基于校局合作、校企聯(lián)合的公安院校思政課開放式教學(xué)模式改革與探索

李偉麗

（廣西警察學(xué)院馬克思主義學(xué)院思想政治理論研究中心，廣西南寧 530028）

公安院校負(fù)責(zé)培育公安事業(yè)接班人，為我國新時(shí)代的公安人員鑄警育魂。思政課可以引導(dǎo)學(xué)生塑造獨(dú)立人格，幫助學(xué)生形成正確的“三觀”，提高學(xué)生道德品性，培育學(xué)生公共精神，是公安院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》（以下簡稱《概論》）是馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材，為我國高等院校思政課必修課程之一，主要講授黨的理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展最新成果，可以提高學(xué)生的馬克思主義理論水平，幫助學(xué)生樹立“四個(gè)自信”，為公安院校培養(yǎng)優(yōu)秀的預(yù)備役警察打牢思想基礎(chǔ)。不過，受多種因素影響，公安院校教育存在重技能、輕德育的問題，即使是職業(yè)教育改革持續(xù)推進(jìn)的當(dāng)下，校局合作、校企聯(lián)合已經(jīng)成為公安院校主要辦學(xué)模式，重技能、輕德育的現(xiàn)象依然沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，學(xué)校思政課教育仍面臨諸多困境［1］。如何基于校局合作、校企聯(lián)合改革公安院校思政課教學(xué)模式，讓學(xué)生在熟悉工作崗位、培養(yǎng)專業(yè)技能的同時(shí)，能夠提高自身思想政治素質(zhì)與職業(yè)道德品質(zhì)，成為關(guān)注和研究的重點(diǎn)?，F(xiàn)基于校局合作、校企聯(lián)合，以《概論》課為例，對(duì)公安院校思政課開放式教學(xué)模式改革進(jìn)行研究，探索提高思政課教學(xué)實(shí)效性的有效途徑。

一、公安院校思政課教學(xué)現(xiàn)狀分析

（一）教學(xué)內(nèi)容相對(duì)滯后

國內(nèi)外形勢始終處于動(dòng)態(tài)變化之中，我國正積極推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化也由此成為新時(shí)代公安工作發(fā)展方向，這要求公安院校思政課教學(xué)也必須要緊跟時(shí)代步伐，以更好地為公安事業(yè)發(fā)展提供人才支持。但從現(xiàn)狀來看，公安院校思政課教學(xué)內(nèi)容未能緊跟公安工作現(xiàn)代化需要，缺乏時(shí)代感，特別是在選擇教學(xué)案例時(shí)，存在案例老舊、滯后于時(shí)代、遠(yuǎn)離學(xué)生生活實(shí)際的問題，教學(xué)內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)、豐富和完善。

（二）教學(xué)方法相對(duì)單一

為了提高思政課教學(xué)效果，公安院校對(duì)于教學(xué)手段和教學(xué)方式方法進(jìn)行了諸多改革和創(chuàng)新，例如將現(xiàn)代化的多媒體技術(shù)引入思政課教學(xué)課堂中，增加教學(xué)內(nèi)容的信息量以及教學(xué)方式的表現(xiàn)力，強(qiáng)化教學(xué)效果，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入思政課教學(xué)中，開展線上線下聯(lián)合教學(xué)模式，以此重塑思政課教學(xué)生態(tài)。從現(xiàn)狀來看，這些改革和創(chuàng)新雖然取得了一定成效，但傳統(tǒng)教學(xué)模式在思政課教學(xué)中仍處于主導(dǎo)地位，使得一些教師依舊“填鴨式”地傳授知識(shí)，教學(xué)方法死板，教學(xué)手段單一，是影響教學(xué)效果的重要因素，教學(xué)方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富［2］。

