堅(jiān)持和完善“一國兩制”推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)

張仕榮 中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院 “一國兩制”與國家統(tǒng)一研究所所長、教授

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中闡述了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，其中全面總結(jié)了港澳臺工作，從制定實(shí)施香港國安法、維護(hù)港澳的繁榮穩(wěn)定到有力打擊和遏制“臺獨(dú)”分裂、深化兩岸融合發(fā)展，展現(xiàn)了在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下通過艱苦卓絕的斗爭取得的偉大成就，而未來堅(jiān)持和完善完善“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程也將任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)決維護(hù)香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定，堅(jiān)持貫徹黨解決臺灣問題的總體方略。

一、黨的十八大以來港澳臺工作回顧

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央冷靜判斷港澳形勢，全面準(zhǔn)確推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐，堅(jiān)持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。2019年以來，香港局勢一度復(fù)雜嚴(yán)峻，反中亂港分子和外部干涉勢力相互勾連不斷制造街頭暴亂，同時(shí)利用香港落實(shí)“一國兩制”的體制機(jī)制不健全問題企圖在香港政治體制內(nèi)進(jìn)行“選舉奪權(quán)”，直接威脅香港的繁榮穩(wěn)定，危害國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。面對香港局勢動蕩變化，中央依照憲法和基本法有效實(shí)施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實(shí)施香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法，落實(shí)“愛國者治港”原則，香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。尤其是香港國安法頒布實(shí)施后，社會安定、市民安全、人心安寧，可謂一法安香江。廣大香港市民終于盼來了安心的日子。2021年9月24日，外交部發(fā)布《美國干預(yù)香港事務(wù)、支持反中亂港勢力事實(shí)清單》，香港特區(qū)政府表示全力支持外交部發(fā)布上述清單羅列美國干預(yù)香港事務(wù)及支持反中亂港勢力的惡行。

面對世界百年未有之大變局以及新冠肺炎疫情的肆虐，黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保持穩(wěn)定。香港國際金融、貿(mào)易中心和航運(yùn)樞紐的地位得到提升，國際創(chuàng)新科技中心、亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心、中外文化藝術(shù)交流中心建設(shè)、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心等均取得積極進(jìn)展。香港國安法實(shí)施后，短短兩年時(shí)間，香港市民和全球資本對香港的信心指數(shù)持續(xù)回升，國際機(jī)構(gòu)及商界對香港的營商環(huán)境評價(jià)正面積極，香港的全球金融中心指數(shù)排名回升到第三名，香港資產(chǎn)及財(cái)富管理業(yè)務(wù)總值在2021年底達(dá)到35.55萬億港元，超過2019年底數(shù)額的兩成。

十年來，澳門特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值位居世界前列，經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展成效初顯，開創(chuàng)了歷史上最好的發(fā)展局面，譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實(shí)踐的新篇章。

