高校圖書館參與現(xiàn)代公共文化服務(wù)創(chuàng)新研究

萬 坤，崔 婷

（1.北京聯(lián)合大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100101；2.北京聯(lián)合大學(xué) 圖書館，北京 100101）

大學(xué)具有天然的文化屬性，是最具活力的文化機構(gòu)，能夠?qū)参幕臉?gòu)建提供持續(xù)的人才培養(yǎng)力、強大的科技創(chuàng)新力、穩(wěn)定的社會服務(wù)力，以及廣泛的文化輻射力[1]。而圖書館是大學(xué)里文化氛圍最濃厚的機構(gòu)，與公共文化具有天然的聯(lián)系[2]。高校圖書館應(yīng)依托高校所特有的特色資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在社會服務(wù)觀念創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容和文化傳承的創(chuàng)新等方面積極探索，為豐富社會和公眾文化生活、提高公眾文化素養(yǎng)、增強文化自信和建設(shè)文化強國作出貢獻。

一、高校圖書館在公共文化服務(wù)方面的優(yōu)勢

高校圖書館與其他公共文化服務(wù)機構(gòu)相比，擁有其獨特的優(yōu)勢，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的必要補充。

（一）豐富的文獻信息資源

（二）專業(yè)的人才資源

高校因人才培養(yǎng)的需要，擁有大批的專家、學(xué)者、教授，以及大量文化藝術(shù)專業(yè)的在校大學(xué)生和研究生。高校圖書館有一支訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍，在文獻資源建設(shè)、信息素養(yǎng)教育、閱讀推廣、文化服務(wù)、文化育人和數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用研究和實踐等方面積累了豐富的經(jīng)驗。圖書館通過創(chuàng)新服務(wù)模式充分發(fā)揮它們的積極性，把專業(yè)性優(yōu)勢融入到公共文化服務(wù)中，創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品、創(chuàng)新全民閱讀推廣模式和傳播先進文化等，不僅能充實公共文化服務(wù)的人才隊伍，對完善地方公共文化服務(wù)體系起著重要的人才保障和智力支持作用，還能使這些高校人才在參與公共文化服務(wù)過程中得到實踐鍛煉和技能及價值的提升。

（三）強大的學(xué)科資源

高校圖書館依托學(xué)校的學(xué)科建設(shè)，可以調(diào)動學(xué)校專業(yè)性很強的文化藝術(shù)等學(xué)科建設(shè)資源為公共文化服務(wù)所用。如北京地區(qū)有音樂、舞蹈、電影、戲曲和傳媒等專業(yè)性很強的高校，其他的高校也都開設(shè)了藝術(shù)類專業(yè)。這些高校不僅收藏有豐富文化藝術(shù)類的信息資源，而且在專業(yè)建設(shè)過程中，建成了一大批校內(nèi)的文化藝術(shù)館、劇場、劇院、音樂廳、博物館及展覽館等。如清華大學(xué)藝術(shù)博物館、中國人民大學(xué)博物館、北京工業(yè)大學(xué)民間美術(shù)博物館、中央民族大學(xué)民族博物館及北京聯(lián)合大學(xué)文博館等，這些資源是學(xué)校為人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)服務(wù)的，但同時具有公共文化服務(wù)功能，是開展公共文化服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源。

（四）先進的技術(shù)與服務(wù)

高校圖書館積極利用人工智能和大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)進行智慧圖書館的建設(shè)，在讀者服務(wù)、知識服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、移動閱讀和智能參考咨詢等方面取得了較為顯著的成果。如很多高校圖書館利用智能自助服務(wù)終端實現(xiàn)空間智能化識別、定位、管理與監(jiān)控；利用智能機器人來承擔(dān)咨詢、導(dǎo)引和個性化服務(wù)工作；利用智能照明自動分類切換場景，調(diào)節(jié)燈光色調(diào)和亮度，為讀者創(chuàng)造應(yīng)景、舒適的空間氛圍；利用數(shù)智技術(shù)建設(shè)一大批電子閱讀設(shè)施，實現(xiàn)自助在線閱讀、有聲閱讀和掃碼下載閱讀圖書、智能推薦新書等[5]?？梢姼咝D書館在利用先進技術(shù)為讀者服務(wù)方面緊貼技術(shù)發(fā)展前沿，不僅實現(xiàn)了數(shù)字資源閱讀的多樣化，也使閱讀更加便捷，服務(wù)更具針對性、實用性和智能化，逐步向智慧化圖書館靠近。這些都為高校圖書館參與公共文化智慧化服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、高校圖書館參與公共文化服務(wù)的障礙分析

