可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展模式與對(duì)策研究
——以湖南為例

陳 琳，胡錫晟，苗 蕾，蔡春夢(mèng)

（湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所，湖南 長(zhǎng)沙 410001）

0 引言

可持續(xù)發(fā)展是一種立足于環(huán)境和自然資源角度提出的關(guān)于人類長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和模式。長(zhǎng)期以來，黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視可持續(xù)發(fā)展道路的探索與追尋，1994年，國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)21世紀(jì)議程》，明確了可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，形成完整的行動(dòng)體系；2001年，科技部等發(fā)布了《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法》《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作指南》，并于2007年發(fā)布《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)“十一五”建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求建設(shè)一批國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)區(qū)）。隨后，各省區(qū)市紛紛響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開展省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有關(guān)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究成果也紛紛涌現(xiàn)。

1 相關(guān)研究

本文通過對(duì)2022年5月31日以前在CNKI公開發(fā)表的相關(guān)實(shí)驗(yàn)區(qū)研究文獻(xiàn)進(jìn)行檢索分析，發(fā)現(xiàn)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的研究，涉及面廣，常見的有指標(biāo)體系研究如楊婧[1]從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、資源環(huán)境系統(tǒng)3個(gè)方面對(duì)吉林省可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行描述，選取了9個(gè)二級(jí)子系統(tǒng)、33個(gè)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系；建設(shè)現(xiàn)狀研究如黎永生等[2]通過實(shí)地調(diào)研和資料收集，概括了廣西可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的成績(jī)和存在的不足；發(fā)展模式研究如許悅[3]等結(jié)合云南省的現(xiàn)實(shí)需求和實(shí)際情況，提出了工業(yè)生態(tài)型、綠色農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型、對(duì)外發(fā)展型、科技服務(wù)型、社區(qū)健康促進(jìn)型、民族地區(qū)發(fā)展型、產(chǎn)城融合型、美麗鄉(xiāng)村型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、低碳發(fā)展型、高原湖泊保護(hù)型、生態(tài)屏障建設(shè)型的發(fā)展模式；建設(shè)成效與經(jīng)驗(yàn)研究如浙江省科技廳社發(fā)處[4]提出政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、科學(xué)制定規(guī)劃、科技支撐、主題示范5個(gè)方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；建設(shè)路徑研究如馬濤等[5]提出了針對(duì)不同類型的實(shí)驗(yàn)區(qū)要分別進(jìn)行功能定位與規(guī)劃，通過體制創(chuàng)新挖掘潛力，選擇不同的路徑作為突破口；區(qū)域范圍研究如孫新章[6]面向國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和面向地方的可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)開展研究等。

從實(shí)驗(yàn)區(qū)“主題建設(shè)”或“發(fā)展模式”層面的研究來看，何革華等[7]按照實(shí)驗(yàn)區(qū)主題分類劃分，將實(shí)驗(yàn)區(qū)的“實(shí)驗(yàn)區(qū)主題”分為資源型城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、社會(huì)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等。本文在國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)“主題建設(shè)”或“發(fā)展模式”的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的相關(guān)工作，以湖南實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)模式與對(duì)策為重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，以期拓展地方可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的研究范疇；通過總結(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的發(fā)展模式、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成可借鑒、可復(fù)制的系統(tǒng)解決方案，為全國(guó)可持續(xù)發(fā)展模式提供湖南經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐參考。

2 湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況

湖南省從1996年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)至今，歷經(jīng)發(fā)展探索、穩(wěn)步推進(jìn)、全面推進(jìn)3個(gè)發(fā)展階段，至2019年底，已創(chuàng)建39個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中8個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，31個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)。通過各市州實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，岳陽市實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)數(shù)量最多，為6個(gè)，而益陽市暫未有實(shí)驗(yàn)區(qū)分布，具體布局情況見表1。經(jīng)過20多年的建設(shè)發(fā)展，實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為推進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要載體。

3 湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)典型模式

湖南省39個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)分別根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色與地域優(yōu)勢(shì)，在探索建設(shè)的道路上形成各具特色的主題模式，主要分為5類：以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心的可持續(xù)發(fā)展模式、以資源枯竭轉(zhuǎn)型為核心的可持續(xù)發(fā)展模式、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心的可持續(xù)發(fā)展模式、以兩型示范為核心的可持續(xù)發(fā)展模式、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的可持續(xù)發(fā)展模式。