自2017年啟動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以來，一系列支持政策舉措接連落地，內(nèi)地9個(gè)大灣區(qū)城市與香港、澳門互聯(lián)互通、深度融合，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性顯著成效。大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施五年來，取得了明顯成效，“1+N”規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建，橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺深入推進(jìn)，國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速提質(zhì)，規(guī)則銜接機(jī)制對接不斷加強(qiáng)，宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈逐步構(gòu)建，港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。2021年9月，中共中央、國務(wù)院分別印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。其中橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設(shè)著眼于為澳門長期繁榮穩(wěn)定提供有力支撐，是新形勢下豐富“一國兩制”新實(shí)踐的重要平臺，澳門和內(nèi)地通過共商共建共管共享的新體制，一起為合作區(qū)建設(shè)努力開拓，推動澳門經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造充分條件。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持貫徹新時(shí)代解決臺灣問題的總體方略，促進(jìn)兩岸交流合作，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂行徑和反對外部勢力干涉，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。2015年，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了自1949年以來的首次會晤、直接對話溝通，將兩岸交流互動提升到新高度，為兩岸關(guān)系發(fā)展翻開了新篇章、開辟了新空間，成為兩岸關(guān)系發(fā)展道路上一座新的里程碑。在會晤中，習(xí)近平總書記指出：兩岸同胞是打斷骨頭連著筋的同胞兄弟，是血濃于水的一家人。我們應(yīng)該以行動向世人表明：兩岸中國人完全有能力、有智慧解決好自己的問題，并共同為世界與地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“兩岸一家親”的理念，以維護(hù)兩岸同胞的民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行卡式臺胞證，制發(fā)臺灣居民居住證等，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇。深化兩岸融合發(fā)展是習(xí)近平總書記提出的重大政策主張。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。”在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上，習(xí)近平總書記提出可以率先實(shí)現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋。自2018年8月福建向金門供水工程正式通水以來，已累計(jì)為金門提供優(yōu)質(zhì)水量約2167.5萬噸，日均供水約1.48萬噸。4年來，福建向金門供水量持續(xù)增加，日均供水量從0.9萬噸上升到目前的2.14萬噸，占金門民生及工業(yè)需水量的73%，使過去金門民生用水依靠地下水從占2／3降至1／7，有效保護(hù)了金門地下水資源和生態(tài)環(huán)境。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2011年兩岸貿(mào)易額為1600.3億美元，2021年兩岸貿(mào)易額增長至3283.4億美元，10年間兩岸貿(mào)易額翻了一番。兩岸貿(mào)易額占大陸外貿(mào)的比重從2011年的4.4%增長至2021年的5.4%，增長了1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)臺灣方面統(tǒng)計(jì)，兩岸貿(mào)易額占臺灣外貿(mào)比重從2011年的28.6%增長至2021年的33%，增長4.4個(gè)百分點(diǎn)。大陸穩(wěn)居臺灣地區(qū)最大出口市場和最大貿(mào)易順差來源地。

2016年以來，“臺獨(dú)”分裂活動日益猖獗，美臺加大勾連力度，嚴(yán)重破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展，嚴(yán)重危害臺海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益。面對“臺獨(dú)”勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務(wù)的嚴(yán)重挑釁，我們堅(jiān)決開展反分裂、反干涉重大斗爭，展示了我們維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對“臺獨(dú)”的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大能力，進(jìn)一步掌握了實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動，進(jìn)一步鞏固了國際社會堅(jiān)持一個(gè)中國的格局，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。2022年8月，美眾議院議長佩洛西一意孤行，竄訪中國臺灣地區(qū)，悍然挑戰(zhàn)和損害中方核心利益，嚴(yán)重破壞臺海和平穩(wěn)定，中國人民解放軍隨即在中國臺灣島周邊?？沼蚪M織實(shí)施系列反制行動，形成對“臺獨(dú)”分裂勢力與外部勢力勾連挑釁的嚴(yán)正震懾，這是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義之舉。

慶祝香港特區(qū)成立25周年活動

二、“一國兩制”是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，必須長期堅(jiān)持?！耙粐鴥芍啤笔墙?jīng)過實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)了的，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致?lián)碜o(hù)，也得到國際社會普遍贊同。

黨的二十大報(bào)告指出“要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針”，其中的關(guān)鍵點(diǎn)在于堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。中央對香港、澳門的全面管治權(quán)，是中央依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)享有的憲制權(quán)力。香港、澳門必須始終維護(hù)中央全面管治權(quán)，確保“一國兩制”能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí)，落實(shí)中央全面管治權(quán)，必須落實(shí)“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)，這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭，同時(shí)中央充分尊重和堅(jiān)定維護(hù)特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)，堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持行政主導(dǎo)，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平。2022年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話中對新一屆特別行政區(qū)政府提出了4點(diǎn)希望，即：著力提高治理水平；不斷增強(qiáng)發(fā)展動能；切實(shí)排解民生憂難；共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。

