加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理及提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的策略

涂春林

（龍巖市長汀環(huán)境監(jiān)測站，福建 龍巖 366300)

在粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式下，我國的生態(tài)系統(tǒng)遭到了難以逆轉(zhuǎn)的破壞。各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，極端天氣頻繁出現(xiàn)，居民的正常生活與生命健康已經(jīng)受到了嚴重的影響，越來越多的人意識到生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性，在這種情勢下，國家相關(guān)部門提出了綠色可持續(xù)發(fā)展理念，倡導(dǎo)在保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的同時，減少人類活動對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，并采取相應(yīng)的自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)手段。這些工作的實施，都依賴于行之有效的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，如何加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，成為相關(guān)人士思考的重點。

1 環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理的相關(guān)概述

近幾年來，雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展水平有了明顯的提高，但是面臨的生態(tài)環(huán)境污染問題卻越來越嚴重，甚至，生態(tài)環(huán)境污染問題已經(jīng)對我國經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步提高產(chǎn)生了限制，社會各界已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境保護予以了廣泛的關(guān)注，尤其是國家相關(guān)部門已經(jīng)制定出臺了很多與生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)污染治理有關(guān)的政策方針，希望可以在保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的同時，對生態(tài)環(huán)境進行保護，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的平衡發(fā)展。在生態(tài)環(huán)境保護工作的開展過程中，環(huán)境監(jiān)測是最為基礎(chǔ)、最為重要的一項工作。而過程質(zhì)量管理，又是環(huán)境監(jiān)測工作中的重點。只有對過程質(zhì)量管理工作的開展予以高度的重視，加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與真實性的控制，才能夠全方位地提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境保護措施的制定與實施提供保證。

所謂環(huán)境監(jiān)測，指的是利用多種技術(shù)手段，例如生物手段、物理手段以及化學(xué)手段等，圍繞各種環(huán)境要素開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源排放監(jiān)測。環(huán)境要素主要包含廢水、空氣、海水、土壤、固體廢棄物、輻射、振動、噪聲以及沉積物等。針對環(huán)境監(jiān)測工作的開展，主要涉及以下幾大環(huán)節(jié)：第一現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)、第二監(jiān)測方案編制環(huán)節(jié)、第三布點環(huán)節(jié)、第四采樣環(huán)節(jié)、第五實驗室分析環(huán)節(jié)、第六數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)、第七數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)、第八綜合評價環(huán)節(jié)等。質(zhì)量管理需要貫穿于所有的環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)當(dāng)中[1]。

在實際的環(huán)境監(jiān)測工作中，只有對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、完整性以及準(zhǔn)確性予以高度的重視，才能夠盡可能地提高環(huán)境監(jiān)測水平，為最終的環(huán)境監(jiān)測效果提供保障。工作人員可以在分析監(jiān)測數(shù)據(jù)的過程中，全方位地了解某一時間段內(nèi)生態(tài)環(huán)境的污染情況，并以此為基礎(chǔ)開展環(huán)境保護工作，確保各項環(huán)境保護措施的有效落實。所以，高質(zhì)量地開展環(huán)境監(jiān)測工作，可以對環(huán)境保護方案進行持續(xù)性的優(yōu)化與創(chuàng)新，提高環(huán)境保護方案的針對性與有效性。在環(huán)境監(jiān)測過程中進行質(zhì)量管理，可以進一步提高環(huán)境監(jiān)測工作的有效性，為環(huán)境保護工作進程的穩(wěn)步推進提供保障。

2 環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理中的常見問題

2.1 缺乏較強的生態(tài)環(huán)境保護意識

近幾年來，我國社會各界在環(huán)境保護方面已經(jīng)達成了廣泛的共識，絕大多數(shù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)也充分意識到了環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護方面的積極影響。但是，某些經(jīng)濟發(fā)展水平偏低的地區(qū)，某些工業(yè)企業(yè)對于環(huán)境監(jiān)測工作的開展卻存在著較大的偏見。他們片面地認為環(huán)境監(jiān)測只是一種形式化的工作，面對環(huán)境監(jiān)測中的一些復(fù)雜問題與繁瑣流程，依然持以應(yīng)付敷衍的態(tài)度。而這就會增大環(huán)境保護工作的開展難度，使生態(tài)污染治理工作無法順利開展。很多生態(tài)環(huán)境破壞行為沒有在第一時間被發(fā)現(xiàn)和制止，生態(tài)污染問題在不斷惡化，甚至引發(fā)了一系列嚴重后果。如果沒有準(zhǔn)確、高效、及時地開展環(huán)境監(jiān)測，必然會對后續(xù)的生態(tài)環(huán)境治理產(chǎn)生影響，使環(huán)境保護工作的開展效果達不到預(yù)期[2]。分析現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，可以確定如果不能保證環(huán)境監(jiān)測管理工作的有效性，并將相應(yīng)的監(jiān)督管理機制落到實處，那么將無法保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性與準(zhǔn)確性，甚至?xí)ι鷳B(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)污染質(zhì)量工作的開展產(chǎn)生不利影響。鑒于此，相關(guān)行政管理部門必須要結(jié)合實際情況實施以針對性的管控措施，讓專業(yè)化的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員利用現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，高質(zhì)量地開展環(huán)境監(jiān)測工作，確?？梢垣@取準(zhǔn)確、真實、全面的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.2 環(huán)境監(jiān)測管理制度落后