（三）實(shí)踐教學(xué)薄弱

培養(yǎng)高素質(zhì)的公安后備人員是公安院校長期堅(jiān)持的教學(xué)目標(biāo)，為了強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能，使學(xué)生更好地適應(yīng)工作崗位，公安院校在實(shí)踐教學(xué)方面開展了諸多探索。但從現(xiàn)狀來看，公安院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的探索側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，實(shí)踐教學(xué)在學(xué)生德育教育中的應(yīng)用不足，思政課教學(xué)仍以課堂教學(xué)為主，實(shí)踐教學(xué)相比專業(yè)課而言要薄弱許多。思政課教學(xué)只有與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，才能切實(shí)提高教學(xué)實(shí)效性。

（四）學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)不足

公安院校長期以來始終重視并加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，對(duì)于思政課的建設(shè)則相對(duì)不足，存在建設(shè)滯后、投入不足的問題，導(dǎo)致學(xué)科基礎(chǔ)薄弱。例如，思政課教學(xué)目標(biāo)不夠明確，分解落實(shí)不到位的問題較為普遍，使得教師無法突出教學(xué)與考核的重點(diǎn)，一味片面追求面面俱到，教學(xué)難以走深走實(shí)；思政課教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)術(shù)水平較為薄弱，知識(shí)和信息老化，綜合素質(zhì)有待提升，難以更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)期公安院校思政課的各種挑戰(zhàn)，教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)；思政課教學(xué)“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念體現(xiàn)不足，未能有效依據(jù)教育目標(biāo)設(shè)計(jì)開展教學(xué)，教學(xué)依舊停留在聽講故事的簡單層面，教學(xué)效果考核缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)［3］。

二、公安院校探索思政課開放式教學(xué)的必要性

（一）是解決公安院校思政教育工作缺失的需要

校局合作、校企聯(lián)合是公安院校為謀求自身發(fā)展，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，與公安機(jī)關(guān)和社會(huì)企業(yè)開展合作，利用公安機(jī)關(guān)和企業(yè)不同的環(huán)境，培養(yǎng)實(shí)用型公安人才的辦學(xué)形式，可以實(shí)現(xiàn)資源共享、利益共贏，是提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的有效途徑。以往校局合作、校企聯(lián)合重在提升專業(yè)技能，相對(duì)輕視學(xué)生的德育工作?；诖?，探索思政課開放式教學(xué)，以教學(xué)模式變革為平臺(tái)，利用公安機(jī)關(guān)和社會(huì)企業(yè)的環(huán)境和資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治、法律道德方面的教育，是對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新嘗試和探索，可以有效解決公安院校思政課實(shí)踐教學(xué)缺失的問題，更好地走出當(dāng)前公安院校思政課教學(xué)困境［4］。

（二）是實(shí)現(xiàn)公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

根據(jù)馬克思主義理論，想要造就全面發(fā)展的人，必須堅(jiān)持教育結(jié)合生產(chǎn)勞動(dòng)。校局合作、校企聯(lián)合開展思政課開放式教學(xué)是“教學(xué)做合一”的重要表現(xiàn)，符合馬克思主義關(guān)于全面培養(yǎng)和發(fā)展人的理念，也符合我國提倡的德育實(shí)踐教育理念。公安院?；谛＞趾献鳌⑿Ｆ舐?lián)合開展思政課開放式教學(xué)模式，是將思政課教學(xué)與學(xué)生實(shí)訓(xùn)相掛鉤，即思政育人理論與學(xué)生生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，是公安院校構(gòu)建多渠道、全方位德育教育體系的重要舉措，可以讓學(xué)生在實(shí)踐中提高德育素質(zhì)，更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，為學(xué)生全面成才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）是思政課教師適應(yīng)教育發(fā)展形式的需要

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職業(yè)院校對(duì)教師職業(yè)素養(yǎng)的要求越來越高，對(duì)于思政課教師而言，如果教育只局限于思政理論知識(shí)，而不與時(shí)代潮流、崗位需要以及學(xué)生的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，那么教育必然骨感空洞，無法走深、走實(shí)。公安院校通過校局合作、校企聯(lián)合開展思政課開放式教學(xué)，可以讓思政課教師親臨公安機(jī)關(guān)和社會(huì)企業(yè)一線，獲得一手行業(yè)素材，累積行業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在不斷學(xué)習(xí)與實(shí)踐中成長。是適應(yīng)當(dāng)前思政課教育發(fā)展形勢的需要，可以讓教師教學(xué)中更好地做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而使教學(xué)內(nèi)容更加豐滿，更好地發(fā)揮育人功能。