3.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)型實(shí)驗(yàn)區(qū)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)型實(shí)驗(yàn)區(qū)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，致力于發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，是湖南省實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)模式中最典型的，共有23個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，分別是武陵源區(qū)、冷水灘區(qū)、鳳凰縣、石門縣、望城區(qū)、湘陰縣、資興市、華容縣、韶山市、綏寧縣、祁東縣、津市市、新晃侗族自治縣、中方縣、通道侗族自治縣、祁陽縣、雙牌縣、江華瑤族自治縣、永順縣、平江縣、岳陽縣、宜章縣、新寧縣。此類型實(shí)驗(yàn)區(qū)的典型代表如資興市，資興市以東江湖水資源的充分保護(hù)和合理開發(fā)利用為重點(diǎn)，大力開展“護(hù)水創(chuàng)品牌、治水護(hù)生態(tài)、用水求效益、節(jié)水提效率”四大行動(dòng)，初步探索了水生態(tài)嚴(yán)格保護(hù)、水資源科學(xué)利用、水經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展、水文化和諧繁榮的“四水并舉”可持續(xù)發(fā)展之路。

3.2 資源枯竭型實(shí)驗(yàn)區(qū)

面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、礦產(chǎn)資源過度開采、生態(tài)環(huán)境破壞等難題，探索形成傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、發(fā)展新興替代產(chǎn)業(yè)兩種轉(zhuǎn)型模式，實(shí)現(xiàn)了資源枯竭的成功轉(zhuǎn)型，共有6個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，分別是耒陽市、臨湘市、花垣縣、冷水江市、攸縣、常寧市。實(shí)驗(yàn)區(qū)自建設(shè)以來，社會(huì)民生歷史遺留問題基本解決，土地整治和土壤污染治理成效顯著，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好；其典型代表如花垣縣，花垣縣面臨發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、資源環(huán)境制約發(fā)展等弊端，緊扣資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和污染治理的主題，不斷加快錳鋅礦產(chǎn)資源的整合利用，實(shí)行采礦權(quán)證和開采區(qū)整合，圍繞礦產(chǎn)資源綜合和高效利用，促進(jìn)礦產(chǎn)資源從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高能耗、高污染向低能耗、低污染的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。

3.3 產(chǎn)業(yè)升級(jí)型實(shí)驗(yàn)區(qū)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)型實(shí)驗(yàn)區(qū)以改造提升老工業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，以節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)延伸和生態(tài)治理為抓手，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索形成工業(yè)區(qū)改造升級(jí)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩種發(fā)展模式，基本解決了資源消耗大、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重的難題，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，共有5個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，分別是湘鄉(xiāng)市、石峰區(qū)、邵東市、蘇仙區(qū)、吉首市；其典型代表如石峰區(qū)，石峰區(qū)作為重金屬老工業(yè)基地，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理污染的試點(diǎn)工業(yè)區(qū)，通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)清水塘工業(yè)區(qū)改造升級(jí)，淘汰污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，提質(zhì)改造一批落后產(chǎn)能企業(yè)，實(shí)施一批高科技項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域瓶頸技術(shù)攻關(guān)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷優(yōu)化。

3.4 兩型示范型實(shí)驗(yàn)區(qū)

兩型示范型實(shí)驗(yàn)區(qū)基于區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建兩型特色的可持續(xù)發(fā)展模式，探索形成兩型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生態(tài)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展兩種模式，不斷推進(jìn)兩型示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兩型生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，兩型產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快發(fā)展，形成良好的生態(tài)文明區(qū)域發(fā)展局面，共有3個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，分別是寧鄉(xiāng)市、湘潭縣、瀏陽市。其典型代表如寧鄉(xiāng)市，寧鄉(xiāng)市以發(fā)展“低碳、循環(huán)、綠色”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)全省兩型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)一體可持續(xù)發(fā)展的樣板、生態(tài)宜居的標(biāo)志，著力培養(yǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)迅速崛起，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大，推進(jìn)新能源新材料產(chǎn)業(yè)取得集聚發(fā)展；發(fā)展生態(tài)旅游和創(chuàng)意旅游業(yè)，打造成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的省會(huì)新區(qū)和兩型示范區(qū)。

3.5 循環(huán)經(jīng)濟(jì)型實(shí)驗(yàn)區(qū)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)型實(shí)驗(yàn)區(qū)以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)為方向，探索形成稀貴金屬綠色回收與再生利用、新型“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群兩種發(fā)展模式，在廢棄物綜合利用、特色生態(tài)資源保護(hù)等領(lǐng)域取得重大突破，共有2個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，分別是永興縣、汨羅市；其典型代表如永興縣，以“中國(guó)銀都”享譽(yù)中外的永興縣，擁有豐富的稀貴金屬資源，以稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，整合升級(jí)金銀冶煉產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)，組織實(shí)施科研項(xiàng)目，引導(dǎo)再生資源產(chǎn)業(yè)集約化生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和企業(yè)間相互利用副產(chǎn)品、廢品的產(chǎn)業(yè)鏈。