要想保證生態(tài)環(huán)境保護工作質(zhì)量，必須要對環(huán)境監(jiān)測予以有效的管控。因為環(huán)境監(jiān)測工作的最終結(jié)果，對于后續(xù)環(huán)境保護政策的制定有著直接的影響。只有加強環(huán)境監(jiān)測管控，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性與準(zhǔn)確性，并輔助以高水準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測工作管理制度，才能夠制定出科學(xué)合理的環(huán)境保護政策，提高環(huán)境保護工作質(zhì)量?，F(xiàn)階段，雖然全社會都非常重視生態(tài)環(huán)境保護工作的開展，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理體系與管理制度也在持續(xù)地更新和優(yōu)化，但是生態(tài)環(huán)境保護的開展還處于動態(tài)變化當(dāng)中。在環(huán)境保護需求逐漸提高、生態(tài)環(huán)境污染問題日益突出的形勢下，對于環(huán)境監(jiān)測工作的開展也提出了更高的要求。在這種情況下，只有構(gòu)建一套實時更新的環(huán)境監(jiān)測管理機制，才能夠更好地指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測管理工作的開展，從數(shù)據(jù)支持方面保證環(huán)境保護工作的有效開展。與此同時，技術(shù)人員也要通過自身的專業(yè)素養(yǎng)以及彼此之間的默契配合，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作效率的提高。

2.3 員工作積極性不高

在環(huán)境監(jiān)測工作的開展過程中，技術(shù)人員是非常重要的存在。但是，某些工作人員卻錯誤地認為環(huán)境監(jiān)測工作是專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)，與自己沒有關(guān)系。殊不知，環(huán)境監(jiān)測工作的開展除了專業(yè)技術(shù)人員之外，還離不開領(lǐng)導(dǎo)者的合理指揮，離不開各個部門工作人員的積極配合。如果彼此之間的配合不夠默契，那么環(huán)境監(jiān)測工作就容易出現(xiàn)問題。另外，某些技術(shù)人員因為工作年限較長，已經(jīng)對環(huán)境監(jiān)測工作麻木，管理意識也逐漸淡薄。他們不僅沒有意識到生態(tài)環(huán)境日益惡化的嚴重性，還無法正確理解環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護之間的關(guān)系。而這，必然會對環(huán)境監(jiān)測工作的有效性產(chǎn)生影響。

2.4 信息化建設(shè)落后

在信息化時代下，信息技術(shù)已經(jīng)逐漸滲透到了各行各業(yè)當(dāng)中，并發(fā)揮著不可替代的作用。但是，受到技術(shù)與資金等方面的限制，環(huán)境監(jiān)測工作的信息化建設(shè)卻相對落后。首先，在環(huán)境監(jiān)測工作中，始終沒有引進掌握了信息化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用方法的技術(shù)人員?，F(xiàn)有的技術(shù)人員在環(huán)境監(jiān)測工作中，無法對信息化技術(shù)進行有效的應(yīng)用。其次，在城市發(fā)展背景日益復(fù)雜的形勢下，采集的環(huán)境數(shù)據(jù)也越來越多，環(huán)境數(shù)據(jù)內(nèi)容也越來越復(fù)雜。在對這些數(shù)據(jù)進行存儲的過程中，稍有不慎，就會出現(xiàn)格式錯誤，進而對數(shù)據(jù)的處理質(zhì)量與處理效率產(chǎn)生影響。

3 加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理及提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的策略