（四）是增強(qiáng)公安院校學(xué)生崗位適應(yīng)能力的需要

公安工作肩負(fù)著重要的責(zé)任和使命，公安院校學(xué)生是我國公安人員的預(yù)備力量，想要成為公安事業(yè)優(yōu)秀的建設(shè)者和可靠的接班人，必須具備高水平的政治覺悟，這也是公安院校學(xué)生更好適應(yīng)崗位工作的前提和保障。但是，由于重專業(yè)、輕文化的思想和現(xiàn)狀，加之公安院校學(xué)生較強(qiáng)的職業(yè)體驗(yàn)欲望，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于傳統(tǒng)思政課空洞的說教十分疏遠(yuǎn)［5］。公安院?；谛＞趾献?、校企聯(lián)合開展思政課公開式教學(xué)模式，讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中自我體會(huì)、感悟以及相互啟發(fā)，可以提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生工作信心，使其更快度過崗位適應(yīng)期，并對(duì)個(gè)人終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）是提高公安院校思政課教學(xué)時(shí)效性的需要

校局合作、校企聯(lián)合是開放式教學(xué)重要形式，公安院校基于此開展思政課教學(xué)，是對(duì)思政課堂教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)展和延伸，能夠更好應(yīng)對(duì)思政理論高深給學(xué)生造成的學(xué)習(xí)難問題，同時(shí)解決理論脫離實(shí)際、教學(xué)方法單一等不足。通過校局合作、校企聯(lián)合的開放式教學(xué)，學(xué)生可以在實(shí)踐中更好接受教育信息，更深刻地解讀黨的理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展最新成果，認(rèn)同黨的思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)，將《概論》等思政課課本所學(xué)知識(shí)升華并為己所用，全面提升思政課教學(xué)實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)生個(gè)人職業(yè)綜合素質(zhì)的提升。

三、公安院校思政課開放式教學(xué)現(xiàn)存困境

（一）學(xué)生德育意識(shí)不高

當(dāng)代大學(xué)生多為獨(dú)生子女，從小在家庭的精心呵護(hù)下成長，磨煉不足，缺少吃苦耐勞的堅(jiān)忍品質(zhì)，也存在以自我為中心的錯(cuò)誤認(rèn)知。同時(shí)，當(dāng)代的大學(xué)生又是接受的應(yīng)試教育，存在知識(shí)為上的理念，缺乏勞動(dòng)意識(shí)，職業(yè)道德精神也存在不足，加之高職院校重技能輕德育，使得公安院校的學(xué)生普遍重視強(qiáng)化自身的專業(yè)技能，而忽視德育的重要性，導(dǎo)致學(xué)生片面地認(rèn)為校局合作、校企聯(lián)合就是專業(yè)實(shí)訓(xùn)，用以提升技能、適應(yīng)崗位，而與德育教育無關(guān)。有些學(xué)生在校局合作、校企聯(lián)合實(shí)訓(xùn)中暴露出功利主義傾向，工作懶散、抱怨情緒等問題，沒有將實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)視為磨煉意志以及提升職業(yè)素養(yǎng)，未能真正發(fā)揮德育價(jià)值。

（二）企業(yè)重視效率，輕視育人

校局合作、校企聯(lián)合中，公安機(jī)關(guān)與社會(huì)企業(yè)在公安院校學(xué)生教育中承擔(dān)著多種職能和義務(wù)，兩者應(yīng)當(dāng)將為社會(huì)培訓(xùn)合格的公安人才作為共同目標(biāo)，在實(shí)訓(xùn)中不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的技能培訓(xùn)，更要關(guān)注和提高學(xué)生的德才水平。但是，有些合作單位特別是社會(huì)企業(yè)單位，看中學(xué)生的低成本，從價(jià)值與效率的角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練和專業(yè)實(shí)踐，重視勞動(dòng)貢獻(xiàn)和價(jià)值創(chuàng)造，而輕視育人，在實(shí)訓(xùn)中較少進(jìn)行德育滲透，制約了實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生德才的效果。