高校圖書館參與公共文化服務(wù)存在諸多問題和障礙，如參與公共文化服務(wù)的觀念薄弱，服務(wù)模式單一[6]，廣度和深度不夠，能力和動力不足[7]，法律和政策支持不具體，缺乏可操作性等，這些問題嚴重束縛了圖書館參與公共文化服務(wù)創(chuàng)新的手腳。

（一）高校圖書館公共文化服務(wù)的觀念比較薄弱

高校圖書館主要圍繞校內(nèi)師生開展服務(wù)工作，長期以來形成的相對保守的思維模式，嚴重束縛圖書館人的社會服務(wù)觀念，導(dǎo)致對參與社會服務(wù)的認識不足，意識薄弱，參與度低。以北京高校為例，通過對“國家公共文化云”網(wǎng)站的調(diào)研，分別以“大學(xué)”和“學(xué)院”兩個關(guān)鍵詞進行搜索，發(fā)現(xiàn)只有30 所北京高?？赏ㄟ^該平臺進行部分文化服務(wù)的預(yù)約，占北京高校的32.6%；分別以關(guān)鍵詞“大學(xué)”“學(xué)院”搜索出的1 100 條新聞資訊，其中有25 條與北京高校相關(guān)，占2.3%。通過對北京市50 所高校圖書館門戶網(wǎng)站的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在圖書館的概況中沒有發(fā)現(xiàn)與公共文化服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容介紹，也沒有發(fā)現(xiàn)與之相關(guān)的崗位設(shè)置，圖書館新聞未發(fā)現(xiàn)相關(guān)的報道，只有部分高校圖書館在其網(wǎng)站上列出面向社會服務(wù)的方式和途徑。還有一些高校圖書館網(wǎng)站無法打開，公眾也就無從了解服務(wù)情況，反映出高校圖書館公共文化服務(wù)的參與度低、觀念薄弱的現(xiàn)狀。

觀念薄弱還體現(xiàn)在與政府主動溝通交流的意識差。如北京市曾于2020 年4 月針對《北京市公共文化服務(wù)保障條例》立法面向社會廣泛征集建議。這對高校圖書館是一個很好的政策建議契機。但在一個月的期限里沒有征集到任何意見和建議[8]。這反映出高校圖書館在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的主動性不足，參與意識薄弱等問題。

（二）高校圖書館公共文化服務(wù)綜合能力不足

在國外，很多高校圖書館較早就融入到地方公共文化服務(wù)體系中。早在19 世紀60 年代，美國一些高校圖書館就向社會讀者提供圖書借閱和文化講座等文化服務(wù)[9]，歐洲很多國家高校圖書館都在向社會公眾提供形式多樣的公共文化服務(wù)[10]。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國高校圖書館在公共文化服務(wù)領(lǐng)域普遍存在形式、內(nèi)容單一，吸引力不足，公眾滿意度低；參與度低，與社區(qū)、公眾的互動頻率低，相互溝通協(xié)作不夠；宣傳不夠，公眾對高校圖書館的公共文化服務(wù)了解不足等問題；缺乏專業(yè)性人才，人性化的服務(wù)項目少[11]；很多高校圖書館還不知道怎么向政府部門尋求經(jīng)費支持，不知道從哪里獲取項目信息等問題。這些都體現(xiàn)出高校圖書館公共文化服務(wù)的綜合能力急需提升。

第一、銀飾陪葬品之俗。在白銀古道及其左近村落，有用銀飾陪葬之俗。據(jù)對左近葬俗的調(diào)查，明中后期以來這一情況有一定普及度，陪葬品有銀手鐲、銀項圈、銀腳鐲、銀鏈、銀耳環(huán)、銀耳墜、銀發(fā)髻、銀簪子等。據(jù)言，有著“萬能”的白銀陪葬，能夠保護死者平安到達陰間，即使因為在陽世犯了罪，到陰間也可以通過銀飾買通鬼差，少受些罪過，甚至可以享受一般的鬼無法享受的待遇。