3.1 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理理念

要想加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，需要對現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理理念進行優(yōu)化。首先，工作人員要端正自身的環(huán)境監(jiān)測工作態(tài)度，提高環(huán)境監(jiān)測工作效率。其次，相關(guān)部門要做在內(nèi)部做好環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作的宣傳與推廣工作，并將部門內(nèi)部的工作人員組織在一起參加以環(huán)境保護為主題的講座活動，提高環(huán)境保護意識，并正確認識過程質(zhì)量管理對于環(huán)境保護的積極影響，強化工作人員的責(zé)任意識。最后，部門管理者也要充分意識到環(huán)境監(jiān)測管理的重要性，并以身作則，對基層員工產(chǎn)生積極影響，然后將環(huán)境監(jiān)測工作職責(zé)分配到每一位工作人員頭上，激發(fā)全體員工參與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的積極性。

3.2 完善環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理制度

要想加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，需要對環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理制度進行完善。首先，做好質(zhì)量手冊、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)性文件的編寫工作，并將編制好的技術(shù)性文件分發(fā)到所有部門中每一位工作人員的手中，使工作人員充分意識到自身在環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作中應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任與義務(wù)，并自覺約束自身的工作行為。需要注意的是，技術(shù)性文件的編寫，應(yīng)當(dāng)與實際情況相符。技術(shù)性文件中涉及的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)都是在實際活動中采集到的。其次，要構(gòu)建完善的監(jiān)督考核機制，并成立專門的監(jiān)督部門，引進專業(yè)的工作人員，每開展一次環(huán)境監(jiān)測活動，就要對活動成效進行一次審核，對環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量進行檢查。再次，做好質(zhì)量控制模型的建設(shè)活動。在這一過程中，工作人員需要明確環(huán)境定位，并結(jié)合具體的環(huán)境監(jiān)測項目選擇適宜的審定方式。然后再結(jié)合實際情況對環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理方案中的內(nèi)容和流程進行優(yōu)化，為環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作的順利開展提供保證[3]。與此同時，在后續(xù)過程中，還要安排專門的工作人員，通過現(xiàn)場巡視的方式進行跟蹤與監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的不足之處，并進行針對性的調(diào)整。最后，對現(xiàn)有的儀器設(shè)備管理制度進行完善，從提升儀器設(shè)備性能質(zhì)量的方面，加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與真實性的控制。與此同時，還要安排專門的工作人員對儀器設(shè)備進行維修、保養(yǎng)與校對。

3.3 提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

要想加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，需要提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先，要對部門內(nèi)部所有的工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)，安排工作人員參加專題講座，并對員工進行理論與技術(shù)的考核，檢查工作人員在技術(shù)培訓(xùn)與專題講座中的學(xué)習(xí)情況。同時，在“以人為本”的原則下，動員部門內(nèi)部所有的工作人員都參與到環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作當(dāng)中。只有這樣，才能夠?qū)h(huán)境監(jiān)測部門的運轉(zhuǎn)作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測水平的全面提升。其次，在日常工作中，要加強工作人員思想道德建設(shè)工作，并使其對環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作的重要性有一個正確的認識，幫助工作人員形成嚴謹、實事求是的工作態(tài)度，強化工作人員的責(zé)任意識。再次，對環(huán)境監(jiān)測責(zé)任制度進行持續(xù)的優(yōu)化與完善，并將這一責(zé)任制度落到實處，通過制度的權(quán)威性來約束工作人員的工作行為，使其嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度開展環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作。最后，提高工作人員對監(jiān)測事業(yè)的歸屬感，通過積極、正向的引導(dǎo)，工作人員積極主動地參與到環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中，并為環(huán)境監(jiān)測水平的提高貢獻自己的智慧和力量。

3.4 加強信息化建設(shè)

要想加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，需要加強信息化建設(shè)。首先，積極引進信息化領(lǐng)域的專業(yè)人才，提高部門的人才引進門檻。在人才面試的過程中，不僅要對人才的專業(yè)素質(zhì)進行嚴格的把關(guān)，還要對其是否能夠熟練應(yīng)用計算機設(shè)備和信息化設(shè)備進行考核。其次，針對在職人員，要加強信息化培訓(xùn)，使其掌握先進的信息化技術(shù)操作技巧，確?？梢岳眯畔⒒夹g(shù)對數(shù)據(jù)進行采集、分析、處理以及存儲，提高環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理的信息化水平[4]。最后，對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)中的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行有效的保護，安裝正版防火墻以及防病毒軟件，提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量，避免網(wǎng)絡(luò)被病毒攻擊，對數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)生威脅。另外，工作人員還需要合理應(yīng)用云計算技術(shù)進行數(shù)據(jù)的更新與備份，以免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失問題。