（三）學(xué)校思政教學(xué)邊緣化

思政課具有獨(dú)特的育人功能，是高職院校德育教育重要組成部分，作為學(xué)生思想政治教育的主渠道，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮鑄魂育人的作用，特別是以實(shí)踐為載體開展思政課，可以達(dá)到事半功倍的教育效果。但是，由于思政教育自身存在的問題與不足、人們?nèi)狈?duì)思政教育的深入認(rèn)識(shí)、外部環(huán)境復(fù)雜等原因，存在思政課“無用論”“取消論”等錯(cuò)誤認(rèn)知，使得思政課遭受學(xué)科歧視，在校局合作、校企聯(lián)合中開展德育教育遭受阻力和排斥，思政教學(xué)被邊緣化。這也導(dǎo)致了校局合作、校企聯(lián)合中，黨政團(tuán)教育工作孤立分散的問題，難以形成合力的德育局面，難以真正發(fā)揮德育價(jià)值。

四、基于校局合作、校企聯(lián)合探索公安院校思政課開放式教學(xué)的途徑

（一）探索共同建立德育實(shí)踐基地

目前，公安院校在教育部門的大力提倡下，普遍已經(jīng)基于校局合作、校企聯(lián)合在專業(yè)層面建設(shè)了特色鮮明、功能完備的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。以此為基礎(chǔ)，公安院?？梢耘c公安機(jī)關(guān)和社會(huì)企業(yè)共同探索德育實(shí)踐基地，在實(shí)踐教學(xué)中豐富學(xué)生知識(shí)與技能的同時(shí)，也提升學(xué)生品德。對(duì)此，我校馬克思主義學(xué)院在黨委協(xié)管下，與各院系協(xié)同，與合作方聯(lián)手，在已建成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中建立的德育實(shí)踐基地，將《概論》課程內(nèi)容融入實(shí)訓(xùn)基地的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中。制定基地建設(shè)方案，明確基地德育教育目標(biāo)，落實(shí)公安院校與合作方在德育實(shí)踐中的職責(zé)和作用，以提高可操作性。基于此開展《概論》可開放式教學(xué)，要充分開發(fā)和利用公安機(jī)關(guān)與社會(huì)企業(yè)所擁有的德育資源，深入進(jìn)行德育工作，解決以往校局合作、校企聯(lián)合德育教育流于形式的問題，強(qiáng)化教育效果，避免紙上談兵。

（二）推動(dòng)院校思政課教師和學(xué)生走到企業(yè)中去

為了使《概論》課教學(xué)內(nèi)容更符合公安院校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)鼓勵(lì)《概論》課教師以個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)的方式走進(jìn)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)企業(yè)，為《概論》課教學(xué)做好職業(yè)性導(dǎo)向準(zhǔn)備，具體包括：（1）教師深入公安機(jī)關(guān)與企業(yè)內(nèi)部，了解公安機(jī)關(guān)的工作動(dòng)態(tài)與企業(yè)的文化和生產(chǎn)經(jīng)營理念，走訪領(lǐng)導(dǎo)與基層人員，掌握公安部門與企業(yè)具體崗位的職業(yè)素質(zhì)要求，并為《概論》課教學(xué)積累現(xiàn)實(shí)案例和素材；（2）教師參加公安機(jī)關(guān)和企業(yè)開展的職業(yè)培訓(xùn)工作，掌握部門與行業(yè)對(duì)于公安人員素質(zhì)需求的動(dòng)態(tài)變化，為更好地開展思政教學(xué)奠定基礎(chǔ)；（3）教師親臨工作前線，觀摩或者親身體驗(yàn)公安機(jī)關(guān)和企業(yè)的職業(yè)崗位工作，感受多樣化的思想和觀念，并將其與思政課理論教學(xué)融會(huì)貫通，增強(qiáng)教學(xué)感染力。為了引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)生在實(shí)踐中接受思政教育，《概論》課教師也可加強(qiáng)與基地實(shí)訓(xùn)教室的溝通和交流，在實(shí)踐教學(xué)中設(shè)計(jì)一些既可以強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)技能又可以進(jìn)行《概論》教育的具有思政課本色的教學(xué)主題，并靈活采用情景體驗(yàn)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法等開展教學(xué)，放手讓學(xué)生在崗位實(shí)訓(xùn)過程中自我體驗(yàn)、思考和啟悟，最后再由教師適時(shí)引導(dǎo)和點(diǎn)撥，增強(qiáng)實(shí)效性和指導(dǎo)性。