（三）參與公共文化服務(wù)的體制機制不健全

高校圖書館參與公共文化服務(wù)的體制機制不健全，表現(xiàn)在高校和圖書館缺乏相應(yīng)的制度來保障服務(wù)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和參與人員的積極性。如缺乏面向社會開放的保障機制；對參與公共文化服務(wù)所需的人、財和物等資源的支持缺乏學(xué)?；虻胤截斦恼弑Ｕ?；很多高校圖書館人員本來就匱乏，參與公共文化服務(wù)的人員經(jīng)常變換，服務(wù)連續(xù)性和服務(wù)水平的穩(wěn)定性都得不到保障。由于缺乏共識，公共文化服務(wù)得不到認可和激勵，經(jīng)常被列入“多管閑事”的行列，打消了很多人參與的積極性等?？梢姡咝D書館在制度設(shè)計、資金支持、人才配置和考核激勵等方面都存在體制機制不健全的問題。

（四）政策的支持缺乏可操作性

黨的十八屆三中全會指出，鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)，激發(fā)全社會參與文化創(chuàng)新的活力[12]。我國《公共文化服務(wù)保障法》鼓勵學(xué)校的文化、體育設(shè)施向公眾開放[13]。教育部2016 年修訂的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中提出鼓勵高校圖書館開展面向社會用戶的服務(wù)[14]。目前全國已有13 個省市出臺了地方公共文化服務(wù)保障條例，在鼓勵和支持學(xué)校的文化設(shè)施面向公眾開放方面提出采取政府購買服務(wù)、項目補貼和定向資助等方式。但這些政策法規(guī)都是綱領(lǐng)性文件，在具體的公共文化服務(wù)實踐過程中究竟如何支持并不明確[4]，如高校圖書館在公共文化服務(wù)體系中的責(zé)權(quán)利、角色定位、資金支持、項目獲取途徑、效果評價和激勵等沒有明確規(guī)定和詳細說明，缺乏可操作性。

三、基于公共文化服務(wù)的高校圖書館服務(wù)創(chuàng)新策略

創(chuàng)新是高校圖書館發(fā)展的動力，高校圖書館應(yīng)借助高校的諸多優(yōu)勢，通過不斷創(chuàng)新來提升社會服務(wù)能力、服務(wù)水平和社會價值。

（一）創(chuàng)新適應(yīng)時代發(fā)展的新觀念

高校圖書館樹立適應(yīng)時代新發(fā)展的新觀念，廣泛吸納各種創(chuàng)新思維、方法和模式，大膽創(chuàng)新，在做好校內(nèi)服務(wù)的同時，積極參與社會服務(wù)。因此首先需要樹立開放式的創(chuàng)新思維模式。我國大多數(shù)高校圖書館都是封閉式的科層管理體制，嚴重束縛了創(chuàng)新。在數(shù)字化時代，開放式創(chuàng)新打破了創(chuàng)新的組織邊界，讓更多想法和創(chuàng)意能夠融入進來，以獲得更多的創(chuàng)新思想，來滿足急劇增長的創(chuàng)新需求[15]。開放式創(chuàng)新能有效提升創(chuàng)新效率，實現(xiàn)以人為本的管理、制度、模式和技術(shù)的創(chuàng)新。其次，需要高校圖書館領(lǐng)導(dǎo)消除急功近利的思想，積極營造一個良好的服務(wù)氛圍，在全館形成參與公共文化服務(wù)的共識。再次，需要樹立走出去和主動服務(wù)的觀念。只有主動服務(wù)才能激發(fā)更多的創(chuàng)造性。加強與公眾互動的主動性，及時掌握公眾的迫切需求，根據(jù)需求變化及時調(diào)整策略，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，使之更貼近公眾實際。最后，需要樹立主動宣傳和積極營銷的觀念。如何讓公眾有效獲取圖書館優(yōu)質(zhì)服務(wù)的信息，需要圖書館由單純的內(nèi)涵式發(fā)展向內(nèi)外并舉的觀念轉(zhuǎn)變，由注重館藏建設(shè)向注重館藏利用轉(zhuǎn)變，采取積極的營銷策略讓讀者和公眾充分知曉豐富的館藏資源和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。學(xué)會利用新的融媒體、自媒體平臺，如抖音、快手、微博和微信視頻號等開展視頻服務(wù)，達到廣泛宣傳圖書館，提高圖書館的利用率、社會影響力和社會效益的效果。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機制