3.5 充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測部門領(lǐng)導(dǎo)層的作用

環(huán)境監(jiān)測部門的領(lǐng)導(dǎo)層，只有以身作則，充分意識到環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理的重要性，并加大過程質(zhì)量管理工作力度，將各項過程質(zhì)量管理工作落到實處，才能夠要質(zhì)量的開展環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。要想將環(huán)境監(jiān)測部門領(lǐng)導(dǎo)層的作用充分發(fā)揮出來，需要注意以下幾方面。首先，領(lǐng)導(dǎo)層要對環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作的開展予以高度的關(guān)注，在準(zhǔn)確把握過程質(zhì)量管理工作方向與工作目的的基礎(chǔ)上，激發(fā)工作人員的工作積極性，使其積極主動地參與到環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作當(dāng)中。其次，領(lǐng)導(dǎo)層要對環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作的開展予以積極引導(dǎo)，使其始終朝著正確的方向推進，避免工作方向出現(xiàn)偏差，影響最終的過程質(zhì)量管理效果。最后，領(lǐng)導(dǎo)層還要激發(fā)工作人員的參與積極性，并為其營造一個濃厚的過程質(zhì)量管理工作氛圍，為環(huán)境監(jiān)測水平的提高打好基礎(chǔ)。同時，對工作人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核，提高其專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，保證過程質(zhì)量管理工作的有效開展。

3.6 控制現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量

在環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作中，現(xiàn)場監(jiān)測是最基礎(chǔ)的一個環(huán)節(jié)，也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，更是對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性與全面性影響最大的一個環(huán)節(jié)。要想加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，需要對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量予以重點控制。首先，工作人員的技術(shù)水平與業(yè)務(wù)能力，直接影響著環(huán)境監(jiān)測工作的開展效果，直接影響著監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確度。所以，在開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作的時候，需要適當(dāng)?shù)靥岣邤?shù)據(jù)采樣頻率，并加強監(jiān)測點位管理，提高樣品的代表性。其次，選擇先進、有效的監(jiān)測設(shè)備與監(jiān)測儀器，并結(jié)合動力學(xué)知識和氣象學(xué)知識，提高環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理工作各環(huán)節(jié)的科學(xué)合理性，避免因為樣品采集不合理、監(jiān)測點設(shè)置不合理、樣品運輸不合理或者樣品存儲不當(dāng)而降低監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確度。

為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與有效性，需要通過嚴謹?shù)慕y(tǒng)計與檢測，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核。首先，做好樣品的記錄與管理工作，對監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量予以控制，使其始終符合環(huán)境監(jiān)測工作的開展要求與標(biāo)準(zhǔn)。其次，提高數(shù)據(jù)的處理效率，提高數(shù)據(jù)信息的實用性。最后，對現(xiàn)場有毒、有害物質(zhì)進行重點檢測，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化予以重點關(guān)注，并做好環(huán)境污染程度的分析工作。

3.7 做好監(jiān)測設(shè)備儀器的管理

要想加強環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量管理，從整體上提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，需要做好監(jiān)測設(shè)備儀器的管理，避免因為設(shè)備儀器的帶病運行而降低環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。首先，做好監(jiān)測設(shè)備儀器的日常維護保養(yǎng)與檢查，確?？梢栽诘谝粫r間發(fā)現(xiàn)設(shè)備儀器的運行潛在故障，并通過合理的維修維護措施，提升設(shè)備儀器的運行性能。如果監(jiān)測設(shè)備儀器在運行過程中出現(xiàn)異常故障，或者無法保持穩(wěn)定的運行狀態(tài)，則要在第一時間進行檢查，以免強制運行對設(shè)備儀器出現(xiàn)更加嚴重的損傷，影響監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性[5]。其次，在對監(jiān)測設(shè)備儀器進行日常維護的過程中，需要對監(jiān)測設(shè)備儀器的精度進行檢查，并采取針對性的優(yōu)化調(diào)整措施。最后，對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行全面的分析，并以此為基礎(chǔ)進行空氣自動監(jiān)測設(shè)備的合理應(yīng)用。如果當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境質(zhì)量較差，可以增加空氣監(jiān)測站的數(shù)量，確保對當(dāng)?shù)氐恼w環(huán)境質(zhì)量有一個全面的了解。

4 結(jié)語

綜上所述，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展方式，使得人們遭到了自然生態(tài)環(huán)境的反噬。要想改變這一現(xiàn)狀，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須要做好生態(tài)環(huán)境保護工作。而環(huán)境監(jiān)測則是環(huán)境保護工作中最基礎(chǔ)的一項工作。只有充分意識到過程質(zhì)量管理的重要性，并通過各種措施強化過程質(zhì)量管理，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性以及全面性，提高環(huán)境監(jiān)測水平，才能夠為我國環(huán)境保護工作的順利開展與高效開展提供保證。