中央處理港澳事務(wù)，從來都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量，香港、澳門的根本利益同國家的根本利益是一致的，中央政府的心同港澳同胞的心也是完全相通的。因此，中央全力支持香港、澳門長期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢，尤其要保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。香港回歸前在英國殖民統(tǒng)治之下沒有民主可言，中國政府對香港恢復(fù)行使主權(quán)，實(shí)行“一國兩制”方針，創(chuàng)建了香港特別行政區(qū)的民主制度，并在實(shí)踐中支持其不斷發(fā)展完善。習(xí)近平總書記指出，香港特別行政區(qū)的民主發(fā)展必須遵循“一國兩制”方針和香港基本法，從本地實(shí)際出發(fā)，依法有序進(jìn)行。2021年12月19日，香港第七屆立法會選舉舉行，選舉過程公開、公平、公正、安全、廉潔，充分展現(xiàn)了香港特別行政區(qū)民主實(shí)踐的新氣象，多名持有不同政見和主張的人士都獲得提名參選，體現(xiàn)了新選舉制度的最大開放包容。本次立法會選舉，全部90個(gè)席位都有競爭，沒有任何人自動當(dāng)選，這是香港回歸以來從未有過的。新選舉制度使得競選活動更加理性、公平、有序，更加注重民生和發(fā)展議題，更加注重參選人的能力和素質(zhì)展示。

發(fā)展對于港澳而言是永恒的主題。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前，香港最大的民心，就是盼望生活變得更好，盼望房子住得更寬敞一些、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀(jì)大了得到的照顧更好一些。因此黨的二十大報(bào)告指出，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。2021年10月6日，時(shí)任香港特區(qū)行政長官林鄭月娥發(fā)表的第五份施政報(bào)告中提出建設(shè)香港北部成為宜居宜業(yè)宜游的都會區(qū)，“北部都會區(qū)”一旦落實(shí)，香港將形成南北兩個(gè)都會區(qū)的發(fā)展格局，南部以國際金融服務(wù)為主，北部致力發(fā)展世界一流創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點(diǎn)，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位，深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。香港回歸后的繁榮穩(wěn)定舉世矚目，鞏固了國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，維護(hù)了自由開放規(guī)范的營商環(huán)境，要繼續(xù)保持普通法制度，要繼續(xù)拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。2022年11月初，由香港金融管理局主辦的國際金融領(lǐng)袖投資峰會在香港舉行，香港特區(qū)行政長官李家超在會上致辭，指出香港與內(nèi)地?zé)o縫接軌，是內(nèi)地與世界各地之間的重要聯(lián)系平臺。中國人民銀行行長易綱在峰會訪談中表示多年來香港經(jīng)濟(jì)和金融體系顯示了強(qiáng)大的韌性，香港現(xiàn)在是未來仍將是重要的國際金融中心，香港與內(nèi)地在金融市場聯(lián)通、“一帶一路”投融資、金融科技和綠色金融等領(lǐng)域擁有巨大合作潛力。

當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，將有助于支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，粵港澳三地在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi)，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)要素流通，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟銜接”并舉，加快推動市場一體化進(jìn)程?！败涖暯印弊屢乜缇沉鲃痈鼤惩?。當(dāng)前，橫琴、前海、南沙作為粵港澳合作的三個(gè)重大平臺，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中都肩負(fù)著深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)合作的試驗(yàn)示范作用，是拓展港澳發(fā)展空間、支持港澳更好融入國家發(fā)展大局的重要載體。2022年9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）正式開學(xué)，這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來獲批正式設(shè)立的第一所內(nèi)地與香港合作大學(xué)，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，“深圳—香港—廣州科學(xué)技術(shù)集群”連續(xù)三年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二。

在歷經(jīng)風(fēng)雨挑戰(zhàn)之后，廣大港澳同胞愈發(fā)體會到，他們始終與祖國血脈相連，風(fēng)雨同舟。要發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強(qiáng)港澳同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要引領(lǐng)港澳青少年深刻認(rèn)識國家和世界發(fā)展大勢，增強(qiáng)民族自豪感和主人翁意識。要幫助廣大青年解決學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)面臨的實(shí)際困難，為他們成長成才創(chuàng)造更多機(jī)會。近期，中國第四批預(yù)備航天員選拔工作首次在港澳地區(qū)選拔載荷專家，香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局有關(guān)人士透露香港地區(qū)共收到120份報(bào)名表，各界反應(yīng)熱烈。