圖書館服務(wù)水平的提升和服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新都離不開優(yōu)秀人才，對館員的大力培養(yǎng)和有效激勵是圖書館優(yōu)秀人才成長關(guān)鍵。很多館員對公共文化服務(wù)缺乏認知，缺乏積極性，其主要原因不是缺乏相應(yīng)的技能，就是缺乏激勵機制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機制，以人為本，以項目為導(dǎo)向，給予人才成長一個寬松政策和容錯機制，在職業(yè)生涯發(fā)展上給予更多的機會，讓大家敢于創(chuàng)新，勇于實踐，積極引導(dǎo)大家參與公共文化服務(wù)的理論研究，積極創(chuàng)新公共文化服務(wù)項目，積極參加各種公共文化服務(wù)的論壇、講座和培訓(xùn)，積極加入各種行業(yè)協(xié)會，主動承擔(dān)一些社會責(zé)任，錘煉和培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較強的專業(yè)性人才。同時還要注意校內(nèi)服務(wù)和社會服務(wù)的考核評價和獎罰的一致性和公平性，例如業(yè)績考核、成果認定、職稱評審及職級晉級等方面確保校內(nèi)、校外服務(wù)業(yè)績評判標(biāo)準的同一性和公平性，不能偏頗。

（三）創(chuàng)新與社會其他組織協(xié)同合作

高校圖書館與其他組織的協(xié)作不僅可降低人才培養(yǎng)的成本，還易于形成服務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準的統(tǒng)一；通過協(xié)同合作還促進了各方參與者價值的認同，提升了組織間的信任度[15]，拉近了心理距離，容易形成深度合作。高校圖書館應(yīng)以開放式創(chuàng)新思維積極與各種組織加強協(xié)作，促進資源優(yōu)勢互補，促進共建共享，積極探尋共需的項目建設(shè)。如共同建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫、資源共享服務(wù)平臺，聯(lián)合進行科學(xué)研究、項目申報，攜手組建科研和服務(wù)團隊等，實現(xiàn)“1+1＞2”的價值提升。

高校圖書館與其他組織開展協(xié)作時應(yīng)注重加強與公共館及圖書館聯(lián)盟的協(xié)同合作。公共館在公共文化服務(wù)體系中占據(jù)重要地位，但高校圖書館參與公共文化服務(wù)不是與公共館搶地盤。因兩類圖書館各有特長，在各自領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。如果加強和公共館攜手合作，勢必對提升彼此的服務(wù)能力和水平大有裨益。

很多地方圖書館聯(lián)盟組織在建立服務(wù)標(biāo)準、促進資源共建共享、加強人員交流和培訓(xùn)及提供技術(shù)支持和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)項目等方面起著十分重要的作用，常常是政府職能的延伸，對地區(qū)高校圖書館具有較強的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用，有利于統(tǒng)籌資源，可避免單打獨斗，減少重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，可促進高校圖書館之間的良性競爭和協(xié)作共享。

（四）創(chuàng)新公共文化智慧化服務(wù)模式

智慧化服務(wù)是數(shù)字化時代的共識。無論是高校還是公共文化服務(wù)領(lǐng)域都在致力于智慧化服務(wù)的建設(shè)。李克強總理在2022 年政府工作報告中提出推進公共文化數(shù)字化建設(shè)[16]；文化和旅游部在2021 年發(fā)布的《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》提出推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)[17]。數(shù)字化、智能化技術(shù)不僅能促進高校圖書館校內(nèi)服務(wù)水平的提升，還能彌補在疫情影響下公眾無法來到圖書館的不足，因此很多圖書館都在積極探索公共文化的智慧化和遠程化的服務(wù)模式。一些圖書館積極探索利用5G 等高速網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，通過云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和AR/VR 等信息技術(shù)，以及多種感應(yīng)技術(shù)，實現(xiàn)用人工智能機器人完成虛擬咨詢?nèi)蝿?wù)和三維可視化的3D 文獻資源和館舍空間導(dǎo)覽功能，讓讀者通過網(wǎng)絡(luò)如臨其境地查找和瀏覽文獻資源，全方位查看館舍的空間導(dǎo)航[18]。有些文化機構(gòu)通過“國家公共文化云”，將其空間、資源和服務(wù)通過VR 展示出來，使公眾利用起來十分方便，如故宮的“VR 看館”[19]。

隨著元宇宙研究的深入和應(yīng)用的推廣，數(shù)字孿生、3D 建模、拓展實現(xiàn)（VR/AR/MR）及AI 等技術(shù)發(fā)展，知識重組與場景再構(gòu)也會更輕松實現(xiàn)[20]，智慧化技術(shù)也將會為高校圖書館參與公共文化服務(wù)帶來更廣闊的創(chuàng)新空間。高校圖書館充分利用新技術(shù)實現(xiàn)公共文化智慧化服務(wù)模式的創(chuàng)新，打造一個全景式、沉浸式和交互式的3D空間，實現(xiàn)全時域、泛在化的服務(wù)，滿足不同群體的個性化需求。