（三）將公安行業(yè)杰出領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)入思政課教學(xué)中來

基于校局合作、校企聯(lián)合開展思政課開放式教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容需要與學(xué)生的職業(yè)技能教學(xué)密切結(jié)合。但是，思政課教師非職業(yè)教師，更不是行業(yè)技術(shù)人員，因此公安專業(yè)知識(shí)不夠深厚，也不具備嫻熟的行業(yè)技能和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，為更好地開展思政課開放式教學(xué)，提高《概論》課的教學(xué)實(shí)效性，建議公安院校邀請(qǐng)與之合作的公安機(jī)關(guān)和社會(huì)企業(yè)的杰出人員參與課程教學(xué)改革，為課程體系打造、教學(xué)手段與方法創(chuàng)新出謀劃策。另外，也可請(qǐng)這些杰出人員來到《概論》課堂現(xiàn)身說法，讓學(xué)生近距離接觸行業(yè)精英，感受其業(yè)績成果與職業(yè)道德精神，激發(fā)從業(yè)熱情，樹立行業(yè)楷模，為學(xué)生務(wù)實(shí)創(chuàng)新、艱苦奮斗、樹立正確的職業(yè)道德意識(shí)提供精神支持。

（四）協(xié)同全員與發(fā)揮企業(yè)自身德育優(yōu)勢相結(jié)合

公安機(jī)關(guān)與企業(yè)雖然社會(huì)職能不同，但都擁有自己獨(dú)特的傳統(tǒng)和文化，可以在公安機(jī)關(guān)與企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)的作用?；谛＞趾献?、校企聯(lián)合開展思政課開放式教學(xué)，能夠?yàn)楣苍盒W(xué)生提供真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，公安機(jī)關(guān)與企業(yè)內(nèi)部有許多鮮活素材和教育情景，也能對(duì)學(xué)生進(jìn)行體驗(yàn)式教育，這種教育更加貼近社會(huì)發(fā)展需求，能夠增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德上的認(rèn)知。對(duì)此，實(shí)踐教學(xué)中，要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)與企業(yè)自身的德育優(yōu)勢，充分與《概論》課教學(xué)相結(jié)合，讓學(xué)生在零距離接觸職業(yè)情境和實(shí)踐活動(dòng)中，直觀深入地感受企業(yè)文化，體會(huì)工作人員的職業(yè)道德精神。

五、結(jié)語

綜上所述，校局合作、校企聯(lián)合是公安院校培養(yǎng)高素質(zhì)公安人才的重要途徑，基于此開展思政課開放式教學(xué)也成了公安院校提高思政課教學(xué)實(shí)效性的重要手段，可以更好地解決公安院校思政課實(shí)踐教育缺失的問題，利于公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生崗位適應(yīng)能力，使思政課教師更好地適應(yīng)教職發(fā)展形勢。公安部門基于校局合作、校企聯(lián)合開展思政課開放式教學(xué)，要充分利用已建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，開發(fā)建立德育實(shí)踐基地，鼓勵(lì)思政課教師和學(xué)生走到工作前線中去，并將合作方杰出人員請(qǐng)到思政課教學(xué)中來，利用典型人物開展激勵(lì)教育，協(xié)同公安機(jī)關(guān)和企業(yè)充分發(fā)揮自身德育優(yōu)勢開展思政課教學(xué)，以提高教學(xué)實(shí)效性，強(qiáng)化德育效果。