此外，要堅(jiān)決打擊反中亂港亂澳勢力，堅(jiān)決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。

三、“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式

解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。在祖國統(tǒng)一進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨始終是中國人民和中華民族的主心骨，是民族復(fù)興、國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針作為實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧。2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會講話中指出：要探索“兩制”臺灣方案，既充分考慮臺灣現(xiàn)實(shí)情況，又有利于統(tǒng)一后臺灣長治久安。新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略是這一大政方針的貫徹落實(shí)。以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益，最有利于中國的長期穩(wěn)定發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨和中國政府解決臺灣問題的第一選擇。

“一國兩制”提出以來，臺灣一些政治勢力曲解誤導(dǎo)，民進(jìn)黨及其當(dāng)局不遺余力地造謠抹黑，造成部分臺灣同胞的偏頗認(rèn)知。對此，我們將繼續(xù)團(tuán)結(jié)臺灣同胞，積極探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐?！耙粐鴥芍啤痹谂_灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實(shí)情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧臺灣同胞利益和感情。2019年8月，新黨公布關(guān)于“一國兩制”臺灣方案的八點(diǎn)倡議，提出希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展、追求和平統(tǒng)一的理性主張。

當(dāng)前，兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的總根子，不能一代一代傳下去。兩岸協(xié)商談判可以有步驟、分階段進(jìn)行，方式可靈活多樣。黨的二十大報(bào)告指出，我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)同臺灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一開展廣泛深入?yún)f(xié)商，共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞，堅(jiān)定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢，堅(jiān)守民族大義，堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)。2022年6月7日，中國國民黨前主席、中華青雁和平教育基金會董事長洪秀柱在北京表示，和平統(tǒng)一的心愿是我們齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)的奮斗目標(biāo)，即便遭遇再多困難和險(xiǎn)阻，也絕對不能夠懷憂喪志。在浮云蔽日、亂象叢生的當(dāng)下，但凡有識之士都不該再保持緘默、袖手旁觀，“即便背負(fù)再大的壓力，遭遇再多誤解，為了兩岸的和平，為了未來的統(tǒng)一，為了民族的共榮復(fù)興，更為了傳遞正確的價(jià)值信念，我們都必須站出來振臂疾呼”。

兩岸同胞血脈相連，是血濃于水的一家人。習(xí)近平總書記指出，親望親好，中國人要幫中國人。我們要堅(jiān)持“兩岸一家親”的理念，讓臺灣同胞有更多獲得感。兩岸關(guān)系和平發(fā)展要兩岸同胞共同推動，靠兩岸同胞共同維護(hù)，由兩岸同胞共同分享。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的重要途徑，是造福兩岸同胞的康莊大道，需要凝聚兩岸同胞力量共同推進(jìn)。我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，繼續(xù)致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策。率先在福建建設(shè)海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通，不斷提升兩岸經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。2020年12月，福建的平潭海峽公鐵兩用大橋開通運(yùn)營，這是“十三五”規(guī)劃綱要中北京至臺灣高鐵的先期工程，也是“臺海通道”的重要組成部分，尤其在2021年2月國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中已經(jīng)規(guī)劃福州至臺北支線建設(shè)。近年來，歌曲《2035去臺灣》被許多網(wǎng)友傳唱，反映了兩岸民眾對實(shí)現(xiàn)京臺高鐵從福建到臺北這個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃的美好愿望，希望兩岸應(yīng)通盡通，更方便地往來交流。