（五）創(chuàng)新有特色的公共文化服務(wù)項目

有特色的服務(wù)項目是高校圖書館公共文化服務(wù)水平的重要體現(xiàn)，也是吸引公眾的主要因素。高校圖書館需要在服務(wù)內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，做出貼近群眾生活、滿足群眾文化需求的特色產(chǎn)品。首先，圖書館可借助學(xué)科建設(shè)等方面的優(yōu)勢資源開發(fā)有特色的文化項目。如北京聯(lián)合大學(xué)圖書館嵌入到北京學(xué)高精尖學(xué)科建設(shè)，共建“三山五園”文獻館，全面、系統(tǒng)地收集了與“三山五園”、中軸路等老北京文化相關(guān)的歷史文獻資料，建成VR 數(shù)字體驗館，實現(xiàn)對“三山五園”的沉浸式、交互式VR 體驗。該項目向大中小學(xué)生和有興趣的社會人士開放，取得非常好的效果。

其次，高校圖書館應(yīng)從國家和地方的重大規(guī)劃、項目和計劃中尋找機遇，積極利用好政策的紅利。如國家實施脫貧攻堅計劃，高校圖書館可通過文化服務(wù)或文化資源扶貧，幫助一些貧困人口文化脫貧；國家積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高校圖書館可探索如何幫助鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村書屋和在村民中開展閱讀推廣活動，將文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。如北京聯(lián)合大學(xué)圖書館與北京房山區(qū)馬安村合作，創(chuàng)建了“紅色馬安書屋”，組織大學(xué)生幫助村民開展閱讀活動。文化和旅游部等三部委聯(lián)合2022 年2 月發(fā)文要求面向青少年開發(fā)設(shè)計寓教于樂的文創(chuàng)產(chǎn)品[21]。高校圖書館可采取游戲化策略將一些文化服務(wù)項目開發(fā)成各種通關(guān)或積分游戲等，將文化傳播巧妙植入游戲中，達到文化傳播與游戲娛樂相互融合，寓教于樂[22]的效果。很多高校圖書館開展了諸如書海尋寶、知識闖關(guān)問答、密室逃脫及信息檢索大賽等小游戲，極大提高了讀者的興趣。

（六）創(chuàng)新與政府等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)方式

圖書館參與公共文化服務(wù)，同政府的積極溝通，不僅能讓政府相關(guān)部門充分了解高校圖書館的實力和水平，也利于政府不斷完善公共文化服務(wù)政策，爭取政府的大力支持，還能促進政府部門提高執(zhí)政的效率和水平。因此，高校圖書館一方面要通過加強理論研究和實踐探索，積極發(fā)揮智庫作用，為政府部門的決策和立法提出合理化的政策建議，推進長效機制建設(shè)，促進圖書館的權(quán)益得到合法保障。另一方面，要積極融入到文化和旅游部建設(shè)的“國家公共文化云”平臺和地方的公共文化服務(wù)體系中去，積極開展文化服務(wù)。只有將圖書館的特色資源和優(yōu)質(zhì)項目通過平臺和活動等多種形式展示出來，才能讓公眾知曉，吸引公眾的參與。高校圖書館通過積極主動參與，提供有特色的服務(wù)，創(chuàng)新先進的服務(wù)方式參與到地方公共文化服務(wù)中，以實力來提升話語權(quán)也是高校圖書館與政府部門溝通的重要基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

高校圖書館作為資源豐富、特色鮮明和優(yōu)勢明顯的文化服務(wù)機構(gòu)，參與地方公共文化服務(wù)雖然存在諸多的困難，但通過轉(zhuǎn)變觀念，建立良好的激勵機制，不斷加強與各種組織的協(xié)作，積極與政府溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮好圖書館內(nèi)外各要素的積極作用，充分應(yīng)用新技術(shù)創(chuàng)新一些有特色、親民眾的公共文化項目，逐步實現(xiàn)面向師生和社會公眾的智慧化、多樣化的服務(wù)。這不僅是提升高校圖書館參與公共文化服務(wù)實力和水平的重要途徑，提升高校社會服務(wù)能力和圖書館社會價值的重要舉措，還是促進地方公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，踐行文化強國的重大使命，對高等教育更好地適應(yīng)、支撐和引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展起到巨大的促進作用[23]。