4 存在的主要問題和發(fā)展對(duì)策與建議

4.1 存在的主要問題

通過對(duì)湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)所形成的發(fā)展模式進(jìn)行分類比較，我們可以看到20余年來實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了良好的成效，但仍然存在些許問題：一是分布和發(fā)展不平衡。全省實(shí)驗(yàn)區(qū)地域分布不均，建設(shè)發(fā)展還欠統(tǒng)籌布局和統(tǒng)一規(guī)劃。省內(nèi)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)和長(zhǎng)株潭地區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況整體領(lǐng)先，環(huán)洞庭湖地區(qū)、大湘西地區(qū)和湘南地區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展不均衡。二是思想認(rèn)識(shí)有待提高。雖然實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作已逐步引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注和廣泛認(rèn)可，但是在推進(jìn)過程中，一些地方政府由于認(rèn)識(shí)不足，在獲得國(guó)家或省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)稱號(hào)后對(duì)于實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)工作有所放松。三是推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)文件及項(xiàng)目支持較少。近10年來，湖南省先后于2012年出臺(tái)《湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理暫行辦法》，2016年開展湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收工作，2020年開展湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，相關(guān)政策的出臺(tái)時(shí)間間隔久、缺乏連續(xù)性且均是針對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)范管理，缺少相關(guān)資助、支持文件的頒布，也并未根據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果直接對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目及資金獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展資金支持力度不足，沒有設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，也沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。四是定位不夠精準(zhǔn)。部分實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)主題過于寬泛，沒有體現(xiàn)自身特色，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展特色及優(yōu)勢(shì)均不突出。

4.2 發(fā)展對(duì)策與建議

面對(duì)存在的問題，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念下，以破解制約湖南省可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題為著力點(diǎn)，努力將實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作不斷推向新的高度。

一是健全管理機(jī)制，加強(qiáng)考核監(jiān)督。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的發(fā)展藍(lán)圖，政府把握區(qū)域可持續(xù)發(fā)展宏觀思路，組織研究制定實(shí)驗(yàn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，為實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的政策和社會(huì)環(huán)境；建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)構(gòu)，成立實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政一把手負(fù)總責(zé)，各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)通力合作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)資金扶持力度，引入社會(huì)資金，進(jìn)一步鞏固和深化實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展建設(shè)成果；探索綠色GDP考核體系，在實(shí)驗(yàn)區(qū)率先進(jìn)行綠色GDP的考核辦法、生態(tài)補(bǔ)償?shù)刃聶C(jī)制、新政策的嘗試和實(shí)驗(yàn)。

二是凝練主題特色，強(qiáng)化任務(wù)聚焦。實(shí)驗(yàn)區(qū)需立足于其作為特點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)，緊密結(jié)合主要的影響因素和地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。以問題為導(dǎo)向，圍繞主題部署明確的建設(shè)任務(wù)，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、創(chuàng)新體制機(jī)制等，積極開展實(shí)驗(yàn)探索。在實(shí)驗(yàn)區(qū)的評(píng)審、驗(yàn)收、考核等工作中注重引導(dǎo)各實(shí)驗(yàn)區(qū)的特色發(fā)展，通過管理工作引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展逐步多樣化、特色化[8]。

三是突出科技引導(dǎo)作用，發(fā)揮示范作用。新時(shí)期的實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)必須緊緊依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，結(jié)合價(jià)格、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。進(jìn)一步加大科技投入，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，凝練打造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的典型樣板。

四是完善多方參與的系統(tǒng)機(jī)制。充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源，通過政府組織、集成科技資源、專家跟蹤指導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)參與實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依靠公眾及社會(huì)團(tuán)體對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持和參與，及時(shí)總結(jié)并加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)重大建設(shè)成果、典型案例、成功經(jīng)驗(yàn)和模式的宣傳推介，提高公眾對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注度和支持度，提高實(shí)驗(yàn)區(qū)的區(qū)域帶動(dòng)力、社會(huì)影響力和內(nèi)部凝聚力、公眾參與度，營(yíng)造全民關(guān)注、參與和支持可持續(xù)發(fā)展的濃厚氛圍。

5 結(jié)語

本文基于湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)狀展開研究，由于局限于湖南地區(qū)，對(duì)39個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的典型模式分類進(jìn)行分析，并對(duì)典型模式中存在的主要問題總結(jié)分析，進(jìn)一步提出對(duì)策建議，所以存在一定的局限性。在未來的研究中，希望通過監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的不斷深入，對(duì)比分析國(guó)家和其他省份可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的典型模式，以期為國(guó)家和其他省份可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)研究和實(shí)踐工作提供更科學(xué)的借鑒和參考。