完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，依法維護(hù)臺灣同胞正當(dāng)權(quán)益。支持臺胞臺企參與“一帶一路”建設(shè)、國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，融入新發(fā)展格局，參與高質(zhì)量發(fā)展，讓臺灣同胞分享更多發(fā)展機(jī)遇，參與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。黨的二十大閉幕后，多位在大陸發(fā)展的臺商表示，二十大釋放了一個(gè)積極信號，就是大陸愿意繼續(xù)跟臺胞分享發(fā)展機(jī)遇、繼續(xù)關(guān)愛和造福臺灣同胞，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大臺商在大陸扎根發(fā)展的信心，有望在未來掀起新一輪臺胞臺商“登陸潮”。

人之相交，貴在知心。不管遭遇多少干擾阻礙，兩岸同胞交流合作不能停、不能斷、不能少。當(dāng)前，兩岸同胞要交流、要合作、要發(fā)展的理念深入人心，兩岸大交流格局堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。兩岸人員往來和各領(lǐng)域交流不斷擴(kuò)大，已經(jīng)形成了全方位、多層次的交流格局，兩岸的交流已經(jīng)更多面向基層民眾、面向年輕一代。

習(xí)近平總書記多次指出，國家的希望、民族的未來在青年。兩岸青年要勇?lián)厝巍F(tuán)結(jié)友愛、攜手打拼。我們熱忱歡迎臺灣青年來祖國大陸追夢、筑夢、圓夢。當(dāng)前，兩岸青年交流交往是推動兩岸融合發(fā)展的重要組成部分。2022年7月11日，習(xí)近平總書記給參加海峽青年論壇的臺灣青年回信，勉勵兩岸青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢攜手打拼。近年臺灣學(xué)生來大陸求學(xué)人數(shù)總體保持穩(wěn)定，目前在大陸高校就讀的臺灣學(xué)生約1.2萬人，這一現(xiàn)象也被兩岸學(xué)子稱為“臺生西進(jìn)求學(xué)熱”。實(shí)踐證明，以強(qiáng)大祖國為依靠，臺灣青年的發(fā)展空間更大，創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)遇更多，發(fā)展前景廣闊，我們歡迎更多臺灣學(xué)生來大陸就讀，將為臺生在大陸成長成才、實(shí)現(xiàn)人生理想創(chuàng)造更好條件。

祖國必然統(tǒng)一，國家統(tǒng)一后也將為臺灣同胞帶來實(shí)實(shí)在在的好處。統(tǒng)一后兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度、機(jī)制更加完善，臺灣經(jīng)濟(jì)將以大陸市場為廣闊腹地，發(fā)展空間更大，競爭力更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定通暢，創(chuàng)新活力更加生機(jī)勃勃。臺灣財(cái)政收入盡可用于改善民生，多為老百姓做實(shí)事、辦好事、解難事。在確保國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，臺灣可以作為特別行政區(qū)實(shí)行高度自治。臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。所有擁護(hù)祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興的臺灣同胞將在臺灣真正當(dāng)家作主，參與祖國建設(shè)，盡享發(fā)展紅利。有強(qiáng)大祖國做依靠，臺灣同胞在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴(yán)。統(tǒng)一后，兩岸同胞可以彌合因長期沒有統(tǒng)一而造成的隔閡，增進(jìn)一家人的同胞親情，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來；可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)互利互補(bǔ)，攜手共謀發(fā)展；可以共同促進(jìn)中華民族的繁榮昌盛，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

中華文化博大精深，是兩岸同胞共同的精神家園。在中華民族五千多年的發(fā)展進(jìn)程中，追求統(tǒng)一、反對分裂始終是全民族的主流價(jià)值觀，這一價(jià)值觀早已深深融入整個(gè)中華民族的精神血脈。要推動兩岸共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。我們愿意保持足夠的耐心和包容心，創(chuàng)造條件加強(qiáng)兩岸交流交往，不斷加深廣大臺灣同胞對祖國大陸的了解，逐步減少他們的誤解和疑慮，進(jìn)而走出受“臺獨(dú)”煽惑的歷史誤區(qū)。國家統(tǒng)一后，中國的國際影響力、感召力、塑造力將進(jìn)一步增強(qiáng)，中華民族的自尊心、自信心、自豪感將進(jìn)一步提升。臺灣同胞將同大陸同胞一道，共享一個(gè)偉大國家的尊嚴(yán)和榮耀，以做堂堂正正的中國人而驕傲和自豪。

