(shù)，從而建立城市固體廢物處置的高科技模式。例如：重視現(xiàn)代化技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在城市固體廢物處置中的運(yùn)用，開(kāi)發(fā)新的城市固體廢物處置技術(shù)，從而將新型處置技術(shù)投入到具體實(shí)踐中。

4.2 遵守固體廢物處置原則

對(duì)城市固體廢物處置，應(yīng)遵守相關(guān)處置原則，提升城市固體廢物處置的實(shí)效。首先，遵從減量化原則。城市固體廢物減量化是通過(guò)運(yùn)用適合的技術(shù)、手段，整合城市固體廢物的數(shù)量及容量，實(shí)現(xiàn)城市固體廢物的集中、分類處理及管理，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染，降低城市固體廢物產(chǎn)量，從而實(shí)現(xiàn)城市固體廢物快速處置與分解。其次，遵從無(wú)害化原則。城市固體廢物含有大量的有害物體及細(xì)菌，尤其一些具有毒性的固體廢物，其對(duì)生態(tài)環(huán)境及人體健康都存在隱患。因此，在城市固體廢物處置中，以無(wú)害化為主導(dǎo)思想，對(duì)不可回收利用的城市固體廢物進(jìn)行處理，減少對(duì)周圍環(huán)境的破壞，從而增強(qiáng)城市固體廢物處置的綜合能力。最后，資源化原則。城市固體廢物中有多種可再生資源，應(yīng)對(duì)這些資源進(jìn)行回收地處理，從而達(dá)到處置固體廢物的環(huán)保效果。

4.3 提升固體廢物管理水平

在“無(wú)廢城市”建設(shè)中，城市工業(yè)固體廢物的處置應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)非普通類的固體廢物，應(yīng)通過(guò)提升城市固體廢物管理的水平，減少其對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞。首先，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的教育，使其提高生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，明確自身生產(chǎn)及排放的固體廢物對(duì)城市的危害，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，重視現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，減少固體廢物的生產(chǎn)和排放。其次，企業(yè)在中構(gòu)建清潔生產(chǎn)車間，排放的固體廢物應(yīng)進(jìn)行清潔處理之后再丟棄。最后，提升固體廢物監(jiān)督管理力度。完善城市固體廢物管理及處置規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)城市固體廢物處置方法的研究，構(gòu)建相關(guān)的城市固體廢物處理規(guī)章制度，使工作人員能夠依據(jù)規(guī)章制度，對(duì)城市固體廢物進(jìn)行處理。同時(shí)，在城市固體廢物處理制度體系建設(shè)中，融入法律法規(guī)，增強(qiáng)城市固體廢物處理的合法性，建設(shè)“無(wú)廢城市”。

4.4 加強(qiáng)固體廢物處置信息化建設(shè)

在城市固體廢物處置中，應(yīng)落實(shí)信息化思維，構(gòu)建城市固體廢物信息化平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，形成良好的處置模式。一方面，依托于智慧城市的建設(shè)模式，轉(zhuǎn)變城市固體廢物觀念，構(gòu)建城市固體廢物處置網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，依托平臺(tái)進(jìn)行城市固體廢物管理、處置、整合、分類、宣傳、信息分享等工作。重視現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，減少城市固體廢物對(duì)城市環(huán)境的影響；另一方面，重視大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)在城市固體廢物處置中的運(yùn)用，促進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)與城市固體廢物處置工作的融合，加強(qiáng)新技術(shù)的投放運(yùn)用，使新技術(shù)快速投入到實(shí)踐中，從而提升城市固體廢物處置的智能化、現(xiàn)代化水平。例如：將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到城市固體廢物處置中，構(gòu)建城市固體廢物數(shù)據(jù)庫(kù)，將城市固體廢物進(jìn)行分類，根據(jù)不同種類進(jìn)行分類化的處置，增強(qiáng)城市固體廢物的再次運(yùn)用的力度，提升城市環(huán)境保護(hù)的綜合水平。

4.5 重視環(huán)保人才的培養(yǎng)

在城市固體廢物處置實(shí)踐中，重視培養(yǎng)人才是重點(diǎn)。針對(duì)城市固體廢物處置的實(shí)際情況及特性，實(shí)現(xiàn)城市固體廢物處置工作分類，明確工作人員的工作職責(zé)，增強(qiáng)城市固體廢物處置人員、管理人員的責(zé)任心，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)知識(shí)方面的培訓(xùn)，提升他們對(duì)城市固體廢物處置工作的重視度，使其積極主動(dòng)地融入到城市固體廢物處置工作中，采用優(yōu)質(zhì)、科學(xué)的工作模式，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)城市固體廢物處置現(xiàn)狀及對(duì)策的分析，認(rèn)識(shí)到城市固體廢物科學(xué)處置的重要性，從落實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)思想、遵從固體廢物處置原則、提升固體廢物管理水平、增加固體廢物監(jiān)督管理力度、加強(qiáng)固體廢物處置信息化建設(shè)、培養(yǎng)固體廢物管理人才等角度，提升城市固體廢物處置的科學(xué)性、智慧化、生態(tài)化。