2016年以來，民進(jìn)黨當(dāng)局的謀“獨(dú)”行徑導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，危害臺海和平穩(wěn)定，破壞和平統(tǒng)一前景，擠壓和平統(tǒng)一空間，已經(jīng)成為爭取和平統(tǒng)一進(jìn)程中必須清除的障礙。

正如習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中所指出的，臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。外部勢力干涉是推進(jìn)中國統(tǒng)一進(jìn)程的突出障礙，尤其美國一些勢力出于霸權(quán)心態(tài)和冷戰(zhàn)思維，將中國視為最主要戰(zhàn)略對手和最嚴(yán)峻的長期挑戰(zhàn)，竭力進(jìn)行圍堵打壓，變本加厲推行“以臺制華”。外部勢力打“臺灣牌”，是把臺灣當(dāng)作遏制中國發(fā)展進(jìn)步、阻撓中華民族偉大復(fù)興的棋子，犧牲的是臺灣同胞的利益福祉和光明前途，絕不是為了臺灣同胞的利益和福祉考慮。2017年特朗普就任美國總統(tǒng)后，先后簽署和通過了多部涉臺法案，“美臺關(guān)系”全面升級。2021年初，拜登上臺后繼續(xù)推行“以臺遏華”戰(zhàn)略。2021年11月、2022年3月，習(xí)近平總書記同美國總統(tǒng)拜登兩次舉行視頻會晤中都談到臺灣問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，臺海局勢面臨新一輪緊張，原因是臺灣當(dāng)局一再企圖“倚美謀獨(dú)”，而美方一些人有意搞“以臺制華”。這一趨勢十分危險(xiǎn)，是在玩火，而玩火者必自焚。如果“臺獨(dú)”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。特別是美國一些人向“臺獨(dú)”勢力發(fā)出錯(cuò)誤信號，這是十分危險(xiǎn)的。臺灣問題如果處理不好，將會對兩國關(guān)系造成顛覆性影響。

在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會通過的關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議中將“堅(jiān)決反對和遏制‘臺獨(dú)’”寫入黨章，對“臺獨(dú)”分裂勢力形成有力震懾。我們堅(jiān)持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨(dú)”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大臺灣同胞。

實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，不僅是中華民族和中國人民之福，也是國際社會和世界人民之福。中國的統(tǒng)一不會損害任何國家的正當(dāng)利益包括其在臺灣的經(jīng)濟(jì)利益，只會給各國帶來更多發(fā)展機(jī)遇，只會給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量，只會為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、為世界和平發(fā)展和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

“統(tǒng)則強(qiáng)、分必亂”，這是一條歷史規(guī)律。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族的歷史和文化所決定的，也是中華民族偉大復(fù)興的時(shí)和勢所決定的。決定兩岸關(guān)系走向、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的關(guān)鍵因素是國家的發(fā)展進(jìn)步，祖國40多年來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就，深刻影響著解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。大陸對臺灣社會的影響力、吸引力不斷擴(kuò)大，我們解決臺灣問題的基礎(chǔ)更雄厚、能力更強(qiáng)大，必將有力推動祖國統(tǒng)一進(jìn)程。當(dāng)前，就大陸的單一省份的經(jīng)濟(jì)總量而言，包括廣東、山東、江蘇、浙江、福建等幾個(gè)省已經(jīng)超越臺灣。中國已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等實(shí)力大幅增強(qiáng)，更不可能再讓臺灣從中國分裂出去。

總之，臺灣是包括2300萬臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的臺灣，中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護(hù)中華民族根本利益的決心不可動搖、意志堅(jiān)如磐石，這是挫敗一切“臺獨(dú)”分裂圖謀的根本力量。國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前，祖國完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！